Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
Udenrigsministeriet, den 20. januar 2025.
a.
Udenrigsministeriet anmoder herved om Finansudvalgets tilslutning til, at Udenrigsministeriets ejer-
andel på i alt 321,5 mio. kr. i Agricultural Business Initiative Finance (aBi Finance) overdrages til
Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU). Overdragelsen forventes gennemført i 2025. Forslaget
medfører ikke udgifter i finansåret.
Baggrund
Agricultural Business Initiative (aBi) blev oprettet af Danmark under en regeringsaftale med
Uganda i 2010 med det formål at understøtte en kommercialisering af den økonomisk afgørende
landbrugssektor i Uganda. aBi består af to juridisk uafhængige enheder med hver deres bestyrelse: 1)
aBi Development, der administrerer tilskud på vegne af en række donorer og 2) aBi Finance, der ud-
låner penge og stiller garantier til eksisterende banker og mikrofinansinstitutioner, der videreudlåner
pengene til landbrug og landbrugsvirksomheder og dermed stimulerer långivning til landbrugssekto-
ren i Uganda. Det er aBi Finance, der foreslås overdraget til IFU.
Udenrigsministeriet har støttet aBi Finance med kapitalindskud og tilskud siden oprettelsen i
2010. Under Udenrigsministeriets nuværende strategiske ramme for Uganda (2023-2028) bliver der
ikke tilført kapitalindskud men udelukkende tilskud til aBi Finance til projektrelaterede træningsakti-
viteter med finansielle institutioner.
Danmarks deltagelse som både stifter og senere hovedaktionær i aBi Finance har været afgørende
for at opbygge aBi Finance som troværdig finansiel institution, der har leveret stærke og solide
resultater i landbrugssektoren i Uganda. Lånene er nået ud til mere end 400.000 landbrug og
virksomheder, og det skønnes, at mere end en million bønder har forbedret deres indtjening og fået
adgang til finansiering.
Udenrigsministeriet ejer i dag en aktieandel på 72 pct. og er dermed hovedaktionær i aBi Finan-
ce. Udenrigsministeriets ejerandel har en værdi af 321,5 mio. kr. og består af Udenrigsministeriets
indskud i selskabet siden 2010 på i alt 241,0 mio. kr. samt 80,5 mio. kr. i akkumuleret overskud.
Ejerskab er imidlertid ikke Udenrigsministeriets kernekompetence, hvorfor udgangspunktet har
været, at aktieposter overdrages, når det er muligt, f.eks. når der er etableret en kommerciel bære-
dygtig virksomhed med stærk ledelse. Udenrigsministeriet har systematisk arbejdet for at styrke og
fremtidssikre det institutionelle grundlag for aBi Finance’ videre vækst og udvikling og godkendte i
2020, at IFU og EU investerede i alt 17,0 mio. euro (ca. 127,0 mio. kr.) i aBi Finance, svarende til en
b.
AS002245