Udvalget for Landdistrikter og Øer 2024-25
ULØ Alm.del Bilag 63
Offentligt
Bekendtgørelse om tilskud fra Landdistriktspuljen
I medfør af tekstanmærkning nr. 103 ad 22.71.03 til § 22 på finansloven for finansåret for 2025
fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 11 i bekendtgørelse nr. 470 af 8. maj 2023 om henlæggelse af
visse opgaver og beføjelser til Plan- og Landdistriktsstyrelsen:
Kapitel 1
Puljens formål og indhold
§ 1.
Formålet med Landdistriktspuljen er at yde støtte til projekter med henblik på udvikling af
landdistrikterne, de små øer og de maritime miljøer.
§ 2.
Fra Landdistriktspuljen ydes støtte til følgende projekter:
1) Udviklingsprojekter, som har til formål at fremme beskæftigelse, erhvervsudvikling, service,
levevilkår, bosætning eller lokale kultur- og fritidsaktiviteter i landdistrikterne, på de små øer eller i de
maritime miljøer.
2) Forskningsprojekter, som belyser udviklingsvilkår og -muligheder i landdistrikterne eller på de små
øer.
3) Projekter vedrørende etablering og udvikling af borgerdrevne dagligvarebutikker med henblik på at
understøtte stærke lokalsamfund i små byer, på de små øer og i landdistrikter.
4) Projekter på de små øer, som har til formål at fremme beskæftigelse, erhvervsudvikling, service,
levevilkår, bosætning eller lokale kultur- og fritidsaktiviteter på de små øer.
Kapitel 2
Definitioner
§ 3.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Virksomheder: Alle former for virksomheder med personlig, solidarisk og begrænset hæftelse.
2) De små øer: Aarø, Agersø, Anholt, Askø, Avernakø, Baagø, Barsø, Birkholm, Bjørnø, Drejø, Egholm,
Endelave, Fejø, Femø, Fur, Hjarnø, Hjortø, Lyø, Mandø, Nekselø, Omø, Orø, Sejerø, Skarø, Strynø, Tunø
og Venø.
3) De maritime miljøer: Bornholm, Esbjerg, Frederikshavn, Gribskov, Hjørring, Jammerbugt, Kerteminde,
Langeland, Lemvig, Læsø, Morsø, Norddjurs, Ringkøbing-Skjern, Struer, Thisted og Ærø Kommuner samt
de små øer.
4) Bevillingsperiode: Den projektperiode, som ansøger oplyser i ansøgningsskemaet, eller som
projektholder efterfølgende får godkendt af Plan- og Landdistriktsstyrelsen. Bevillingsperioden kan
tidligst begynde ved Plan- og Landdistriktsstyrelsens brev om betinget tilsagn.
5) Projektholder: Den person eller juridiske person (fx en forening, organisation, virksomhed), der er
ansvarlig for projektets gennemførelse og økonomi.
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
Kapitel 3
Myndighed
§ 4.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen træffer afgørelse om tildeling af tilskud.
Stk. 2.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen kan høre et af ministeren for byer og landdistrikter nedsat
rådgivende udvalg, inden der træffes afgørelse om tildeling af tilskud.
Ansøgerkreds og målgruppe
§ 5.
For udviklingsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, kan der ydes tilskud til foreninger, enkeltpersoner,
virksomheder, institutioner, regioner, kommuner og lignende.
§ 6.
For forskningsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, kan der ydes tilskud til forskningsinstitutioner,
organisationer, virksomheder, institutioner, regioner, kommuner og lignende.
Stk. 2.
For virksomheder vil der kun kunne opnås tilskud, når projektet er af almen interesse, og hvis
publikationer og resultater gøres frit tilgængeligt.
§ 7.
For projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker, jf. § 2, stk. 1, nr. 3, kan der ydes tilskud til
virksomheder og fonde eller foreninger, der har etableret eller vil etablere en borgerdreven
dagligvarebutik.
§ 8.
For projekter på de små øer, jf. § 2, stk. 1, nr. 4, kan der ydes tilskud til foreninger, enkeltpersoner,
virksomheder, institutioner, regioner, kommuner og lignende.
Kapitel 4
Tildelingskriterier
Udviklingsprojekter
§ 9.
Ved tildeling af tilskud til udviklingsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, lægges der vægt på, at projektet:
1) Bidrager til udvikling af landdistrikterne, de små øer eller de maritime miljøer, jf. § 1.
2) Er almennyttigt
3) Ligger inden for rundens prioriterede tema, såfremt et sådant er fastlagt. Det til en hver tid gældende
tema kan findes på Plan- og Landdistriktsstyrelsens hjemmeside.
4) Bidrager til lokalsamfundets udvikling med faciliteter, aktiviteter eller udarbejdelse af strategier for
lokalsamfundet.
5) Bygger på et folkeligt engagement og har en lokal forankring, f.eks. ved at projektet gennemføres af
lokale eller støttes af lokalsamfundet.
6) Har længerevarende perspektiver, således at igangsatte aktiviteter fortsætter efter projektperioden,
eller projektet har afledte effekter.
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
7) Formidler erfaringer fra projektet til en bred kreds af interesserede.
8) Har god sammenhæng i forhold til projektbudget, herunder særligt det ansøgte beløb og projektets
produkt og forventede effekt.
Forskningsprojekter
§ 10.
Ved tildeling af tilskud til forskningsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, lægges der vægt på følgende tre
hovedkriterier:
1) Relevans for landdistrikterne eller de små øer.
2) Videnskabelig kvalitet.
3) Gennemførlighed.
Stk. 2.
Ved vurderingen af projektets relevans for landdistrikterne eller de små øer lægges der vægt på,
at projekterne beskæftiger sig med og belyser generelle virkemidler til landdistriktsudvikling snarere end
konkret udvikling på bestemte lokaliteter. Derudover lægges der vægt på, at forskningsprojektets resultater
formidles til de relevante målgrupper.
Stk. 3.
Ved vurderingen af projektets videnskabelig kvalitet lægges der vægt på, at projektet:
1) Har en klar problemstilling og sammenhæng mellem problemformulering, teori og metode.
2) Har potentiale til at skabe ny viden om landdistrikternes udviklingsvilkår.
3) Bidrager til langsigtet, national vidensopbygning på området ved at forholde sig til og
–
hvor det er
relevant
–
bygge på den foreliggende relevante forskning og ved at identificere, hvordan projektet kan
bidrage til feltet.
4) Har relevante samfundsmæssige perspektiver.
5) Gennemføres af eller i samarbejde med etablerede uddannelses- og forskningsinstitutioner, der kan
kvalificere metode, data og konklusioner.
Stk. 4.
Ved vurderingen af projektets gennemførlighed lægges der vægt på, at:
1) Ansøgeren har kompetencer og kvalifikationer til at gennemføre projektet.
2) Der i ansøgningen er redegjort for projektets geografiske tilknytning til områderne uden for de større
byer.
3) Der i ansøgningen er redegjort for, at parterne bag projektet har relevante forudsætninger for at
belyse landdistrikternes udviklingsvilkår og muligheder.
4) Der er en rimelig sammenhæng mellem projektets mål og aktiviteter og de ressourcer, herunder den
faglige og økonomiske støtte, der er sat af til projektet.
5) Der foreligger en tidsplan for projektet med klare og relevante milepæle.
6) At projektets resultater formidles til de relevante målgrupper.
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
Projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker
§ 11.
Ved tildeling af tilskud til projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker jf. § 2, stk. 1, nr. 3, der er
bemandede, stilles der krav om, at:
1) Der ikke allerede eksisterer en anden dagligvarebutik i byen.
2) Der minimum er 2,5 km til nærmeste anden dagligvarebutik.
3) Butikken har en forventet årlig nettoomsætning på minimum 3 millioner kr.
4) Butikken har eller vil få et butiksareal på minimum 100 m2.
5) Butikken har helårsåbent.
6) Der senest på tidspunktet for afgørelse om endeligt tilsagn foreligger medfinansiering for mindst det
ansøgte beløb.
Stk. 2.
Ved tildeling af tilskud til projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker jf. § 2, stk. 1, nr. 3, der
ikke er bemandede, stilles der krav om, at:
1) Der ikke allerede eksisterer en anden dagligvarebutik i byen.
2) Der minimum er 2,5 km til nærmeste anden dagligvarebutik.
3) Butikken har en forventet årlig nettoomsætning på minimum 1,5 millioner kr.
4) Butikken har eller vil få et butiksareal på minimum 50 m2.
5) Butikken har helårsåbent.
6) Der på senest på tidspunktet for afgørelse om endeligt tilsagn foreligger medfinansiering for mindst
det ansøgte beløb.
Stk. 3.
For projekter, der opfylder de kriterier, der følger af stk. 1 eller 2, lægges ved tildeling vægt på
følgende:
1) Projektet bidrager til udvikling af landdistrikterne eller de små øer, jf. § 1.
2) Projektet er almennyttigt.
3) Projektet bygger på et folkeligt engagement og har lokal forankring, f.eks. ved at projektet
gennemføres af lokale grupper.
4) Der er en rimelig sammenhæng mellem projektbudget, herunder særligt det ansøgte beløb, og
projektets produkt og forventede effekt.
5) Projektet understøtter dagligvarebutikkens funktion som et samlingspunkt i området.
6) Projektet medvirker til at skabe eller bevare arbejdspladser i området.
7) Projektet har længerevarende perspektiver, således at igangsatte aktiviteter fortsætter efter
projektperioden.
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
Stk. 3.
For dagligvarebutikker på småøerne er det muligt at støtte projekter, selvom butikken ikke
opfylder kriterierne i stk. 1, nr. 3 og 4, eller stk. 2, nr. 3 og 4.
Projekter på de små øer
§ 12.
Hvor ansøger er en enkeltperson eller en virksomhed, der vil kunne profitere økonomisk af den
tildelte støtte, stilles der ved tildeling af tilskud til projekter på de små øer, jf. § 2, stk. 1, nr. 4, krav om, at
der senest på tidspunktet for afgørelse om endeligt tilsagn foreligger medfinansiering for mindst det
ansøgte beløb.
Stk. 2.
Ved tildeling af tilskud til projekter på de små øer lægges der vægt på, at projektet:
1) Bidrager til udvikling af de små øer, jf. § 1.
2) Medvirker til at skabe eller bevare arbejdspladser på de små øer.
3) Medfører tilflytning eller tilknytning til de små øer.
4) Etablerer, udvider eller udvikler produktions-, forarbejdnings- og servicevirksomheder eller butikker,
især dagligvarebutikker.
5) Kan medvirke til at øge omsætningen på øerne, fx kursuscentre, campingpladser, ferieboliger, cafeer
m.v.
6) Bygger på et folkeligt engagement og har en lokal forankring, fx ved at projektet gennemføres af
lokale grupper.
7) Har tilvejebragt supplerende finansiering. Hvis ansøger er en kommune, region eller privat
erhvervsdrivende, vil ansøgningen i særlig grad blive vurderet på, om der foreligger en medfinansiering
fra ansøgers side.
8) Styrker de lokale kulturaktiviteter, fx projekter som har til formål at bevare den oprindelige og helt
specielle ø-kultur, eller som har til formål at formidle viden om de små øer.
9) Understøtter øboernes levevilkår, fx bevaring af forsamlingshuse eller faciliteter, der understøtter fx
beboerforeningers arbejde på de små øer.
10) Er tværgående for de små øer.
Fælles bestemmelser
§ 13.
Ved tildeling af tilskud til projekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, 3 og 4, tilstræbes en vis geografisk spredning
af støttede projekter inden for hver pulje.
Kapitel 5
Ansøgning om tilskud og indberetning af oplysninger
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
§ 14.
Indgivelse af ansøgning og indberetning af oplysninger skal ske digitalt via Plan- og
Landdistriktsstyrelsens elektroniske ansøgningsportal.
Stk. 2.
Ansøgningsfristen for de enkelte projekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1-4, annonceres på Statens
Tilskudspuljer samt Plan- og Landdistriktsstyrelsens hjemmeside.
Tilskud
§ 15.
Tilskud til projekter for bemandede borgerdrevne dagligvarebutikker, jf. § 11, stk. 1, kan
minimum udgøre 100.000 kr. og maksimum 600.000 kr.
Stk. 2.
Tilskud til projekter for ubemandede borgerdrevne dagligvarebutikker, jf. § 11, stk. 2, kan
maksimum udgøre 100.000 kr.
Stk. 3.
Tilskud til et projekt kan maksimalt udgøre 50 pct. af den tilskudsberettigede del af
projektbudgettet, jf. § 11, stk. 1, nr. 6.
Stk. 4.
Tilskud er betinget af, at projektet er gennemført senest 2 år fra den dato, hvor ansøger modtager
det betingede tilsagn.
§ 16.
Tilskud til et projekt på de små øer, jf. § 2, stk. 1, nr. 4, kan maksimalt udgøre 50 pct. af den
tilskudsberettigede del af projektbudgettet, jf. § 12, stk. 1, hvis ansøger er en enkeltperson eller en
virksomhed, der vil kunne profitere økonomisk af den tildelte støtte.
§ 17.
Tilskud ydes i overensstemmelse med Europa-kommissionens forordning (EU) 2831/2023 af 13.
december 2023 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
på de minimis-støtte.
§ 18.
Der ydes tilskud til udgifter, der er:
1) Direkte relateret til projektet og nødvendige for at gennemføre projektet.
2) Afholdt og betalt i projektperioden, bortset fra udgifter til revisor.
3) I overensstemmelse med projektets formål, de godkendte projektaktiviteter og det godkendte
projektbudget.
§ 19.
Der ydes ikke tilskud til:
1) Drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
2) Uforudsete udgifter.
3) Finansierings- og pengeinstitutomkostninger, herunder renteudgifter.
4) Gratialer, provisioner og personalegoder.
5) Refunderbar moms.
6) Projekter eller anlæg, som der påhviler det offentlige at gennemføre.
7) IT-anlægsprojekter.
8) Aktiviteter inden for primære erhverv såsom landbrug, fiskeri, skovbrug eller lignende.
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
9) Frivillige timer.
10) Opførelse, om-/eller tilbygning af tredjeparts ejendom medmindre der på tidspunktet for afgørelse
om endeligt tilsagn er indgået aftale om brugsret til ejendommen med henblik på at realisere projektet.
Stk. 2.
For udviklingsprojekter og forskningsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1 og 2, ydes der endvidere ikke
tilskud til:
1) Erhvervelse af fast ejendom.
Stk. 3.
For projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker, jf. § 2, stk. 1, nr. 3, ydes der endvidere ikke
tilskud til beskatning.
§ 20.
For projekter på de små øer, jf. § 2, stk. 1, nr. 4, kan der gives tilskud til anlægsprojekter, hvis
projektet gennemføres i samarbejde mellem øboere og offentlige myndigheder, og øboerne i såvel anlægs-
som driftsfasen gives en væsentlig indflydelse på forløbet.
Kapitel 6
Projektændringer og administration
§ 21.
Væsentlige ændringer af et projekts formål, aktiviteter, budget eller bevillingsperiode skal
godkendes af Plan- og Landdistriktsstyrelsen.
Stk. 2.
Alle anmodninger om ændringer af projektet eller bevillingsperioden skal være skriftlige og
begrundede.
Stk. 3.
Ansøger skal straks orientere Plan- og Landdistriktsstyrelsen, hvis der foreligger forhold, der efter
§ 22 kan føre til, at tilsagnet reduceres eller annulleres.
§ 22.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen kan reducere eller annullere tilsagn, og kræve udbetalt tilskud
tilbagebetalt, hvis:
1) Projektholder ikke efterlever de vilkår, der danner baggrund for tilsagnet.
2) Ændringer af projektet undervejs i bevillingsperioden medfører, at grundlaget for tilsagnet helt eller
delvist bortfalder.
3) Projektholder beslutter ikke at gennemføre eller på anden vis må opgive projektet.
4) Projektholder ikke overholder vilkår for tilskud eller en godkendt ændring heraf.
5) Projektholder går konkurs, træder i likvidation, går i rekonstruktion, indleder forhandlinger om
tvangsakkord, eller hvis der foretages udlæg eller arrest hos projektholder.
Stk. 2.
Udgør tilskuddet fra Landdistriktspuljen alene en del af projektets samlede finansiering,
fastsættes reduktion og tilbagebetaling ud fra tilsagnets forholdsmæssige andel af den samlede finansiering
af projektets tilskudsberettigede udgifter.
Stk. 3.
Har projektet opnået tilsagn om supplerende tilskud gennem de lokale aktionsgrupper, skal der
alene ske tilbagebetaling af uforbrugte midler, såfremt projektets faktiske udgifter er mindre end den
samlede finansiering fraregnet tilskuddet opnået gennem aktionsgruppen.
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
§ 23.
Hvis fristen for tilbagebetalingen overskrides tillægges renter i overensstemmelse med § 5 i lov om
renter og andre forhold ved forsinket betaling (renteloven).
Udbetaling af tilskud
§ 24.
Tilskud udbetales til projektholders NemKonto.
§ 25.
80 pct. af det bevilgede tilskud udbetales i bevillingsperioden. De resterende 20 pct. af det
bevilgede tilskud udbetales, når Plan- og Landdistriktsstyrelsen har modtaget og godkendt projektets
afrapportering, jf. § 28.
Stk. 2.
Er det bevilgede tilskud på eller under 150.000 kr., udbetales 80 pct. af støtten i én rate i
begyndelsen af bevillingsperioden.
Stk. 3.
Er det bevilgede tilskud over 150.000 kr., udbetales 80 pct. af støtten i bevillingsperioden i lige
store, halvårlige rater. Projektholder vil i forbindelse med udbetaling af første rate modtage en tidsplan for
udbetaling af den eller de resterende rate(r).
§ 26.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen yder første del af tilskuddet, når projektholder har opfyldt
betingelserne anført i brevet om betinget tilsagn og opnået Plan- og Landdistriktsstyrelsens endelig tilsagn.
Afrapportering
§ 27.
Projektholder skal senest to måneder efter bevillingsperiodens udløb aflægge rapport for
projektet.
Stk. 2.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen for afrapportering jf.
stk. 1.
§ 28.
Afrapporteringen skal ske via e-mail til Plan- og Landdistriktsstyrelsen via e-mailadressen, der
fremgår af puljens hjemmeside. Ved afrapporteringen skal følgende fremsendes:
1) Et afsluttende projektregnskab.
2) Ledelseserklæring for bevilgede tilskud på eller under 150.000 kr.
3) Revisorpåtegning for bevilgede tilskud over 150.000 kr.
4) Evaluering.
5) Kopi eller eksemplar af eventuelle produkter udarbejdet som en del af projektet.
Stk. 2.
Regnskabet skal være direkte sammenligneligt med det seneste godkendte budget og skal
dokumentere, hvordan projektet er finansieret, og hvilke udgifter der har været forbundet med projektet.
Stk. 3.
Regnskabets skal udarbejdes i henhold til Erhvervsstyrelsens instruks for regnskab.
Kapitel 7
Klageadgang
 ULØ, Alm.del - 2024-25 - Bilag 63: Orientering om udstedelsen af bekendtgørelsen om tilskud fra Landdistriktspuljen, fra ministeren for byer og landdistrikter
§ 29.
Afgørelser truffet i henhold til denne bekendtgørelse kan ikke påklages til ministeren for byer og
landdistrikter eller anden administrativ myndighed.
Kapitel 8
Ikrafttrædelse
§ 30.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. februar 2025.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2024 om tilskud fra Landdistriktspuljen ophæves.
Stk. 3.
Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på ansøgninger, der er indgivet før bekendtgørelsens
ikrafttræden. For disse finder de hidtil gældende regler i bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2024
anvendelse.
Stk. 4.
Sager om tilskud, der er tildelt i medfør af bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2024, behandles
efter reglerne i bekendtgørelse nr. 215 af 1. marts 2024.