Uddannelses- og Forskningsudvalget 2024-25
UFU Alm.del Bilag 66
Offentligt
2989948_0001.png
NR. 54
27-02-2025
Næste skridt for at styrke systemet for
forskningsinformeret velfærdsinnovation
I oktober 2024 afholdt Danmarks Forskings- og Inno-
vationspolitiske Råd (DFIR) årkonference med fokus
på forskningsinformeret velfærdsinnovation i de dan-
ske kommuner. Konferencen viste, at der er en bred
anerkendelse af nødvendigheden af at styrke systemet
til at understøtte forskning og innovation til gavn for
den kommunale sektor. Men også af at det ikke er
nemt. DFIR har selv foreslået et konkret nyt forsk-
ningspolitisk instrument i form af en offentlig fond
for forskningsinformeret velfærdsinnovation. Men for
at sikre en optimal og realistisk strategi bør en bre-
dere kreds af centrale aktører på længere sigt samles i
et sammenhængende og formaliseret forløb. Dette
brief opsummerer konferencens hovedbudskaber og
inviterer til en videre drøftelse.
DFIR afsluttede i efteråret projektet
Forskningsinformeret
velfærdsinnovation i kommunerne
med en rapport om,
hvordan man kan skabe et
mere velfungerende system
for at sikre en øget grad af
forskningsinformeret inno-
vation og praksis i de kom-
munale velfærds- og uddan-
nelsesopgaver samt en års-
konference med samme
tema.
Konferencen kredsede om,
hvordan man på bedste vis
kan bedrive gode forskning-
praksissamarbejder med henblik på at udvikle innovative
løsninger og tilgange med og til gavn for kommunerne
og dermed borgerne. Det kræver dels samklang mellem
forskningen og vilkårene i praksis, dels brobygning og
kloge finansieringsmodeller, der tilgodeser behovene i
praksis.
Praksis og forskning er begge vidensfelter. De skal
bringes i spil med hinanden. Det er ikke forskning, der
skal fortælle sandheden. Forskningen kommer med
forstyrrelser.
Dorte Caswell, Aalborg Universitet.
Repræsentanter fra forskellige organisationer, derunder
kommuner, professionshøjskoler, universiteter, fonde,
fagforeninger, NGO’er og tænketanke
drøftede på konfe-
rencen, hvordan de danske borgere kan få endnu klogere
social- og sundhedstilbud, beskæftigelsesindsatser, dag-
tilbud og skolegang. For DFIR var dagens hovedbudskab,
at denne samtale bør fortsætte for at styrke den forsk-
ningsinformerede velfærdsinnovation i kommunerne.
Hvordan laver vi god, praksisinitieret forskning og in-
novation til gavn for borgerne?
Bestræbelser på at fremme forskningsinformeret innova-
tion i kommunerne rummer en række svære spørgsmål
og udfordringer. Overordnet handler de om, hvordan
man sikrer ligeværdige samarbejder mellem forskning og
praksis, når to forskellige verdener med vidt forskellige in-
citamentsstrukturer og rammebetingelser skal mødes.
Til at kaste lys over disse spørgsmål havde DFIR inviteret
Dorthe Bleses (Aarhus Universitet), Dorte Caswell (Aalborg
Universitet), Frank Ebsen (Københavns Professionshøj-
skole), Vibeke Koushede (Københavns Universitet), Tobias
Høygaard Lindeberg (Tænketanken DEA) og Carsten
Strømbæk Pedersen (VIVE).
Det er bøvlet og det tager lang tid.
Vibeke Koushede,
Københavns Universitet
Som veje frem pegede talerne navnlig på langvarige, prin-
cipbaserede og kontekstsensitive indsatser og en bestan-
dig og jævnbyrdig dialog mellem forskere og praktikere
med plads til den professionelle dømmekraft, samtidig
med at der på begge sider skal være ledelsesinvolvering.
Eksempler på konkrete instrumenter var roadmaps, vi-
densmæglere i praksis, kombinationsstillinger samt bedre
forskningsinfrastruktur. Endelig kan institutioner dedikeret
til at indgå i forskning-praksissamarbejder, f.eks. universi-
tetsdagtilbud og -skoler,
være mulige ”laboratorier”.
Bedre brobygning
For at forskning og innovation i højere grad informerer og
bliver informeret af praksis er det nødvendigt med den
rette infrastruktur til at bygge bro mellem de to verdener.
Derfor var Tine Curtis (Center for Sundt Liv og Trivsel),
Monica Fossnes Petersson (KS, Norge), Stine Kart Skytte
(Roskilde Kommune) og David Budtz Pedersen (Aalborg
Universitet) inviteret til at drøfte, hvordan vi får gode mo-
deller for brobygning mellem forskning og praksis.
Det er ikke altid let for praksis at identificere forsknings-
og innovationsbehov og at få kendskab til og prioritere i
eksisterende forskning og lovende nye forsknings- og in-
novationsprojekter. Omvendt er forskerne ikke altid i
1
UFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 66: Henvendelse af 13/3-25 fra Frede Blaabjerg om Danmarks Forsknings- og Innovationspolitiske Råd - Brief #54 Forskningsinformeret velfærdsinnovation
2989948_0002.png
stand til at foretage en frugtbar skelnen mellem, hvad der
er egentlige behov i praksis, og hvad der er mere forsk-
ningsinterne behov, ej heller fuld forståelse for den ofte
komplekse virkelighed i praksis.
Forskerne skal også være interesserede i at ændre no-
get. Den forskningsinformerede innovation skal være
behovsdrevet og passe til vores virkelighed.
Stine Kart
Skytte, Roskilde Kommune.
Videnskapaciteten i kommunerne bør institutionaliseres.
Kommunernes medfinansiering og indflydelse på samt tid
til at fagprofessionelle indgår i forskning-praksissamarbej-
der skal sikres. Og så eksisterer der allerede en del forsk-
ningsviden, som de fagprofessionelle ikke altid anvender
grundet stærkt begrænsende vilkår.
Hvordan finansierer vi forskningsinformeret velfærds-
innovation klogt?
Finansiering af forskningsinformeret velfærdsinnovation i
kommunerne er ikke ligetil. Det sidste panel præsente-
rede forsøg på og former for alternative vurderingskrite-
rier og -paneler til udmøntning af midler til kommuneret-
tet, praksisinitieret forskning og innovation. Nogle af pa-
neldeltagerne var skeptiske over for
DFIR’s
anbefaling om
at oprette en ny offentlig forsknings- og innovationsfi-
nansierende fond. De foreslog i stedet at oprette et vi-
denscenter for omsætning af forskning og innovation, el-
ler at lade DFF varetage udmøntningen.
Agi Csonka (Partnerskab for Børneforskning), Søren Ser-
ritzlew (Danmarks Frie Forskningsfond), Ole Johan Borge
(Norges Forskningsråd), og Henrik Tronier (VELUX FON-
DEN), bidrog til denne drøftelse.
Visioner for fremtiden
Som afslutning på konferencen havde DFIR inviteret Chri-
stian Harsløf (KL) og Jesper Fisker (Kræftens Bekæmpelse)
til et interview om visioner for fremtiden. Den kommunalt
Forskning vil kunne få en kolossal betydning for vores
velfærdspraksis.
Jesper Fisker, Kræftens Bekæmpelse.
rettede forskning og innovation skal styrkes ved at rykke
den tættere på praksis i alle henseender. Der skal være en
klar politisk stillingtagen til kommunernes bidrag til forsk-
ning og innovation. Kommunerne skal have retten til at
definere problemer og forskningsspørgsmål. Samarbejdet
mellem professionshøjskoler og kommuner skal styrkes.
Og så skal der altid følge forskningsmidler med fremti-
dige velfærdsreformer.
Fortsættelse af samtalerne om forskningsinformeret
velfærdsinnovation i kommunerne
DFIR vil i samarbejde med KL følge op på konferencen
ved at invitere til et indledende højniveaumøde i foråret
2025.
DFIR mener, at det på længere sigt er nødvendigt, at en
bred kreds af relevante aktører går sammen for at formu-
lere anbefalinger til en strategi for forskningsinformeret
velfærdsinnovation i kommunerne. Sådanne tværgående
drøftelser kan formaliseres igennem et egentligt råd for
forskningsinformeret kommunal velfærdsinnovation efter
inspiration fra Life Science Rådet, som lagde grundste-
nene til Life Science Strategien fra 2024.
Der er behov for en klar politisk stillingtagen til, om
kommunerne skal bidrage til forskningen.
Christian
Harsløf, KL.
Forskningsreserven 2025
Partierne bag Forskningsreserven 2025 har anerkendt be-
hovet for et fremtidigt fokus på rammerne for udmønt-
ning af midler til praksisnær og anvendelsesorienteret
forskning samt anvendelse og implementering heraf, inkl.
til innovative løsninger på velfærdsområdet. Forskningsre-
serven 2025 øremærker anslået 200 mio. kr. til forskning
med relevans for kommunernes opgavevaretagelse.
1
Læs mere
Læs mere om projektet Forskningsinformeret velfærdsin-
novation i kommunerne
her,
hvor du kan finde rapporten
og programmet for DFIR’s årskonference 2024.
Yderligere oplysninger
Frede Blaabjerg
Formand for DFiR
Telefon: 21 29 24 54
Mail:
fbl@et.aau.dk
Steffen Bohni
Leder af DFiR’s projekt Forskningsinfor-
meret velfærdsinnovation i kommunerne
Telefon: 61155366
Mail:
sbn@nfa.dk
Noter
1
Aftaler om fordeling af forskningsreserve mv. i 2025 (2024), s. 3.
2