Sundhedsudvalget 2024-25
SUU Alm.del Bilag 146
Offentligt
2973659_0001.png
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
M [email protected]
W sum.dk
Til Folketingets Sundhedsudvalg
Dato: 03-02-2025
Enhed: Forebyggelse,
Borgerhenvendelser og
Strålebeskyttelse
Sagsbeh.: nisc
Sagsnr.: 2024 - 14629
Dok. nr.: 288533
Opfølgende orientering om Produktsikkerhedsforordningens
indvirkning på det danske udstillingsforbud online fsva.
tobaksvarer, urtebaserede rygeprodukter, tobakssurrogater
samt e-cigaretter
Jeg sender hermed en opfølgning på min orientering af den 13. december 2024 vedr.
en ny forordning om produktsikkerhed (Produktsikkerhedsforordningen (EU)
2023/988)), som bl.a. fastsætter krav til præsentationen af produkter ved online salg
og salg via digitale løsninger.
Det fremgik af orienteringen, at Indenrigs- og Sundhedsministeriet umiddelbart
vurderede, at det danske forbud mod synlig anbringelse og fremvisning af
tobaksvarer, urtebaserede rygeprodukter, tobakssurrogater samt elektroniske
cigaretter med og uden nikotin ved salg online og via digitale løsninger
(udstillingsforbuddet) i sin nuværende form ikke var i fuld overensstemmelse med
Produktsikkerhedsforordningen.
Produktsikkerhedsforordningens artikel 19 fastsætter krav til erhvervsdrivendes
forpligtelser i forbindelse med fjernsalg af forbrugerprodukter. Ved fjernsalg forstås
bl.a. salg over internettet. Det fremgår bl.a. af artiklen, at fabrikantens navn,
postadresse, e-mailadresse m.v. skal være angivet klart og tydeligt i forbindelse med
udbuddet. Det fremgår videre af bestemmelsen, at det skal være muligt at
identificere produktet, herunder med et billede af det, dets type og enhver anden
produktidentifikator (artikel 19, stk. 1, litra c).
Indenrigs- og Sundhedsministeriet er i dialog med Erhvervsministeriet og
Sikkerhedsstyrelsen om forordningens rækkevidde, og jeg lovede jer en status på
dette arbejde i januar 2025.
Jeg kan oplyse, at Sikkerhedsstyrelsen d. 20. januar 2025 har oplyst til Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, at:
”Produktsikkerhedsforordningens
præambel 42 omtaler forordningens artikel 19 på
følgende måde (styrelsens understregning):
 SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 146: Orientering om Produktsikkerhedsforordningens indvirkning på det danske udstillingsforbud online fsva. tobaksvarer, urtebaserede rygeprodukter, tobakssurrogater samt e-cigaretter, fra indenrigs- og sundhedsministeren
2973659_0002.png
”Produkter
bør derfor være forsynet med oplysninger, der gør det muligt at
identificere produkterne, fabrikanten og, hvor det er relevant, importøren og andre
relevante erhvervsdrivende. Sådanne krav kan skærpes for visse typer produkter, som
sandsynligvis udgør en alvorlig risiko for skade på forbrugernes sundhed og sikkerhed,
ved hjælp af et system til indsamling og lagring af data, der ud over identifikation af
produktet gør det muligt at identificere dets komponenter eller de erhvervsdrivende,
der indgår i fremstillingens forsyningskæde. Dette bør ikke berøre oplysningskravene i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/83/EU vedrørende varernes vigtigste
egenskaber, i det omfang det står mål med kommunikationsmediet og produktets art.
Ved billede bør forstås et fotografi, en illustration eller et andet billedligt
symbolelement, der gør det nemt at identificere et produkt eller et potentielt produkt.
På baggrund af artikel 19 og præambel 42 vurderer Sikkerhedsstyrelsen, at der ved
onlinesalg skal være et billede, symbol eller illustration af produktet. Et billedligt
symbol er et visuelt element, der ikke nødvendigvis viser produktet direkte, men som
repræsenterer eller associerer sig med produktet på en måde, der gør det genkendeligt
for forbrugeren. Det kan være et ikon eller et symbol, der kommunikerer noget
væsentligt om produktet og som gør det nemt at identificere produktet. En illustration
er et anskueliggørende billede som enten er selvforklarende, eller som er knyttet til en
tekst.”
På baggrund af ovenstående fortsætter arbejdet med at afdække
Produktsikkerhedsforordningens rækkevidde, herunder hvordan det danske forbud
mod at vise tobak og nikotin ved salg online og via digitale tjenester i videst muligt
omfang kan opretholdes.
Jeg vil holde jer orienteret om arbejdet.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
Side 2