SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Sundhedsudvalget 2024-25
SUU Alm.del Bilag 103
Offentligt

Statusredegørelse for regionernes afvikling af efterslæb

Opfølgning på aftale om akutplanen

December 2024

–

opfølgning på tredje kvartal 2024

Der er meget positive tendenser i udviklingen fra 2. til 3. kvartal 2024, som bygger

ovenpå den positive udvikling fra forrige kvartal. Den gennemsnitlige ventetid til be-

handling i somatikken er faldet fra 40 til 38 dage i 3. kvartal 2024, og er nu på sit lave-

ste niveau siden 2021. Faldet på to dage kommer oveni faldet på fire dage fra forrige

kvartal. Ventetiden er således i løbet af 2024 faldet med seks dage fra 44 til 38 dage.

Og er fortsat under milepælsplanen som tilsagde at ventetiden skulle være 40 dage i

3. kvartal 2024. Den store indsats og fokus på at få aktiviteten op ude på afdelin-

gerne ser nu ud til at have den ønskede og ventede effekt på ventetiden.

Den anden målsætning omkring overholdelse af udredningsretten er nu opfyldt, og

ligger på 79 pct. i 3. kvartal 2024. Stigningen i overholdelsen af udredningsretten er

opnået til trods for at der udredes flere end tidligere. I de første ni måneder af 2024

har der været 576.000 udredningsforløb, hvilket er samme høje niveau som i 2023,

og ca. 30.000 flere udredningsforløb end i samme periode 2022, svarende til 5 pct.

flere.

Fra januar til oktober er der 171.000 henvisninger til private, det er 20 pct. under det

hidtil uset højt niveau i 2023, og 14 pct. under niveauet for 2022. Men fortsat mar-

kant højere end i 2019.

De private leverandører bruges fortsat meget, men mindre end de foregående år.

Det skal ses i sammenhæng med at ventelisteafviklingen letter presset på de offent-

lige hospitaler og forbruget af private derfor normaliseres.

Fra januar til oktober er der blevet foretaget ca. 75.000 offentlig finansierede opera-

tioner på privathospitaler, hvilket fortsat er mange, men mindre end i samme peri-

ode 2023. Det mindre brug af private skal ses i sammenhæng med at der

samlet

set

er foretaget flere operationer. Der er samlet set foretaget mere end 1,1 mio. operati-

oner i januar-oktober 2024, dette er 13.500 (+1 pct. ) flere end i samme periode

2023. Stigningen i antal operationer skyldes en stigning af de planlagte operationer

på offentlige hospitaler.

I forhold til 2019 er der også foretaget flere operationer. I april-oktober er der foreta-

get 24.500 (+6 pct.) flere operationer end i samme periode 2019.

EMN-2023-00295

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Indholdsfortegnelse

Status på aftalte målsætninger i aftalen om akutplanen

.........................................3

Opfølgning på målsætninger

.................................................................................3

Status på privat aktivitet

.......................................................................................7

Henvisninger til privathospitaler ........................................................................8

Aktivitet i speciallægepraksis ...........................................................................10

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Status på aftalte målsætninger i aftalen om akutplanen

Med akutplanen er der aftalt en række målsætninger, således at ventelisterne kan

blive nedbragt. Disse målsætninger er

1) Ventelister er nedbragt inden udgangen af 2024, således at de erfarede ven-

tetider er normaliseret i forhold til niveauet før covid-19-pandemien.

2) Den samlede kirurgiske aktivitet (inkl. private) skal i gennemsnit i 2023 være 3

pct. højere end i 2022. Det er baseret på en forventning om, at aktiviteten på

de offentlige sygehuse i løbet af 2023 gradvis forøges, så det svarer til niveauet

før covid-19.

3) Overholdelsen af udredningsretten i somatikken skal i løbet af 2023 normali-

seres i forhold til niveauet før covid-19-pandemien.

Boks: Data vedr. aktiviteten i sundhedsvæsenet

Der er for en stor del af redegørelsens figurer og tabeller vedr. aktiviteten i sundhedsvæsenet anvendt

senest kendte aktivitetsdata fra

Landspatientregisteret.

Disse data skal generelt tolkes varsomt, da der

først og fremmest er en vis forsinkelse i data pga. efterregistreringer af de indberettede måneder.

Data er desuden påvirket af sæsonvariation, og sammenligninger mellem perioder er påvirket af antal

dage pr. måned, placering af helligdage, ferier mv. For at give et mere retvisende billede af udviklingen

sammenlignes perioden i 2024 flere steder med samme periode i øvrige år.

Derudover overgik regionerne primo 2019 til at indberette til det nye landspatientregister, og der er

derfor ikke data for en række indikatorer opgjort for hele 2019, ligesom der er usikkerhed omkring

datakvaliteten og forskelle i datastrukturen i 2019. Sammenligninger med data fra 2019 skal således

tolkes med varsomhed. For mere information se:

Modernisering af Landspatientregisteret - Sundheds-

datastyrelsen

Der skal desuden tages et generelt forbehold for, at Region Nordjylland og Region Syddanmark har

implementeret nye elektroniske patientjournaler(EPJ)-systemer i 2022, hvilket har betydning for sam-

menlignelighed af nogle tal på tværs af EPJ-systemerne og dele af datakvaliteten i perioden efter im-

plementeringen.

Opfølgning på målsætninger

Ventetid til behandling i somatikken

Fald i ventetiden til behandling

Den gennemsnitlige ventetid til somatisk behandling er igen i tredje kvartal 2024 fal-

det, og denne gang fra 40 dage i 2. kvartal 2024 til 38 dage i 3. kvartal 2024. Dette er

foran den aftalte milepælsplan for reduktion af ventetiden frem mod udgangen af

2024, som tilsagde at ventetiden i 3. kvartal 2024 skulle være på 40 dage. Den gen-

nemsnitlige ventetid i 3. kvartal 2024 ligger således på det laveste niveau siden 2021.

Faldet i 3. kvartal bygger ovenpå faldet på fire dage fra 2. til 3. kvartal 2024.

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Figur 1 Gennemsnitlig ventetid til behandling i somatikken

Note:

Ventetid til behandling er med LPR3 et nyt indberetningsområde, hvorfor der ikke er data fra før

2020. Dertil bemærkes, at data fortsat er under validering og ensretning. Den gennemsnitlige ventetid

er et udtryk for den erfarede ventetid, altså hvor lang tid patienterne venter fra de er endelig udredt til

behandlingen påbegyndes, såfremt patienten ikke er udredt på hospitalet måles fra henvisning til be-

handling er modtaget.

Kilde:

Sundhedsdatastyrelsen, Ventetider til behandling på sygehus (esundhed.dk)

Trods ventetiden falder er der fortsat rigtig mange forløb. I de første ni måneder af

2024 er der samlet mere end 430.000 somatiske ventetidsforløb, hvilket er en stig-

ning på 38.000 (+10 pct.) ift. samme periode 2022, og 2 pct. flere forløb end samme

periode i 2023.

Der er således flere patienter, som har fået opstartet behandling i både 2023 og 2024

ift. 2022. Samtidig med at der flere der er opstartet behandling, har der også været

et fald i andelen af forløb, hvor ventetiden til behandling har været over 90 dage og

en stigning i andelen af forløb, som maksimalt har ventet 30 dage på deres behand-

ling.

I 3. kvt. 2024 har 12 pct. af dem der har opstartet deres behandling ventet mere end

90 dage. Dette er samme niveau som i seneste kvartal, men under niveauet fra 2023

og første kvartal 2024, hvor det var gældende for 15-17 pct. af forløbene. Derudover

er der sket en stigning i ventetidsforløb hvor behandlingen er startet inden for 30

dage. Samlet set er 66 pct. af ventetidsforløbene under 31 dage. Det er således fort-

sat størstedelen af patienterne, som har ventet mindre end 31 dage på deres be-

handling.

Figur 2

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Note:

Ventetid til behandling er med LPR3 et nyt indberetningsområde, hvorfor der ikke er data fra før

2020. Dertil bemærkes, at data fortsat er under validering og ensretning. Den gennemsnitlige ventetid

er et udtryk for den erfarede ventetid, altså hvor lang tid patienterne venter fra de er endelig udredt til

behandlingen påbegyndes, såfremt patienten ikke er udredt på hospitalet måles fra henvisning til be-

handling er modtaget.

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af data fra Sundhedsdatastyrelsen. Ventetider til behandling på

sygehus (esundhed.dk)

Udredningsret

Målsætningen omkring overholdelsen af udredningsretten er opfyldt

Overholdelsen af udredningsretten er uændret fra 2. til 3. kvartal 2024 på 79 pct.

Målsætningen vedrørende normalisering af udredningsretten er er 82 pct. +/-3 pro-

centpoint, hvilket betyder at målsætningen er opfyldt i 3. kvt. 2024.

Figur 3 Andelen af forløb hvor udredningsretten er overholdt i somatikken samt målsætningen.

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

Målsætning

Hele landet

Note:

Målsætningen er at overholdelsen af udredningsretten skal normaliseres ift. niveauet før covid-19

epidemien, hvilket er når overholdelsen er 82 pct. (+/- 3 procentpoint). Dermed vil målsætningen være

opfyldt når andelen af forløb hvor udredningsretten er overholdt ligger på 79 pct.

Kilde:

Monitorering af udredningsretten i somatikken (esundhed.dk)

Dette til trods for at der fortsat er mange udredningsforløb. I de første ni måneder af

2024 har der været 576.000 udredningsforløb, hvilket er samme høje niveau som i

2023. Der har i de første ni måneder af 2024 været ca. 30.000 flere udredningsforløb

end i samme periode 2022, svarende til 5 pct. flere. Samtidig er det også markant

flere udredningsforløb end i samme periode i 2018, hvor der var ca. 514.000 udred-

ningsforløb. Dette svarer til at der i de første ni måneder af 2024 er foretaget ca.

62.000 flere udredningsforløb end i samme periode 2018, svarende til 12 pct. flere.

På grund af overgangen til nyt Landspatientregister i 2019, er der ikke tal for alle tre

kvartaler af 2019, hvorfor der sammenlignes med 2018.

Figur 4 Antal udredningsforløb i somatikken i de tre første kvartaler, 2018-2024.

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Note:

På grund af overgangen til LPR3 i 2019, er der ikke data for 1. og 2. kvt. 2019, hvorfor 2019 er ude-

ladt af figuren. Udredningsretten var i hele 2020 samt 1. kvt 2021 og 1. kvt. 2022 suspenderet i hele eller

dele af kvartalet, for at sikre at der på sygehusene kunne foretages den nødvendige prioritering under

COVID-19. Suspensionen betød at regionerne havde mulighed for at se bort fra forpligtigelsen om over-

holdelse af udredningsretten

Kilde:

Egne beregninger baseret på Sundhedsdatastyrelsens

Monitorering af udredningsretten i somatik-

ken (esundhed.dk)

Kirurgiske aktivitet

Fortsat højt niveau af kirurgisk aktivitet

Målsætningen omkring at øge den kirurgiske aktivitet på 3 pct. blev opfyldt i 2023,

men det er fortsat relevant at følge med i udviklingen. Målsætningen blev målt ved

produktionsværdien, som er et udtryk for tyngden af de operationer, der foretages,

hvor der tages højde for at alle operationer ikke er lige komplicerede.

Foreløbigt ligger den samlede kirurgiske aktivitet i januar-oktober 2024 0,6 pct. la-

vere end i 2023. Men fortsat 3,5 pct. højere end samme periode i 2022. Dette bety-

der således, at den samlede kirurgiske aktivitet foreløbigt i 2024 ligger på omtrent til-

svarende høje niveau som i 2023. Hertil kommer, at de kommende efterregistrerin-

ger vil medføre at dette opjusteres.

Figur 5: Udviklingen i produktionsværdien for kirurgiske aktivitet i januar-august 2022-2024, mio.kr.

Note:

Figuren viser den samlede kirurgiske produktionsværdi for både offentlige og private. Tallene er opgjort i takst-

system 2024, og kan derfor ikke sammenlignes med de tidligere opgørelser.

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af data fra Sundhedsdatastyrelsen. DRG-grupperet LPR pr. november 2024

(takstsystem 2024) fra Sundhedsdatastyrelsen

Status på privat aktivitet

Delaftale til akutplanen

(februar 2023) mellem regeringen, Danske Regioner og Sund-

hed Danmark var der bl.a. enighed om at et samlet sundhedsvæsen med både offent-

lige og private sygehuse bidrager til at afhjælpe udfordringer med ventetider. Parterne

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

er enige om, at der forventes en særlig høj privat aktivitet i 2023 i omegnen af 2022-

niveauet, og at der i løbet af 2024 forventes en fortsat høj privat aktivitet.

Henvisninger til privathospitaler

Samlet er der i januar til oktober været 170.862 henvisninger til privathospitaler, hvil-

ket er 20 pct. færre end i samme periode 2023, og 14 pct. færre end i 2022. Det er

dog fortsat 11 pct. flere henvisninger til private end i samme periode i 2021, 40 pct.

flere end i 2020, og 38 pct. flere end i 2019. Selvom der foretages færre henvisninger

til private end i samme periode sidste år, er det dog fortsat et højere niveau end

2019.

Figur 6: Antallet af henviste patienter til privathospitaler (2019-2024)

Note:

Region Nordjylland har oplyst, at de ikke har valide tal for radiologien, men opgørelserne fra en-

heden for sygehusvalg er medregnet (1051 radiologiske patienter).

Kilde:

Regionernes egne indmeldinger.

Fra januar til oktober er der blevet foretaget ca. 75.000 offentlig finansierede opera-

tioner på privathospitaler. Dette er 10 pct. færre end samme periode 2023, men fort-

sat 1 pct. flere end i 2022. Dette er markant flere offentlig finansierede operationer i

det private end i 2020-2021, hvor det var der var hhv. ca. 32.000 og 50.000 operatio-

ner. Antallet af offentlig finansierede operationer ligger således fortsat på et højere

niveau. Det er inden for ortopædkirurgien og øjenområdet, der bliver foretaget flest

operationer på privathospitaler.

Det mindre brug af private skal ses i sammenhæng med at der

samlet

set er foretaget

flere operationer. Samlet set er der foretaget mere end 1,1 mio. operationer i januar-

oktober 2024, dette er 13.500 (+1 pct. ) flere end i samme periode 2023. Stigningen i

antal operationer skyldes en stigning af de planlagte operationer på offentlige hospi-

taler på 21.500 (+3 pct.), mens antallet af akutte operationer ligger på samme niveau

som i 2023.

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Det mindre brug af privat hospitaler skal ses i sammenhæng med at det samlede an-

tal operationer har været stigende, og ventetiden har været faldende. Behovet for

privathospitaler kan derfor være faldende, men det er selvfølgelig fortsat vigtigt at

have fokus på at bruge de private mest hensigtsmæssigt til gavn for patienterne.

Figur 7 Antal operationer fordelt på akutte og planlagte på offentlige hospitaler samt offentlig finansie-

rede operationer på privat hospitaler, (januar-august), 2022-2024.

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af data fra LPR pr. november 2024 fra Sundhedsdatastyrelsen.

På grund af overgangen til nyt Landspatientregister i 2019 er det ikke muligt at sam-

menligne perioden januar-oktober med 2019. Men fra april-oktober 2024 er der fore-

taget +24.500 (+ 6 pct) flere operationer end i samme periode i 2019. I forhold til

2019 er antallet af planlagte operationer på offentlige hospitaler steget med 3 pct.,

mens antallet af offentlig finansierede operationer på privat hospitaler er steget med

88 pct.

Figur 8 Antal operationer fordelt på akutte og planlagte på offentlige hospitaler samt offentlig finansie-

rede operationer på privat hospitaler, (april-oktober), 2019-2024.

SUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 103: Orientering om offentliggørelse af seneste notater fra Danske Regioner vedr. status på aftale om akutplan, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Kilde:

Egne beregninger på baggrund af data fra LPR pr. november 2024 fra Sundhedsdatastyrelsen.

Aktivitet i speciallægepraksis

Regionerne anvender fortsat muligheden for at bruge kapacitet i speciallægepraksis til

at afvikle behandlingsefterslebet ved såkaldt udlægning.

Regionernes Lønnings- og takstnævnt (RLTN) og Foreningen af Praktiserende Special-

læger (FAPS) permanentgjorde aftalen vedr. mulighed for at udlægge behandlinger på

hovedfunktionsniveau fra hospitalerne til praktiserende speciallæge med den nye

overenskomst om speciallægehjælp pr. 1. januar 2022. I praksis betyder det, at hospi-

talerne kan viderehenvise en patient fra hospital til praktiserende speciallæge hvis re-

gionen ser et behov herfor.

Siden sidste

Statusredegørelse for regionernes afvikling af efterslæb

–er

der kommet

data for regionernes anvendelse af udlægningsaftalen for januar- oktober 2024, hvor

regionerne har haft udgifter for 22,8 mio. kr.

I 2023 blev der behandlet 11.433 patienter under udlægningsaftalen, mens tallet for

2022 var 8.957. Fra januar til oktober 2024 har 6.366 modtaget behandling under af-

talen.

Det er fortsat især indenfor øjenkirurgi, intern medicin, øre- , næse- og halslægehjælp

samt plastikkirurgi, at udlægningsaftalerne har aflastet sygehusene i 2024.