SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 94: Kopi af BOU alm. del - svar på spm. 13 og 20 om opnormeringer af årsværk i bl.a. Social- og Boligstyrelsen m.v.

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 94
Offentligt

Folketingets Boligudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2024 - 8196

Doknr.

938770

Dato

02-12-2024

Folketingets Boligudvalg har d. 5. november 2024 stillet følgende spørgsmål nr.

20 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Nick Zimmermann (DF).

Spørgsmål nr. 20:

”Vil ministeren oplyse, hvor mange opnormeringer i form af årsværk, ministeriet

og underliggende styrelser har haft de seneste 2 år, og angive, hvilke nye op-

gaver, der udgør begrundelserne for opnormeringerne?”

Svar:

Som det fremgår i

tabel 1

nedenfor har Social- og Boligministeriet i perioden

2022 og 2023 haft en årsværksreduktion på 10 årsværk fordelt på ressortområ-

dets departement, styrelser og råd. Årene 2022 og 2023 anvendes, da spørge-

rens formulering om ”seneste 2 år” fortolkes som de to seneste afsluttede år.

Det bemærkes endvidere, at der tages udgangspunkt i administrative årsværk i

tråd med opgørelsen af administrative ledere og medarbejdere i besvarelsen af

FIU 2023/2024 spm. nr. 78 (alm. del).

Tabel 1

Administrative årsværk i departementet, styrelser og råd under §15 Social- og Boligministeriet i peri-

oden 2022-2023.

Administrative

årsværk i 2022

221

536

434

582

1.817

Administrative Udvikling i

årsværk i 2023

perioden

197

563

454

545

1.807

-24

-37

-10

Institution

Departementet*

Ankestyrelsen

Social- og Boligstyrelsen

Familieretshuset

Børnerådet

Fællessekretariatet for Det Centrale Handicapråd og Fri-

villigrådet

Kofoeds Skole

Rådet for socialt udsatte

I alt

Anm.: Afrundet til hele årsværk. Datagrundlaget er overensstemmende med datagrundlaget fra besvarelsen af

FIU 2023/2024 spm. nr. 78 (alm. del), og udgøres af tal fra Statens BI-ISOLA for 4. kvartal i hvert år. ISOLA-data-

basen omfatter personer, som er ansat på en statslig overenskomst. Opgørelsen af årsværk er lavet pba. løn- og

personalestatistikken i ISOLA. Opgørelsen er baseret på et standard lønbegreb, således at uregelmæssige tillæg

og over-/merarbejde udelades. Yderligere er ansatte med under 8 løntimer om ugen udeladt af opgørelsen. I op-

gørelsen er der ikke taget højde for, at der i perioden kan være opgaver (og dermed årsværk), der er omrokeret

mellem staten og andre sektorer. Der anvendes Danmarks Statistiks DISCO-fagklassifikationer til at klassificere

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 94: Kopi af BOU alm. del - svar på spm. 13 og 20 om opnormeringer af årsværk i bl.a. Social- og Boligstyrelsen m.v.

administrative årsværk i ISOLA. Opgørelsen medtager administrative medarbejdere og alle ledere. Opgørelsen er

skønsbaseret med udgangspunkt i beskrivelserne af fagklassifikationerne. 1) Fordelingen på ministerområder er

korrigeret for ressortændringer over perioden 2017-2023. Korrektionen for ressortændringer indebærer, at der er

forsøgt taget højde for, hvor årsværkene har været placeret bagud i tid med udgangspunkt den ressortstruktur,

der var gældende ved udgangen af 2023. Korrektionen for ressortændringer er baseret på andelen af løn- og per-

sonaleomkostninger, der flytter fra ét ministerområde til et andet i forbindelse med ressortændringer.

Kilde: Økonomistyrelsen

Det bemærkes, at der i opgørelsen af departementets årsværk i perioden ind-

går årsværk, som er ressortoverført til Ældreministeriet som følge af den kon-

gelige resolution af 29. august 2024.

Den samlede årsværksreduktion i perioden 2022 til 2023 dækker over modsat-

rettede udviklinger på institutionsniveau. Der er således tale om en årsværkstil-

vækst i hhv. Ankestyrelsen, Social- og Boligstyrelsen, Børnerådet, Fællesse-

kretariatet for Det Centrale Handicapråd og Frivilligrådet og Kofoeds Skole.

Det bemærkes, at bevillinger til ministerier og underliggende styrelser generelt

afsættes som rammebevillinger, som den enkelte institution prioriterer i hen-

hold til de lovgivningsmæssige krav og de politisk fastsatte ønsker til opgave-

løsningen. Der sker løbende en udvikling i opgaver, som ministeriets institutio-

ner skal løse samt i ressourcebehovet for de eksisterende opgaver. Den en-

kelte institution tilpasser således løbende sin bemanding i henhold til det politi-

ske og lovgivningsmæssige opgaveløsningsbehov og det afsatte bevillingsni-

veau. Det bevirker, at årsværksudviklingen er dynamisk, og at det er derfor ikke

rent mekanisk er muligt at opgøre, hvilke konkrete opgaver, som årsværksud-

viklingen dækker over. Social- og Boligministeriet er således ikke i stand til at

foretage en fuldstændig opgørelse af, hvilke nye opgaver, der forklaringer æn-

dringerne i administrative årsværk på ministerområdet.

Social- og Boligministeriet kan dog oplyse, at der er foretaget en række bevil-

lingstilførsler til opgaver i de underliggende institutioner under Social- og Bolig-

ministeriet i perioden 2022 og 2023, som følger af større politiske aftaler eller

projekter. Særligt kan fremhæves implementeringen af Børnene Først/Barnets

Lov, jf.

aftale om Børnene Først

af maj 2021, implementeringen af

aftale om en

10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed

af september 2022, styrkelsen af

retssikkerhedsområdet i Ankestyrelsen i forlængelse af

aftale om udmøntning

af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområ-

det 2022-2025 og 2023-2026

samt handlingsplan til styrket indsats til voksne

med senfølger efter seksuelle overgreb i barndommen og ungdommen som

følge af

aftale om satspulje 2019.

Med venlig hilsen

Sophie Hæstorp Andersen

Social- og boligminister