SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 87
Offentligt

HOME-START

FAMILIEKONTAKT

INVESTERINGSMODEL

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

HOME-START

Familiekontakt ved at børn trives, når deres

forældre har overskud. HOME-START støtter forældrene tidligt

i barnets liv, hvor potentialet for udvikling af god trivsel er

størst[1]; og bidrager samtidig til tidlig opsporing af

mistrivsel hos børn.

HOME-START

Tilbyder praktisk hjælp og venskabelig støtte fra frivillige

familievenner til småbørnsfamilier, som er i en livssituation, hvor de

kæmper med at få hverdagen til at hænge sammen

Bygger på anerkendelse og ligeværdighed, og

respekt for den enkelte families situation

Sikrer, at alle familievenner er klædt på til

opgaven af lokale, fagprofessionelle

koordinatorer, der arbejder efter inter-nationale

kvalitetsstandarder[2]

Danner relation til familien, som gør det muligt

give kærlig, ærlig og anerkendende feedback

Er en frivillig social organisation, som hjælper til at bygge bro til

kommunen eller andre instanser og civilsamfundsorganisationer, når

det er dét, familien har brug for

1] https://heckmanequation.org/resource/the-heckman-curve/

2] https://home-start.dk/principper-og-praksis/

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

HOME-START

– EN INVESTERING I BØRNS TRIVSEL

HOME-START

Familiekontakt er en god investering, fordi:

Den veldokumenterede frivillige støtte fra en frivillig HOME-START

familieven giver forældrene overskud til igen at mestre hverdagen.

HOME-START støtter forældre tidligt i barnets liv, bidrager til bedre

trivsel og kan tidligt observere eventuel mistrivsel hos et barn. Familien

ønsker selv støtten, og støtten foregår hjemme hos familien, hvor

hverdagslivet leves. Støtten er fortrolig og ligeværdig.

De frivillige familievenners indsats understøttes af den grundige

oplæring på et 20 timers kursus, som varetages af den lokale

fagprofessionelle koordinator, og hvor elementer som børnesikkerhed,

grænser og fortrolighed har stort fokus.

Der er ingen tvivl om, at

HOME-START

er en god investering

- vi ser

familier få overskud og tro på forælderevne, træde ind på arbejds-

markedet, fastholde tilknytning til arbejdsmarkedet

og påbegynde og gennemføre uddannelser –

“Vi var aldrig nået så langt i

vores liv uden koordinatoren

men værdien er svær at beregne, fordi bedre

trivsel ikke kan omsættes direkte i kroner og ører.

og HOME-STARTs familieven

og støtte fra HOME-START”

Forældre fortæller, at den mellemmenneskelige

Citat fra en familie

kontakt ved frivillig støtte øger deres børns trivsel

og giver dem en god start i livet.

“Alle mennesker kan komme i en situation, hvor man føler sig skrøbelig,

fordi man mangler hjælp og støtte i hverdagen. Der har HOME-START

Familiekontakt noget virkelig vigtigt at byde ind med.”

Karen Lumholt - medstifter af Familiepolitisk Netværk

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

PROBLEMSTILLINGSMODELLEN

I HOME-START

Vores problemstillingsmodel tydeliggør, at det kan betale sig at

investere i HOME-START, som et alternativ til en traditionel businesscase.

HOME-START hjælper familier med mange forskellige problemstillinger.

At vise værdien af den frivillige støtte forudsætter forenkling. Derfor tager

beskrivelsen afsæt i tre typer af situationer, som småbørnsfamilier kan

være i: Simpel, vanskelig og kompleks/uoverskuelig.

Hver situation er forbundet med bestemte kendetegn og risikofaktorer,

som har betydning for placeringen på indsatstrappen for det

specialiserede socialområde; for størrelsen af de potentielle offentlige

udgifter; og for værdien af den frivillige støtte fra HOME-START.

Modellen er designet på baggrund af international dokumentation

kombineret med mange års erfaringer i Danmark.

En særlig tak til HOME-START Nordvestsjælland, hvis projekt har

fremmet beskrivelsen af de tre situationer[7].

[7] Beskrivelsen af de tre typer af situationer er udviklet under et 2 �½ årigt projekt i Home-Start Nordvestsjælland

støttet af TRYG fonden.

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

DOKUMENTATION FOR EFFEKTEN

HOME-STARTS

INDSATS

Forskning dokumenterer, at HOME-START har en positiv effekt på

trivslen i familier med små børn:

Et kvalitativt studie gennemført i Danmark viser, at familierne

oplever, at HOME-START på kort sigt giver et pusterum; på

mellemlang sigt giver overskud og selvtillid; og på lang sigt

forebygger kriser og sammenbrud.[3]

Et hollandsk case control studie viser, at HOME-START forbedrer

forældrenes trivsel, kompetencer og adfærd (fx lydhørhed) og

mindsker psykiske problemer hos børnene

(fx angst).[4]

Et follow-up studie viser, at den positive

effekt varer ved efter 10 år.[5]

HOME-START er nævnt som

evidence based best practise

på

EU-kommissionens hjemmeside[6]

HOME-START Familiekontakt blev i

2021 tildelt Det Konservative Folkepartis

Samfundspris for “organisationens arbejde med

at hjælpe familier til at stå på egne ben i stedet for at vælte”

Lær mere om HOME-START Familiekontakt på www.home-start.dk

[3] Evaluering af Home-Start 2014, http://homestart.dk/images/Presse_artikler/Evaluering-af-Home-

Start_Epinion-300314.pdf

[4] ”Long-term changes in parenting and child behavior after the Home-Start Family support Program”, Children

and Youth Services Review 35 (2013),

http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0190740913000467 (abstract)

[5] “Changes in parenting and child behavior after the Home-Start family support program: A 10 years follow-

up”, Children and Youth Services Review 53 (2015), (abstract)

[6] https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1060&langId=en

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

SIMPEL PROBLEMSTILLING

I SMÅBØRNSFAMILIEN

Kendetegn

Belastningen:

Går i mange tilfælde over med

tiden, men kan forværres uden støtte.

Omfang af risikofaktorer:

Få risikofaktorer

udspiller sig samtidig.

Henvendelse om støtte:

Familien kan opleve

det som et nederlag at søge hjælp, men der

er sjældent stigma eller tabu forbundet med

familiens problemer.

Typiske risikofaktorer

-Flerlingefødsel, kolik, refluks

-Forbigående sygdom (fx hjernerystelse)

-Usikkerhed/utryghed i forælderrollen

-Svagt netværk

-Sårbar familiesituation (fx enlige forældre)

Familien har typisk ikke brug for kommunal

støtte. Familien opfordres ofte af

sundhedsplejerske eller netværk til at

kontakte HOME-START

Den simple problemstilling er kendetegnet ved at være afgrænset, og løsningen

består af aflastning, omsorg og tid. Den ses oftest i ellers ressourcestærke

familier, der udsættes for aktuelle belastninger. Typisk er der tale om familier der

f.eks. har fået tvillinger eller et barn med refluks – eller om en fuldtidsarbejdende

alenemor til to hvis netværk ikke er stærkt lokalt.

Det er vanvittigt hårdt, mens det står på, men det går over, når

forældrene får aflastning, søvn og/eller bliver fortrolige med

og betryggede i den nye situation.

Den frivilliges opgaver består i at aflaste og støtte familien i

denne hårde periode. Koordinators rolle er meget lille i forhold

til familien, når forløbet er igangsat.

Familier med en ”simpel

problemstilling” er oftest ikke

kendt i det kommunale hjælpe-

system. De befinder sig typisk

på indsatstrappens trin 1, der

er defineret som de tidlige

indsatser i almenområdet.

Enkelte familier modtager forebyggende indsatser på trin 2 jf. Barnets lov §30.

I HOME-START får forældrene omsorg, praktisk hjælp og venskabelig støtte, så

situationen i familien ikke bliver forværret, og kommunen undgår at iværksætte

mere indgribende indsatser højere på indsatstrappen.

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

VANSKELIG PROBLEMSTILLING

I SMÅBØRNSFAMILIEN

Kendetegn

Belastningen:

Er længerevarende og

uforudsigelig og kan udvikle sig i to retninger

- tilpasning og nyorientering eller større

kompleksitet.

Omfang af risikofaktorer:

Flere

risikofaktorer udspiller sig samtidig.

Henvendelse om støtte:

Familien er bevidst

om behovet for hjælp, men har ofte

vanskeligt ved at søge den. Der er risiko for

tabuisering og stigmatisering forbundet med

familiens problemer.

Typiske risikofaktorer

-Førstegangsfødende

-Psykisk belastning (fx depression)

-Længerevarende sygdom (fx kræft) og sorg

(fx efter dødsfald)

-Usikkerhed/utryghed i forældrerollen

-Svagt/manglende netværk

-Svær familiesituation (fx skilsmisse)

Familien opfordres typisk af

sundhedsplejerske, socialrådgiver eller

netværk til at kontakte HOME-START.

Denne problemstilling er kendetegnet ved at være livsforandrende og ved at

løsningen kræver tid, nytænkning og nyorientering. Her er der tale om familier,

der f.eks. er ramt af skilsmisse, handicap eller alvorlig sygdom. Oftest er det

familier med et meget lille eller intet netværk. Selvom det er en midlertidig

problemstilling, er det vanskeligt midt i krisen at skabe overblik og finde nye veje.

“Da vi fik vores familieven, stod vi i en dal,

og nu efter 8-9 måneders støtte føles det

som om, vi står på toppen af bjerget”

Citat fra en familie

Den frivillige familievens opgave er her at give familien

det nødvendige overskud og omsorg, der skal til, for at

livet finder sin måske nye ro og rytme. Typisk vil den

frivillige komme i familien i op til 12 måneder.

Koordinators opgaver og rolle kan være mere “synlig” i forhold til familien, idet

der her kan opstå spørgsmål, som rækker ud over den frivilliges område.

Familier med en ”vanskelig

problemstilling” kan være

kendt i det kommunale

hjælpesystem og modtage

kommunal forebyggende

støtte, jf. Barnets lov §30,

på indsatstrappens trin 2.

I HOME-START får forældrene omsorg, praktisk hjælp og venskabelig støtte, så

situationen i familien ikke bliver forværret, og kommunen undgår at iværksætte

mere indgribende indsatser højere på indsatstrappen.

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

KOMPLEKS OG UOVERSKUELIG

PROBLEMSTILLING I SMÅBØRNSFAMILIEN

Kendetegn

Belastningen:

Skyldes summen af mange

forskellige udfordringer, som er forbundet,

og som ikke har en enkel løsning. Familien

føler sig fastlåst i situationen.

Omfang af risikofaktorer:

Mange

risikofaktorer udspiller sig ofte samtidig.

Henvendelse om støtte:

Familien kan nogle

gange have svært ved at se behovet for

hjælp eller være utryg ved at søge hjælp.

Andre gange falder familien mellem to stole i

systemet. Der kan være stigma eller tabu

forbundet med familiens problemer.

Typiske risikofaktorer

-Psykisk sygdom

-Fysisk sygdom/handicap

-Usikre forældrekompetencer

-Manglende netværk og fravær af

rollemodeller ift. forælder-rollen.

Kompliceret familiesituation.

Problemstillingen er kendetegnet ved netop

at være uoverskuelig med mange forskel lige

problematikker. Disse er filtret ind i

hinanden, så der ikke umiddelbart ses eller

findes en løsning.

Familien bliver typisk støttet af

sundhedsplejerske eller socialrådgiver i at

kontakte HOME-START.

Typisk består den nødvendige støtte af flere forskellige indsatser/aktører, ligesom

den typisk er den (for koordinatoren) mest tidskrævende af de tre

problemstillinger. Den frivilliges opgave og udfordring består her i at kende sine

begrænsninger og herfra hjælpe familien til at bevare håbet gennem

anerkendelse, praktisk hjælp, støtte og omsorg over tid. Koordinatorens rolle er

her mere omfattende i såvel indhold som tid: I forhold til den frivillige må

koordinatoren afgrænse og støtte dennes indsats, når udfordringen er for stor. Det

er ikke altid, at der er eller skal findes en løsning. Familierne skal i samarbejde

med koordinator støttes i at få etableret kontakt til anden relevant hjælp.

Koordinatoren vil ofte i kraft af den gode relation til familien kunne skabe tillid

mellem foræld(r)er og kommunen.Familier i en kompleks uoverskuelig situation er

oftest kendt i det kommunale hjælpe-system. De modtager typisk støttende

indsatser jf. Barnets lov §30

og §32.Det forekommer dog

ofte også, at familien er

rimelig ukendt af systemet.

Ikke nødvendigvis fordi

behovet ikke er der, men fordi

familien ikke nærer tillid til, at

systemer og autoriteter kan

og vil hjælpe.

HOME-START kan ofte, via den unikke relation til familien, gøre familien tryg nok

til, at der kan rettes henvendelse sammen med familien. På dette punkt har det vist

sig, at HOME-START kan gøre en stor forskel sammen med kommunen i et

respektfuldt samarbejde, hvor hver part er helt på det rene med egne muligheder

og begrænsninger.

HOME-START støtter alle småbørnsfamilier, som har brug for hjælp, gennem

omsorg uden krav.

SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Materiale fra HOME-START ifm. foretræde den 28/11-24 om afrapportering af tildelt driftstilskud

HAR DU LYST TIL AT LÆRE MERE OM

HOME-START?

Klik ind på vores hjemmeside:

www.home-start.dk

Her kan du læse alt om de nyeste

tiltag, afdelinger og resultater. Du

har også muligheden for at blive

medlem og modtage vores

nyhedsbrev.

Følg med ved at følge os på