Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 58
Offentligt
2931854_0001.png
Til høringsparterne, jf.
vedlagte høringsliste
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024-545
Doknr.
931519
Dato
30-10-2024
Høring over udkast til forslag til Lov om ændring af lov om social service
og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område
(Ændring af reglerne om sociale akuttilbud, reglerne vedrørende
klageadgang ved bortvisning fra herberger m.v. samt udvidelse af
muligheden for handlekommuneskift for borgere på herberger m.v.)
[
Lovforslaget består af tre dele, der beskrives nærmere nedenfor:
1. Hjemmel til, at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at lederen af et
akuttilbud kan tilbyde op til tre overnatninger på akuttilbud.
2. Fjernelse af borgerens ret til at klage over bortvisning fra herberger
m.v.
3. Mulighed for, at borgeren kan skifte handlekommune under ophold på
herberger m.v.
1.
Hjemmel til, at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at lederen af et
akuttilbud kan tilbyde op til tre overnatninger på akuttilbud.
Lovforslaget har til formål at skabe hjemmel til, at kommunalbestyrelsen
kan beslutte, at lederen af akuttilbud oprettet efter § 82 c i lov om social
service kan tilbyde overnatning af kortere tids varighed.
Med lovforslaget gives således mulighed for, at kommunalbestyrelsen ud
fra lokale forhold og prioriteringer kan beslutte, at akuttilbud efter en
konkret vurdering kan tilbyde at supplere den hjælp, der i øvrigt gives efter
servicelovens § 82 c, med tilbud om overnatning.
Sociale akuttilbud kan tilbyde akut støtte, omsorg og rådgivning, men der
kan ikke tilbydes behandling.
2. Hjemmel Bortvisning fra herberger m.v. efter servicelovens § 110
Det fremgår af servicelovens § 110, stk. 4, at lederen af en boform efter §
110 træffer afgørelse om optagelse og udskrivning. En bortvisning for brud
på ordensregler på herberger m.v. efter § 110 er efter gældende ret at
regne som en udskrivning, der kan påklages til Ankestyrelsen.
I forbindelse med ØA25 er der mellem regeringen og KL opnået enighed
om at gennemføre regelforenklingsforslag i form af afskæring af
klageadgang hos Ankestyrelsen for borgere som bortvises fra § 110-tilbud.
Lovforslaget udmønter denne aftale.
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 58: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Ændring af reglerne om sociale akuttilbud, reglerne vedrørende klageadgang ved bortvisning fra herberger m.v. samt udvidelse af muligheden for handlekommuneskift for borgere på herberger m.v.), fra social- og boligministeren
2931854_0002.png
3.
Ad. 3. Mulighed for handlekommuneskift under ophold på herberger
m.v. efter servicelovens § 110
De gældende regler om refusion efter servicelovens § 176 a, medfører en
utilsigtet uhensigtsmæssighed, idet en tilflytningskommune, hvis en borger
ønsker at flyttet i egen bolig i en ny kommune efter udskrivning fra et
herberg, ikke har incitament til at tilbyde borgeren hjælp i form af bostøtte
efter servicelovens § 85 a, idet muligheden for statslig refusion (50 pct. i op
til 2 år) er betinget af, at afgørelse om bostøtte er truffet inden udskrivning
fra boformen.
Med henblik på at løse problemstillingen foreslås det at indsætte en
bestemmelse i retssikkerhedsloven, der giver hjemmel til, at der vil kunne
indgås en aftale mellem to kommuner, således at en ny kommune efter
indgåelse af aftalen vil blive handlekommune for borgeren inden borgerens
udskrivelse fra herberget, for så vidt angår afgørelse om udskrivning efter §
110, stk. 5, i serviceloven, udarbejdelse af handleplan efter §§ 141 og 142 i
serviceloven, afgørelse om tilbud i boformer efter §§ 107 og 108 i
serviceloven samt afgørelse om hjælp og støtte efter §§ 85 og 85 a i
serviceloven.
Social- og Boligministeriet skal anmode om, at eventuelle bemærkninger er
ministeriet i hænde senest d. 5. december 2024.
Eventuelle bemærkninger bedes sendt til
[email protected]
og
[email protected].
Ministeriet anmoder i den forbindelse om, at bemærkninger ikke fremsendes
både pr. brevpost og pr. mail.
Eventuelle spørgsmål til lovforslagets pkt. 1 kan rettes til chefkonsulent Bente
Brandborg på tlf. 41 85 10 80.
Eventuelle spørgsmål til lovforslagets pkt. 2 og 3 kan rettes til fuldmægtig
Joakim Holst Nicolaisen på tlf. 41 85 10 35.
Til orientering fremsendes tillige en fortegnelse over de myndigheder og
organisationer m.v., der høres over udkastet til lovforslag.
Med venlig hilsen
Bente Brandborg
Kontor for Udsatte Voksne
2