Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 137
Offentligt
2967617_0001.png
Overholdelsesprocenter: Barnets lov § 85 Hjemmetræning - § 87 tabt arbejdsfortjeneste - Serviceloven § 112 Hjælpemidler (aktindsigt nov./dec. 2024) #enmillionstemmer
Kommunenavn
Albertslund
16/12
÷1
Allerød *
÷3
Assens *
÷1
Ballerup
Billund *
÷1
*Bornholms *
÷1
Brøndby *
÷1
Brønderslev *
Dragør
÷1
Egedal
÷3
Esbjerg
÷1
Fanø
Favrskov
÷1
Faxe *
÷3
Fredensborg *
Fredericia
÷3
Frederiksberg
÷3
Frederikshavn
÷1
Frederikssund *
÷1
Furesø
Faaborg-Midtfyn
÷1
Gentofte
÷1
Gladsaxe
÷3
Glostrup *
÷3
Greve
Gribskov
÷3
Guldborgssund
÷3
Haderslev
÷1
Halsnæs
÷2
Hedensted *
Helsingør
÷3
1
J.nr. Tilsynet
23-575
24-89756
24-89513
24-89771
24-89548
24-89760
24-89519
23-589
7 arb.dage
20/12-24
20/11-24
21/11-24
21/11-24
26/11-24
Udsat
For sent
BL § 85
Ingen
100% (1)
Ingen
100%*
11%
Ingen søgt
83%
1
Afslag
Tidsforbrug
BL § 87
61,29%
62,5%
66%
89,3%
Afslag
Tidsforbrug
SEL § 112
19/12-24
Afslag
Ej muligt
Tidsforbrug
Tidsforbrug
88%/78%
Tidsforbrug
97-100%* udvalgte
Tidsforbrug
60%
93%
92,5%
Tidsforbrug
Tidsforbrug
58,46%
100% (3)
70,6%
Ej muligt
Ej muligt
83,6%
Ej svar
Ej muligt
Ej svar
Ej muligt
95,45%
ca. 70%*
94,4%
52%
76%
Tidsforbrug
Tidsforbrug
62,82%
Tidsforbrug
Ej muligt
Tidsforbrug
Ej muligt
72%*
Gn.snit?
73,53%
Tidsforbrug
Tidsforbrug
92,12%*
96,1%
Gn.snit/fejl*
Tidsforbrug
91,5%
Fanø
91,5%*Esbjerg/99,3%
Tidsforbrug
Ej modt.
55,9%*
Ej muligt
Ej muligt
Ej muligt
Ca. 80%*
74%
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
81%
Tidsforbrug
Ej muligt
Gn.snit/fejl
Ej muligt
95,64/77,93%
Ej statistik
26/11/24
22/11-24
20/12-24
13/12-24
28/11-24
26/11-24
24-14548
23-634
24-89527
24-89538
20/12-24
26/11-24
16/12-24
22/11-24
27/11-24
5/12-24
18/12-24
Ej muligt
Ingen
0% (1 sag)
100% (1)
20/11-24
24-89778
23-648
20 & 26/11
22/11-24
Ingen
Ej muligt
100% (2)
100% (1)
100%
Tidsforbrug
Tidsforbrug
100% (1)
27/11-24
17/12-24
21/11-24
24-89790
22/11-24
20/11-24
27/11-24
25/11-24
23-667
24-89794
24-102802
29/11-24
18/12-24
16/1-25
3/12-24
29/11-24
100%
Ingen søgt
66,66% (3)
19/11-24
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0002.png
Herlev
÷2
Herning *
÷1
Hillerød
÷3
Hjørring 17/12
÷2
Holbæk
Holstebro
÷1
Horsens
÷3
Hvidovre
Høje-Taastrup
Hørsholm
÷1
Ikast-Brande
÷3
Ishøj *
÷1
Jammerbugt
÷3
Kalundborg *
÷1
Kerteminde
÷2
Kolding
København *
÷1
Køge
÷3
Langeland
÷3
Lejre
÷2
Lemvig
÷3
Lolland *
Lyngby-Taarbæk*
÷3
Læsø
Mariagerfjord
÷1
Middelfart
Morsø *
÷1
Norddjurs
Nordfyns
÷3
Nyborg
÷2
Næstved *
÷2
Odder
Odense *
÷2
Odsherred *
÷1
2
19/12-24
24-89534
26/11-24
22/11-24
19/12-24
10/12-24
29/11-24
26/11-24
27/11-24
23-702
26/11-24
3/1-25
24-89782
24-89530
23-709
24-89796
23-716
23-721
24-89505
24-89767
22/11-24
20/11-24
22/11-24
25/11-24
20/11-24
26/11-24
24-89769
23-546
25/11-24
24-89542
24-89041
24-89552
21/11-24
26/11-24
23/12-24
27/11-24
100% (1)
26/11-24
21/11-24
26/11-24
26/11-24
27/11-24
13/1-25
15/1-25
Ingen
Ingen
1 (+3 i gang)
20/11-24
25/11-24
25/11-24
19/11-24
26/11-24
4/12-24
27/11-24
19/11-24
6/12-24
16/12-24
18/12-24
1 ej afgjort
100%
Ingen
1 sag
50%
Tidsforbrug
Få ansøgt
Tidsforbrug
Ej besvaret
Tidsforbrug
59%
Tidsforbrug
Ej besvaret
86%
59%
65,85%*
87,4%
Tidsforbrug
97,8%/90,7%
90/98%
Ej muligt
Ej statistik
65-100%*
93%
Ej statistik
83%
22%*
95,3%
Tidsforbrug
Ingen
Tidsforbrug
Ingen
Tidsforbrug
50% (4)
Ingen frist
Ej statistik
Tidsforbrug
58,5%
43%
45,7%
71%
Ej statistik
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
71,7%
68%*
64%/70%
Ej muligt
Tidsforbrug
Findes ikke
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Ej statistik
Tidsforbrug
17,86%*
46,16
84,6%
82,4%
73,5%
Tidsforbrug
Ingen
80%
90%
64%
44%
100%
Ej statistik
Tidsforbrug
Ej muligt
Tidsforbrug
18/12-24
28/11-24
Ingen
100% (1)
Ingen
Ingen
Ingen
Ej muligt
Ej muligt
Tidsforbrug
95%
Opgøres ej
Ingen søgt
Tidsforbrug
Tidsforbrug
74,09%
Tidsforbrug
56,2%
Ej muligt
Ej muligt
Tidsforbrug
Opgøres ej
Ej statistik
Ej muligt
78,21%
97%
90%
97,10%
Ca. 75%*
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0003.png
Randers
÷1
Rebild
÷1
Ringkøbing-Skjern
÷2
Ringsted
÷1
Roskilde
÷2
Rudersdal
÷2
Rødovre
÷3
Samsø
÷1
Silkeborg
÷3
Skanderborg *
÷2
Skive
÷2
Slagelse
÷2
Solrød *
÷3
Sorø
÷3
Stevns
÷3
Struer
÷2
Svendborg *
÷1
Syddjurs
Sønderborg ÷1
Thisted *
÷2
Tønder
Tårnby
÷3
Vallensbæk
Varde
÷2
Vejen *
÷3
Vejle
÷3
Vesthimmerlands
÷1
Viborg *
÷3
Vordingborg
÷3
Ærø
÷1
Aabenraa *
Aalborg *
÷2
Aarhus *
3
23-558
22/11-24
25/11-24
26/11-24
2/12-24
7/1-25
33%
100% (1)
Ingen
Ingen
Afslag<5
0% (1)
Ej muligt
100%
Tidsforbrug
100% (1)*
35%
45,35%
Stikprøve
77%
80%
Tidsforbrug
Ej muligt
100%
Tidsforbrug
Ej muligt
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Ej muligt
51,85%*
88,4%
95,55%
Nødv. opl.
Nødv. opl.
54%
Tidsforbrug
Tidsforbrug
70,8%
Tidsforbrug
Efter nytår
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Efter nytår
Tidsforbrug
54%
53,85%
Tidsforbrug
60%
89%
Tidsforbrug
65%
68%
68%/71%*
92,88%
91%*
23-762
24-89798
22/11-24
25/11-24
19/12-24
2/12-24
19/12-24
Skema 2*
Ej data
Tidsforbrug
Ej muligt
Ej muligt
Tidsforbrug
Mangelfuld
>90%
Tidsforbrug
Ej muligt
”75,36%”
OK (74%)*
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
100%
Ej muligt
90%
Ej muligt
93,8%
97%
Ej muligt
26/11-24
24-89554
21/11-24
25/11-24
22/11-24
25/11-24
26/11-24
21/11-24
26/11-24
23-788
24-89536
25/11-24
19/12-24
25/11-24
24-14576
24-89799
22/11-24
23-828
24-89522
22/11-24
22/11-24
24-89787
24-89783
24-89036
18/12-24
20/11-24
25/11-24
28/11-24
10/1-25
100% (1)
1
Ingen
100% (3)
100% (5)*
25%
29/11-24
1/12-24
21/11-24
8/1-25
16/12-24
28/11-24
Ingen
66,7% (3)
100%
(1)*
100% (1)
75%
23-783
24-89532
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Tidsforbrug
Ej muligt
Efter nytår
Tidsforbrug
Ej muligt
99%/96%
Tidsforbrug
Ej muligt
Gn.snit
Efter nytår
Tidsforbrug
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0004.png
*en af de 31 kommuner Tilsynet har sendt HØRINGSBREV om mulig tilsynssag til i 2. halvår 2024
2. december 2024 barnets lov = ingen frister på hjemmesiden
Rød skrift kommunenavn = kommunen har fået TILSYNSBREV
Grøn tekst
= Tilsynet har godkendt oversigten efter høringsbrev 18/12-2023, kommunens hjemmeside og oplysninger i høringssvaret.
Aktindsigt
Kom for sent/ikke endnu
Kom rettidigt
Har ingen data
Mangler data
for 2
af 3 §§’er
Mangler data
for 2 af 3 §§’er
Har svaret på alle 3
Opgjort 6. januar 2025 (der er kommet flere svar siden, så billedet er rykket lidt)
4
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
Alle 98 kommuner har fået en anmodning om aktindsigt i de 3 lovbestemmelser med følgende ordlyd:
Til Xxxxx kommune
c.c. offentliggørelse
”Aktindsigt
i overholdes% for sagsbehandlingsfrister børne- og voksenhandicapområdet
Vi søger hermed aktindsigt i kommunens overholdelses% af de fastsatte sagsbehandlingsfrister iht. retssikkerhedsloven § 3, stk. 2 på
følgende 3 sagsområder, fordelt på igangværende og afsluttede sagsområder i 2024:
Barnets Lov
Hjemmetræning § 85
Tabt arbejdsfortjeneste § 87
Serviceloven
Hjælpemidler § 112
Oversigter kan fremsendes til afsendermail, og overblikket vil blive offentliggjort.
Med venlig hilsen
På vegne Folkebevægelsen #enmillionstemmer
Peter Hansen og Elizabeth Christensen
5
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0006.png
*Albertslund
fik anmodning 16. december 2024. Svar 20. december:
Barnets lov
I forhold til oplysninger om Barnets Lov i 2024 har Børne- og Skoleudvalget behandlet graden af overholdelse af sagsbehandlingsfrister til og med 3. kvartal 2024.
Oplysningerne fremgår af vores hjemmeside, link indsat til oplysningerne:
1.kvartal
Børne- og Skoleudvalget - Lokale 1, Rådhuset
29. maj 2024 punkt 9
2. kvartal
Børne- og Skoleudvalget - Rådhuset, lokale 1
18. september 2024 punkt 5
3. kvartal
Børne- og Skoleudvalget - Lokale 1, Rådhuset
27. november 2024 punkt 10”
bilag
Sagsbehandlingsfrister 3. kvartal 2024,
udklip ovenfor samt beslutning
6
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0007.png
”Indstilling
Direktøren for Børn, Sundhed & Velfærd indstiller,
1. at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Tiltrådte indstillingen
Zohair Ali (B) og Claus Rasmussen (V) deltog ikke på mødet.”
I nedenstående lokalpolitiske møder har vi fundet oplysninger om overholdelsesprocenter for tabt arbejdsfortjeneste og merudgifter på børneområdet.
Kommunalbestyrelsen 11. maj 2021,
punkt 14
BSU/ØU/KB - Status på overholdelse af sagsbehandlingsfrister på børne- og skoleområdet
bilag
Familieafsnittet
Børne- og Skoleudvalget 29. september 2021
punkt 7
BSU - Orientering fra Børn, Sundhed & Velfærd
punkt M
Sagsbehandlingsfrister Familieafsnittet
Børne- og Skoleudvalget 16. februar 2022
punkt 2
BSU
Sagsbehandlingsfrister i Familieafsnittet,
bilag
Sagsbehandlingsfrister
Børne- og Skoleudvalget 8. juni 2022
punkt 3
BSU - Sagsbehandlingsfrister i Familieafsnittet. Første kvartal 2022,
bilag
Sagsbehandlingsfrister - 1. kvartal 2022
Børne- og Skoleudvalget 24. august 2022
punkt 11
BSU - Orientering fra Børn, Sundhed & Velfærd,
bilag G
Sagsbehandlingsfrister, 2. kvartal 2022
Tallene har vi gengivet i skemaer herunder.
Tabt arbejdsfortjeneste
2024
1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt.
Overskredet
4
5
3
Overholdt
7
6
6
i alt
11
11
9
Merudgifter
I alt overholdt
12
19
61,29%
31
2024
1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt.
Overskredet
5
1
3
Overholdt
5
3
4
i alt
10
4
7
I alt overholdt
9
12
57,14%
21
2023 1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt. I alt overholdt
Overskredet
1
7
5
13
26
Overholdt
5
1
4
7
17
39,53%
i alt
6
8
9
20
43
2022 1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt. I alt overholdt
Overskredet
6
5
3
14
Overholdt
6
7
8
9
30
68,18%
i alt
12
12
11
9
44
2023 1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt. I alt overholdt
Overskredet
0
5
1
5
11
Overholdt
3
3
2
4
12
52,17%
i alt
3
8
3
9
23
2022 1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt. I alt overholdt
Overskredet
4
6
1
2
13
Overholdt
10
2
4
3
19
59,38%
i alt
14
8
5
5
32
7
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0008.png
2021 1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt. I alt overholdt
Overskredet
1
3
1
2
7
Overholdt
3
5
10
8
26
89,66%
i alt
4
4
11
10
29
2021 1. kvt. 2. kvt. 3. kvt. 4. kvt. I alt overholdt
Overskredet
4
1
1
1
7
Overholdt
2
3
2
7
14
66,67%
i alt
6
4
3
8
21
Vi undrer os over, at udvalgene hvert kvartal gennem flere år, senest 27. november 2024, har fulgt forvaltningens indstilling, uden at tilføre ressourcer til
afdelingen og/eller revidere sagsbehandlingsfristerne for tabt arbejdsfortjeneste og merudgifter, så de er retvisende for forældre der søger om støtte til deres
barn med handicap, ref. Ombudsmanden FOB2015-10.
”Serviceloven
I forhold til det specialiserede voksenområde bliver overholdelse af sagsfrister offentliggjort en gang årligt.
Seneste offentliggørelse for 2023 var på
Social- og Sundhedsudvalget den 30. maj 2024
Næste offentliggørelse for overholdelse af sagsfrister på det specialiserede voksenområde for 2024 vil ske i 2025 og blive offentliggjort på vores hjemmeside
Politik | Albertslund Kommune
I kan således ikke få oplysninger om overholdelse af sagsbehandlingsfrister for 4. kvartal 2024 i forhold til barnets lov og hele 2024 i forhold til det
specialiserede voksenområde da vi ikke har de ønskede oplysninger og I får således afslag i forhold til denne del af jeres anmodning.”
Allerød
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 20. november:
”Allerød Kommune har overvejet om offentlighedslovens § 11 om ret til
dataudtræk ved få
og enkle kommandoer kunne finde anvendelse. Oplysningerne findes i vores elektroniske journalsystem hvor der journaliseres ud fra et enkeltsags-princip. Det er
ikke muligt at sammenstille oplysninger uden brug af væsentlige ressourcer. Vi kan derfor ikke foretage en sammenstilling ved få og enkle kommandoer. Allerød
Kommune meddeler på den baggrund afslag på aktindsigt.”
Assens
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 21. november (men ikke om tabt arbejdsfortjeneste):
”Hjemmetræning 1 ansøgning, frist overholdt. Tabt
arbejdsfortjeneste vi har sagsbehandlingsfrister på 12 uger svarende til 84 dage. Vores gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2024, ligger på 85,7 dage.
Hjælpemidler § 112 i Serviceloven. Det kan oplyses om at der ikke siden 1. kvartal 2024 har været ventetider på § 112, udlånshjælpemidler, som betyder at
sagsbehandlingen starter indenfor 4 uger på alle sager. Det er ikke muligt at trække data på afsluttede § 112-sager og få data på, hvor lang tid der er gået med
samsbehandlingen og dermed om sagsbehandlingsfristen er overholdt. I praksis håndterer Assens Kommune en del tilfælde flere henvendelser under hvert
ansøgningsskema, så hvis vi skulle finde svar på spørgsmålet om procentandel, hvor vi overholder sagsbehandlingsfristen, ville vi skulle gennemgå hver enkelt
henvendelsesskema manuelt. Der er over 2.000 skemaer for udlånshjælpemidler alene i [PERIODE] og så kommer kropsbårne hjælpemidler oveni.”
Vi har 16. december 2024 efterspurgt overholdelsesprocenten for tabt arbejdsfortjeneste,
ikke gennemsnitlig sagsbehandlingstid. Svar modtaget dagen efter:
”Vi har afgørelser på 24 sager og 9 af dem overholder ikke afgørelsesfristen på 84 dage (37,5%), det vil så sige at 62,5 % overholder
fristen. Jeg vil gøre pmærksom
på, at vi ikke kan træffe en afgørelse før vi har modtager alle nødvendige oplysninger fra
familien og andre relevante parter, som ofte tager flere måneder.”
8
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0009.png
Ballerup
fik anmodning 15. november 2024 og svarede for sent for hjælpemidler (19. december) rettidigt fra børneområdet 25. november:
”Ballerup
Kommune
har fastsat følgende frister:
• Hjemmetræning §85: 3 måneder fra modtagelser af ansøgning til afgørelse
• Tabt arbejdsfortjeneste §87: 2 måneder fra modtagelser af ansøgning til afgørelse
Hjemmetræning §85: Der er i 2024 ikke kommet nogen ansøgninger om hjemmetræning.
Tabt arbejdsfortjeneste §87: Nedenstående viser datoer for nye ansøgninger på tabt arbejdsfortjeneste i 2024 og dato for afgørelse på disse.
Overblik:
• Besvaret inden for fristen: 37
• Besvaret efter fristen: 19
• Afventer svar: 13, heraf 1 overskredet”
Rykket borgmester den 16. december.
Svar fra hjælpemidler 19. december:
”Vedr. aktindsigt i overholdelse for sagsbehandlingsfrister på Hjælpemiddelområdet jf. Serviceloven §112.
Ballerup Kommune har fastsat følgende sagsfrister
- Hjælpemidler §112 (udendørs færden/aktiviteter): 60 hverdage fra modtagelse af ansøgning til afgørelse.
- Hjælpemidler §112 (indendørs færden/aktiviteter, herunder akutte sager): 3-10 hverdage fra modtagelse af ansøgning til afgørelse.
Der søges aktindsigt i kommunens overholdelse af de fastsatte sagsbehandlingsfrister iht. retssikkerhedsloven § 3, stk. 2, fordelt på igangværende og
afsluttede sagsområder i 2024.
Svar på aktindsigt:
Der er i 2024 modtaget 1.041 ansøgninger om hjælpemidler efter Serviceloven §112 (udendørs færden).
Afgjort inden for fristen: 909
Afgjort efter fristen: 127
Sager afgjort i alt 1.036
Igangværende sager: 69
Overholdelsesprocent (909/1036)*100=88%
Der er i 2024 modtaget 3.132 ansøgninger om hjælpemidler efter Serviceloven §112 (indendørs færden).
Afgjort inden for fristen: 2.390
Afgjort efter fristen: 671
Sager afgjort i alt 3.061
Igangværende sager: 70”
Overholdelsesprocent (2390/3061)*100=78%
9
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0010.png
Billund
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 21. november:
”Billund
Kommune meddeler hermed aktindsigt i sagsbehandlingsfrister ved ansøgninger
til § 85 og § 87 i barnets lov. Oversigten over sagsbehandlingsfrister på disse områder fremgår af bilaget bagerst i brevet.
Vi har overvejet, om der i medfør af offentlighedslovens § 14, kan gives aktindsigt i et videre omfang. Det er kommunens vurdering at dette ikke er tilfældet.
Ansøgninger og sagsbehandlingstid for hjemmetræning, barnets lov § 8.5 I perioden 1.1.
21.11 2024 er der indkommet 3 ansøgninger om hjælpemidler i
forbindelse med hjemmetræning, heraf er 2 ansøgninger færdigbehandlet. Der er ikke indkommet ansøgninger om opstart af hjemmetræning. I tabel 1 fremgår
både sagsbehandlingstiden for færdigbehandlede og igangværende ansøgninger.
Tabel 1: Antal ansøgninger og sagsbehandlingstid for ansøgninger om hjemmetræning i perioden 1.1
21.11 2024 fordelt efter sagsbehandlingstid
Sagsbehandlingstiden fra ansøgning til afgørelse
1-2 uger
3-4 uger
5-6 uger
7-8 uger
Ikke afgjorte sager
Antal ansøgninger
1
0
1
1 (3 uger)
Ansøgninger og sagsbehandlingstid for tabt arbejdsfortjeneste, barnets lov § 87. I perioden 1.1
21.11 2024 er der indkommet 31 ansøgninger om tabt
arbejdsfortjeneste, heraf er 28 færdigbehandlet. I tabel 2 og 3 fremgår sagsbehandlingstiden for henholdsvis færdigbehandlede og igangværende ansøgninger om
tabt arbejdsfortjeneste:
Tabel 2: Antal færdigbehandlede ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste i perioden 1.1
21.11 2024 fordelt efter sagsbehandlingstid
Sagsbehandlingstiden fra ansøgning til afgørelse Antal ansøgninger
1-2 uger
5
3-4 uger
6
5-6 uger
12
7-8 uger
2
Ikke afgjorte sager
3
I 3 tilfælde har vi ikke været i stand til at overholde tidsfristen på 8 uger, da vi har afventet statusudtalelser eller anden relevant dokumentation fra eksterne
aktører. Forældrene har været orienteret om fristoverskridelsen.
Tabel 3: Antal igangværende ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste i perioden 1.1
21.11 2024 fordelt efter sagsbehandlingstid
Sagsbehandlingstiden fra ansøgning til afgørelse Antal ansøgninger
1-2 uger
2
3-4 uger
0
10
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0011.png
5-6 uger
7-8 uger
0
1
Billund Kommune har ikke mulighed for at trække på overholdelse af sagsbehandlingsfrister ved ansøgninger til SEL. § 112. Vi har frem til d. 1. november 2024
modtaget omkring 1.000 ansøgninger om hjælpemidler efter SEL. § 112. Det vurderes, at det vil tage ca. 10 min. at undersøge, om tidsfristen for en ansøgning om
et hjælpemiddel er overholdt. Det er svarende til 166 timer, som vurderes til at være et uforholdsmæssigt ressourceforbrug.”
*Bornholm
fik anmodning den 15. november 2024 og svarede rettidigt 26. november:
”Kommunen
har søgt efter de pågældende oplysninger i
kommunens fagsystemer DUBU (Barnets Lov §§ 85 og 87) og KMD Nexus (Serviceloven § 112).
På begge Barnets Lov paragraffer har kommunen en sagsbehandlingsfrist på 8 uger. Det samme gør sig gældende for servicelovens § 112, dog med
undtagelse af ansøgninger om servicehunde og førerhunde, hvor sagsbehandlingsfristen er 3 måneder.
I DUBU (Barnets Lov §§ 85 og 87) er der søgt datatræk på dato for ansøgning og afgørelse, kombineret med manuelt fremfundne oplysninger.
Søgningen gav følgende resultat:
§ 85 om hjemmetræning viser en overholdelsesprocent på 11 % i de 9 sager der var i 2024.
Der er over 70 sager på § 87 i 2024. Fremsøgning af dato for ansøgning og afgørelse vil kræve manuel gennemgang af alle sager.
Aktindsigtsanmodningen på § 87 afslås derfor med baggrund i Offentlighedslovens § 9 stk. 2, nr. 1.
Kommunen kan ikke fremskaffe oplysningerne ved få og enkle kommandoer, og pga. sagsantallet vil det dermed vil kræve et uforholdsmæssigt
ressourceforbrug at fremskaffe data til at beregne overholdelsesprocenten.
Center for Familie- og Voksenindsatser arbejder på at skabe en løsning, der vil gøre det lettere, at trække data på overholdelsesprocenter.
I KMD Nexus (Serviceloven § 112) er der fremsøgt sager for perioden 1. januar
21. november 2024. Derefter er antallet af dage mellem modtagelse
af ansøgningen og sagens afgørelse beregnet for at bestemme, i hvilke tilfælde sagsbehandlingstiden overskrider fristen på 8 uger = 56 dage.
Søgningen gav følgende resultat:
Pr. 21. november 2024
Antal sager
Heraf med overskredet sagsbehandlingsfrist Sagsbehandlingsfrist overholdt
Sager i alt
2841
247
91,31 %
Afsluttede sager
2716
214
92,12 %
Igangværende sager
125
33
73,60 %
5. januar 2025 mail til Politik og Organisation, da vi mangler svar fra hjælpemiddelområdet.
11
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0012.png
Brøndby
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 22. november oplysning om svar uge 49 (2.-8. dec.), svar 26. november 2024:
”Barnets
lov § 87,
tabt arbejdsfortjeneste
afsluttede ansøgninger: Sagsbehandlingsfristen er overholdt i 60 % af tilfældene (30 ud af 50 ansøgninger). Barnets lov § 87,
tabt arbejdsfortjeneste
igangværende ansøgninger: 41 % af ansøgningerne har ikke overskredet sagsbehandlingsfristen (16 ud af 39 sager). Barnets
lov § 85, hjemmetræning: Ingen hverken igangværende eller afsluttede ansøgninger.
Serviceloven Brøndby Kommunes afdeling for Ældre og Omsorg kan desværre ikke automatisk tjekke i omsorgssystemet, om fristerne for servicelovens § 112 bliver
overholdt. Brøndby Kommune arbejder på svaret, og kan desværre først sende denne del af aktindsigten mandag den 2. december 2024.”
Rykket borgmesteren 16. december 2024 for svar.
Kvittering fra specialkonsulent dagen efter, at vi kan forvente svar senest 20. december. Svar kom som meddelt.
”Serviceloven
§ 112
Vedr. kropsbårne hjælpemidler: Det har ikke været muligt for Ældre og Omsorgs dataanalysekonsulent at genere valide overholdelsesprocenter på området for
kropsbårne hjælpemidler. Dataudtrækket fra skemaet ”Kropsbårne og Handicapbiler notat” i den elektroniske omsorgsjournal Nexus,
kan ikke struktureres
tilstrækkeligt, så der kan beregnes en sagsbehandlingstid eller findes forskellige typer af hjælpemidler struktureret i skemaet.
Ud fra skemaet ”Sagsregistrering (sagsbehandlende terapeut)” kan der beregnes en overholdelsesprocent. Dataanalysekonsulenten
har udvalgt hjælpemidler ud
fra kategorierne på kommunens hjemmeside, og beregnet følgende for sagerne i 2024:
Hjælpemiddel
Rollator
Over 2 dage
Under 2 dage
I alt
Hjælpemiddel
Badebænk
Over 2 dage
Under 2 dage
I alt
Hjælpemiddel
12
Sagsbehandlingstid på hjemmesiden
2 dage
Antal sager i 2024
Overholdelsesprocent
11
97%
347
358
Sagsbehandlingstid hjemmeside
2 dage
Antal sager i 2024
1
54
55
Sagsbehandlingstid hjemmeside
Overholdelsesprocent
98%
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0013.png
Kørestol
Over 6 uger
Under 6 uger
I alt
Hjælpemiddel
El-Kørestol eller cykel
Over 5 måneder
Under 5 måneder
I alt
6 uger
Antal sager i 2024
1
327
328
Sagsbehandlingstid hjemmeside
5 måneder
Antal sager i 2024
0
119
119
42 dage
Overholdelsesprocent
100%
152 dage
Overholdelsesprocent
100%
Brønderslev
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 19. november og udsat svartid (ulovlig lang forlængelse):
”Tak
for din henvendelse om aktindsigt på
vegne af Folkebevægelsen#enmillionstemmer. Vi vil behandle Jeres anmodning hurtigst mulig, og du vil høre fra os inden for 1 Måned fra dato.”
Anmodning besvaret (for sent) 13. december 2024 iht. gældende lov om aktindsigt.
*Dragør
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november
sendt pr. digital post:
”Vi har i alt én igangværende sag på hjemmetræning ved Barnets
Lov §85. Her er sagsbehandlingstiden overholdt. Vi har i alt 27 sager om Tabt arbejdsfortjeneste ved Barnets Lov §87. Vi overholder fristerne på 25 sager, men er
overskredet fristen på 2 sager i 2024; det vil sige, at 7,5% af sagerne er overskredet fristen.
Hjælpemidler ved Serviceloven §112 fordeler sig i
Tekniske hjælpemidler, Hjælpemidler uden teknisk opdeling, og Syns- og kommunikationshjælpemidler.
Sagsbehandlingsfristerne er følgende:
Tekniske hjælpemidler: 20 uger
Hjælpemidler uden teknisk opdeling: 8 uger
Syns- og kommunikationshjælpemidler: 16 uger
I gennemsnit har sagsbehandlingstiden i 2024 været følgende:
Tekniske hjælpemidler: 623 sager tager i gennemsnit 23 dage
Hjælpemidler uden teknisk opdeling: 435 sager tager i gennemsnit 18 dage
Syns- og kommunikationshjælpemidler: 49 sager tager i gennemsnit 93 dage
Det betyder at, på vores hjælpemiddelsager overholder vi sagsbehandlingsfristen
bortset fra på området Syns- og kommunikationshjælpemidler.
25% af Syns- og
13
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0014.png
kommunikationshjælpemiddelsagerne har overskredet sagsbehandlingsfristen i 2024.
Dette kan forklares ved, at vi er
afhængige af eksterne samarbejdspartnere i disse sager.”
Mail med spørgsmål (ikke en klage) sendt 16. december med 3 spørgsmål om offentlighedsloven § 40, og om det er muligt med få kommandoer at trække tal for
overholdelsesprocenter for serviceloven § 112.
Svar dagen efter at det ikke er muligt at trække overholdelsesprocenter for hjælpemidler. Aktindsigten ikke er
journaliseret på cpr.nr., men brevet er sendt i digital post.
Datatilsynet er kontaktet, og vi afventer svar på forespørgsel om persondatasikkerhed, der også involverer Holbæk, Læsø og Varde kommune.
Egedal
anmodning fremsendt 15. november 2024, svar kom for sent 28. november:
”Vi
giver afslag på jeres anmodning, da Egedal Kommune ikke har dokumenter,
der svarer til anmodningen ligesom vi heller ikke kan foretage en sammenstilling af foreliggende oplysninger med få og enkle kommandoer.
Vi har herunder lagt vægt på, vi oplysningerne om overholdelsesprocent ikke allerede foreligger i vores databaser, og vi er derfor ikke forpligtet til først at skulle
fremskaffe oplysninger, som ikke allerede foreligger i vores databaser. Vi kan i øvrigt oplyse, at en imødekommelse af anmodningen ville kræve en manuel
gennemgang af samtlige sager på områderne, hvilket vil kræve meget store ressourcer.”
*Esbjerg
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november, svarede rettidigt 26. november om:
”Tabt
arbejdsfortjeneste, familierådgivningen havde
pr. 19. november 2024 i alt 65 sager. Frist overholdt i 27 sager (41,54%) ikke overholdt i 38 sager (58,46%).
”Det
skal generelt bemærkes, at data er behæftet med en vis usikkerhed, da oplysningerne ikke er trukket fra et egentligt statistiksystem.
Der er samtidig tale om dynamiske data, hvorfor der må tages forbehold for indtastningsfejl, forsinkede opdateringer eller lignende.
Hjemmetræning: Familierådgivningen kan i DUBU ikke udtrække en liste over overholdelsesprocent vedr. hjemmetræningssager.
Familierådgivningen havde pr. 19. november 2024 18 sager, hvor der i 2024 er registreret en ansøgning eller afgørelse om hjemmetræning. Dette vedrører både
ansøgninger og afgørelser om hjemmetræning, samt ansøgninger og afgørelser som relaterer sig hertil, men som ikke vedrører selve bevilling eller afslag på
hjemmetræning. I de 18 sager er der i alt 30 afgørelser relateret til hjemmetræning og 18 ansøgninger relateret til hjemmetræning. Det er ikke muligt at lave et
udtræk på, hvilke ansøgninger og afgørelser, som vedrører bevilling eller afslag på hjemmetræning, og dermed er omfattet af den fastsatte sagsbehandlingsfrist.
Dette vil kræve en manuel gennemgang af de 30 afgørelser og 18 ansøgninger. Herefter vil det kræve en manuel udregning for at udregne, hvorvidt sagsbehand-
lingsfristen er overholdt, ligesom det vil kræve en manuel udregning, hvor stor overholdelsesprocenten er. Det vil kræve et væsentligt ressourceforbrug for
Familierådgivningen at udfinde de ønskede oplysninger. Jeres anmodning kan derfor ikke imødekommes indenfor rammerne af offentlighedslovens § 11
om
dataudtræk ved få og enkle kommandoer. Der meddeles derfor afslag på overholdelsesprocenten vedrørende hjemmetræningssager.
Mail til borgmester 16. december rykket for svar om serviceloven § 112.
Kvittering samme dag fra borgmesters sekretær.
Svar fra Esbjerg kommune 19. december om
hjælpemidler er inkl.
Fanø kommune:
”1.
januar 2024 til 31. oktober 2024:
2.253 sager. 191 sager med overskredet politisk udmeldt sagsbehandlingsfrist, svarende til at 91,5% af sagerne overholder sagsbehandlingsfristen.
14
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0015.png
Esbjerg Kommune skiftede pr 4. oktober 2024 til nyt sagsbehandlingssystem for de kropsbårne hjælpemidler. Det er (endnu) ikke er muligt at udtrække
brugbare data derfra. Derfor kan vi ikke give oplysninger om perioden fra 31. oktober 2024 og frem.
I forhold til øvrige hjælpemidler, kan Esbjerg Kommune med den nuværende registreringspraksis desværre ikke levere retvisende data om afgørelser
inden for de fastsatte sagsbehandlingsfrister i henhold til SEL § 112.”
*Favrskov
fik anmodning 15. november, svarede rettidigt 26. november 2024. Hjemmetræning § 85, en sag i gang, fristen er overskredet. Oversigt med udskrift fra
sagssystem DUBU om tabt arbejdsfortjeneste § 87.”
Vi har selv talt sagerne sammen, der er 68 afgjorte sager, de 20 senere end fristen på 4 måneder.
Kommunalbestyrelsen har ikke ændret i sagsbehandlingsfristerne for hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste i år 2024.
Senere samme dato (rettidigt) svar om hjælpemidler (§ 112):
”Kommunen opbevarer ikke en oversigt over overholdelsesprocenten af de fastsatte sagsbehand-
lingsfrister, men vi bestræber os altid på at overholde fristerne. Hvis det ikke er muligt at overholde fristen i en konkret sag, får borgeren skriftligt besked om,
hvornår borgeren kan forvente en afgørelse. En beregning af overholdelsesprocenten vil kræve en manuel gennemgang af samtlige ansøgninger om hjælpemidler
efter § 112. I Favrskov Kommune har der i 2024 været 3992 ansøgninger om hjælpemidler. En manuel gennemgang af disse sager vil kræve et væsentligt
tidsforbrug, som vi har vurderet langt vil overstige 70 timer.”
Fanø
fik anmodning 15. november 2024, ingen svar.
Rykket borgmester 16. december 2024.
Svar om hjælpemidler, se
Esbjergs
svar 19. december. Svar fra sundhed og omsorg 20. december:
”Fanø
Kommune kan oplyse, at vi har forpligtende samarbejde med Esbjerg Kommune vedr. kropsbårne hjælpemidler inden for Servicelovens §112
(bortset fra inkontinens, stomi, katetre, høre, synshandicap).
Vi har været i dialog med Esbjerg Kommunes kommunikation og hjælpemidler, der oplyser, at de sender tallene til jer
Esbjerg og Fanø sammen
vedr. de kropsbårne hjælpemidler, hvor Esbjerg er myndighed.
Øvrige områder fremgår herunder, opgjort 18-12-2024
Barnets Lov § 87
Sager i alt
Afsluttede sager
Igangværende sager
Barnets Lov § 85
Sager i alt
Afsluttede sager
Igangværende sager
15
Antal sager
3
3
0
Antal sager
0
0
0
Heraf overskredet frist
0
0
0
Heraf overskredet frist
0
0
0
Overholdelses%
100%
100%
100%
Overholdelses%
100%
100%
100%
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0016.png
SEL § 112 behandlet i Fanø
Sager i alt
Afsluttede sager
Igangværende sager
Antal sager
419
406
13
Heraf overskredet frist
5
3
2
Overholdelses%
98,8%
99,3%
84,6%
Faxe
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 16. december:
”Denne afgørelse vedrører hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste, som
behandles i Center
for Børn, Unge & Familier. Jeg skal beklage, at I først nu modtager afgørelsen. Det skyldes, at det har taget tid at finde ud af, om oplysningerne kunne fremskaffes.
Det er også i kommunens egen interesse at kunne trække oplysningerne.
I har anmodet om aktindsigt i data der ikke er tilgængelige. Vi har derfor undersøgt hvorvidt det er muligt at lave et dataudtræk fra kommunens it-systemer, der
besvarer jeres spørgsmål. Retten til dataudtræk forudsætter, at det er muligt at lave den nødvendige søgning ved hjælp af få og enkle kommandoer. Dette kan
desværre ikke lade sig gøre, idet I efterspørger en registrering, der ikke er sket.
Da kommunens sagsbehandlingssystemer ikke registrerer oplysninger om sagsbehandlingsfrister, er dette ikke oplysninger som kan findes ved dataudtræk, og vi
kan derfor ikke give aktindsigt i disse. Det vil således kræve en manuel gennemgang af samtlige sager omhandlende hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste i
forvaltningen, og derved et uforholdsmæssigt ressourceforbrug, idet der er ca. 2000 sager der skal gennemgås.”
Rykket for svar 16. december om SEL § 112.
*Fredensborg
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november:
”Barnets Lov Hjemmetræning § 85: Aktuelt 1 igangværende ansøgning, som fortsat
er indenfor fristen. Tabt arbejdsfortjeneste § 87: Aktuelt 67 ansøgninger i 2024, hvor fristen ikke er overholdt i 11 af sagerne. Serviceloven Hjælpemidler § 112:
Aktuelt 34 ansøgninger på ventelisten,
hvor fristen ikke er overholdt i af 15 sagerne. De fleste sager vedrørende hjælpemidler efter Servicelovens § 112 afklares
straks per telefon uden ventetid samt i vores Kvik-service på Hjælpemiddelcentralen.
De 34 sager på ventelisten kræver hjemmebesøg og yderligere oplysning for at
kunne afgøres.
Vi kan desværre ikke trække statistik på afgjorte sager.”
Fredericia
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 27. november om hjælpemidler:
”Tak for jeres henvendelse hvor i anmoder om svar på overholdelse af
sagsfrister i forhold til børnehjælpemidler inden for Servicelovens § 112. Vi har desværre ikke mulighed for at trække disse data ud af vores journalsystem, men kan
oplyse, at vi i Fredericia Kommune stort set altid overholder de politisk udmeldte sagsfrister.
Der vil være enkelte sager, hvor vi ikke er nået helt i mål inden sagsfristens udløb. Det kan f.eks. skyldes at fremstilling/tilpasning kan tage længere tid f.eks. ved
større protesesager, specialfremstillede skinner/fodtøj/støb, dvs. sager hvor der afventes tilbagemelding fra og samarbejde med samarbejdspartnere.
Vi kan
desværre ikke hjælpe med oplysninger om en %vis overholdelse.”
Mail til borgmester 1. januar 2025,
da der ikke er kommet svar fra børneområdet og vores spørgsmål ser ud til at være misforstået, 2 forvaltninger skal involveres.
Frederiksberg
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 10. december:
”Vi kan desværre ikke imødekomme jeres henvendelse og give aktindsigt i kommunens overholdelsesprocent af de fastsatte sagsbehandlingsfrister
iht. retssikker-
hedsloven § 3, stk. 2 på hjælpemidler efter servicelovens § 112, fordelt på igangværende og afsluttede sagsområder i 2024, da fremsøgning af oplysningerne ikke
kan fremsøges med få og enkle kommandoer, men vil kræve n manuel gennemgang af alle sager. Det samme gør sig gældende for Barnets Lov § 85 og § 87.”
16
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0017.png
Frederikshavn
fik anmodning 15. november 2024, svar 20. november med uddybende spørgsmål til vores anmodning. Vi svarede 16. december 2024, fik autosvar
fra juristen, som er tilbage 8. januar 2025, som henviser til anden mail ved fx aktindsigt. Vi videresender mail og får svar samme dag, at juristen vil besvare. Hertil
vores spørgsmål: ”Er
mailsvar et afslag på aktindsigt, ansøgt 15. november 2024?
Vi henviser til
FOB2016-45.
18. december svar:
”52 ansøgninger om Tabt arbejdsfortjeneste jf. § 87 i nye og eksisterende sager. Ud af de 52 ansøgninger er 8 af dem ikke afsluttet
endnu, men
sagsbehandlingen er ikke aktuelt overskredet. Der er 2 sager som vi aktuelt har overskredet sagsbehandlingsfristen på.
Der er ikke modtaget ansøgninger om Hjemmetræning jf. § 85 i 2024 i Center for Familie.”
Vi beregner herefter overholdelsesprocent for tabt arbejdsfortjeneste: 52
8 = 44 afsluttede sager, hvoraf 2 har overskredet sagsbehandlingsfristen. (1 - (2/44)) x
100% = 95,45%
31. december mail til borgmester
om svar på aktindsigt i overholdelsesprocent for hjælpemidler, serviceloven § 112, og manglende svar.
2. januar svar fra centerchef, at
”det
er fremsendt med fysisk brev den 21. november 2024 til vores adresser, og kan genfremsendes.”
Dagen efter svarer vi, at
brevsvar (afslag) er blevet overset, men fundet mellem reklamer. Vi havde forventning om, at kommunen fremsendte svar iht. vores anmodning, jf.
offentlighedsloven § 40:
"Dokumenterne skal udleveres i den form, som den, der har fremsat anmodningen, ønsker."
Materialet fremsendes til Tilsynet.
*Frederikssund
fik anmodning 15. november 2024, rettidigt svar den 20. november 2024
om børnehandicapområdet: ”Hjemmetræning:
Vi har 3
hjemmetræningssager i kommunen. De er alle startet op inden 2019, så jeg har ikke mulighed for at opklare, hvor lang en sagsbehandlingstid, der pågik på
daværende tidspunkt.
TA: vi har netop opgjort sagsbehandlingstiden på samtlige ansøgninger, der er kommet ind for perioden 01.01.2024
11.07.2024. Af disse sager er ca. 70% opgjort
indenfor den politiske besluttede frist.
Baggrunden for forlængelserne af sagsbehandlingen er oftest, at vi venter på udtalelser fra anden instans.”
Samt rettidigt svar 26. november om hjælpemidler § 112:
”Vi
vurderer at ca. 80% af hjælpemiddelansøgningerne efter § 112 i serviceloven behandles
indenfor fristen på 3 måneder. Da vi ikke kan trække sagsbehandlingstider i vores EOJ -system er vurderingen baseret på stikprøver for sager
indkommet i perioden 1.1.24 t.o.m 1.9.24. Det skal så også siges at mange af ansøgningerne håndteres indenfor få dage, når det drejer sig om
rollatorer, transportkørestole og badebænke og toiletforhøjere.”
17
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0018.png
Furesø
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november om hjælpemidler SEL § 112:
Sådan måler vi
”Overholdelsesprocent afsluttede sager 74%, igangværende se bemærkning.
Sagsbehandlingstiden vedr. hjælpemidler §112 er målt i
bruttotid
fra den dato, ansøgningen
modtages i kommunen til der er givet en afgørelse, dvs. inklusiv den tid, hvor sagen er i bero
fordi kommunen er afhængig af eksterne faktorer for at komme videre med sagen.
Afsluttede sager
er sager som er afsluttet i perioden 1. januar 2024 til og med 20. november
2024
Følgende sagstyper efter Servicelovens §112 er omfattet:
Genbrugshjælpemidler
Kommunikationshjælpemidler
Kropsbårne hjælpemidler
Overholdelsesprocenten for igangværende sager kan desværre ikke oplyses på grund af
manglende IT understøttelse for 2/3 af de igangværende sager som alle tilhører samme
sagstype. Den overholdelsesprocent vi kan trække for de resterende sager er derfor ikke
repræsentativ og giver ikke et retvisende billede af overholdelsesprocenten.
Måleperiode
Sagstyper, afsluttede sager
Bemærkning*
Svar fra børnehandicap den 19. november:
”I
henhold til offentlighedsloven § 7 stk. 2 nr. 2 bevilges I fuld aktindsigt i aktuelle sagsbehandlingstider på ny
ansøgninger om hjemmetræning. Det er ikke muligt at trække data på ansøgninger i eksisterende sager med få og enkle kommandoer, da det vil kræve en
gennemgang af samtlige sager. Der henvises til offentlighedsloven § 11
Der er i 2024 indkommet 3 ny ansøgninger om hjemmetræning.
Sag
Modtaget
Afgørelse truffet
ansøgning
1
2
3
21.6.24
8.2.24
24.5.24
17.7.24
6.8.24
18
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0019.png
Det er ikke muligt at trække data på ansøgninger i eksisterende sager med få og enkle kommandoer, da det vil kræve en gennemgang af samtlige sager. Der
henvises til offentlighedsloven § 11
Vores fag system DUBU er først fra sommeren 2024 sat til op til automatisk at kunne trække data om sagsbehandlingstider. Tallene er derfor trukket fra en manuel
oversigt. Ansøgninger 2024 afgjort 36, heraf overskredet frist 2, dvs. overholdelsesprocent 94,4
(tabt arbejdsfortjeneste, barnets lov § 87).
Klagevejledning: Afgørelsen kan i henhold til retssikkerhedslovens § 60 indbringes for Ankestyrelsen. Det er kun den person, som afgørelsen vedrører, eller dennes
værge eller partsrepræsentant, der kan klage over afgørelsen, jf. retssikkerhedsloven § 60 stk. 2.
En klage til Ankestyrelsen over en afgørelse skal meddeles os skriftligt eller mundtligt. Klagen skal indgives til Furesø Kommune, Børnehandicap, Stiager 2, 3500
Værløse, inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev.
I medfør af retssikkerhedslovens § 66 skal vi herefter inden 4 uger vurdere sagen igen. Hvis vi efter genvurderingen fastholder vores afgørelse, videresendes sagen
til Ankestyrelsen til endelig afgørelse, sammen med alle sagens relevante dokumenter.
Hvis du har spørgsmål til afgørelsen eller er i tvivl om, hvordan du kan klage, er du velkommen til at kontakte os.”
Der var medsendt en liste med 37 afsluttede sager om tabt arbejdsfortjeneste, hvoraf det fremgår at 2 sager overskred fristen på 4 måneder. 1-2/37= 94,6%
1 ikke afgjort sag har overskredet fristen.
4. januar 2025 mail til afsender
om børneområdet: Det er ikke en klage, men
spørgsmål til klagevejledning om aktindsigt.
Er det en fejl, eller bruger kommunen
sædvanligt ikke offentlighedsloven § 38 ved klagevejledning om aktindsigt.
Faaborg-Midtfyn
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 27. november, hjælpemidler afslag (tidsforbrug, manuel gennemgang):
”Faaborg Midtfyn
kommune kan ikke imødekomme jeres anmodning om aktindsigt i kommunens overholdelsesprocent på hjælpemiddelområdet efter § 112 i serviceloven, fordelt på
igangværende og afsluttede sagsområder i 2024. Efter vores vurdering vil behandlingen af anmodningen nødvendiggøre et uforholdsmæssigt
ressourceforbrug, jf. § 9, stk. 2, nr. 1 i lov om offentlighed i forvaltningen. Ved vurderingen lægger forvaltningen vægt på, at de oplysninger, som kan trækkes fra
sagsbehandlingssystemet, ikke er retvisende ift. den anvendte sagsbehandlingstid. For at kunne gennemføre jeres anmodning skal forvaltningen tilgå hver enkelt
sag manuelt for at tjekke den tid, som blev anvendt i forbindelse med sagens behandling.
Vi kan oplyse, at det drejer sig om 12.902 indsatser, som vi manuelt skal undersøge ift. sagsbehandlingstid. Vi vurderer, at det tager ca. 4 minutter per indsats, hvor
det samlede ressourceforbrug ville udgøre 51.608 minutter, som udgør 860 timer, svarende til 23,2 arbejdsdage. Vi henviser til FOB 2016-23 og FOB 2014-36, hvor
ombudsmanden i to konkrete sager har fundet, at et tidsforbrug på henholdsvis over 60 timer (otte fulde arbejdsdage) og over 150 timer (20 fulde arbejdsdage)
udgjorde et uforholdsmæssigt tidsforbrug, selvom den aktindsigtssøgende havde en særlig interesse.
Hjemmetræning jf. barnets lov § 85: Børne- og Familieafdelingen i Faaborg Midtfyn kommune har modtaget én anmodning om hjemmetræning d. 24.10.2024.
Denne er under behandling, men fortsat inden for den fastsatte sagsbehandlingsfrist på 4 måneder.
19
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0020.png
Tabt arbejdsfortjeneste jf. Barnets lov § 87:
Der har i 2024 været 41 ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste i Børne- og Familieafdelingen. Der er truffet afgørelse i 11 sager, hvor fristen ikke er overholdt og
18 ansøgninger, der er under behandling, men fortsat inden for den fastsatte tidsfrist. 12 ansøgninger er behandlet inden for den fastsatte tidsfrist.”
Gentofte
fik anmodning 15. november 2024, ingen svar.
Rykket borgmester 16. december 2024,
og modtog svar dagen efter:
”På
børneområdet er sagsbehandlingstiden for behandling af ansøgninger vedr. tabt arbejdsfortjeneste på 40 arbejdsdage. I 2024 overholder vi denne
sagsbehandlingsfrist i 76 % af sagerne.
Derudover er sagsbehandlingstiden på hjemmetræningsområdet 130 arbejdsdage. For ansøgninger om hjemmetræning har Gentofte kommune
overholdt sagsbehandlingsfristen i alle tilfælde i 2024 (100%).
Gentofte kommune vil gerne understrege at sagsbehandlingstiderne ikke nødvendigvis er retvisende for kvaliteten af sagsbehandlingen.
Ofte i sager
om tabt arbejdsfortjeneste er dokumentation fra eks. Hospitaler nødvendige, og de kan have andre sagsbehandlingstider end kommunerne.
Derudover
tilpasser vi også ofte afgørelser til familierne, der kan ønske at prioritere i rækkefølge når der er tale om flere ansøgninger eller støttende
indsatser. Gentofte kommune følger med supervision med i sagsbehandling, og er opmærksom på at der i nogle tilfælde kan ske fejl der gør at
sagsbehandlingstiden ikke overholdes. Vi bestræber os altid på god kommunikation med vores familier, og at hvis vi ikke kan overholde vores egne
standarder, så at holde familien informeret om hvornår de kan forvente deres afgørelse.
Med hensyn til bestemmelsen om hjælpemidler i Serviceloven kan vi oplyse, at kommunen har fastsat følgende frister:
Hjælpemidler
Hjælpemidler, som du låner af kommunen* (fx rollator, badebænk): Op til 20 arbejdsdage
Personlige hjælpemidler (også kaldet kropsbårne hjælpemidler, fx diabeteshjælpemidler, stomihjælpemidler, kompressionsstrømper,
ortopædiske sko og indlæg, parykker, skinner og bandager): Op til 30 arbejdsdage
Specialtilpassede hjælpemidler og forbrugsgoder (fx specialtilpasning af kørestol, el-kørestol, eller en el-scooter): Op til 40 arbejdsdage
Genbevilling af et personligt hjælpemiddel, du tidligere har fået (fx kompressionsstrømper, skinner, bandager, ortopædisk fodtøj): Op til 15
arbejdsdage
* Fristen gælder for standardhjælpemidler, det vil sige typisk hjælpemidler, der ikke kræver særlig individuel tilpasning. Hvis der er brug for at
hjælpemidlet bliver tilpasset dig, er fristen op til 40 arbejdsdage.
Gentofte Kommune giver afslag på aktindsigt i oplysninger om overholdelse af de fastsatte frister, da din anmodning er meget omfattende, og
behandlingen af den vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug. Denne afgørelse er truffet efter § 9, stk. 2, nr. 1 i lov om offentlighed i
forvaltningen (offentlighedsloven). Du kan læse vores begrundelse for dette afslag nedenfor.
20
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0021.png
Kommunen skal dog samtidig bemærke, at vi umiddelbart vurderer, at de fastsatte frister er realistiske i retssikkerhedslovens forstand. Det vil sige, at
de svarer til den tid, der i praksis går med at behandle 80-90 procent af sagstypen.
Begrundelse for afslag på aktindsigt vedr. Servicelovens § 112
Gentofte Kommune vurderer, at det vil kræve mere end 50 arbejdstimer at give dig indsigt i de oplysninger, du anmoder om, til følgende opgaver:
For at kunne fremfinde procenten for overholdelse af de fastsatte frister skal kommunen udføre følgende arbejdsopgaver:
Vi vil først skulle fremsøge de 4 typer hjælpemiddelsager i det fagsystem, kommunen anvender. Vi har ikke umiddelbart mulighed for at estimere, hvor
mange arbejdstimer fremsøgningen vil tage.
Herefter skal de fremsøgte sager gennemgås enkeltvis for at fremfinde dato for ansøgning og afgørelse, når der er truffet en sådan, og indtastning af
sagsbehandlingstiden i excelark til brug for beregning af en samlet procent. Kommunen antager, at vi er i besiddelse af over 1000 sager, og at en
gennemgang af sagerne gennemsnitligt vil kræve minimum 3 minutter. Denne opgave vil som derfor som minimum tage 50 arbejdstimer. .
Gladsaxe
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 21. november:
”Forvaltningen
har ikke et dokument med det ønskede indhold, hvorfor der ikke kan gives
aktindsigt, jf. § 7 i Offentlighedsloven. Derudover er vi heller ikke i stand til med få og enkle kommandoer at lave et dataudtræk i vores system.”
Glostrup
fik anmodning 15. november 2024, hjælpemidler afslog for sent 29. november, da
”det
ikke med få og enkle kommandoer er muligt at udtrække
oplysningerne.”
samt rettidigt fra børnehandicap 22. november:
”Kommunen, herunder Familieafsnittet ligger ikke inde med dokumenter eller akter, der indeholder de ønskede
oplysninger, herunder samlede sagsbehandlingstider mv.. Derfor gives der afslag efter offentlighedslovens § 7 stk. 1. og 2.
Det er heller ikke muligt med få og enkle kommandoer at udfinde oplysningerne ved at samkøre flere systemer eller informationer. Både grundet
registreringskravene, men også da det vil kræve manuel gennemgang af ansøgninger og afgørelser, i samtlige sager. Derfor gives der også afslag på
sammenstilling af oplysninger efter Offentlighedslovens § 11 stk. 1.
Endelig har spørgsmålet været vurderet efter reglen om meroffentlighed, men af samme årsager som ovenfor nævnt, er det ikke muligt at udfinde oplysningerne,
og der gives afslag, jf. offentlighedslovens § 14.”
*Greve
fik anmodning 14. november 2024, svar rettidigt 22. november:
”Sagsbehandlingstiden
er trukket for ansøgninger modtaget i perioden 01.01.24 til
19.11.24, som enten er afsluttet eller verserende.
Vedr. Barnets lov:
• Hjemmetræning (§85) er der registreret 1 ansøgning. Heraf er
sagsbehandlingstiden overholdt i 100 % af sagerne og overskredet i 0 % af sagerne.
• Tabt arbejdsfortjeneste er der registreret 78 ansøgninger. Heraf er
sagsbehandlingstiden overholdt i 62,82 % af sagerne og overskredet i 37,18% af sagerne.
Vedr. Serviceloven:
• Hjælpemidler (§112) er der registreret 1227 ansøgninger. Heraf er
sagsbehandlingstiden overholdt i 81 % af sagerne og overskredet i 19 % af
sagerne.
21
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0022.png
Der kan være forskellige årsager til, at nogle sager ikke afsluttes indenfor sagsbehandlingstiden. Sager under §87 (tabt arbejdsfortjeneste) i barnets lov er
sagsbehandlingsfristen eksempelvis overskredet, fordi borgeren ikke har svaret eller ikke har fremsendt oplysninger inden for tidsfristen.
Derudover kan det også
skyldes,
at sagsbehandlingen ikke er påbegyndt rettidigt.
Der kan også være tale om at
udtalelser fra samarbejdspartnere afventes i lang tid.
Sager under §112 (hjælpemidler) i serviceloven kan
sagsbehandlingstiden overskrides, hvis administrationen har behov for at indhente oplysninger fra
tredjepart fx speciallæge.
Derudover kan der opstå forsinkelser i forbindelse med
tilbudsindhentning af hjælpemidler fra ikke-europæiske lande
fx USA eller
Canada. Derudover er der specifikt for servicelovens §112 sket en stigningen i samlet antallet sagsbehandlinger på cirka 55 procent det seneste år.
Gribskov
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 20. november:
”Vi
vurderer, at vi ikke med få og enkle kommandoer kan tilvejebringe de oplysninger,
som I har anmodet om. Vi har også vurderet, at en manuel gennemgang af sagerne vil være for ressourcekrævende.
Vi har også lagt vægt på, at der er mindst 250 sager vedrørende tabt arbejdsfortjeneste og hjemmetræning, og at det vil tage ca. 20 minutter pr sag, hvis vi skulle
finde oplysningerne om sagsbehandlingstiden manuelt. I forhold til anmodningen vedrørende hjælpemidler kan det oplyses, at der ikke er en registrering af vores
sager, der giver os adgang til disse data.
Vi har ved vurderingen lagt vægt på, at vi ikke er i besiddelse af de ønskede dokumenter, og at vi ikke kan samle oplysningerne i et dataudtræk. Vi finder derfor, at
der ikke kan meddeles aktindsigt efter reglerne om meroffentlighed.”
Guldborgsund
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november, svar for sent 3. december:
”Vedr. Barnets Lov:
For så vidt angår Guldborgsund
Kommunes offentliggjorte sagsbehandlingsfrister for Barnets Lov vedrørende hjemmetræning efter § 85 og tabt arbejdsfortjeneste efter § 87, så kan det oplyses, at
det ikke har været muligt via få og enkelte kommandoer at udsøge de data, som der er søgt aktindsigt i. Det er heller ikke muligt at lave en detaljeret manuel
optælling, da dette vil kræve uforholdsmæssigt mange manuelle ressourcer. Det er derfor ikke muligt at imødekomme denne del af jeres aktindsigtsanmodning. Der
henvises venligst til offentlighedslovens § 11, hvoraf det fremgår, at forudsætningen for at få aktindsigt efter § 11 bl.a. er, at de efterspurgte data kan udtrækkes
ved få og enkelte kommandoer.
Vedr. Barnets Lov: For så vidt angår Guldborgsund Kommunes offentliggjorte sagsbehandlingsfrister for Barnets Lov vedrørende hjemmetræning efter § 85 og tabt
arbejdsfortjeneste efter § 87, så kan det oplyses, at det ikke har været muligt via få og enkelte kommandoer at udsøge de data, som der er søgt aktindsigt i. Det er
heller ikke muligt at lave en detaljeret manuel optælling, da dette vil kræve uforholdsmæssigt mange manuelle ressourcer. Det er derfor ikke muligt at
imødekomme denne del af jeres aktindsigtsanmodning. Der henvises venligst til offentlighedslovens § 11, hvoraf det fremgår, at forudsætningen for at få aktindsigt
efter § 11 bl.a. er, at de efterspurgte data kan udtrækkes ved få og enkelte kommandoer.”
*Haderslev
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 19. november, svar rettidigt 25. november:
”Afgørelse
på anmodning om aktindsigt:
I meddeles fuld
aktindsigt i jeres anmodning, besvarelsen kan ses herunder;
Barnets Lov §85:
I Haderslev Kommune er den politisk godkendte sagsbehandlingsfrist for hjemmetræning 4 måneder. Alle ansøgninger om hjemmetræningen i
2024 er blevet behandlet inden for tidsfristen.
22
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0023.png
Barnets Lov §87:
I Haderslev Kommune er den politisk godkendte sagsbehandlingsfrist for tabt arbejdsfortjeneste 12 uger. 72% af ansøgningerne om tabt
arbejdsfortjeneste i 2024 er blevet behandlet inden for tidsfristen på 12 uger. I de fleste tilfælde er sagsbehandlingsfristen overskredet, fordi der
har manglet
udtalelser fra samarbejdspartnere
eller
fordi ansøger har haft lang svartid på indsendelse af de nødvendige dokumenter,
som skal bruges i forbindelse med, at
forvaltningen skal træffe sin afgørelse.
Serviceloven §112:
Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at trække statistik på overholdelses procenten for de enkelte hjælpemidler jf. §112 i serviceloven.
Haderslev Kommune opgør den gennemsnitlige sagsbehandlingstid, som kan ses herunder:
Haderslev Kommune kan dog oplyste den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Servicelovens §112. Det er væsentligt at bemærke, at følgende tal for §112
hjælpemidler, giver et misvisende tal, ikke i forhold til den reelle sagsbehandlingstid, men set i lyset af fx vedr. nødkald, her ansøger borgeren og får nødkald til
afprøvning, i de fleste tilfælde efter 1-2 dage, men selve afgørelsen i systemet viser 145 dage for nødkald, hvilket altså dækker over en længere nødvendig afprøv-
ningsperiode på minimum 3 måneder, inden der træffes den formelle afgørelse, men hvor borgeren har hjælpemidlet i perioden. I andre sager er der
partshøringer,
udredning fra sygehuset, egen læge eller lignende der skal koordineres og fremskaffes inden det formelt træffes en afgørelse.
Den politisk godkendte sagsbehand-
lingstid for §112 hjælpemidler overordnet er 42 dage. Gennemsnitssagsbehandlingstiden for Servicelovens §112 er, med ovenstående in mente, 57 dage.”
Halsnæs
fik anmodning 15. november 2024. Svar kom 29. november:
”Hjemmetræning
ingen ansøgninger i 2024, tabt arbejdsfortjeneste
”sagsbehandlingstiden
på tabt arbejdsfortjeneste har været 89 dage” samt afslag om hjælpemidler, ”da
det ikke er muligt, at danne data på sagsbehandlingstid med de oplysninger som
registreres i omsorgs-systemet.”
1 januar 2025 sendt forespørgsel, hvad tallet 89 om tabt arbejdsfortjeneste betyder, om det er et gennemsnit af alle sager? Hvis det er muligt at trække en liste i
DUBU med dato for ansøgning, afgørelse og antal dage det har taget at behandle ansøgningen, kan vi bruge det.
13. januar svar om tabt arbejdsfortjeneste:
”Vi
har oplyst en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 89 dage. Gennemsnittet er trukket ud fra de oplysninger vi
aktuelt kan trække i DUBU. Vi kan desværre ikke trække lister, der kommer det nærmere.”
*Hedensted
fik anmodning 15. november 2024,
rykker 16. december til borgmesteren.
Dagen efter kvittering fra borgmestersekretær,
at vi ”snarest
modtager en
tilbagemelding fra Læring.”
Den 18. december kom svar med fuld aktindsigt:
”Oversigt
over overholdelsesprocent
Barnets Lov § 85 Hjemmetræning, udtræk den 17.12.2024
Antal sager Offentliggjort svarfrist Heraf overskredet frist
Sager i alt
3
6 måneder
1
Afsluttede sager
0
Igangværende sager 3
1
Overholdelsesprocent
66,66%
66,66%
23
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0024.png
Barnets Lov § 87 Tabt arbejdsfortjeneste, udtræk den 17.12.2024
Antal sager Offentliggjort svarfrist Heraf overskredet frist
Sager i alt
55
3 måneder
13
Afsluttede sager
34
9
Igangværende sager 21
4
Serviceloven § 112 Hjælpemidler, udtræk den 17.12.2024
Antal sager Offentliggjort svarfrist
Sager i alt
5998
2 måneder (60 dage)
Afsluttede sager
5776
2 måneder (60 dage)
Igangværende sager
222
2 måneder (60 dage)
Overholdelsesprocent
76,36% af sagerne overholder den offentliggjorte svarfrist i 2024
73,53% af sagerne overholder den offentliggjorte svarfrist i 2024
80,95% af sagerne overholder den offentliggjorte svarfrist i 2024
Heraf overskredet frist
301
252
49
Overholdelsesprocent
94,98% af sagerne overholder den offentliggjorte svarfrist i 2024
95,64% af sagerne overholder den offentliggjorte svarfrist i 2024
77,93% af sagerne overholder den offentliggjorte svarfrist i 2024
Helsingør
fik anmodning 15. november 2024, svar 19. november 2024 fra familierådgivningen:
”At trække overholdelse af de fastsatte sagsbehandlingsfrister er
ikke noget vi kan trække og vil kræve en fysisk gennemgang af alle sager. Det er ikke muligt at fremsøge ved få og enkle kommandoer, og er derfor ikke omfattet af
reglen om dataudtræk, jf. Offentlighedslovens § 11. Det vil desuden medføre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug, jf. Offentlighedslovens § 9, stk. 2, nr. 1. Der kan
således desværre ikke gives indsigt i disse oplysninger.”
5. januar efterspurgt svar om hjælpemidler.
Der kom svar den 16. januar:
”Vi
beklager, at I ikke har fået svar fra center for Sundhed og Omsorg på jeres aktindigtsanmodning tilbage i november 2024. Vi blev ikke orienteret om jeres
anmodning. Nedenfor ser i svaret.
Center for Sundhed og Omsorg opgør ikke data på, om tidsfristen overholdes på §112.
Dette skyldes, at vi ikke har en systemunderstøttelse til at kunne opgøre overholdelse af tidsfrister for § 112.
Vi arbejder dog systematisk med ansøgninger om hjælpemidler og behovsvurderer evt. hastesager, f.eks. nødvendige hjælpemidler i forbindelse med en
udskrivelse, som prioriteres højt, vi vurderer løbende sagerne og har fokus på, at borgerne skal opleve, at de får svar på deres ansøgninger.
De fastsatte svarfrister for afgørelse efter henvendelse er ”optil” frister. Når en borger henvender sig om hjælp foretages en
umiddelbar vurdering og prioritering af
sagen. Det betyder, at en del ansøgninger håndteres med det samme eller indenfor 1 uge. Vi oplyser øvrige borger om forventet sagsbehandlingstid, og hvornår vi
forventer at kunne træffe afgørelse. Borgeren bliver indenfor for svarfristen kontaktet med henblik på en visitationssamtale. Der kan derudover være brug for
afprøvninger og/eller indhentning af oplysninger fra anden instans i en ansøgning om hjælpemidler.
Som nævnt opgør vi ikke data, men vi anslår, at tæt på 95% får svar inden for tidsfristen på §112. De sager, som ikke afsluttes helt indenfor tidsfristen, skyldes ofte,
at vi i sager om mere komplicerede hjælpemidler, typisk kan være afhængig af eksterne firmaers leveringstider og dermed mulighed for afprøvninger.”
24
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0025.png
Herlev
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 21. november:
”Hjælpemiddelafdelingen imødekommer delvis jeres anmodning på Serviceloven §112 og
fremsender oversigt over igangværende og afsluttede sager i 2024 for tekniske hjælpemidler.
Herlev Kommune er ikke i besiddelse af det ønskede data på det kropsbårne område. Vi kan derfor ikke give jer aktindsigt efter offentlighedslovens § 7.
Nedenstående data er derfor udelukkende data på tekniske hjælpemidler; Overholder sagsfrist; 27 sager, Overholder ikke sagsfrist; 14 sager”
Rykket borgmester 16. december for svar om barnets lov §§ 85 og 87.
19. december modtaget svar fra børne- og ungerådgivningen:
”Vi skal først og fremmest dybt beklage den lange svartid. Der er
beklageligvis sket en fejl i fordelingen af vores post, og vi har derfor ikke modtaget
jeres første mail af 15. november 2024. Vi bliver dermed først bekendt med jeres anmodning den 17. december, da I rykker for svar.
Afgørelse Herlev Kommune er ikke i besiddelse af dokumenter, som indeholder de ønskede oplysninger. Vi kan derfor ikke give jer aktindsigt efter
offentlighedslovens § 7. De ønskede oplysninger forefindes i kommunens sagssystem, DUBU, som der skal meddeles aktindsigt i, hvis sammenstillingen
af de pågældende oplysninger (dataudtræk) kan gøres med få og enkle kommandoer, jf. offentlighedslovens § 11, stk. 1.
Det er på den baggrund Herlev Kommunes vurdering, at sammenstillingen af de efterspurgte oplysninger ikke kan gøres med få og enkle kommandoer,
og du kan derfor ikke meddeles aktindsigt i henhold til offentlighedsloven § 11.”
Herning
fik anmodning 15. november 2024, svar 22. november om hjælpemidler SEL § 112:
”Overholdelsesfristen i Hjælpemiddelenheden på:
- Igangværende
sager er 87,40% -
Afsluttet sager er 89,43%”.
Fra børneområdet svar 26. november:
”Nedenfor
er overholdelsesprocent i 2024 vedr. Barnets lov, Tabt arbejdsfortjeneste BL § 87 Overholdelsesprocent
Afgjort
59
Igangværende
67
Overholdelsesprocent vedr. hjemmetræning § 85 kan vi ikke oplyse af hensyn til anonymitet og datavaliditet, da antallet af ansøgninger i 2024 er ganske få.”
Hillerød
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november 2024:
”Der er ikke udarbejdet en oversigt over antal sager behandlet efter barnets lov § 85
om hjemmetræning, § 87 om tabt arbejdsfortjeneste og barnets lov § 90, nr. 4. jf. servicelovens § 112 om hjælpemidler, hvor sagsbehandlingsfristen ikke er
overholdt. Det er ikke muligt ved få og enkelte kommandoer at fremsøge sager behandlet efter barnets lov § 85 om hjemmetræning, § 87 om tabt
arbejdsfortjeneste og barnets lov § 90, nr. 4. jf. servicelovens § 112 om hjælpemidler, hvor sagsbehandlingsfristen ikke er overholdt. Det er alene muligt at
fremsøge sådanne sager ved at gå ind på den enkelte borgers sag. Der gives derfor, jf. offentlighedslovens § 11, stk. 1, 1. pkt. afslag på aktindsigt i kommunens
overholdelsesprocent i forhold til sagsbehandlingsfristen for afgørelser om hjemmetræning i henhold til barnets lov § 85, tabt arbejdsfortjeneste i henhold til
barnets lov § 87 og hjælpemidler i henhold til barnets lov § 90, nr. 4. jf. servicelovens § 112.”
25
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0026.png
Hjørring
fik anmodning 17. december 2024. Hjælpemidler svar 19. december:
Pr. 17. december 2024 Antal sager Heraf overskredet frist Overholdelsesprocent
Sager i alt
3147
77
97,6%
Afsluttet sager
3018
65
97,8%
Igangværende sager
129
12
90,7%
Borgmester rykket 20. januar for svar vedr. hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste.
Holbæk
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 10. december pr.
digital post:
”I meddeles fuld imødekommelse, da Holbæk Kommune kan imødekomme
jeres anmodning ved en sammenstilling af foreliggende oplysninger i Holbæk Kommunes databaser ved få og enkle kommandoer, jf. offentlighedslovens § 11, stk.
1. For så vidt angår din anmodning om, overholdelsesprocenten af barnets lov §§ 85 og 87, kan Holbæk Kommune oplyse at overholdelsesprocenten af de fastsatte
sagsbehandlingsfrister vedrørende hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste behandlet efter barnets lov §§ 85 og 87, hvor der er truffet afgørelse fra den 1.
januar 2024 til den 5. december 2024 fremgår som følger:
• Hjemmetrænning: Der fremgår ingen ansøgninger vedrørende hjemmetræning efter barnets lov § 85, i 2024, hvorfor der ligeledes
ikke er truffet nogen
afgørelser, der kan være overskredet.
• Tabt arbejdsfortjeneste: 86 % af sagerne sagsbehandles indenfor sagsfristen på 12 uger.
For så vidt angår din anmodning om, overholdelsesprocenten af servicelovens § 112, kan Holbæk Kommune oplyse, at overholdelsesprocenten af de fastsatte
sagsbehandlingsfrister vedrørende hjælpemidler behandlet efter serviceloven § 112, hvor der er truffet afgørelse fra d. 1. januar 2024 til den 5. december 2024
fremgår som følger:
• Kropsbårne hjælpemidler: 90 % af sagerne sagsbehandles indenfor
sagsfristen på 6 uger.
• Tekniske hjælpemidler: 98 % af sagerne sagsbehandles indenfor sagsfristen på 12 uger.
Holbæk Kommune betragter jeres anmodning som en anmodning om aktindsigt efter offentlighedslovens § 11, hvor enhver kan forlange, at en
forvaltningsmyndighed foretager og udleverer en sammenstilling af foreliggende oplysninger i myndighedens databaser, hvis sammenstillingen kan foretages ved
få og enkle kommandoer. Holbæk Kommune har ved få og enkle kommandoer trukket ovenstående tal i forbindelse med jeres anmodning.”
Mail 16. december via borgmestersekretær om kommunens begrundelse for at sende aktindsigt i digital post, herunder fremsøgning af cpr.nr. og oprettelse af sag
under cpr.nr.
17. december bekræftes at spørgsmål er videregivet til rette sted.
Datatilsynet er kontaktet, og vi afventer svar på forespørgsel om persondatasikkerhed, der også involverer Dragør, Læsø og Varde kommune.
Holstebro
fik anmodning 15. november 2024. Afslag for hjælpemidler, da der ikke med få og enkle kommandoer kan laves udtræk. Børneområdets
§§’er svar modtaget
for sent 29. november:
”Kommunen
er i april 2024 overgået til nyt sagsbehandlingssystem hos afdelingen
Familiesektionen. Dette medfører, at det efter denne dato er muligt at trække dele af de ønskede data ved få og enkle kommandoer fra det nye
system. Den samme tilgængelig findes ikke i det system, som Familiesektionen tidligere benyttede.
26
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0027.png
Kommunen har derfor foretaget dataudtræk og efterfølgende suppleret dette med manuel gennemgang af 31 sager, hvor det af dataudtrækket ikke
entydigt fremgik, om sagsbehandlingsfristen var overholdt eller ej samt manuel gennemgang af sagerne i det gamle system fra perioden.
Holstebro Kommune kan på denne baggrund oplyse følgende:
Vedr. barnets lovs § 85
Hjemmetræning
1 sag, hvor sagsbehandlingsfristen er overholdt
1 sag, hvor sagsbehandlingsfristen er overskredet
Vedr. barnets lovs § 87
Tabt arbejdsfortjeneste
29 sager, hvor sagsbehandlingsfristen endnu ikke er nået
21 sager, hvor sagsbehandlingsfristen er overholdt
30 sager, hvor sagsbehandlingsfristen er overskredet
Horsens
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november, svar rettidigt 26. november 2024. Der er ikke (nye) tal, men en opgørelse for år 2023
behandlet på et
møde i kommunalbestyrelsen 19. marts 2024,
punkt 8
ØK Tidsfrister for afgørelser i Job og Velfærd samt Børn, Unge og Kultur,
Bilag 1 Opfølgning på tidsfrister 2023 og tidsfrister for afgørelser i Job og Velfærd samt Børn, Unge og Kultur
Hvidovre
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november, svar for sent
27. november 2024: ”Hjemmetræning,
Barnets lov § 85, Sagsbehandlingsfrist: 6
mdr., Overholdelsesprocent for sager ansøgt og afgjort i 2024: 100 pct. Sager ansøgt, men (endnu) ikke afgjort i 2024: Ingen sager overskrider fristen.
Tabt arbejdsfortjeneste, Barnets lov § 87, Sagsbehandlingsfrist: 12 uger, Overholdelsesprocent for sager ansøgt og afgjort i 2024: 83 pct.
Sager ansøgt, men (endnu) ikke afgjort i 2024: Ingen sager overskrider fristen.
27
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0028.png
Høje-Taastrup
fik anmodning 15. november 2024, rettidigt svar 26. november:
”Hjemmetræning
BL § 85, ingen igangværende sager, afsluttede 100%,
tabt arbejdsfortjeneste BL § 87 igangværende 57%, afsluttede 22%. I sager om tabt arbejdsfortjeneste kan det oplyses, at Høje-Taastrup kommune i 1.
halvår af 2024 har haft lige så mange ansøgninger som i hele 2023. Serviceloven, Hjælpemidler § 112, - igangværende: 74 pct., - afsluttede: 93 pct.”
Hørsholm
fik anmodning 15. november 2024, svar ikke modtaget for hjælpemidler, børnehandicap modtaget 19. november:
”Barnets
Lov
Hjemmetræning § 85:
I 2024 er sagsbehandlingsfristen overholdt i 95,3% af de afsluttede sager. 93,1 % af de igangværende sager er d.d. inden for sagsbehandlingstiden. Tabt arbejds-
fortjeneste § 87: 100 % /vi har ikke fået nogen ansøgninger om hjemmetræning i 2024.”
Rykket borgmester 17. december for svar om hjælpemidler, SEL § 112.
19. december spørgsmål om det er børnehandicapområdet. Vi svarer 28. december, at det er i det hele taget (børn og voksne i alle aldre).
3. januar 2025 afslag om overholdelsesprocent, hjælpemidler:
”Først vil jeg endnu engang beklage, at vi ikke har svaret rettidigt på jeres oprindelige henvendelse.
Vi har nu undersøgt vores mulighed for at besvare dit spørgsmål vedr. kommunens overholdelsesprocent af sagsbehandlingsfrister på §112 i 2024.
Det er desværre ikke muligt for os at trække de data i vores systemer, som I efterspørger, hvorfor vi ikke har mulighed for at
besvare jeres spørgsmål.”
Ikast-Brande
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november (udsat frist 26. november), svar kom rettidigt 20. november for alle 3 lovbestemmelser:
”Vi har vi så mange sager i 2024, at vi ligeledes må give afslag på en sammenstilling af oplysninger
og ikke kan foretages uden brug af væsentlige ressourcer, og
sammenstillingen kan således ikke foretages ved få og enkle kommandoer.”
Ishøj
fik anmodning 15. november 2024, rettidigt svar 25. november 2024 fra børne-/unge området for perioden 1.1.2024
31.10.2024:
Hjemmetræning § 85: (ikke modtaget ansøgninger)
Tabt arbejdsfortjeneste § 87: 71 % (17 ansøgninger)
hovedårsagen til forsinkelser skyldes manglende sagsoplysning fra enten borger eller eksterne
samarbejdspartnere (3 af 5 ansøgninger).
Spørgsmål fra Social- og Sundhedsfaglig Enhed 19. november:
”I
beder som aktindsigt på § 112, Bestemmelsen er jo meget stor og det er mange hjælpemidler, de
fleste 112 straks udleveres (rollator, badebænke osv.) Så kan i være mere specifikke? Er det i store hjælpemiddelssager i vil have data?”
Vores svar 15. december 2024:
”Ifølge
hjemmesiden
Kommunens sagsbehandling
er fristen 12 uger.
28
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0029.png
Center for Voksne og Velfærd
Microsoft Word - Sagsbehandlingsfrister i CVV- revideret 2024
Vi er ikke bekendt med, hvordan jeres systemer er indrettet og opdelt. Straksudleveringer er ikke nødvendige at tage med.”
Svar den 16. december:
Vi har som det er nu, ikke data på det i efterspørger.”
Jammerbugt
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 6. december for hjælpemidler og udsat for børneområdet til 20. december 2024:
”Vi beklager, at vi
ikke behandler jeres anmodning inden 7 arbejdsdage. Forklaringen herpå er, at oplysningerne ikke kan findes med få og enkle kommandoer, og at dokumenter med
oplysningerne, som derfor skal udfærdiges.
I kan forvente at modtage afgørelse vedrørende børne- og familieforvaltningens områder i sagen senest den 20.
december 2024.
Hjælpemidler SEL § 112 Jammerbugt Kommune har ingen sag eller noget dokument, hvoraf det fremgår hvad overholdelsesprocenten er for kommunens
overholdelse af sagsbehandlingsfristerne, jf. retssikkerhedslovens § 3, stk. 2. Jammerbugt Kommune kan derfor ikke give indsigt efter hovedreglen i
offentlighedsloven § 7, hvorefter enhver kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter i den administrative sagsbehandling.”
Svar fra børneområdet kom den 18. december:
”Vi har ingen database, hvor vi med få og enkle kommandoer kan udtrække de
ønskede oplysninger, som efter
offentlighedsloven § 11, stk. 1.”
*Kalundborg
fik anmodning 15. november 2024, svarede rettidigt 26. november:
Af tabel 1 fremgår oplysninger om sagsbehandlingstiden på de to bestemmelser i 2024 fordelt på afsluttede sager.
29
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0030.png
samt for hjælpemidler SEL § 112:
”Sundhed
og Myndighed kan oplyse, at en sammenstilling af antal ansøgninger efter servicelovens § 112 og overholdelses-
procenten for sagsbehandlingstiden i henhold til retssikkerhedslovens § 3, stk. 2 ikke vil kunne foretages ved få og enkle kommandoer.”
4. januar 2025 mail til afsender, spørgsmål til delafgørelsen om tabt arbejdsfortjeneste, som ikke giver svar på det, vi anmoder om.
Opgørelsen er et gennemsnit af
sagerne, og hvor meget det udgør i procent. Vi har behov for at få oplyst, i hvor mange af de: 27 igangværende sager (tidspunkt for anmodning eller en ny
opgørelse hvis nemmere) 35 afsluttede sager har kommunen truffet afgørelse inden 8 uger, fra sagen startede op?
Svar 9. januar:
”Jeg
har i går modtaget jeres mail, hvor I gør opmærksom på, at vi ikke i vores svar af 25. november 2024 ikke har formået at svare på det, I har søgt
agtindsigt i omhandlende § 87 i barnets lov. Det beklager jeg.
Vedhæftede er et nyt ’forsøg’.
Jeg håber, at vi hermed har tilvejebragt de ønskede oplysninger.
Afsluttede sager om §
87 i barnets lov
Igangværende sager
om § 87 i barnets lov
Antal i alt
35
27
Antal sager afgjort inden for fristen på otte uger
16
5
Antal sager afgjort efter fristen på otte uger
19
22
Note: Der er tale om et udtræk fra fagsystemet DUBU, som dækker over perioden 1. januar 2024
18. november 2024.
30
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0031.png
Bemærk venligst
Til forklaring af de gennemsnitlige overskridelser af kommunens sagsbehandlingsfrist på otte uger
er det vigtigt at bemærke, at der heri er indeholdt de dage, hvor
vi i
fagcentret afventer for sagen vigtige oplysninger fra eksterne parter (fx hospitalet), inden sagen er tilstrækkelig oplyst
til, at der kan træffes afgørelse i de to
typer af sager.”
Overholdelsesprocent tabt arbejdsfortjeneste 16/35 = 45,7%
Kerteminde
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 19. november:
”Det følger af offentlighedslovens § 11 at enhver kan forlange en sammenstilling af
oplysninger, såfremt dette kan gøres ved få og enkle kommandoer. Det vil dog kræve en manuel tilgang, hvorved hver enkelte sag skal åbnes, hvilket vil kræve
mange ressourcer.
Anmodningen kan således ikke imødekommes ved få og enkle kommandoer, jf. offentlighedslovens § 11 og I gives hermed afslag på jeres anmodning.
Klage
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du indledningsvist sende din klage til Kerteminde Kommunes Børn, Unge og Uddannelsesafdeling. Vi vil herefter
genvurdere afgørelsen, og såfremt den fastholdes, videresendes din klage til
social- og ældreministeriet som den overordnede myndighed på området,
jf.
offentlighedslovens § 37. Der er ingen formkrav eller tidsfrist for din klage.”
5. januar 2025 mail til kommunen med spørgsmål om svaret omfatter hjælpemidler, hvis ikke beder vi om svar derfra.
Der er givet forkert klagevejledning.
Svar 9. januar, fejlen med klagevejledning beklages, og anmodning om hjælpemidler er videresendt.
Efterfølgende svar 17. januar om hjælpemidler, SEL § 112, overholdelsesprocent:
”Der
er afgjort 2.070 sager om hjælpemidler jf. § 112 i 2024, og heraf er 1.484 behandlet indenfor sagsbehandlingsfristen = 71,7%
Pr. 14. januar var der 129 igangværende sager om hjælpemidler jf. § 112, og heraf overholdt de 119 stadig sagsbehandlingsfristen = 92,2%”
*Kolding
fik anmodning 15. november 2024, svarede rettidigt 26. november 2024:
”Hjemmetræning
Vi har lavet udtræk på alle sager med ansøgning om
hjemmetræning siden 1. januar 2023. Der har været 6 ansøgninger om hjemmetræning. I 2 sager har forældrene trukket ansøgningen tilbage. I 2 sager er
overholdelsesfristen overholdt (50%). I 2 sager er overholdelsesfristen ikke overholdt (50 %).
I beregningen er taget udgangspunkt i en overholdelsesfrist på 136 dage - svarende til 4 måneder på børnefaglig undersøgelse og 2 uger derefter.
Tabt arbejdsfortjeneste
Vi har lavet udtræk på alle sager med ansøgning om tabt arbejdsfortjeneste siden 1. august 2023.
31
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0032.png
Der har været 153 ansøgninger i perioden. 23 sager er enten nye og derfor ikke truffet afgørelse i eller sager, hvor forældrene efterfølgende har trukket
ansøgningen tilbage. Fristen er overholdt i 76 sager (58,5%). Fristen er ikke overholdt i 54 sager (41,5%). I beregningen er der taget udgangspunkt i en
overholdelsesfrist på 84 dage, svarende til 12 uger.
Der er i forlængelse heraf igangsat tiltag i forvaltningen for fremover at opnå en højere overholdelsesprocent og dermed sikre borgerne rettidige svar på deres
ansøgninger. Status på tiltagene afrapporteres løbende til såvel leder- som chefniveau.”
Samt svar 21. november (SEL § 112) om afgjorte sager i år 2024:
”Kropsbårne
hjælpemidler 68%, udlånshjælpemidler 96%, proteser 92%, syn / IKT hjælpemidler
75%. * Det er 14 dage for proteser og 60 dage for øvrige områder. Der har hidtil i 2024 været øget sagsbehandlingstid på kropsbårne hjælpemidler, da
sagsbehandlingstiden for kompressionsprodukter har været længere pga. nye principmeddelelser på området.”
*København
fik anmodning 15. november 2024, svar for sent 4. december:
”Der
er ikke fastsat en sagsbehandlingsfrist for sager om hjemmetræning
efter barnets lov § 85, hvorfor der ikke findes data eller kan udtrækkes data på fristoverholdelsesprocent for disse sager.
I kan derfor ikke få aktindsigt heri.
Sundheds- og Omsorgsforvaltningens datatræk for sager om hjælpemidler efter servicelovens § 112 er opgjort for perioden januar
oktober 2024. Trækket dækker
alle sager, der er afgjort (både afsluttede og igangværende) i perioden, hvor 1 procent endnu ikke er afsluttede. Det vil derfor ikke ændre på fristoverholdelses-
procenten at skelne mellem afsluttede og igangværende sager. Den samlede fristoverholdelse i perioden er 92 procent for personlige hjælpemidler og 92 procent
for tekniske hjælpemidler.
Socialforvaltningens datatræk for afsluttede sager er opgjort for perioden januar
oktober 2024. For afsluttede sager om tabt arbejdsfortjeneste efter barnets lov
§ 87 er den samlede fristoverholdelse 43 procent i perioden. For igangværende sager er den aktuelt ligeledes 43 procent.
For igangværende sager om hjælpemidler efter servicelovens § 112 er fristoverholdelsen aktuelt 67 procent for kropsbårne hjælpemidler og 50 procent for tekniske
hjælpemidler. For afsluttede sager om hjælpemidler i perioden er fristoverholdelsen 64 procent for tekniske hjælpemidler og 70 procent for kropsbårne
hjælpemidler.”
Køge
fik anmodning 15. november 2024. Afslag modtaget for sent 27. november
for alle 3, da ”der
ikke føres statistik over sagsbehandlingsfristerne,
og der kan derfor ikke foretages en sammenstilling af de oplysninger, som du har bedt om, ved få og enkle kommandoer.”
Langeland
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november:
”Vi vurderer derfor ikke, at den sammenstilling jeres anmodning vedrører, opfylder
betingelsen om få og enkle kommandoer som forudsat jf. offentlighedslovens § 11, stk. 1, 1. pkt. Der meddeles med baggrund heri afslag på jeres anmodning om
aktindsigt. Vi vurderer derfor ikke, at den sammenstilling jeres anmodning vedrører, opfylder betingelsen om få og enkle kommandoer som forudsat jf.
offentlighedslovens § 11, stk. 1, 1. pkt. Der meddeles med baggrund heri afslag på jeres anmodning om aktindsigt.
32
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0033.png
Meroffentlighed: Vi har samtidig med behandling af jeres anmodning jf. offentlighedslovens § 11, overvejet muligheden for at give aktindsigt efter
meroffentlighedsprincippet jf. offentlighedslovens § 14. Vi har i den forbindelse foretaget en afvejning af, på den ene side hensynet til de beskyttelsesinteresser, der
ligger bag begrænsningerne (få og enkle kommandoer) i adgangen til dataudtræk jf. offentlighedslovens § 11 og på den anden side hensynet til de interesser, der
ligger bag din anmodning om aktindsigt. Vi har med baggrund heri ikke fundet grundlag for at give aktindsigt efter meroffentlighedsprincippet.
Lejre
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 26. november fra visitation og hjælpemidler:
”Det
er ikke muligt at foretage dataudtræk i forhold til det
ønskede med få og enkle kommandoer i vores sagsbehandlingssystemer.”
4. januar 2025 mail til borgmester om vi får svar vedr. børnehandicapområdets 2 bestemmelser.
Svar på anmodning den 13. januar:
”Serviceloven
Hjælpemidler § 112
Ved en fejl er denne anmodning ikke blevet besvaret i første omgang på grund af en misforståelse i forhold til koordineringen af besvarelsen på tværs af flere
fagcentre i Lejre Kommune.
Det beklager vi naturligvis, og det betyder, at der i første omgang kun er besvaret på jeres anmodning om aktindsigt fra Center for Velfærd & Omsorg i forhold til
opgørelse af overholdelsen af sagsbehandlingsfrister i forhold til servicelovens § 112
hjælpemidler.
Hermed sendes opgørelse over overholdelsen af sagsbehandlingsfrister for henholdsvis barnets lov § 85
hjemmetræning og barnets lov § 87
tabt
arbejdsfortjeneste.
Det skal bemærkes, at dette svar er udarbejdet med bidrag fra Center for Job & Social, idet Center for Børn & Læring har oplyst, at begge disse lovgivninger
behandles i Center for Job & Social.
Resultat
Vi imødekommer din anmodning fuldt ud
Center for Job & Social oplyser følgende:
Familierådgivningen har i 2024 modtaget 32 ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste efter barnets lov § 87.
28 af sagerne er pr. 20. november 2024 afgjort. I 23 af dem, er sagsbehandlingsfristen
ikke
overholdt.
Dette giver en overholdelsesprocent på 28,12 % for sager om tabt arbejdsfortjeneste.
Center for Job & Social bemærker i den forbindelse, at sagsbehandlingstiden blev ændret ved politisk behandling den 24. juni 2024 fra 56 dage til nu 84 dage. I
opgørelsen indgår 4 sager, som ikke er afgjort, og hvor sagsbehandlingsfristen endnu ikke er overskredet.
Familierådgivningen har i 2024 ikke modtaget nogle ansøgninger om hjemmetræning efter barnets lov § 85.”
Lemvig
fik anmodning 15. november 2024, direktøren skrev 20. november 2024 om at få uddybet, hvad vi ønskede aktindsigt i.
14. december 2024 svaret, at vi ønsker overholdelses% for afgjorte sager for i år (2024).
1. januar 2025 Mail til spørger, hvornår vi kan forvente at modtage svar på
anmodning om aktindsigt.
Svar modtaget 2. januar:
”Jeg
kan desværre først give dig et samlet svar hurtigst muligt efter den 13. januar. Vores data-mand på
ældreområdet afholder lidt barsel i forlængelse af sin juleferie. Han er retur 13/1.
Jeg har dog fået svar vedr. SEL §85. Her er overholdelsesprocenten = 100.”
Svar fra Lemvig 16. januar:
33
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0034.png
Overholdelsesprocenten for afsluttede sager i 2024
BL § 85
Ingen sager i 2024
BL § 87
46,16 %
SEL § 112
82,4 %
*Lolland
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november 2024, men mangler oplysning om antal hjemmetræningssager:
”Barnets Lov –
hjemmetræning § 85: Der har været en enkelt sag, hvor sagsbehandlingsfristen ikke er overholdt.
Barnets Lov
Tabt arbejdsfortjeneste § 87: Der har i alt været 26 sager, hvoraf 4 ikke har overholdt sagsbehandlingsfristen.
Serviceloven
hjælpemidler § 112: Perioden 01.01.2024 til 18.11.2024, 53 aktive opgaver/sager, 509 opgaver/sager der er lukket og hvor fristerne er blevet
overholdt. 188 opgaver /sager hvor fristerne umiddelbart ikke er blevet overholdt. Det er både lukket og fortsat aktive sager.
Det er vigtigt at pointere, at vores datatræk ikke kan tage højde for, hvorfor sagsfristerne ikke er blevet overholdt. Der kan være tale om
forlængelse grundet
afventning på andre myndigheder
eller andet manglende data til belysning af sagen. De vil også tælle med i denne statistik på måden vi har mulighed for at trække
data. Dette sagt arbejdes der hele tiden på at forbedre og således øge vores sager, der behandles inden for de bestemte sagsbehandlingsfrister.”
Vi efterspurgte den 15. december, hvor mange hjemmetræningssager der har været i alt
(ud over den ene hvor fristen er overskredet).
Svar modtaget 17. december: ”Ud
over den ene sag hvor sagsbehandlingsfristen ikke blev overholdt, så har der været 3 sager som alle er i proces.”
Lyngby-Taarbæk
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 25. november:
”Lyngby-Taarbæk
kommune kan ikke trække oplysninger om kommunens
overholdelse af sagsbehandlingsfrister på Barnets lov § 85 og §87, samt Servicelovens § 112. At få et samlet overblik over dette vil kræve, at der laves et opslag i
hver enkelt borgers sag, hvilket ikke kan gøres uden brug af væsentlige ressourcer.”
*Læsø
fik anmodning 15. november 2024,
svar 20. november at vi (Peter og Elizabeth) skal oplyse vores cpr.nr., så det kan fremsendes i digital post.
16. december 2024 skrev vi til kommunen:
”Vi beder om at få oplyst lovgrundlaget for, at kommunen først kan fremsende den anmodede aktindsigt, hvis vi oplyser
vores cpr.nr.”
Svar modtaget 17. december:
”Oplysning af CVR-
eller CPR-nr. er ikke et krav, men blot et ønske fra min side for at gøre sagsgangen mere smidig i
forhold til fremsendelse af oplysninger direkte fra vores system. Jeg beklager min upræcise formulering. Efter vores korrespondance er sagen overgået til jurist i i
Frederikshavn Kommune, da vi har et forpligtende samarbejde med Frederikshavn Kommune på en del af området, som jeres henvendelse drejer sig om. Han står
for den samlede besvarelse af jeres aktindsigt.”
Vi besvarer henvendelsen samme dato, og
”beder
om at få oplyst forventet svardato for anmodningen, da fristen på 7 dage er overskredet og henviser til FOB2016-
45, da vi er bekendt med at den pågældende medarbejder har fri til den 8. januar 2025.”
Svar samme dag:
”Læsø
Kommune har 51 afsluttede sager om
hjælpemidler ifølge servicelovens §112 i år
det vil sige, at vi har sendt en afgørelse i 51 sager i 2024. I de 51 sager er sagsbehandlingsfristen overholdt med 100%.
Læsø Kommune har 4 igangværende sager om hjælpemidler ifølge servicelovens §112, hvor der endnu ikke er sendt en afgørelse til borger
det vil sige, hvor
sagsbehandling foregår nu. I de 4 igangværende sager er sagsbehandlingsfristen ikke overskredet på nuværende tidspunkt, og det forventer vi heller ikke, at den
bliver.
34
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0035.png
På jeres spørgsmål omhandlende overholdelsesprocent for sagsbehandlingsfrister på området vedrørende Barnets Lov, herunder §85 hjemmetræning og §87 tabt
arbejdsfortjeneste, har Læsø Kommune forpligtende samarbejde med Frederikshavn Kommune og svar herpå vil derfor skulle komme derfra.”
Forpligtende samarbejde Læsø/Frederikshavn: Når Læsø betaler for sagsbehandling iht. forpligtende samarbejde, kan det undre at der ikke foreligger evt.
historiske oplysninger på fx årlig opfølgning og budgetforhandlinger om efteråret. Hvordan skal kommunen kunne vide, om Frederikshavn lever op til Læsøs
serviceniveau (frister iht. RSL § 3, stk. 2), når fx overholdelsesprocenten ikke kendes?
18. december svar om Læsø via Frederikshavn der sagsbehandler BL §§ 85 og 87:
”Ikke er modtaget nye ansøgninger om Tabt arbejdsfortjeneste eller hjemme-
træning i 2024.”
Datatilsynet er kontaktet, og vi afventer svar på forespørgsel om persondatasikkerhed, der også involverer Dragør, Holbæk og Varde kommune.
Mariagerfjord
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november, svar for sent 25. november om hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste:
”Barnets
lov § 85 Mariagerfjord Kommune har i 2024 behandlet én sag og kommunens sagsbehandlingsfrist på 6 måneder er overholdt. Overholdelsesprocenten er
dermed 100 %. Der er ingen igangværende sager. Barnets lov § 87 Mariagerfjord Kommune har afsluttet behandlingen af 40 ansøgninger om tabt
arbejdsfortjeneste og har i 8 af sagerne ikke overholdt sagsbehandlingsfristen på 90 dage. Det betyder, at overholdelsesprocenten er 80 %.
15 sager er under behandling
heraf er der i 3 sager ikke truffet afgørelse inden for sagsbehandlingsfristen. Dette svarer til at overholdelsesprocenten er 80 %.
Overholdelsesprocenten vil ændre sig, hvis flere sagsafgørelser ikke træffes inden for tidsfristen.”
26. november at de forsøger at trække data med svar senest 3. december 2024, svar kom 28. november:
”Igangværende
sager i 2024 - Det er ikke muligt at
imødekomme anmodningen om aktindsigt for igangværende sager i 2024. Vores fagsystem understøtter ikke muligheden for at trække data på
sagsbehandlingstiden for igangværende sager på nuværende tidspunkt. Vi er løbende i dialog med vores udbyder ift. udvikling af systemet, og det er netop et ønske
til fremtidig udvikling. For at imødekomme anmodningen, vil det kræve en manuel gennemgang af alle igangværende ansøgninger under § 112, hvilket vurderes at
være en tidskrævende opgave, der ligger
ud over, hvad der ”kan foretages ved får og enkle kommandoer”, efter offentlighedslovens § 11.
Afsluttede sager i 2024 Anmodningen om aktindsigt for afsluttede sager imødekommes delvist. Der er foretaget et dataudtræk på sagsbehandlingstider på
ansøgninger om hjælpemidler i 2024, hvilket omhandler følgende ansøgningstyper under § 112 om hjælpemidler: 1. Akutte hjælpemidler 2. Hjælpemidler
udskrivelser 3. Børn
forbrugsgoder / hjælpemidler 4. Voksne
hjælpemidler 5. Voksne
forbrugsgoder / specialiseret hjælpemidler 6. Mindre boligindretninger
Mariagerfjord Kommunes sagsbehandlingsfrister på de seks ansøgningstyper fremgår af nedenstående tabel. Det ikke er muligt at give et fuldt billede af hele
hjælpemiddelsområdet under § 112, da kropsbårne hjælpemidler ikke er indeholdt i dataudtrækket. Årsagen hertil er, at behandlingen af ansøgninger til
kropsbårne hjælpemidler håndteres i et andet fagsystem, hvor det ikke er muligt at udtrække sagsbehandlingsfrister på hverken igangværende eller afsluttede
sager. For at imødekomme anmodningen fuldt ud vil det kræve en manuel gennemgang af hver enkelt sag under § 112, hvilket vurderes at være en tidskrævende
opgave, der ligger ud over hvad der ”kan foretages ved får og enkle kommandoer”, efter offentlighedslovens § 11. I nedenstående
tabel fremgår Mariagerfjord
Kommunes sagsbehandlingsfrister på ovenstående seks ansøgningstyper. Af tabellen fremgår, at mellem 73% - 94% af vores afsluttede ansøgninger om
35
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0036.png
hjælpemidler er behandlet inden for den fastsatte sagsbehandlingsfrist. Overholdelsesprocenten er angivet for hver af de seks ansøgningstyper. Til sammenligning
er også oplyst den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for hver ansøgningstype, hvilket viser, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid stort set overholdes for alle
ansøgningstyper. Som nævnt i opmærksomhedspunkterne under tabellen, indgår weekend og helligdage også i opgørelsen af antallet af sagsbehandlingsdage,
hvilket særligt kan påvirke de to ansøgningstyper med kort sagsbehandlingsfrist.”
Opmærksomhedspunkter ift. upræcist dataudtræk på afsluttede ansøgninger under § 112 i Serviceloven a) I opgørelsen af antal sagsbehandlingsdage indgår også
weekend og helligdage. Det ikke er muligt at tage højde herfor. Det betyder, at sagsbehandlingstiden for nogle ansøgninger overstiger fastsatte
sagsbehandlingsfrist
særligt følsomme herfor er de hjælpemiddelstyper med 1-2 dages sagsbehandlingsfrist (Akutte hjælpemidler og Hjælpemidler vedr.
udskrivelser). b) Det har ikke været muligt at give et helt præcist billede af ansøgninger udelukkende efter Servicelovens § 112. Forklaringen herpå er, at en borger,
kommunens plejepersonale, dens samarbejdspartnere og sundhedsvæsnet kan ansøge om et eller flere hjælpemidler i samme henvendelse. En ansøgning under
Servicelovens § 112 kan derfor indeholde behov for andre hjælpemidler bevilget efter anden lovgivning som eksempelvis: - Arbejdsmiljøredskaber til kommunens
ansatte, jævnført Arbejdsmiljøloven § 15 stk. 1 - Genoptræningshjælpemidler, jævnfør Sundhedslovens § 140. - Forbrugsgoder, jævnført Servicelovens § 113. -
Bedre brug af hjælpemidler, jævnført Servicelovens § 83a.”
*Middelfart
fik anmodning 15. november 2024, rettidigt svar 26. november:
”Barnets
Lov
Hjemmetræning jf. Barnets lov § 85 ingen anmodninger modtaget i
2024. Tabt arbejdsfortjeneste § 87 overholdelsesprocent i 2024 frem til nu på 90 %.”
Samt dagen før:
”Så
vidt angår afgørelser om hjælpemidler jfr. Servicelovens § 112 har Middelfart Kommune en overholdelsesprocent i 2024 frem til nu på 74,09%.”
36
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0037.png
*Morsø
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 21. november:
”Morsø Kommune giver hermed indsigt i følgende vedr. barnets lov.
§ 87 Tabt arbejdsfortjeneste: I 2024 har der været 25 sager, hvor behandlingsfristen er udløbet. 6 sager, hvor fristen endnu ikke er udløbet, heraf er 1 afgjort.
Overholdt: 64 % Ikke overholdt: 36 %. § 85 Hjemmetræning: Der er ikke truffet nogen afgørelser efter denne paragraf i 2024.
Morsø Kommune ligger ikke inde med dokumenter, hvori oplysninger omkring overholdelse af behandlingsfristen for servicelovens § 112 ang. jjælpemidler. Der er
heller ikke muligt at trække oplysninger omkring dette ud af kommunens systemer med få og enkle kommandoer. En sammenstilling af overholdelsen af
behandlingsfristen af servicelovens § 112, vil kræve en manuel gennemgang af de relevante sager.
Meroffentlighed: Morsø Kommune har overvejet, om de oplysninger, der er undtaget fra retten til dataudtræk, burde udarbejdes og udleveres ud fra et princip
svarende til meroffentlighedsprincippet i offentlighedslovens § 14, men har ikke fundet grundlag herfor. Kommunen har i den forbindelse foretaget en afvejning af
på den ene side de ressourcer, der vil være forbundet hermed, og på den anden side den interesse I må antages at have i, at anmodningen
imødekommes.”
Nordfyn
fik anmodning 15. november 2024, udsættelse 26. november:
”Nordfyns Kommune desværre ikke kan nå at besvare den rettidigt pga. sygefravær. I kan
forvente
besvarelsen inden for den næste uge.”
Fra familieafdelingen (herunder om SEL § 112) kom svar 27. november:
”Ved gennemgangen af fagsystemerne
DUBU og Nexus har vi konstateret, at det ikke statistisk er muligt at udtrække data ved specifikke udsøgninger for perioden, i forhold til sagsbehandlingstiden fra
modtaget ansøgning til truffet afgørelse, for de ovennævnte §§ i Barnets Lov og Serviceloven. Det er dermed ikke muligt at foretage en sammenstilling ved få og
enkle kommandoer, jf. offentlighedslovens §11, stk. 1. Vi har overvejet, om der kan gives aktindsigt i videre omfang efter meroffentlighedsprincippet i
offentlighedslovens § 14, men det er ikke muligt, da de efterspurgte oplysninger ikke findes.”
*Norddjurs
fik anmodning 15. november 2024, svar 26. november:
”Lovbestemmelse
Overholdelses%
igangværende
Hjemmetræning jævnfør barnets lov § 85
100 %
Tabt arbejdsfortjenestejævnfør barnets lov § 87 *
50 %
Hjælpemidler jævnfør servicelovens § 112 **
61, %
Overholdelses% Overholdelses%
afsluttede
Der er ikke truffet afgørelse inden for dette sagsområde i 2024
44 %
56,2 %
*Børne- og familierådgivningen, har igennem 2024 haft et øget fokus på at overholde / nedbringe vores lange sagsbehandlingstider i forhold til bl.a.
personkredsvurderinger (målgruppevurderinger), og ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste jævnfør barnets lov § 87. Der er helt konkret tilført ekstra ressourcer
til teamet, som sidder med ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste med det formål på sigt at kunne overholde de fastsatte sagsbehandlingsfrister. Ovenstående er
forsat et fokus, og dette vil det også være i 2025. Ydermere har der i foråret 2024 pågået et skift af fagsystem, hvorved vores nuværende fagsystem understøtter
sagsbehandlingen, og dermed også sagsbehandlingsfristen.
**I forbindelse med opgørelse af overholdelse i %, for så vidt angår Servicelovens § 112, er der tale om en gennemsnitlig opgørelse, da der efter Servicelovens §
112, findes to forskellige sagsbehandlingsfrister.
% satsen er beregnet alene ud fra tidspunktet fra ansøgning og til afgørelse foreligger.
Der kan være masser af "lovlige" grunde, som begrunder at fristen
forlænges, eks.:
37
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0038.png
• Indhentelse af læge-
eller anden specialistoplysning.
• Ved behov for konsulent for at finde bedst egnede produkt.
• Ved behov for afklaring af væsentlighedskriteriet, hvor der f.eks. laves en afprøvning af en hjælpemiddel.
• Behov for hjemmebesøg eller møde med flere, som kan tage tid at planlægge. Alle disse sager er indeholdt i de procentsatser
som er nævnt i forhold til § 112.
Dette betyder, at procentsatsen for sager der overholder sagsfristen, i realiteten er højere end de nævnte tal.”
Nyborg
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 25. november:
”Sagerne
om hjemmetræning og tabt arbejdsfortjeneste behandles i Social og
Familie. Nyborg Kommune kan på nuværende tidspunkt ikke måle de reelle sagsbehandlingstider i Social og Familie ved udtræk fra it-systemerne.
Kommunen arbejder sammen med virksomheden Info Venture på højtryk med en digital procesoptimeringsløsning
Process Suite.
Der arbejdes i to spor:
Det ene spor er at sikre at sagsstyringssystemet DUBU er korrekt konfigureret, og at medarbejderne har ensartede og lettilgængelige arbejdsgangs-
beskrivelser, der klart instruerer dem i, hvordan de skal registrere deres sagsbehandling. Arbejdsgangsbeskrivelserne dokumentes i Proces Wiki.
Det andet spor er at dokumentere compliance, dvs. hvordan arbejdet faktisk udføres og registreres. Dette spor inkluderer også at sammenholde bl.a.
bevillingerne dokumenteret i DUBU med udbetalingerne i økonomisystemet.
Social- og Handicapudvalget er orienteret om, at der tidligst afrapporteres fra digitalt værktøj primo 2025, da vi først kan regne med valide data i løbet af 1. halvår
2025 pga. oprydning i sagsstyringssystemet (DUBU).
Hvis vi skal besvare jeres aktindsigtsanmodning, vil det dermed kræve manuelle opslag og manuel gennemgang af sagsakterne på alle sager indenfor de to nævnte
områder.”
samt rettidigt for hjælpemidler SEL § 112:
”I 2024 frem til d.d. 78,21% baseret på 3727 sager, hvoraf 812 er overskredet.”
*Næstved
fik anmodning 15. november 2024, vi fik ikke svar rettidigt for børneområdet, men svar 26. november om hjælpemidler § 112:
”Vi kan oplyse, at vi
behandler ca. 97 % af sagerne indenfor den opgivne sagsbehandlingsfrist på 80 dage vedrørende hjælpemidler (90 dage vedr. servicehunde) i henhold til
servicelovens § 112. De sager, hvor sagsbehandlingsfristen er
blevet overskredet, skyldes fx at modtagelse af lægelige oplysninger er trukket ud, at der ikke har
kunnet opnås telefonisk eller skriftlig kontakt med borger, eller at borger har aflyst besøg.
Størsteparten af mobilitetshjælpemidler som fx kørestole og arbejdsstole og almindelige hjælpemidler som fx trykaflastende puder, tallerkener, spisebestik,
madrasser, ramper mv. behandles indenfor 0-1 dage. Størsteparten af kropsbårne hjælpemidler som fx diabeteshjælpemidler, fodtøj, synshjælpemidler mv.
behandles indenfor 0-40
dage.”
Rykket borgmester 17. december 2024 for børnehandicapområdet.
Svar modtaget 20. december:
38
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0039.png
”Der gives afslag på jeres
anmodning om aktindsigt. Dette skyldes, at der ikke ved få og enkle kommandoer kan fremsøges de oplysninger, I
efterspørger. En besvarelse vil således kræve en manuel gennemgang af sager med relevante afgørelser som vil kræve betydelige ressourcer. Det er
ikke muligt for os at lave en nærmere præcis opgørelse over tidsforbruget.”
Odder
fik anmodning 15. november 2024, vi fik svar for sent 27. november 2024:
”Barnets
Lov § 85
(Hjemmetræning)
I 2024 er der i Odder Kommune modtaget
en ansøgning om hjemmetræning, som aktuelt er under behandling. Sagsbehandlingsfristen er ikke overskredet.
Barnets Lov § 87 - (Tabt arbejdsfortjeneste)
Odder Kommune har i 2024 modtaget 44 ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste. 36 er afgjort inde for
sagsbehandlingsfristen. 2 sager har overskredet sagsbehandlingsfristen. 6 sager er endnu ikke færdigbehandlet, og sagsbehandlingsfristen er ikke overskredet.
Servicelovens § 112
(hjælpemidler)
I 2024 har der været behandlet 652 sager, hvor fristen i 585 af sagerne er overholdt. I 67 af sagerne er fristen overskredet.
Der er aktuelt 34 igangværende sager, hvor fristen i 19 af sagerne er overskredet.”
*Odense
fik anmodning 15. november 2024, svar
21. november: ”For
både Børn- og Ungeforvaltningen og Beskæftigelses- og Socialforvaltningen gælder, at der
ikke er foretaget målinger på sagsbehandlingstid for sager efter Barnets Lov endnu. Det er heller ikke noget, som opgøres manuelt, så Børn- og Ungeforvaltningen
og Beskæftigelses- og Socialforvaltningen har ikke de oplysninger, som I efterspørger.
Ældre- og Handicapforvaltningen har for nyligt gennemført målinger på sagsbehandlingstider i forvaltningen, og oplysninger om omfang af sagsbehandlings-
tidernes overholdelse er fremlagt for Ældre- og Handicapudvalget.
Referat af møde 29. oktober 2024,
punkt 4
B-sag: Godkendelse af sagsbehandlingstider for
Ældre- og Handicaprforvaltningen i 2025.
Fra sagsfremstillingen:
”Det
betyder, at forvaltningen siden 1. januar 2024 har kunnet dokumentere sagbehandlingstider i Nexus. På nuværende tidspunkt er det næsten alle
paragrafområder, der kan dokumenteres i Nexus - med undtagelse af enkelte områder. Det drejer sig primært om paragraffer i Serviceloven på
hjælpemiddelområdet. Forvaltningen arbejder på en løsning, hvor man løbende kan følge op på alle sagsbehandlingstider.
Følgende årsager kan påvirke muligheden for at overholde sagsbehandlingstiderne:
Myndighed afventer lægeoplysninger, inden der kan træffes en afgørelse.
Der kan gå lang tid mellem, at borgeren har ansøgt til afholdelse af visitationsmødet.
Dette kan skyldes travlhed hos Myndighed og/eller, at
borgeren ønsker, at deres pårørende skal deltage, som kan betyde vanskeligheder med at finde et egnet tidspunkt for alle parter.
Når der er tale om ansøgning om personlig pleje, bliver hjælpen iværksat med det samme, og afgørelsen bliver sendt til borgeren efterfølgende.
Status for overholdelse af sagsbehandlingstiderne, sagsbehandlingsfristen er overholdt i 89,2 procent af sagerne (pr. 31. august).
39
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0040.png
Bilag - Oversigt over de gennemsnitlige sagsbehandlingstider i Myndighed i Ældre
Vi har markeret med gul,
de §§’er hvor kommunens overholdelse af den fastsatte frist ligger under eller tæt på grænsen for, at fristerne skal revideres.
Odsherred
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 26. november om:
”Hjemmetræning
(ingen sager), tabt arbejdsfortjeneste
der føres ikke statistik,
og
der har været er har været perioder, hvor specialteamet, som behandler de nævnte sagsområder, har været udfordret, bl.a. grundet sygdom og vakante stillinger,
hvilket har betyder at sagsbehandlingstiden ikke altid er blevet overholdt. Dette er der ved at blive rettet op på, idet der er igangsat en omorganisering af området,
som træder i kraft 1.1.25 og som vil være medvirkende til at sagsbehandlingstiderne fremover forventes at ville blive overholdt.
Svar 17. november om hjælpemidler SEL § 112:
”Vi har pt. 88 igangværende sager om §112. Heraf har de 22 sager overskredet sagsbehandlingsfristen.
Jeg kan desværre ikke se, hvordan det ellers har fordelt sig resten af året. Sidste gang, jeg trak en lignende statistik var i foråret, og her var billedet det samme
at
cirka 25% af sagerne ikke sagsbehandles inden for den udmeldte frist.”
40
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0041.png
*Randers
Socialudvalget - D.2.58 og C.2.25
referat af møde 2. oktober 2024, punkt 93 Status på genopretningsplan Myndighed Børnehandicap, inkl. status på
sagsbehandlingstider, link:
https://dagsordener.randers.dk/vis?id=632d124e-9b3c-4467-a7ad-46c8dd8d211c&punktid=7b0a0a57-4ecf-42dc-ac53-092aad1f8007
Hjemmetræning 3 sager afgjort i 2024, 1 overholdt fristen på 6 md.
Hjælpemidler svarede 2. december:
”Vi vil gerne henvise til 2 omsorgsudvalgssager der har behandlet emnet for anmodningen.
Omsorgsudvalgsmøde den 09.09.2024
Sagsfrister
Omsorgsudvalgsmøde den 11.11.2024
Statistik vedrørende blandt andet § 112
Begge sager kan findes på Randers Kommunes hjemmeside:
Omsorgsudvalget - SOSU-skolen, Minervavej 47, 8960 Randers SØ
Punkt 73:
Status vedr. analyse af hjælpemiddelområdet
udklip fra sagsfremstillingen, vores fremhævning med
rød:
”Der ses en stigning i antallet af ansøgninger. En stigning fra 728 ansøgninger i hele år 2022 til 623 ansøgninger 3. kvartal
2024 (anslået til 831 sager for hele
2024), som vil kunne få indflydelse på venteliste og overholdelse af sagsfrister.
Der er sket et fald i ventelisten fra 294 sager i gns. i 2022 til 202 sager på statustidspunktet.
Visitationsenheden har arbejdet med tydeliggørelse af kriterier, og fremme sagsafhængige dokumenter før ansøgning, forstået ved at borger eksempelvis laver
registreringer af kørselsbehov, udfyldelse af spørgeskemaer og lignende, før ansøgningen indsendes.
Endvidere er der udviklet online tilgængelige ansøgningsskemaer, hvilket har haft og forventes fortsat at bidrage med positiv effekt på sagsbehandlingstiden.
Disse tiltag forventes at dæmme op imod længere sagsbehandlingstider, som skyldes det øgede antal ansøgninger.
41
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0042.png
Udviklingen af ventelisten ses i nedenstående skema 2.
*Rebild
fik anmodning 15. november 2024, ingen svar.
Borgmester rykket 16. december.
18. december svar:
”Familieafdelingen, Rebild Kommunes sagsbehandlingstider vedr. tabt arbejdsfortjeneste
Gennemsnit
Varighed i
Varighed i
Ideal i
Ansøgninger om § 87
Antal dage
uger
dage
Rettidighed
*Behandlede
ansøgninger
65
67,5
9,6
56
-11,5
Ansøgninger om § 87 i alt 96
Afslag
8
79,4
11,3
56
-23,4
Bevilling
57
65,8
9,4
56
-9,8
Trukket tilbage
8
X
Aktive
22
96,1
13,7
56
-40,1
*Behandlende er et udtryk for ansøgninger, hvor der er truffet afgørelser. Det rummer derfor ikke aktive ansøgninger eller ansøgninger, som er trukket tilbage
Idealet er et udtryk for, at familieafdelingens politisk fastsatte sagsbehandlingstider er på 8 uger svarende til 56 dage.
Rettidighedskolonnen illustrerer dermed, hvor mange dage idealet overskrides.
Aktuelt kigges der ind i udfordringen med, at familieafdelingen ikke lever op til idealet. En del af forklaringerne er, at der ikke er fuld bemanding i afdelingen og der
er store udfordringer med at rekruttere kvalificeret arbejdskraft. Ydermere opleves det, at de anmodninger om lægeudtalelser, der bedes om, ikke imødekommes
indenfor fristen på trods af, at anmodningen er udsendt i samme uge, som ansøgningen er modtaget. Derudover er en del af forklaringen på den længere
sagsbehandlingstid ved afslag, at rådgiverne i disse ansøgninger relativt ofte indhenter ekstra oplysninger senere i processen for at sikre, at afslaget gives på det
mest oplyste grundlag.”
42
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0043.png
27. december svarer vi:
”Aktindsigten imødekommer anmodningen delvist (alene svar om
hjemmetræning (barnets lov § 85), 1 sag overholdt fristen,
dvs. overholdelse 100%).
Tabt arbejdsfortjeneste, barnets lov § 87, er opgjort af kommunen som et simpelt gennemsnit, og derfor ikke svar ift. overholdelsesprocenten, ref.
2015-10. Overholdelse og revision af sagsbehandlingsfrister.
Skal vi betragte svaret på TA som et afslag på anmodningen?
Om muligt ønsker vi indsigt i overholdelsesprocenten for sager om tabt arbejdsfortjeneste.”
Svar 7. januar:
”Rebild
Kommune har ud fra et meroffentlighedsprincip brugt ressourcer på at udarbejde nedenstående sammenstilling og går herefter
ud fra det besvarer det efterspurgte.
Tabt arbejdsfortjeneste 2024
Afsluttede sager
Igangværende sager
Sager i alt
Ringkøbing-Skjern
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 22. november:
”Familierådgivningen kan ved få, enkle kommandoer fremsøge i databasen, at
der er modtaget 62 ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste jf. BL § 87 i 2024 og 0 ansøgninger om hjemmetræning (indtil d.d). Da det ikke er muligt at foretage et
samlet udtræk af tiden fra modtaget ansøgning til der er truffet afgørelse, er der i stedet foretaget en tilfældig stikprøve kontrol i 10 % af sagerne, som viser
følgende om sagsbehandlingen fra modtaget ansøgning til afgørelsen er truffet:
1: 25.01.24-17.04.24
2: 12.02.24-27.03.24
3: 22.02.24-25.03.24
4: 17.04.24-10.07.24
5: 22.05.24-03.06.24
6: 11.07.24-03.09.24
7: 10.09.24-27.09.24
Sagsbehandlingsfristen for § 87 er 12 uger i Ringkøbing-Skjern kommune. Stikprøven viser, at sagsbehandlingsfristerne er overholdt i de pågældende sager.
Svar 18. november fra hjælpemidler:
”Sundhed
og Omsorg er ikke i besiddelse af et dokument, som angiver procenten for hvornår sagsbehandlingstiden er over-
holdt, og der er ikke muligt at tilvejebringe et dokument med de efterspurgte oplysninger, ved hjælp af få og enkle kommandoer, jf. Offentlighedsloven § 11 1. pkt.
Dette skyldes, at nogle hjælpemidler udleveres fra et depot. På dette depot kan borgerne henvende sig uden tidsbestilling og få udleveret nogle typer af hjælpe-
midler. Endvidere vil der for andre typer af hjælpemidler, være nødvendigt med en manuel gennemgang, for at undersøge den konkrete sagsbehandlingstid.
43
Antal
86
13
99
Overskredet frist
39
7
46
Overholdelse%
45,34883721
53,84615385
46,46464646
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0044.png
Får så vidt angår
nogle typer af hjælpemidler, er der en leveringstid, som kan variere.
Nogle typer af hjælpemidler bestilles ikke som følge af en borgers ansøgning, men bestilles hjem og opbevares på et lager.
Det vil således kræve væsentlige ressourcer at udarbejde en sammenstilling af sagsbehandlingstiden.”
Ringsted
fik anmodning 15. november 2024, svar rettidigt 25. november 2024: Hjemmetræning § 85 ingen ansøgninger, tabt arbejdsfortjeneste § 87 22 sager,
heraf 5 overskredet, hjælpemidler SEL § 112 antal 1.007, heraf overskredet 56.
Aktive sager hjemmetræning 0, tabt arbejdsfortjeneste 9, heraf overskredet 6, hjælpemidler 124 ingen tal.
”Begrundelsen for, at I ikke kan få oplysninger om
verserende sager efter § 112 i forhold til, om de verserende sager er inden for fristen eller udenfor fristen, er at
der ikke kan fortages en sammenstilling af oplysningerne ved få og enkle kommandoer efter offentlighedslovens § 11, stk. 1. Jeg kan derfor kun oplyse om antallet
af verserende sager efter servicelovens § 112.”
Roskilde
fik anmodning 15. november 2024, svar 26. november:
”Hjemmetræning
afslag (diskretion og datagrundlag), tabt arbejdsfortjeneste
afsluttet 156, heraf 31 overskredet, igangværende 27, heraf
overskredet 8 samt hjælpemidler § 112 afslag (ej muligt at fremsøge)”.
Rudersdal
fik anmodning 15. november 2024, kvittering 18. november med forventet svar inden 3 uger.
Rykket for svar 16. december 2024.
Svar kom 19. december:
”Det er kommunens vurdering, at behandling af jeres aktindsigt for så vidt angår
§ 87 i Barnets Lov og § 112 i serviceloven vil
nødvendiggøre et uforholdsmæssigt stort ressourceforbrug. En anmodning om aktindsigt kan afslås, i det omfang behandlingen af anmodningen vil
nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug, jf. offentlighedslovens § 9, stk. 2, nr. 1. Efter en gennemgang af din anmodning og en vurdering
af de ressourcer, der kræves for at behandle den, er det vores vurdering, at det vil tage mere end 25 timer at manuelt gennemgå de relevante sager og
dokumenter for at imødekomme din anmodning.
For så vidt angår bestemmelsen omkring hjemmetræning § 85 i Barnets Lov kan det oplyses at der på baggrund af én sag er en overholdelsesprocent
på 0 % da sagsbehandlingstiden har oversteget 16 uger, som er den politisk vedtagne sagsbehandlingsfrist på området.”
Rødovre
fik anmodning 14. november 2024, svar for sent 28. november børneområdet:
det desværre ikke er data, vi har mulighed for at trække direkte i vores
fagsystem, hvorfor vi ikke kan besvare denne henvendelse i forhold til de ønskede opgørelser.
Det skal dog bemærkes, at primo 2025 overgår børne- og familieområdet til et nyt IT-system
DUBU
– så fremadrettet vil de ønskede data kunne blive leveret.”
44
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0045.png
2. december svar for hjælpemidler (se vedhæftet skærmbillede).
Samsø
fik anmodning 15. november 2024, ingen svar.
Borgmester rykket 16. december.
Kvittering dagen efter med spørgsmål om vi har modtaget noget af det
helt eller delvist. Vi svarer samme dag, at der ikke er modtaget noget endnu.
Svar fra kommunen 19. december:
”Hermed den ønskede aktindsigt.
Jeg vil gerne undskylde mange gange for, at sagsbehandlingen har trukket så langt ud. Som det fremgår af afgørelsen, har vi forsøgt at trække tallene fra et
fagsystem vi er gået bort fra, mens vi er i færd med at implementere et nyt. Det er desværre ikke lykkedes os, men vi kan trække tallene ultimo februar 2025. I kan
læse nærmere om dette i selve afgørelsen.”
Afgørelse:
Afslaget er begrundet i offentlighedslovens § 11, da det i øjeblikket ikke er muligt for Samsø Kommune, ved få og enkle kommandoer, at udarbejde den ønskede
oversigt. Jeg vil gerne undskylde for, at offentlighedslovens § 36, stk. 2 i dette tilfælde ikke er opfyldt, da Samsø Kommune ikke har formået at behandle
anmodningen inden for de i lovgivningen fastsatte 7 arbejdsdage. Årsagen til dette skal primært findes i, at Samsø Kommunes myndighedsområde der bl.a.
behandler sager efter servicelovens § 112, i denne periode overgår til nyt fagsystem, hvorfor det i øjeblikket er vanskeligt at trække statistik.
45
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0046.png
Barnets Lov §§ 85 og 87:
Samsø Kommune har overholdt de vedtagne sagsbehandlingsfrister i samtlige sager. Overholdelsesprocenten er således 100%. Dette er fastslået ved manuel
gennemgang af alle sager vedrørende de to bestemmelser.
….
Det kan afslutningsvis nævnes, at det er et fåtal af sagerne, under 10 %, hvori sagsbehandlingsfristen ikke overholdes.”
Silkeborg
fik anmodning 14. november 2024, kvittering 19. november, svar rettidigt 22. november fra Børne- og familieafdelingen:
”Vi har ikke de oplysninger, du
anmoder om. Vi kan derfor ikke imødekomme din anmodning om aktindsigt. Vi kan ikke danne et samlet dokument med de ønskede oplysninger, det vil være for
omfattende da vi i så fald skal ind på hver enkelt sag.”
Samt fra hjælpemidler dagen før:
”Vi har lagt vægt på, at en sammenstilling af
oplysningerne ikke kan foretages ved brug af få og enkle kommandoer. Vores
oprettelse og registrering af sager om Hjælpemidler efter Serviceloven § 112 giver os således ikke mulighed for, at vi via få og enkle kommandoer kan fremfinde og
sammenstille de oplysninger, som I anmoder om. En sammenstilling af oplysningerne vil derfor kræve en manuel gennemgang af alle sager om ansøgning af
Hjælpemidler efter § 112 med opslag for både ansøgning og afgørelse, hvorefter den medgåede tid ville skulle beregnes.”
Skanderborg
modtog anmodning 14. november 2024, kvittering 15. november, rettidigt svar 25. november om hjælpemidler § 112:
”Vi
har undersøgt, hvorvidt vi
har akter, der kan besvare jeres anmodning. Vi har desværre ikke de pågældende akter og kan derfor ikke imødekomme jeres anmodning.
Skanderborg Kommune har ikke retvisende data på sagsbehandlingstider ift. Servicelovens § 112. Det kan oplyses, at vi aktuelt er i gang med at omlægge
registreringspraksis samt overgå til andet registreringssystem for registrering og opgørelse af sagsbehandlingstider ift. Servicelovens § 112. Formålet med
omlægningen er bl.a., at vi fremadrettet kan få et retvisende billede af vores sagsbehandlingstider.”
samt børnehandicap:
”Hjemmetræning jf. Barnets lov § 85 Familierådgivningen har modtaget 2 ny ansøgninger vedrørende hjemmetræning indtil nu i 2024.
Familierådgivningens sagsbehandlingsfrist er 8 måneder. Familierådgivningen har behandlet den ene ansøgning om hjemmetræningen inden for fristen, og den
anden er stadig inden for fristen, hvorfor overholdelsesprocenten er 100% Tabt arbejdsfortjeneste jf. Barnets lov § 87 Familierådgivningen kan desværre ikke
imødekomme anmodningen med begrundelse af, at vi ikke har de ønskede oplysninger. Det har desværre heller ikke været muligt med få og enkle kommandoer at
udtrække oplysningerne fra fagsystemerne, jf. Offentlighedsloven § 11. Familierådgivningen kan dog oplyse, at der er modtaget 100 ansøgninger vedrørende tabt
arbejdsfortjeneste indtil nu i 2024. Fristen for sagsbehandlingstiden er 12 uger i Skanderborg Kommune.”
*Skive
fik anmodning 14. november 2024, svar kom for sent den 26. november for alle 3 lovbestemmelser:
”Da
der således ikke foreligger eksisterende materiale
iht. Offentlighedslovens § 7, stk. 1 eller kan laves dataudtræk, er det ikke muligt at imødekomme jeres anmodning om aktindsigt inden for disse sagsområder. Det
kan supplerende bemærkes, at både Familieafdelingen og Socialafdelingen er i gang med at undersøge mulighederne for at implementere en registrerings- og
dokumentationspraksis, der vil gøre det muligt at lave dataudtræk af sagsbehandlingstider for kommende ansøgninger og sager i de to afdelinger. Supplerende
bemærkes, at CKU de seneste år ikke har modtaget nogen klager over sagsbehandlingstid.
46
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0047.png
Hjælpemidler serviceloven § 112:
Efter en grundig gennemgang af vores fagsystem, må vi desværre meddele, det udelukkende er muligt at trække data på det
samlede hjælpemiddelområde, og ikke er muligt at opdele data, så det udelukkende omhandler Servicelovens § 112. Nedenstående svar omfatter dermed følgende
bestemmelser:
- kompression/kontinens - § 112
- kropsbårne hjælpemidler - § 112
- generelle sager
- støtte til køb af bolig - § 114
- hjælp til boligændringer - § 116
For denne samling udgør en procentvise overholdelse af sagsbehandlingstiden i 2024, 75,36 %.
Klagevejledning:
Hvis I er uenige i denne afgørelse, har I ret til at klage. Klagen skal sendes til Skive kommune inden for 4 uger fra modtagelsen af denne afgørelse. Vi vil herefter
genvurdere sagen. Hvis vi fastholder afgørelsen, vil din klage blive videresendt til det kommunale tilsyn til endelig afgørelse.”
Klagevejledningen er forkert.
*Slagelse
fik anmodning 14. november 2024, svar rettidigt 21. november:
”Slagelse Kommune er ikke i besiddelse af dokumenter med de ønskede oplysninger, og
kan derfor ikke meddele aktindsigt i disse. Vi har i den forbindelse vurderet, at vi ikke kan udtrække de ønskede oplysninger ved brug af få og enkle kommandoer,
idet et udtræk ville kræve en gennemgang af de enkelte sager.
Servicelovens §112: Fuld aktindsigt. I modtager hermed en opgørelse over overholdelsesprocenterne for Servicelovens §112. Det skal dog bemærkes, at
opgørelsesprocenten på kropsbårne hjælpemidler er et udtryk for en tidligere sammentælling hen over 14 dage. Opgørelsen er vedlagt som bilag.
Servicelovens §112 genbrugsområdet:
Perioden 01.02.2024-15.11.2024
Perioden 23.09.2024-15.11.2024
Frist hverdage Antal sager Overholdelses% Frist hverdage Antal sager
2
1.268
94
2
205
20
857
94
20
157
65
550
74
65
102
Servicelovens §112 kropsbårne område:
Perioden uge 23 og 24 2024 (manuel optælling)
Frist hverdage Antal sager Overholdelses%
5
113
95
20
205
97
Det kropsbårne område er pr.18.11.24 overgået til nyt it-system, som på sigt vil kunne levere data til blandt andet statistik, tilsvarende på genbrugsområdet.”
47
Overholdelses%
95
94
88
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0048.png
Solrød
fik anmodning 14. november 2024, kvittering 18. november, svar rettidigt 25. november:
”Vi
har behandlet din anmodning om aktindsigt efter om retten til
dataudtræk, hvor enhver kan forlange, at en forvaltningsmyndighed foretager og udleverer en sammenstilling af foreliggende oplysninger i myndighedens
databaser, hvis sammenstillingen kan foretages ved få og enkle kommandoer. Al sagsbehandling vedrørende hjælpemidler efter servicelovens § 112 foretages i
fagsystemet CURA. Al sagsbehandling vedrørende børn og unge journaliseres i DUBU. For begge fagsystemer er det gældende, at der oprettes aktiviteter som
navngives, dels ved forudbestemte kriterier og dels ved fritekst. Der oprettes én sag pr. barn for så vidt angår DUBU, og for CURA oprettes der flere sager pr.
hjælpemiddel. Det er derfor ikke muligt ved få og enkelte kommandoer at trække data på, at trække en opgørelse over overholdelsesprocenterne på sagsbehand-
lingstiderne hverken i CURA eller DUBU.”
Sorø
fik anmodning 14. november 2024, kvittering samme dag, svar rettidigt 22. november:
”Sorø
Kommune er ikke i besiddelse af dokumenter, oversigter, Excel
ark o.l., hvoraf overholdelsesprocenten af de fastsatte sagsbehandlingsfrister på sager efter servicelovens § 112 og barnets lov §§ 85 og 87 fremgår. Dette er
årsagen til, at det ikke er muligt at udlevere dette til jer, og derfor kan vi ikke imødekomme jeres aktindsigtsanmodning herom.”
Stevns
fik anmodning 14. november 2024, svar for sent 25. november 2024:
”Jeg
har undersøgt sagen og fundet frem til, at vi i Stevns Kommune ikke fører nogen
statistik over dette, hvorfor det vil det kræve en manuel gennemgang af et stort antal sager.
Der gives afslag på jeres anmodning. Dette skyldes, at det vil kræve et betydeligt tidsforbrug at fremsøge de oplysninger, der efterspørges.”
Struer
fik anmodning den 14. november 2024, svar for sent
den 26. november 2024: ”Der
findes ingen dokumenter som indeholder en oversigt over Struer
Kommunes overholdelsesprocent af de fastsatte sagsbehandlingsfrister på de sagsområder, der anmodes om aktindsigt i. Derfor sendes der ikke materiale sammen
med denne afgørelse. For god ordens skyld skal det nævnes, at Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget i Struer Kommune på hvert møde gennemgår et
dokument kaldet "trafiklys". Dette dokument viser, inden for hvilke sagsområder (på området for visitation til hjemmehjælp, hjælpemidler og boliger), der er sager,
som er tæt på at overskride eller har overskredet sagsbehandlingsfristen. Disse oversigter er offentligt tilgængelige på www.struer.dk under dagsordener og
referater. For så vidt angår sager om hjemmetræning efter barnets lov § 85 og sager om tabt arbejdsfortjeneste efter barnets lov § 87, findes der ikke et tilsvarende
dokument.”
Vi har selv herefter søgt
på ”trafiklys”
i referat af møde
Social-, sundheds- og arbejdsmarkedsudvalg den 5. december 2024,
punkt 138
Orientering, Bilag 1 -
Trafiklys - November 2024,
med
”100%
overholdelse for serviceloven § 112”.
*Svendborg
fik anmodning 14. november 2024, kvittering 15. november, svar rettidigt 21. november:
”Hjemmetræning
afgjort i 2024: 1 (ej overskredet),
igangværende 1 (ej overskredet), tabt arbejdsfortjeneste afgjort 54, heraf overskredet 28, igangværende 14, heraf overskredet
6.”
Samt fra
ældreområdet: ”Ift.
Servicelovens § 112 og data på sagsbehandlingsfrister, så er det desværre ikke noget vi har mulighed for at trække data på i vores
omsorgssystem. Den enkelte sagsbehandler er opmærksom på de politiske vedtagne sagsbehandlingsfrister i hver enkelt sag. Hvis sagen af en eller anden årsag
trækker ud og sagsbehandlingsfristen overskrides orienteres borgeren om årsagen hertil og det efterfølgende forløb i sagen.”
48
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0049.png
Syddjurs
fik anmodning 14. november 2024, svar 26. november 2024:
”Serviceloven
§112 Hjælpemidler 2.206 sager Sagsbehandlingsfristen overholdes i 90 % af
sagerne, Barnets lov § 85 Hjemmetræning 1 sag Sagsbehandlingsfristen overholdes i 100% af sagerne, Barnets lov § 87 Tabt arbejdsfortjeneste 26 (1. halvår 2024)
Sagsbehandlingsfristen overholdes i 88,4% af sagerne.”
Sønderborg
fik anmodning 14. november 2024, svar for sent 25. november:
”Vi
kunne dog relativt hurtigt indhente oplysninger fra sagsbehandlere på Barnets Lov
§§ 85 og 87 om sagsbehandlingsfristerne overholdes. Derfor vil vi imødekomme spørgsmålet der ligger i aktindsigtsanmodningen.
Vi har i 2024 haft 1 fristoverskridelse på § 85 (ud af i alt 4 sager) og 15 fristoverskridelser på § 87 (ud af i alt 337 sager).
For servicelovens § 112 kan vi desværre ikke oplyse jer samme som ovenstående, da vi årligt modtager omkring 13.500 ansøgninger.”
*Thisted
fik anmodning den 14. november 2024, svar for sent 26. november om serviceloven § 112, der overholdes i 93,8% af tilfældene.
17. december rykket borgmester for svar på børnehandicapområdet.
Svar fra Social- og seniorsekretariatet modtaget 19. december:
”Vedrørende Barnets lov har Thisted Kommunes Børne-
og familierådgivningen dette svar.
Sagsbehandlingsfristen overholdes i alle sager, når sagen er fuldt
oplyst.
Fristen overskrides i nogle tilfælde, når vi afventer nødvendige oplysninger fra fx sygehuset eller lægen. Vi har ikke konkrete tal på, hvor ofte
sagsbehandlingsfristen med gyldig grund overskrides.
Jeg håber på trods af at der ikke er procentsatser på, at svaret kan bruges.”
Tønder
fik anmodning 15. november 2024 og kvitterede samme dag, svar rettidigt 25. november:
”Svar fra Myndighed Børn og Familie: ”Sagsbehandlingsfrister for
2024 i Børn- og familie: Hjemmetræning: Tønder Kommune har ikke modtaget ansøgninger om hjemmetræning i 2023 og 2024. Tabt arbejdsfortjeneste jf. Barnets
Lov §87: I 54% af sagerne er sagsbehandlingsfristen overholdt”.
Svar fra Myndighed Pleje og Omsorg:
”Svar på anmodning om aktindsigt i kommunernes overholdelsesprocent ift. de fastlagte sagsbehandlingsfrister på
hjælpemidler Servicelovens § 112: Der er i Tønder Kommune 6 ugers sagsbehandlingsfrist på hjælpemidler. Myndighedsafdelingen i Pleje og Omsorg har fra den
1.1.2024 til 31.10.2024 modtaget godt 6500 ansøgninger om hjælpemidler. Sagsbehandlingsfristen har kunnet overholdes i 97 % af sagerne.
Igangværende sager samt sager for november er ikke medregnet”.
*Tårnby
fik anmodning den 14. november 2024, kvittering 29. november 2024 med beklagelse over sen kvittering. De er ved at undersøge, og vender tilbage.
14. december 2024 sendt rykker for svar på anmodning.
Svar modtaget 19. december, center for politik og kommunikation:
”Vi er stadigvæk ved at indhente data
så vi kan behandle jeres henvendelse. I hører fra os snarest muligt.”
28. december rykket borgmester.
Svar fra kommunen 2. januar 2025 for børneområdet:
”Det er vurderingen, at en imødekommelse af jeres anmodning vil udgøre
et forventet ressourceforbrug, der er væsentligt større end 25 timer. Det bemærkes i forlængelse heraf, at en imødekommelse af jeres anmodning vil kræve, at vi
manuelt ser alle åbne og afsluttede sager i Familierådgivningen igennem, der har været i året 2024. Dette med udgangspunkt i, at vores system ikke muliggør en
søgning, der kan give et retvisende indblik i forhold til jeres aktindsigtsanmodning. Der arbejdes stadigvæk på at få udarbejdet et svar til jer vedr. Servicelovens
§112 og I kan forvente svar snarest muligt.”
49
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0050.png
Vi skriver til kommunen:
”Tak
for svaret for børneområdet. Det er er ærgerligt, at det ikke lader sig gøre at trække tallene med få og enkle kommandoer.
Er det praksis i Tårnby kommune, ikke at oplyse om forsinket aktindsigt (fortsat om hjælpemidler) og årsagen hertil?”
Svar samme eftermiddag:
”Vi beklager meget,
at det har taget så lang tid og der arbejdes fortsat på, at få trukket den ønskede data ud så I kan få et svar på den
sidste del.”
3. januar 2025 mail til borgmester, 3. rykker om aktindsigt.
Vi anmodede om aktindsigt i 3 lovbestemmelser, overholdelsesprocenten midt i november måned.
2. januar svar med afslag ift. de 2 lovbestemmelser for barnets lov, og igen at der arbejdes på sagen, og vi får svar på anmodningen om hjælpemidler, serviceloven
§ 112 "snarest muligt". Det er ikke en gyldig grund til forsinket aktindsigt, og medarbejderen svarer ikke på spørgsmålet om kommunens praksis.
Vi beder nu om svar (til afsendermail) på spørgsmålet
fra dig som borgmester, øverste ansvarlig for kommunalbestyrelsen, der har reaktionspligt.
Er det praksis i
Tårnby kommune, ikke at oplyse om årsag til forsinket aktindsigt (fortsat om hjælpemidler) og årsagen hertil? Tilsynet orienteres om denne mail og svaret fra
borgmesteren, når det foreligger.
*Vallensbæk
fik anmodning 14. november 2024,
modtaget svar for sent
1. december 2024 om at medarbejderen koordinerer, og sender til os i den kommende uge.
Vi har 14. december ikke modtaget noget, og rykkede. 4 min. efter kom svar, at det forventes at blive sendt mandag den 16. december 2024.
Svar på rykker kom 16. december 2024:
”Hjemmetræning (servicelovens § 85). I 2024 er der truffet afgørelse i 3 sager om hjemmetræning. Den ene af disse er
blevet afgjort efter den offentliggjorte frist.
Tabt arbejdsfortjeneste (servicelovens § 87), I perioden er der truffet i alt 24 afgørelser om tabt arbejdsfortjeneste. 7 af disse er truffet efter den offentliggjorte frist.
Hjælpemidler (servicelovens § 112), I 2024 har der været i alt 927 afsluttede sager om hhv. tekniske og kropsbårne hjælpemidler. I 66 sager i alt er der blevet truffet
afgørelse efter de offentliggjorte frister. Der er pt 21 verserende sager. Hvor fristen ikke har været overholdt, skyldes det, at forvaltningen har skullet indhente
yderligere oplysninger, og at der er gået tid med det.
Ansøgere bliver som udgangspunkt orienteret, hvis sagsbehandlingsfrister ikke kan overholdes.
Forvaltningen har generelt stort fokus på at overholde fastsatte frister. Og efter et år med barnets lov er vi langt med at optimere arbejdsgange m.v. på
børneområdet, så det bliver lettere at administrere, og fristerne bliver lettere at overholde.”
Varde
fik anmodning 14. november 2024, rettidig fristudsættelse 25. november. Svar om hjælpemidler den 26. november, delvis aktindsigt:
”Ansøgninger
om
kropsbårnehjælpemidler indgår ikke i ovennævnte tal. Det skyldes at vi i henhold til Offentlighedslovens §11 ikke kan besvare forespørgslen med få og enkle
kommandoer for netop denne gruppe af
hjælpemidler.”
Børn og familie svar 18. november i
digital post:
”Det kan oplyses, at vi ikke har en sag eller dokumenter, der indeholder den oversigt som I anmoder om. I
meddeles derfor afslag på anmodningen om aktindsigt i ovennævnte oversigt med henvisning til offentlighedslovens §7. Jeres henvendelse er yderligere behandlet
50
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0051.png
efter offentlighedslovens §§ 11 og 14. Ifølge offentlighedslovens § 11 gælder, at: ”Enhver kan forlange, at en forvaltningsmyndighed
foretager og udleverer en
sammenstilling af foreliggende oplysninger i myndighedens databaser, hvis sammenstillingen kan foretages
med få og enkle kommandoer.” Vi har undersøgt, om
det med få og enkle kommandoer er muligt at trække de oplysninger, I er interesserede i fra vores databaser. Vi har ikke registreret overholdelsesprocenten på en
måde, der gør dette muligt.”
17. december mail til underskriver af brev i digital post (børnehandicapområdet) om kommunens begrundelse for at sende aktindsigt i digital post, herunder slå
cpr.nr. op og registrere henvendelsen herpå.
18. december svar fra kommunen:
”Tak for jeres henvendelse vedrørende aktindsigtsanmodning d. 17. december 2024, omhandlende årsagen til fremsendelse af
aktindsigten samt brugen af cpr-nr. til fremsendelse heraf.
I forbindelse med håndteringen af aktindsigtsanmodningen har Varde Kommune vurderet, at besvarelsen af aktindsigtsanmodningen skulle være udleveret i den
form som ønsket, jf. offentlighedsloven § 40.
Derudover er det Varde Kommunes vurdering, at der ikke har været hjemmel til behandlingen af cpr-nr. i dette tilfælde, hvorfor Varde Kommune vurderer
hændelsen som et brud på persondatasikkerheden, og håndterer hændelsen derefter, jf. databeskyttelsesforordningen artikel 4, stk. 12. På baggrund af bruddet på
persondatasikkerheden er medarbejderne, som har håndteret sagen, blev gjort opmærksom på, at brugen af cpr-nr. kræver hjemmel, jf.
databeskyttelsesforordningen samt databeskyttelsesloven § 11. Varde Kommune har på baggrund af bruddet på persondatasikkerheden vejledt medarbejderne,
som har håndteret sagen, i at brugen af cpr-nr. kræver hjemmel. Aktindsigtsanmodningen er ikke registreret på cpr-nr.
Vi beklager fejlen, og er sætter pris på, at I har gjort os opmærksomme på dette.
Hvis I har yderligere spørgsmål til hændelsen, kan I rette henvendelse til Varde Kommunes DPO via [email protected]
Datatilsynet er kontaktet, og vi afventer svar på forespørgsel om persondatasikkerhed, der også involverer Dragør, Holbæk og Læsø kommune.
Vejen
fik anmodning 14. november 2024, spørgsmål om § 112 modtaget 21. november er besvaret 17. december. Om hjælpemidler svar 17. december, at de er
ved at blive fremskaffet, om der er en dato/frist (hvilket vi siger en til). Det bliver snarest muligt i det nye år.
Rykket borgmester 17. december for BL §§ 85 og 87.
Børnehandicap svar samme dag, om der er en frist for modtagelse. Vi svarer, at når kollega om hjælpemidler
svarer kort efter nytår, er det fint også for børneområdet.
Vi har 20. januar rykket 2 medarbejdere, som lovede svar primo 2025.
Vejle
fik anmodning 14. november 2024, svar rettidigt 22. november:
”De
oplysninger du efterspørger kan vi desværre ikke være behjælpelig med, da oplysning-
erne ikke registreres. Det er derfor ikke muligt at trække den nævnte data ved reglen om dataudtræk ”(få og enkle kommandoer
i sagsbehandlingssystemet). Vi har
heller ikke et dokument, hvor vi indfører oplysninger om hvorvidt sagsbehandlingstiden er overholdt og har derfor heller ikke et dokument at give aktindsigt i.
51
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0052.png
Besvarelse vil derfor forudsætte at vi manuelt åbner samtlige sager, der har været behandlet efter de nævnte paragrafer, og dernæst gennemgår dem for at
konstatere ansøgnings - og afgørelsestidspunkt.
Det er i praksis noget der vil tage meget lang tid og lægger væsentligt ud over hvad vi er forpligtet til efter loven. Derfor kan vi desværre ikke imødekomme
anmodningen. Det kan mere generelt oplyses, at sagsbehandlingstiderne er sat med øje for at de skal være realistiske / at de også kan overholdes - ligesom der er
opmærksomhed omkring reglen om at borgerne skal have besked, hvis fristen undtagelsesvist ikke holdes.”
Vesthimmerland
fik anmodning 14. november 2024, svar 29. november 2024:
”Hjemmetræning
kun 1 verserende ikke afgjort, ej overskredet, tabt arbejdsfortjen-
este
”Det er sædvanlig procedure at oplyse en sags parter om evt. overskridelse af frist.
I 46% af sagerne (13) er sagsbehandlingsfristen overskredet. I yderligere 26
% af sagerne (13) er fristen overskredet med max en måned. Hjælpemidler forlængelsesbreve skarp justits, men kan ikke trækkes i systemerne.”
Viborg
fik anmodning 14. november 2024, ingen svar.
Rykker til borgmester 16. december 2024.
Svar kom samme dag fra børnehandicap:
”Vi kan svare vedr. Barnets Lov Hjemmetræning § 85 og Tabt arbejdsfortjeneste § 87. Hjælpemidler § 112 i Serviceloven vil der
komme et særskilt svar fra Social,
sundheds og omsorg.
Teamleder i Børn & Unge, Familieteam
Handicap oplyser følgende omkring Hjemmetræning § 85:
”Ift. aktindsigtsanmodningen på børneparagrafferne, vil det
kun være ift. §87 i Barnets Lov vi kan give et svar, da vi kun har haft 1 ansøgning om hjemmetræning i 2024 ( igangværende).”
Vedr. Tabt arbejdsfortjeneste § 87 vil der komme en besvarelse lige efter jul
primo januar 2025.
Vi beklager meget det sene svar, men jeres anmodning er desværre ikke modtaget før nu.”
Svar den 10. januar:
”I
har anmodet om aktindsigt i Viborg Kommunes overholdelse af de fastsatte sagsbehandlingsfrister i henhold til § 87 i Barnets lov, gældende for 2024.
Det kan oplyses, at Familieafdelingen i Viborg kommune har ændret på sagsbehandlingsfristerne i løbet af 2024, således at der pr. 01.06.2024 nu er 12 ugers
sagsbehandlingsfrist på ansøgning om tabt arbejdsfortjeneste, mod de tidligere 8 uger.
Dette har været nødvendigt, da det ikke har været muligt at nå at behandle sagerne inden for tidsperioden, samtidigt med de øgede dokumentationskrav der følger
af barnets lov mm.
Nedenstående er således udarbejdet ud fra de fastlagte frister på ansøgningstidspunktet, hvorfor der i løbet af det første halve år af 2024 har været væsentlig flere
overskredne frister.
Pr. 06.01.2025
Sager i alt
Afsluttede sager
Igangværende sager
Antal sager
154
117
37
Heraf overskredet frist
60
54
6
Overholdt frist
94
63
31
Overholdelsesprocent afsluttede sager 53,85%
52
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0053.png
Svar 6. januar om hjælpemidler:
Ansøgninger efter § 112
Afsluttede sager hjælpemidler
Afsluttede sager kropsbårne
Igangværende sager hjælpemidler
Igangværende kropsbårne
Antal sager
3499
1727
117
95
Heraf overskredet frist
15
68
7
15
Overholdelsesprocent %
99,9%
96,0%
94,0%
84,2%
*Vordingborg
fik anmodning 14. november 2024, kvittering 19. november, svar 22. november familieafdelingen:
”Vi har ved afgørelsen lagt vægt på, at vi ikke kan
fremsøge og sammenstille de ønskede oplysninger ved at foretage et datatræk i vores fagsystem DUBU. Vi har i den forbindelse også lagt vægt på, at vi ikke kan
fremsøge og sammenstille de ønskede oplysninger ved hjælp af få og enkle kommandoer. Vi har lagt vægt på, at det efterspurgte datatræk indledningsvist vil
kræve et datatræk på de ønskede bestemmelser. Herefter vil der skulle foretages en manuel gennemgang af alle sagerne med henblik på at undersøge, hvornår
ansøgningen er modtaget samt hvornår afgørelsen er truffet og meddelt, således at den konkrete sagsbehandlingstid kan anføres. Meroffentlighedsprincippet:
Som følge af meroffentligheds-princippet
kan vi oplyse, at vi ved en bred søgning i systemet på ”ansøgninger og/eller afgørelser om tabt arbejdsfortjeneste
og
hjemmetræning” for børn og unge 0 –
18 år i 2024 får i alt 142 åbne sager frem. Der vil potentielt være flere sager i forbindelse med fremsøgning af igangværende
og afsluttede sagsområder i 2024, da nogle afsluttede sager i 2024 kan være startet i 2023.
Hjælpemidler svar den 19. november:
”Vi
kan ikke give jer aktindsigt i dataudtræk vedrørende servicelovens § 112 da vi ikke har disse data Vordingborg Kommunes
Center for Pleje og Omsorg samt Center for Psykiatri og Handicap anvender fagsystemet Nexus, hvor der på sigt vil kunne trækkes sagsbehandlingstider. Dette er
ikke muligt for nuværende, da disse data ikke er registret og data derfor ikke findes i vores databaser.
En besvarelse af jeres anmodning ville derfor betyde at, Vordingborg Kommunes medarbejdere ville skulle gennemgå samtlige sager for at kunne beregne
sagsbehandlingstiderne på de forskellige områder.
Som følge af meroffentlighedsprincippet kan vi oplyse, at det er naturligt at registrere dato for opstart af en sag. Men der er ikke faste retningslinjer for, om
slutdatoen er den dato sagsbehandler har truffet afgørelse om en bevilling, eller om det er datoen for, hvornår en ekstern leverandør har leveret et hjælpemiddel.
Der er
ofte ventetid på hjælpemidler, herunder kørestole, handicapbiler
med videre.
Kommunerne arbejder løbende med flere leverandører, og er ofte afhængige af
andre private virksomheder.
Vordingborg Kommune arbejder løbende på at kunne trække data vedrørende sagsbehandlingstiden. Dette indebærer et arbejde med blandt andet:
• Ensartet registrering i alle de forskellige forvaltninger der arbejder der de samme
paragraffer
• En definition af opstartsdato for en ansøgning
• En definition af slutdatoen for en ansøgning.”
*Ærø
fik anmodning 14. november 2024, kvittering samme dag, svar 21. november om hjælpemidler SEL § 112:
”I
vores oplyste sagsbehandlingstider har vi i Ærø
Kommune op til 4 måneders sagsbehandlingstid for hjælpemidler og op til 6 måneder for specielt eller individuelt tilpassede hjælpemidler.
53
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0054.png
Via vores IT system kan vi aktuelt ikke trække statistik til brug for en besvarelse af jeres indsigtsbegæring. Vi har derfor forespurgt om en vurdering i vores
afdelinger, der behandler ansøgninger efter Sel. § 112. Det er vurderingen, at vi 2024 overholder de fastsatte sagsbehandlingstider på hjælpemiddelområdet.”
22. november svar:
”Vi
har på Børn- og ungeområdet i alt 6 sager om Tabt Arbejdsfortjeneste §87 i Barnets Lov, hvor der i de 3 sager er truffet afgørelse inden for
fristen, hvorimod i 2 af sagerne er fristen overskredet med hhv. 12 dage og 1 mdr. En sag er ansøgt i slut oktober, og der er endnu ikke truffet afgørelse. Vi har i
2024 ikke truffet afgørelser om hjemmetræning i nogle sager.”
*Aabenraa
fik anmodning 14. november 2024, ingen svar.
Rykket borgmester 17. december.
18. december svar:
”Barnets
Lov
Hjemmetræning § 85
Tabt arbejdsfortjeneste § 87
Serviceloven:
Gns.
Antal afsluttede Ansøgninger inden
Ansøgninger med
sagsbehandlingstid ansøgninger og for
overskredet
i dage
straksafgørelser sagsbehandlingstiden sagsbehandlingstid Andel inden for frist
42
91
38,8
77,8
491
85
334
43
154
41
68%
51%
Antal
3
101
Overholdelsesprocent
100%
89%
§ / Område
§ 112 Basis
§ 112 Kompleks
Frist i
dage
Aalborg
fik anmodning 14. november 2024, kvittering samme dag, svar rettidigt 20. november:
”Vi
kan oplyse, at Aalborg Kommune har truffet 5 afgørelser i
forbindelse med ansøgning om nye hjemmetræningsforløb i indeværende år i henhold til barnets lov § 85. De fem afgørelser har alle overholdt den af kommunal-
bestyrelsen fastsatte frist på 6 måneder. Vi kan også oplyse, at Aalborg Kommune har truffet 14.512 afgørelser efter servicelovens § 112 i indeværende år for så
vidt angår voksenområdet. Det vil sige borgere over 18 år. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er 20 dage, og den offentliggjorte sagsbehandlingstid er
overholdt i 87% af sagerne. Hertil kan vi oplyse, at vi i øjeblikket har ca. 800 aktive sager, hvor der endnu ikke er truffet afgørelse. Du får afslag på din anmodning
om aktindsigt i procentuel overholdelse af offentliggjorte sagsbehandlingsfrister i sager omfattet af barnets lov § 85, stk. 6 vedr. ansøgning af træningsredskaber til
igangværende sager, barnets lov § 87 og servicelovens § 112 for så vidt angår børn og unge under 18 år. Baggrunden herfor er, at vi ikke har mulighed for at
trække oplysningerne i vores fagsystemer, som bruges på børneområdet, og fremstilling heraf vil kræve et uforholdsmæssigt stort ressourceforbrug.
Vi kan oplyse, at Aalborg Kommune har i indeværende år truffet 755 afgørelser vedrørende Barnets Lov § 87. Fagsystemet indeholder ikke en funktion til
fremsøgning af hjælpemidler, men en søgning på afgørelser og servicelovens § 112 på børne og ungeområdet i 2024 giver 336 resultater. Hertil kommer afgørelser
54
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 137: Henvendelser af 18/1-25 og 20/1-25 fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om tilsynssager og sagsbehandlingsfrister
2967617_0055.png
som ikke er journaliseret med angivelse af servicelovens § 112 i beskrivelsesfeltet, men alene angivelse af bevillingens indhold. Endelig kan vi oplyse, at der i
skrivende stund er 20 aktive sager om hjemmetræning i Aalborg Kommune. En aktiv sag kan indeholde ansøgning om flere redskaber, hvor der træffes afgørelser
ad flere gange. Eftersom det desværre ikke er muligt at udregne den gennemsnitlige sagsbehandlingstid med de registreringer der er i vores fagsystemer som
anvendes på børneområdet, vil en opgørelse til imødekommelse af dine ønsker således kræve en manuel gennemgang af samtlige afgørelser i henhold til Barnets
Lov §§ 85, 87 og servicelovens § 112 for børneområdet. Hertil kommer, at vi vil skulle manuelt registrere faktiske sagsbehandlingstider for hver ansøgning, beregne
et gennemsnit og sammenholde disse med de offentliggjorte frister for at udarbejde en oversigt over den procentvise overholdelse af fristerne.
En sådan gennemgang skønnes at tage minimum 90 timer, hvilket vi vurderer som et uforholdsmæssigt stort ressourceforbrug, som langt vil overstige, hvad vi er
forpligtet til at anvende af tid på en sådan sag. Vores skøn er, at de fleste sager klares inden for sagsbehandlingsfristen på 8 uger. Der kan dog være sager hvor det
tager
længere tid at komme til en afgørelse. Det kan fx være i sager hvor der er ventetid på nødvendig information fra andre sektorer (fx sundhedsvæsenet)
eller
hvor der skal
afprøves forskellige justeringer og indsatser i fht barnets situation og hverdag,
som kan ændre borgerens behov og ønsker. I de tilfælde, hvor
sagsbehandlingstiden overskrider de offentliggjorte frister skal borgeren orienteres herom.
Endelig kan der opstå et akut behov, hvor sagsbehandlingstiden vil være kortere.
Vi har overvejet, om aktindsigten (dataudtrækket) alligevel kan udleveres efter meroffentlighedsprincippet i offentlighedslovens § 14, men har ikke fundet grundlag
herfor. Der er i den forbindelse foretaget en afvejning af din interesse i at få udleveret dataudtrækket over for, at fremstilling af de ønskede oplysninger vil kræve et
uforholdsmæssigt ressourceforbrug i kommunen. Vi vurderer ikke, at din interesse i materialet kan føre til et andet resultat.”
Aarhus
fik anmodning 14. november 2024, kvittering samme dag, svar frist overskredet 25. november:
”Hermed
fremsendes de anmodede overholdelsesprocenter.
Det bemærkes, at Sundhed og Omsorg har indhentet tallene fra barnets lov fra Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse.
Serviceloven
Overholdelsesprocenten for § 112 er 68 %.
Barnets Lov
Hjemmetræning: Overholdelsesprocenten: 25% er overholdt, 75% er
overskredet
Tabt arbejdsfortjeneste:
Overholdelsesprocent: 65% er overholdt, 35 % er overskredet”
Opdateret 20. januar 2025 Peter Hansen og Elizabeth Christensen for #enmillionstemmer
55