SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del Bilag 180
Offentligt

Årsrapport

Marts 2025

Årsrapport 2024

Vurderingsstyrelsen

Skatteministeriet

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Side 2

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 1

Indholdsfortegnelse

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

Påtegning af det samlede regnskab .............................................................. 2

Beretning ................................................................................................................. 4

Præsentation af Vurderingsstyrelsen ......................................................................... 5

Ledelsesberetning............................................................................................................... 5

Kerneopgaver og ressourcer ...................................................................................... 10

Målrapportering ................................................................................................................ 12

Forventninger til det kommende år .......................................................................... 15

3.1

3.1.1

3.1.2

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

Regnskab ...............................................................................................................17

Anvendt regnskabspraksis ........................................................................................... 18

Dispensationer (omkostningsbaseret område) .................................................. 19

Dispensationer (udgiftsbaseret område) ............................................................... 19

Resultatopgørelse mv..................................................................................................... 20

Balancen............................................................................................................................... 23

Egenkapitalforklaring...................................................................................................... 25

Likviditet og låneramme ................................................................................................ 26

Opfølgning på lønsumsloft ........................................................................................... 26

Bevillingsregnskabet ....................................................................................................... 27

4.1

4.1.1

4.1.2

4.1.3

4.1.4

4.1.5

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

Bilag .........................................................................................................................28

Noter til resultatopgørelse og balance.................................................................... 29

Note 1: Immaterielle anlægsaktiver.......................................................................... 29

Note 2: Materielle anlægsaktiver ............................................................................... 29

Note 3: Hensatte forpligtelser ..................................................................................... 29

Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under anden kortfristet gæld ........... 30

Note 5: Eventualaktiver og -forpligtelser ................................................................ 30

Indtægtsdækket virksomhed ....................................................................................... 30

Fællesstatslige løsninger mv. ...................................................................................... 30

Gebyrfinansieret virksomhed ...................................................................................... 30

Tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning....................................................... 31

Forelagte investeringer .................................................................................................. 31

IT-omkostninger ................................................................................................................ 31

Supplerende bilag ............................................................................................................ 31

På grund af afrunding kan der forekomme differencer på sammentællinger i årsrapportens tabeller.

Tabeller der er udfyldt med ”0,0” betyder, at der fremstår et tal, som er mindre end 50.000 kr.

Tabeller der er udfyldt med ”-” betyder, at der ikke fremstår en saldo på regnskabsposten.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 2

Påtegning af det

samlede regnskab

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 3

Formålet med årsrapporten er at give et retvisende billede af Vurderingsstyrel-

sens økonomiske og faglige resultater for 2024. I årsrapporten redegøres for

styrelsens målopfyldelse, det medgåede ressourceforbrug, finansiering samt ak-

tiver og forpligtelser.

For at styrke økonomi- og resultatstyring er fokus i årsrapporten lagt på afrap-

portering af årets faglige og finansielle resultater.

For de hovedkonti, der udgør virksomhedens drift, indeholder årsrapporten end-

videre virksomhedens regnskabsmæssige forklaringer.

Årsrapporten omfatter de hovedkonti på finansloven, som Vurderingsstyrelsen,

CVR-nummer 19 55 21 01, er ansvarlig for:

•

§ 09.31.03. Vurderingsstyrelsen (driftsbevilling)

§ 09.51.61. Gebyrer på ejendomsvurderingsområdet (anden bevilling)

Dette gælder også de regnskabsmæssige forklaringer, som skal tilgå Rigsrevisi-

onen i forbindelse med bevillingskontrollen for 2024.

Påtegning

Det tilkendegives hermed:

at årsrapporten er rigtig, dvs. at årsrapporten ikke indeholder væsentlige

fejlinformationer eller udeladelser, herunder at målopstillingen og målrap-

porteringen i årsrapporten er fyldestgørende,

at de dispositioner, som er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overens-

stemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med

indgåede aftaler og sædvanlig praksis, og

at der er etableret forretningsgange, der sikrer en økonomisk hensigtsmæs-

sig forvaltning af de midler og ved driften af de institutioner, der er omfattet

af årsrapporten.

København, d. 19. marts 2025

Roskilde, d. 7. marts 2025

___________________________________

Merete Agergaard

Departementschef

Skatteministeriets departement

____________________________

Anne-Sofie Jensen

Direktør

Vurderingsstyrelsen

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 4

Beretning

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 5

Beretningen giver en kortfattet beskrivelse af Vurderingsstyrelsen og regnskabs-

årets faglige og finansielle resultater, herunder væsentlige forhold der har påvir-

ket eller forventes at påvirke styrelsens aktiviteter og forhold.

2.1 Præsentation af Vurderingsstyrelsen

Vurderingsstyrelsen er en del af Skatteforvaltningen. Sammen med de andre sty-

relser under Skatteministeriet sikrer Vurderingsstyrelsen fundamentet for finan-

sieringen af den offentlige sektor.

Vurderingsstyrelsens hovedopgave er at udarbejde retvisende, ensartede og

gennemskuelige vurderinger af grunde og ejendomme samt at sikre korrekt be-

regning af ejendomsskatter på baggrund af vurderingerne. Vurderingsstyrelsen

udsender i disse år de første nye ejendomsvurderinger siden 2011 til mange

borgere og virksomheder samt tilhørende tilbud om tilbagebetaling af skatter for

perioden.

Vurderingsstyrelsens opgaver omfatter vurdering og skatteberegning for ca.

1,76 mio. ejerboliger og ca. 0,5 mio. erhvervs-, skov- og landbrugsejendomme.

Vurderingsstyrelsens kerneopgaver er med udgangspunkt i blandt andet styrel-

sens finanslovsformål sammenfattet i nedenstående overordnede inddeling.

•

Retvisende, ensartede og gennemskuelige ejendomsvurdering.

Vurderings-

styrelsen skal med udgangspunkt i retvisende data, velfunderede statistiske

vurderingsmodeller og effektive arbejdsgange sikre retvisende, ensartede og

gennemskuelige vurderinger af ejendoms- og grundværdier for landets ejer-

boliger, erhvervsejendomme, land- og skovbrug mv.

•

Korrekt beregning af ejendomsskatter.

Vurderingsstyrelsen skal sikre korrekt

beregning af ejendomsskatter og korrekt håndtering af låneordningen i over-

ensstemmelse med gældende regler samt tilbagebetaling af overskydende

ejendomsskatter.

•

Velunderbygget klagesagsbehandling.

Vurderingsstyrelsen skal ved klager

over ejendomsvurderingerne gennemføre en vurdering af, om den konkrete

ejendomsvurdering skal genoptages, eller udarbejde en fyldestgørende rede-

gørelse for sagsforløbet til brug for den videre klagesagsbehandling i Skatte-

ankestyrelsen.

•

Forretningsejerskab.

Vurderingsstyrelsen varetager en styrende rolle som for-

retningsejer i forhold til det nye ejendomsvurderingssystem med Udviklings-

og Forenklingsstyrelsens udviklingsorganisation. Samtidig tager Vurderings-

styrelsen ansvaret for den tværgående styring af udviklingen på ejendoms-

området i Skatteforvaltningen, som blandt andet også omfatter implemente-

ring af boligskatteomlægningen.

2.2 Ledelsesberetning

2024 har været et år med en række markante begivenheder for Vurderingssty-

relsen og den omlægning af ejendomsvurderingerne og -beskatningen, som

præger Vurderingsstyrelsens kerneopgaver i disse år.

Samtidig har der i perioder været offentlig kritik af flere forhold vedrørende ejen-

domsvurderingerne, og dette har svækket Vurderingsstyrelsens omdømme samt

borgernes tillid til Vurderingsstyrelsen. Det er en situation, som

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 6

Vurderingsstyrelsens ledelse tager meget alvorligt, og styrelsens ledelse har fo-

kus på at genoprette tilliden i de kommende år.

Blandt de markante milepæle i implementeringen af reformerne om ejendoms-

vurdering og -beskatning kan især fremhæves nye boligskatteregler og flere nye

ejendomsvurderinger i 2024.

Nye boligskatteregler i 2024

Den 1. januar 2024 overtog staten beregningen og opkrævningen af grundskyld

og dækningsafgift fra kommunerne, og de nye boligskatteregler trådte i kraft.

Vurderingsstyrelsen har ansvaret for beregningen af ejendomsværdiskat, grund-

skyld og dækningsafgift. Opkrævningen sker i samarbejde med Skattestyrelsen

på borgernes forskuds- og årsopgørelser, samt virksomhedernes skattekonto.

Dermed vil alle boligejere fremadrettet kunne se deres samlede boligskat på

skat.dk.

I forlængelse af overgangen til de nye boligskatteregler har Vurderingsstyrelsen

fået en række nye opgaver. Skatteopkrævningen for 2024 er baseret på forelø-

bige vurderinger. For at sikre tryghed i overgangen til de nye regler er det i sær-

lige tilfælde muligt for boligejerne at få ændret deres foreløbige vurderinger, fx

ved købs- og salgssituationer. Vurderingsstyrelsen administrerer reglerne for ju-

steringer af de foreløbige vurderinger i de særlige tilfælde.

I tilknytning til boligskatteomlægningen har Vurderingsstyrelsen endvidere over-

taget opgaver vedrørende lån (indefrysningslån og pensionistlån) til betaling af

ejendomsskatter fra kommunerne og administreret disse igennem 2024.

Endelig har Vurderingsstyrelsen i 2024 samarbejdet med Udviklings- og Forenk-

lingsstyrelsen om at udvikle de systemtilpasninger, som er nødvendige for at im-

plementere boligskatteforliget, herunder de nye ejendomsskatteregler på bor-

gernes forskuds- og årsopgørelser og virksomhedernes skattekonto.

Flere nye ejendomsvurderinger og tilbagebetalinger til danskerne

Vurderingsstyrelsen har i 2024 fortsat udsendelsen af de endelige ejendomsvur-

deringer til alle boligejere for første gang siden 2011. Ved udgangen af 2024

havde ejerne af ca. 1,6 mio. ejerboliger modtaget deklarationsmeddelelsen i for-

bindelse med 2020-vurderingerne, og ca. 1,4 mio. ejerboliger havde modtaget

sin endelige 2020-vurdering. Forud for udsendelse af vurderingerne har Vurde-

ringsstyrelsen i 2024 behandlet ca. 41.000 indsigelser fra ejerne i forbindelse

med den særlige høringsprocedure (deklaration). Dertil har Vurderingsstyrelsen

gennemført kvalitetssikring af de udsendte ejendomsvurderinger.

I forbindelse med udsendelsen af ejendomsvurderingerne har Vurderingsstyrel-

sen i løbet af 2024 modtaget og ibrugtaget væsentlige dele af det nye ejen-

domsvurderingssystem.

Ved udsendelse af de endelige vurderinger har Vurderingsstyrelsen udsendt til-

bud om tilbagebetaling af overskydende ejendomsskatter til boligejerne, som

har betalt for meget i ejendomsskat i perioden 2011-2020. Ved udgangen af

2024 er der givet tilbud om tilbagebetaling af overskydende ejendomsskatter

for ca. 7,5 mia. kr.

I tilknytning til tilbud om tilbagebetaling har borgerne også modtaget klage-

startsbreve. I 2024 blev der klaget over 0,2 pct. af de nye vurderinger. Vurde-

ringsstyrelsen har i 2024 bidraget til behandlingen af i alt ca. 2.000 klager med

tilfredsstillende fristoverholdelse. Samlet er klageprocenten for de endelige

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 7

2020-vurderinger omtrent 0,35 pct. ved udgangen af 2024, for de ejendomme

hvor klagefristen er udløbet.

Vejledning og besvarelse af henvendelse

Mange borgere har henvendt sig skriftligt og telefonisk til Vurderingsstyrelsen i

løbet af 2024. Henvendelserne er sket i forbindelse med blandt andet skatteop-

krævningen på forskud- og årsopgørelser, låneadministration og i forbindelse

med de foreløbige vurderinger af ejerboliger og erhvervsejendomme, herunder

den tilhørende særordning. Ligeledes oplever Vurderingsstyrelsen generelt et

større antal henvendelser i forbindelse med, at styrelsen udsender et stigende

antal endelige ejendomsvurderinger.

I alt har Vurderingsstyrelsens vejledning besvaret ca. 200.000 telefonhenvendel-

ser i løbet af 2024. Samlet set har Vurderingsstyrelsens vejledningsindsats pr. te-

lefon været tilfredsstillende, jf. mål 1.2 om kundetilfredshed.

Årets økonomiske resultat

tabel 1

nedenfor fremgår de økonomiske hoved- og nøgletal for Vurderings-

styrelsen.

Tabel 1. Virksomhedens økonomiske hoved- og nøgletal

Hovedtal (mio. kr.)

Resultatopgørelse

Ordinære driftsindtægter

Ordinære driftsomkostninger

Resultat af ordinær drift

Resultat før finansielle poster

Årets resultat

Balance

Anlægsaktiver i alt (materielle og immaterielle)

Omsætningsaktiver (ekskl. likvider)

Egenkapital

Langfristet gæld

Kortfristet gæld

Finansielle nøgletal

Udnyttelsesgrad af lånerammen (pct.)

Bevillingsandel (pct.)

Personaleoplysninger

Antal årsværk

Årsværkspris

2023

2024

2025

-641,4

579,6

-61,8

-61,9

-61,8

-808,5

873,0

64,5

-886,0

1.042,3

156,3

17,4

-226,2

-63,2

17,4

-161,7

-104,0

93,9

95,7

100,0

874,9

0,6

1.142,5

0,6

1.319,2

0,6

Anmærkning: Af hensyn til præsentationen i årsrapporten for 2024 er tilgodehavender vedrørende

forudbetalt løn på i alt 2,5 mio. kr. reklassificeret og flyttet fra den bogførte registrering under kortfristet gæld

til omsætningsaktiverne jf. Økonomistyrelsens

Vejledning om kravspecifikation til regnskabsrapporter til

årsrapporter 2024

. Der er tilsvarende foretaget rettelser i sammenligningsåret. Med henblik på at kunne

sammenligne antal årsværk i 2023,2024, og 2025, er årsværk i 2025 teknisk beregnet på baggrund af

årsværk i 2024 og den forholdsvise, forventede udvikling i lønsumsforbrug fra 2024 til 2025.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS), Statens Lønsystem (SLS) og Statens Budgetsystem (SBS).

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 8

Regnskabsresultatet for 2024 er sammenfattet i

tabel 1

ovenfor og viser, at Vur-

deringsstyrelsen i 2024 har haft et samlet underskud på 64,5 mio. kr. i forhold til

årets samlede bevilling.

Skatteministeriet har fået dispensation til forbrug af opsparing i 2024 med hen-

blik på at kunne budgettere op til det fulde bevillingsniveau for Flerårsaftalen om

skattevæsenets økonomi 2023-2027. Vurderingsstyrelsen har på den baggrund

disponeret med forbrug af opsparing.

Resultatet kan derudover henføres til, at Vurderingsstyrelsen har opnormeret an-

tallet af årsværk, som har medført øgede lønomkostninger samt generelle per-

sonaleomkostninger. Dertil kommer overtagelsen af låneordningen fra kommu-

nerne samt medarbejderindlån fra øvrige styrelser i skattevæsenet.

Fordeling af årets resultat kan henføres til 10,5 mio. kr. vedrørende løn, 55,8 mio.

kr. på øvrig drift og en merindtægt på 1,8 mio. kr.

Vurderingsstyrelsen fik i 2024 en tillægsbevilling på 81,1 mio. kr. til håndtering af

medarbejderindlån fra øvrige styrelser i skattevæsenet. Tillægsbevillingen blev

tildelt med en fordeling på 52,3 mio. kr. på løn og 28,8 mio. kr. på øvrig drift. Som

følge af fordelingen af midlerne på løn og øvrig drift, har der været et merforbrug

på øvrig drift på 37,7 mio. kr. ud over de 28,8 mio. kr., som blev tildelt som til-

lægsbevilling. Samtidig har der været et mindreforbrug på løn på 43,8 mio. kr.,

som relaterer sig til, at medarbejderindlån hovedsageligt blev faktureret og der-

for er forbruget realiseret på øvrig drift.

Vurderingsstyrelsen har dog i 2024 øget rekrutteringen for at styrke ejendoms-

vurderingsområdet og -beskatningsområdet. Derudover har der været stort fo-

kus på udsendelse af 2020-vurderingerne, som har medført en øget mængde af

overarbejde. Dette har medført et samlet merforbrug på løn på 54,3 mio. kr., når

der ikke tages højde for mindreforbruget på 43,8 mio. kr., som følge af tillægsbe-

villingen til håndtering af medarbejderindlån.

Det resterende merforbrug på øvrig drift på 18,1 mio. kr. skyldes primært, at Vur-

deringsstyrelsen i 2024 overtog låneordningen fra kommunerne og derfor har

haft afgifter til tinglysning på 11,5 mio. kr. De resterende ca. 6,5 mio. kr. skyldes

stigning i omkostninger relateret til en øget opgavemængde på vurderingsområ-

det, som blandt andet indebærer øgede konsulentomkostninger.

En nærmere redegørelse af årets økonomiske resultat fremgår af

afsnit 3.2.

Faldet i egenkapitalen fra 226,2 mio. kr. ultimo 2023 til 161,7 mio. kr. ultimo

2024 kan henføres til årets resultat for 2024.

Kortfristet gæld er steget fra 63,2 mio. kr. i 2023 til 101,5 mio. kr. i 2024, hvilket

primært skyldes en forhøjelse af feriepengeforpligtelsen og øgede skyldige po-

ster vedrørende vare- og tjenesteydelser.

Vurderingsstyrelsens drift og administrerede ordninger

Vurderingsstyrelsen er ansvarlig for følgende hovedkonti: Vurderingsstyrelsens

driftskonto, § 09.31.03

Vurderingsstyrelsen

(driftsbevilling). De administrerede

ordninger udgør bevillinger under § 09.51.61.

Gebyrer på ejendomsvurderings-

området

(anden bevilling), som fremgår af tabel 12.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 9

tabel 2

nedenfor fremgår Vurderingsstyrelsens samlede indtægter og udgifter

i årets regnskab. Desuden vises det akkumulerede overførte overskud ultimo

2024.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 10

Tabel 2. Virksomhedens hovedkonti

(mio. kr.)

Drift

Udgifter

Indtægter

Administrerede ordninger

Udgifter

Indtægter

Bevilling

(FL + TB)

806,7

-33,3

-0,3

Regnskab

873,0

-35,1

0,0

Overført over-

skud og videre-

førsel ultimo

-155,5

Anmærkning: Fortegn vedrørende ”overført overskud” afviger fra angivet fortegn i Statens Koncernsystem

(SKS). Fortegnet er justeret af hensyn til præsentationen i årsrapporten således, at der anvendes samme

fortegn for overført overskud, videreførsel og årets resultat i årsrapportens tabeller. Bevillinger i

årsrapporten afspejler vedtaget Finanslov 2024 og forslag til Tillægsbevillingslov 2024, som på

udgivelsestidspunktet ikke er endeligt vedtaget af Folketinget.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

Styrelsens overførte overskud udgjorde 220,0 mio. kr. primo 2024. Der er et un-

derskud i 2024 på 64,5 mio. kr., hvorefter det overførte overskud ultimo 2024 er

nedskrevet til 155,5 mio. kr.

Oplysninger om de enkelte hovedkonti fremgår af afsnit

3.7 Bevillingsregnska-

bet.

2.3 Kerneopgaver og ressourcer

Vurderingsstyrelsen har 3 finanslovsformål, inklusiv generelle fællesomkostnin-

ger, som er angivet i finansloven for 2024. Alle aktiviteter kan henføres til opga-

ver og opgøres i forhold til bevilling samt de realiserede regnskabstal.

tabel 3

fremgår Vurderingsstyrelsens opgaver og ressourceforbrug for 2024.

Tabel 3. Sammenfatning af økonomi for virksomhedens opgaver

Opgave

(mio. kr.)

0. Generelle fællesomkostninger

1. Retvisende, ensartede og gen-

nemskuelige ejendomsvurderinger

2. Korrekt beregning af ejendoms-

skatter

I alt

Bevilling

(FL+TB)

-87,8

-552,0

-133,6

-773,4

Øvrige

indtægter

-21,8

-13,3

-35,1

Omkost-

ninger

112,4

575,5

185,0

872,9

Andel af

årets

overskud

24,6

1,6

38,3

64,5

Anmærkning: Lønforbruget er fordelt på finanslovsformål ud fra den konstaterede tidsanvendelse.

Fordelingen af bevilling er foretaget ud fra opgavernes samlede indtægter og omkostninger. Der er sket en

ændret fordeling, som gør, at der er en difference på finanslovsformål mellem det relle forbrug og det

opgjorte forbrug, svarende til ca. 18,5 mio. kr.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og SAP Intern.

Ud fra principperne fra Økonomistyrelsens tværstatslige krav er der for 2024 fo-

retaget en regnskabsmæssig registrering af generelle fællesomkostninger under

opgave 0.

Generelle fællesomkostninger,

hvor der blandt andet er registreret

omkostninger til løn for direktionen samt den andel af stab, som består af Øko-

nomi, HR og ledelsessekretariatet. Herudover er der registreret udgifter til blandt

andet transport, forplejning, husleje mm.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 11

For de øvrige opgaver bemærkes, at der under hovedopgaverne 1og 2 alene er

registreret omkostninger til øvrig drift og løn direkte knyttet til udførsel af opga-

verne.

Der er i 2024 et samlet merforbrug på 64,5 mio. kr. Resultatet kan overordnet

henføres til medarbejderindlån fra øvrige styrelser i Skatteforvaltningen, samt en

opnormering i antallet af sagsbehandlere til håndtering af ejendomsvurderings-

opgaver samt til ejendomsbeskatningsområdet herunder overtagelse af låne-

ordningen. Resultatet kan derudover henføres til flere indtægter fra Udviklings-

og Forenklingsstyrelsen som følge af udviklingen i implementeringscenter for det

nye ejendomsvurderingssystem (ICE).

0. Generelle fællesomkostninger

Der er et samlet merforbrug på 24,6 mio. kr. under finanslovsformål 0. Merfor-

bruget skyldes primært afholdelse af styrelsesdage, rekrutteringen af mere le-

delseskraft på underdirektørniveau samt rekruttering af administrative og under-

støttende medarbejdere i en organisation, der er ekspanderet.

1. Gennemskuelige, retvisende og ensartede ejendomsvurderinger

Der er et samlet merforbrug på 1,6 mio. kr. under finanslovsformål 1. Merforbru-

get skyldes primært at der har været rekrutteret i vurderingsdriften i løbet af

2024, som følge af målet med udsendelse af 2020-vurderingerne.

2. Korrekt beregning af ejendomsskatter

Der er et samlet merforbrug på 38,3 mio. kr. under finanslovsformål 2. Merfor-

bruget skyldes primært, at der har været rekrutteret i beskatningsdriften i løbet

af 2024, som følge af overtagelsen af låneordningen fra kommunerne, øget an-

tal henvendelser på telefonerne samt en større mængde beskatningsopgaver

som følge af 2020-vurderingernes udsendelse.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 12

2.4 Målrapportering

Afsnittet er opdelt i to dele. Første del omfatter alle mål i Vurderingsstyrelsens

mål- og resultatplan for 2024, der er aftalt med Skatteministeriets departement. I

anden del beskrives udvalgte mål mere dybdegående, herunder en vurdering af

årsagen til, at mål er opfyldt eller ikke opfyldt.

Oversigt over årets resultatopfyldelse

tabel 4

fremgår årets mål- og resultatopfyldelse i Vurderingsstyrelsen for

2024.

Tabel 4. Årets resultatopfyldelse

Mål

Succeskriterium

Opnåede resultater

Målopfyldelse

Pejlemærke 1: Vurderingsstyrelsen skal sikre, at borgere og virksomheder oplever en effektiv, pålidelig og kompetent admi-

nistration, mens kerneinteressenter oplever styrelsen som lydhør og samarbejdsorienteret

1.1 Omdømme (Kon-

cernfælles)

Resultatet af omdømmemåling, der fore-

tages i 2024, skal som minimum være

3,3 point. Der måles på en skala fra 1-5.

Resultatet af den løbende måling af til-

fredsheden med styrelsens vejlednings-

indsats pr. telefon skal i gennemsnit mini-

mum være 3,5 point. Der måles på en

skala fra 1-5.

Vurderingsstyrelsens omdømme er

målt til 2,4 point.

Målet er ikke

opfyldt.

1.2 Kundetilfredshed

(Koncernfælles)

Tilfredsheden med Vurderingsstyrel-

sens vejledningsindsats pr. telefon

er målt til 4,3 point.

Målet er opfyldt.

Pejlemærke 2: Vurderingsstyrelsen skal sikre, at borgere og virksomheder betaler korrekte ejendomsskatter på baggrund af

retvisende vurderinger

2.1 Høj kvalitet i ejen-

domsvurderingerne

Mindst 75 pct. af de adspurgte boligejere,

der har modtaget en 2020-vurdering fin-

der, at vurderingen er gennemskuelig, og

samtidig finder højest 2 pct. af bolig-

ejerne anledning til at klage over deres

2020-vurdering.

56 pct. pct. af de adspurgte bolig-

ejere, der har modtaget en 2020-

vurdering finder, at vurderingen er

gennemskuelig. Den samlede klage-

procent er ca. 0,35 pct.

Målet er ikke

opfyldt.

Pejlemærke 3: Vurderingsstyrelsen skal som aktiv forretningsejer prioritere og sikre de nødvendige løsninger for implemen-

tering af forligene på ejendomsområdet og udvikling af tilhørende it-systemer

3.1 Forretningsmæssig

implementering af det

nye ejendomsvurde-

ringssystem

Vurderingsstyrelsen prioriterer nødven-

dige funktioner i udviklingen af det nye

ejendomsvurderingssystem, samt mod-

tager og ibrugtager disse med henblik på

at muliggøre sikker og effektiv udsen-

delse af ejendomsvurderinger.

Vurderingsstyrelsen definerer og priorite-

rer nødvendige funktions- og testkrav i vi-

dereudviklingen af personskattesyste-

merne i relation til ejendomsbeskatnings-

området og godkender disse med hen-

blik på korrekt opkrævning af ejendoms-

skatter via forskudsopgørelsen for 2025,

årsopgørelsen for 2024 og på Skattekon-

toen.

Vurderingsstyrelsens krav til funktio-

nalitet i det nye ejendomsvurde-

ringssystem har ikke i alle tilfælde

været opfyldt og leveret til tiden.

Målet er ikke

opfyldt.

3.2 Forretningsmæssig

implementering af bo-

ligskatteomlægningen

Udviklingen af funktionalitet til

ejen-

domsskatter og lån for

Årsopgø-

relsen 2024 er blevet forskudt.

Målet er ikke

opfyldt.

Fortsættes på næste side…

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 13

Mål

Succeskriterium

Opnåede resultater

Målopfyldelse

Pejlemærke 4: Vurderingsstyrelsen skal sikre effektiv og sammenhængende planlægning, sagsbehandling, registerforvalt-

ning og vejledning på ejendomsområdet, samt klargøre og ibrugtage nye it-systemer

4.1 Udsendelse af

ejendomsvurderinger i

løbet af 2024

Vurderingsstyrelsen har udsendt alle

2020-vurderinger i 2024.

Ved udgangen af 2024 udestod der

2020-vurderinger af ca. 360.000

ejerboliger samt deklarationsmed-

delelse til ca. 180.000 af disse ejer-

boliger.

Målet er opfyldt, da 90 pct. af sa-

gerne er behandlet inden for fristen.

Målet er ikke

opfyldt.

4.2 Rettidig klagesags-

behandling

Der er foretaget en rettidig udtalelse ved-

rørende klager over nye og videreførte

ejendomsvurderinger i 90 pct. af tilfæl-

dene.

Vurderingsstyrelsen træffer afgørelse om

bevilling af lån inden for 2 uger i 95 pct.

af sagerne vedrørende nye ansøgninger

om pensionistlån, som styrelsen modta-

ger i 2024.

Vurderingsstyrelsen træffer afgørelse i

90 pct. af sagerne om ændring af en fo-

reløbig vurdering inden for 4 uger, dog

inden for 2 uger i sager vedrørende

køb/salg af ejerboliger.

Målet er opfyldt.

4.3 Sikker låneadmini-

stration

Der er truffet afgørelse om bevilling

af pensionistlån inden for 2 uger i

ca. 84 pct. af sagerne.

Målet er ikke

opfyldt.

4.4 Tryghed i overgan-

gen til nye regler om

ejendomsbeskatning

Der er truffet afgørelse i 97 pct. af

sagerne indenfor fristen.

Målet er opfyldt.

Pejlemærke 5: Vurderingsstyrelsen skal sikre en kontinuerlig høj faglighed gennem rettidig rekruttering af nødvendige kom-

petencer samt strategisk medarbejder- og ledelsesudvikling.

5.1 Fastholdelse af

fagligt dygtige medar-

bejdere i Vurderings-

styrelsen

Vurderingsstyrelsens medarbejdere fast-

holdes i højere grad i 2024 end i 2023.

Den samlede personaleomsætning

for 2024 var 14,3 pct. og dermed la-

vere end i 2023, hvor den var 17,3

pct.

Målet er opfyldt.

Kilde: Vurderingsstyrelsens mål- og resultatplan for 2024.

I 2024 er der ti mål i mål- og resultatplanen. Heraf er fire mål opfyldt.

Uddybende analyse og vurderinger

I det følgende fremgår uddybning af de ikke opnåede mål og resultater.

•

Mål 1.1 Omdømme

•

Mål 2.1 Høj kvalitet i ejendomsvurderingerne

•

Mål 3.1 Forretningsmæssig implementering af det nye ejendomsvurderingssy-

stem

•

Mål 3.2 Forretningsmæssig implementering af boligskatteomlægningen

•

Mål 4.1 Udsendelse af ejendomsvurderinger i løbet af 2024

•

Mål 4.3 Sikker låneadministration

Mål 1.1 Omdømme

Vurderingsstyrelsens omdømme blev i midten af 2024 målt til 2,4 på en 1-5

skala. Omdømmeniveauet i målingen er væsentligt lavere end ved tidligere må-

linger. Resultatet af målingen viser en lav tillid til Vurderingsstyrelsen efter en år-

række med blandt andet forsinkelser af de nye ejendomsvurderinger, utilstræk-

kelig kvalitet af de foreløbige vurderinger og en række sager, hvor enkelte bor-

gere er kommet i klemme.

Vurderingsstyrelsen har fokus på at genoprette borgernes tillid og sit omdømme

i takt med etableringen af et nyt vurderings- og beskatningssystem. Det skal

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 14

gøres ved at give boligejerne gode og retvisende vurderinger, der sikrer en solid

og korrekt ejendomsbeskatning. Samtidig prioriterer Vurderingsstyrelsen at

være i dialog med de boligejere, der oplever udfordringer i omlægningen, og at

styrke sin generelle kommunikation til ejendomsejere og øvrige interessenter.

Mål 2.1 Høj kvalitet i ejendomsvurderingerne

Målet om høj kvalitet i ejendomsvurderingerne er todelt. Den sidste del af mål-

sætningen om et begrænset antal klager over vurderingerne er opnået, da kla-

geprocenten for de endelige 2020-vurderinger ved udgangen af 2024 var ca.

0,35 pct., for de ejendomme hvor klagefristen var udløbet.

Den første del af målsætningen der omhandler, at boligejerne finder vurderin-

gerne gennemskuelige, er ikke opfyldt. 56 pct. af de adspurgte boligejere, der

har modtaget en 2020-vurdering, finder, at vurderingen er gennemskuelig, hvil-

ket er lavere end forudsat. Resultatet kan blandt andet hænge sammen med, at

Vurderingsstyrelsens breve til boligejerne har et væsentligt omfang og en hyp-

pighed, som overstiger boligejernes forventninger og ønsker.

I forhold til at understøtte vurderingernes gennemskuelighed foretages der lø-

bende designforbedringer på Vurderingsportalen, herunder fremhævelse af trin-

for-trin forklaringer med individuelle beregninger stillet til rådighed. Samtidig pri-

oriterer Vurderingsstyrelsen at være i dialog med de boligejere, der har behov

for vejledning, blandt andet gennem opkald til borgere i forbindelse med be-

handling af indsigelser.

Mål 3.1 Forretningsmæssig implementering af det nye ejendomsvurderingssy-

stem

Vurderingsstyrelsen har igennem 2024 løbende foretaget prioriteringer i udvik-

lingen af det nye ejendomsvurderingssystem. Ligeledes har Vurderingsstyrelsen

igennem 2024 modtaget og ibrugtaget en række releases af systemfunktionali-

tet og ejendomme, samt genindlæsninger af sidstnævnte. Modtagelsen og ibrug-

tagningen af årets sidste planlagte release af systemfunktioner og ejendomme

er imidlertid forskudt, hvorfor den samlede målsætning for 2024 ikke er opfyldt.

Vurderingsstyrelsen samarbejder med Udviklings- og Forenklingsstyrelsen om at

foretage prioriteringer og sikre fremdrift i den videre systemudvikling med hen-

blik på at minimere konsekvenserne for udsendelsen af ejendomsvurderingerne.

3.2 Forretningsmæssig implementering af boligskatteomlægningen

Vurderingsstyrelsen har igennem 2024 løbende defineret og prioriteret i kravene

til videreudviklingen af personskattesystemerne i relation til ejendomsbeskat-

ningsområdet. Der er gennem 2024 leveret funktionalitet til Forskudsopgørelsen

for 2025 og Skattekontoen som planlagt. Udviklingen af funktionalitet til Årsop-

gørelsen for 2024, både i forhold til ejendomsskatter og lån hertil, er imidlertid

forsinket, hvorfor den samlede målsætning for 2024 ikke er opfyldt.

Vurderingsstyrelsen samarbejder med Udviklings- og Forenklingsstyrelsen samt

eksterne leverandører om at foretage prioriteringer og sikre fremdrift i den vi-

dere systemudvikling med henblik på at minimere konsekvenserne i borgernes

årsopgørelser for 2024. Ligeledes foretager Vurderingsstyrelsen i samarbejde

med Skattestyrelsen manuelle berigtigelser i årsopgørelserne, og styrelserne

sikrer dialog med de boligejere, der har behov for vejledning i forbindelse med

årsopgørelsen.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 15

Mål 4.1 Udsendelse af ejendomsvurderinger i løbet af 2024

Ved indgangen til 2024 afventede ejerne af knap 1,3 mio. boliger deres 2020-

vurdering, og Vurderingsstyrelsen har i løbet af året udsendt vurderingerne af ca.

910.000 ejerboliger. Ved udgangen af året udestod der ca.180.000 deklarati-

onsmeddelelser og ca. 360.000 2020-vurderingsmeddelelser.

Det var ambitionen, at alle deklarationsmeddelelser skulle være udsendt i 2024,

men det har også været velkendt, at der var risiko for, at det ikke var muligt. Det

hænger blandt andet sammen med omfanget og kompleksiteten af den nødven-

dige sagsbehandling af de sidste vurderinger. Vurderingsstyrelsen prioriterer

klargøring og udsendelse af de resterende deklarationsmeddelelser inden ud-

gangen af 1. kvartal 2025.

Mål 4.3 Sikker låneadministration

Vurderingsstyrelsen har truffet afgørelse om bevilling af pensionistlån inden for 2

uger i ca. 84 pct. af sagerne. Niveauet for fristoverholdelse skyldes blandt andet

udfordringer med systemunderstøttelsen til administrationen af pensionistlån,

og dette har forlænget sagsbehandlingstiderne i begyndelsen og slutningen af

året.

Vurderingsstyrelsen har fra starten af 2025 opprioriteret den manuelle sagsbe-

handling af pensionistlån med henblik på at nedbringe sagsbehandlingstiden til

2 uger.

2.5 Forventninger til det kommende år

tabel 5

fremgår Vurderingsstyrelsens forventninger til det økonomiske resultat

for det kommende år som anført i grundbudgettet for 2025.

Tabel 5. Forventninger til det kommende år

Hovedkonto (mio. kr.)

Bevilling og øvrige indtægter

Udgifter

Resultat

Regnskabsår

2024

-808,5

873,0

64,5

Grundbudget

2025

-886,0

1.042,3

156,3

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Budgetsystem (SBS).

Nettobevillingen udgør 865,5 mio. kr. og øvrige indtægter er for 2025 budgette-

ret til 20,5 mio. kr. Den samlede bevilling og øvrige indtægter for Vurderingssty-

relsens samlede virksomhed udgør således 886,0 mio. kr. Vurderingsstyrelsens

indlæste udgifter i grundbudgettet i Statens Budgetsystem (SBS) for 2025 er på i

alt 1.042,3 mio. kr., som er fordelt med 829,6 mio. kr. på lønsum og 212,7 mio.

kr. på øvrig drift. Hermed bliver det forventede resultat et underskud på 156,3

mio. Kr.

Det forventede resultat skyldes primært, at Vurderingsstyrelsens grundbudget

for 2025 er udarbejdet med udgangspunkt i en forbrugsmulighed, der er højere

end bevillingen på finansloven for 2025 som følge af tværgående prioritering på

ministerområdet.

Vurderingsstyrelsen vil i det kommende år have fokus på både egne udviklings-

og driftsmål samt koncernfælles mål.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 16

Vurderingsstyrelsen skal i 2025 nå i mål med at udsende de resterende 2020-

vurderinger samt de næste runder af ejerboligvurderinger, der inkluderer

–

2021-omvurderingerne og ordinære 2022-vurderinger. Endvidere skal Vurde-

ringsstyrelsen påbegynde udsendelsen af deklarations- og vurderingsmeddelel-

ser i forbindelse med 2021-vurderingen af erhvervsejendomme. Indfrielsen af

målsætningerne for udsendelse af ejendomsvurderinger forudsætter en yderli-

gere effektivisering af den samlede klargøring og sagsbehandling af ejendoms-

vurderinger til udsendelse i forhold til de seneste år.

Det er helt afgørende, at ejendomsejerne finder vurderingerne gennemskuelige,

samt at vurderingerne har en kvalitet, så kun et fåtal af modtagerne finder anled-

ning til at klage over dem. Uanset antallet af klager er det fortsat Vurderingssty-

relsen målsætning at overholde fristen for bidrag til klagesagsbehandlingen. Li-

geledes prioriterer Vurderingsstyrelsen at overholde fristen for behandling af bo-

ligejernes indsigelser i forbindelse med vurderingerne.

I forbindelse med boligskatteomlægningen har Vurderingsstyrelsen overtaget

opgaver vedrørende lån til betaling af ejendomsskatter fra kommunerne. Vurde-

ringsstyrelsen skal i 2025 sikre en sikker administration på låneområdet og har

sat frister for behandlingen af ansøgninger om pensionistlån for at sikre en så

kort sagsbehandlingstid som muligt.

Vurderingsstyrelsen har fortsat ansvaret for implementeringen af de politiske

forlig på ejendomsområdet (Forlig

om et nyt ejendomsvurderingssystem og

Tryghed om boligbeskatningen)

og forretningsejerskabet for udviklingen og vi-

dereudvikling af tilhørende it-systemer. Vurderingsstyrelsen fortsætter samar-

bejdet med Udviklings- og Forenklingsstyrelsen herom i 2025 med fokus på vi-

dereudvikling af det nye ejendomsvurderingssystem og systempasninger vedrø-

rende opkrævning af ejendomsskatter og administration af ejendomsskattelån.

Vurderingsstyrelsen skal

–

både under den aktuelle omlægning af ejendomsvur-

deringerne og -beskatningen og på længere sigt

–

opleves som lydhøre, samar-

bejdsorienteret, effektive, pålidelige og kompetente. Der er således opstillet mål

for både boligejernes tilfredshed med styrelsens vejledningsindsats i 2025 og

for Vurderingsstyrelsens samarbejde med eksterne interessenter.

De ovennævnte tiltag skal bidrage til Vurderingsstyrelsens mål om at sikre tillid til

de nye ejendomsvurderinger og tryghed om beskatning af ejendommene.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 17

Regnskab

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 18

I dette afsnit redegøres for Vurderingsstyrelsens ressourceforbrug i finansåret

2024 udtrykt ved en resultatopgørelse samt den finansielle status på balancen.

Derudover omfatter afsnittet de hovedkonti, som styrelsen har haft det budget-

og regnskabsmæssige ansvar for i 2024.

Regnskabsafsnittet omfatter herudover et bevillingsregnskab med årets forbrug

af bevilling pr. hovedkonto samt opstillinger, der viser udnyttelsen af låneram-

men og lønsumsloft.

3.1 Anvendt regnskabspraksis

Vurderingsstyrelsen følger Bekendtgørelse nr. 116 om statens regnskabsvæsen

af 19. februar 2018 (Regnskabsbekendtgørelsen) og retningslinjerne i Finansmi-

nisteriets

Økonomisk Administrative Vejledning

(ØAV).

Årsrapporten for 2024 er udarbejdet i overensstemmelse med de regnskabs-

principper mv., som fremgår af Økonomistyrelsens

Vejledning om årsrapport for

statslige institutioner

af december 2024.

Den anvendte regnskabspraksis er baseret på omkostningsprincippet for aktivi-

teter finansieret under bevillingstypen driftsbevilling. Den anvendte regnskabs-

praksis svarer til de principper, der er beskrevet i de koncernfælles retningslinjer

for regnskabsinstrukser og Vurderingsstyrelsens regnskabsinstruks.

Beløb angives som udgangspunkt i mio. kr. med én decimal, og der kan fore-

komme afrundingsdifferencer. Tabellerne anvender samme fortegn som i ud-

data fra Statens Koncernsystem (SKS). Ved beløb mindre end 50.000 kr. angives

”0,0” i tabellerne. Hvis der ikke fremstår en saldo, angives ”-”

i tabellerne.

Der er ikke sket ændringer i anvendt regnskabspraksis i 2024.

Der er med opgørelse af en række regnskabsposter anvendt skøn på det om-

kostningsbaserede område. Der vurderes ikke at være væsentlige usikkerheder

forbundet med skønnene.

•

Feriepenge:

Den hensatte forpligtelse til feriepenge er opgjort ud fra speci-

fikke oplysninger om ferietilgodehavender pr. medarbejder

(den konkrete me-

tode).

Opgørelsen følger samme metode som tidligere år.

•

Over-/merarbejde:

Opgørelsen er baseret på tidsregistreringer over antallet

af timer, som medarbejdere har til gode pr. 31. december 2024, herunder ek-

sempelvis afspadseringstimer, flextimer samt en gennemsnitstimepris. Opgø-

relsen følger samme metode som tidligere år.

•

Lønforhandling:

Opgørelsen af engangsvederlag til medarbejdere er udregnet

som 2 pct. af lønsummen for alle medarbejdere i styrelsen, eksklusive nye

medarbejdere ansat i sidste halvår. Opgørelsen af særlige honorering af le-

dere udregnes som 7,7 pct. af lønsummen for alle ledere i styrelsen. Beregnin-

gerne af lønsum tager udgangspunkt i udbetalte varige løndele til medarbej-

dere i oktober 2024. Opgørelsen følger samme metode som tidligere år.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 19

3.1.1

Dispensationer fra Finansministeriets regler

(omkostningsbaseret område)

Vurderingsstyrelsen har ingen dispensationer fra det gældende regelsæt vedrø-

rende det omkostningsbaserede område.

3.1.2

Dispensationer fra Finansministeriets regler

(udgiftsbaseret område)

Vurderingsstyrelsen har ikke et udgiftsbaseret regnskab.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 20

3.2 Resultatopgørelse mv.

tabel 6

fremgår Vurderingsstyrelsens resultatopgørelse for de omkostnings-

baserede bevillinger.

Tabel 6. Resultatopgørelse

Note

(mio. kr.)

Ordinære driftsindtægter

Bevilling

Salg af varer og tjenesteydelser

Eksternt salg af varer og tjenester

Internt statsligt salg af varer/tjenester

Tilskud til egen drift

Gebyrer

Ordinære driftsindtægter i alt

Ordinære driftsomkostninger

Ændring i lagre

Forbrugsomkostninger

Husleje

Forbrugsomkostninger i alt

Personaleomkostninger

Lønninger

Pension

Lønrefusion

Andre personaleomkostninger

Personaleomkostninger i alt

Af- og nedskrivninger

Internt køb af varer/tjenesteydelser

Andre ordinære driftsomkostninger

Ordinære driftsomkostninger i alt

Resultat af ordinær drift

Andre driftsposter

Andre driftsindtægter

Andre driftsomkostninger

Resultat før finansielle poster

Finansielle poster

Finansielle indtægter

Finansielle omkostninger

Resultat før ekstraordinære poster

Ekstraordinære poster

Ekstraordinære indtægter

Ekstraordinære omkostninger

Årets resultat

2023

2024

2025

-602,3

-39,1

-0,0

-39,1

-641,4

-773,4

-35,1

-808,5

-865,5

-20,5

-886,0

25,6

29,3

37,0

448,6

66,7

-16,3

-0,4

498,6

1,3

54,1

579,6

-61,8

623,0

93,1

-24,5

4,6

696,2

68,3

79,1

873,0

64,5

829,6

44,7

131,0

1.042,3

156,3

-0,0

-61,9

-0,0

64,5

156,3

0,0

-61,8

0,0

64,5

156,3

-61,8

64,5

156,3

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Budgetsystem (SBS).

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 21

Resultatet af Vurderingsstyrelsens omkostningsbaserede driftsregnskab viser et

underskud på 64,5 mio. kr. som fordeler sig med et merforbrug på 10,5 mio. kr.

på løn og et merforbrug på 55,8 mio. kr. på øvrig drift samt en merindtægt på 1,8

mio. kr.

Skatteministeriet har fået dispensation til forbrug af opsparing i 2024 med hen-

blik på at kunne budgettere op til det fulde bevillingsniveau for Flerårsaftalen om

skattevæsenets økonomi 2023-2027. Vurderingsstyrelsen har på den baggrund

disponeret med forbrug af opsparing.

Årets resultat kan derudover henføres til, at Vurderingsstyrelsen har opnormeret

antallet af årsværk, som har medført øgede lønomkostninger samt generelle

personaleomkostninger. Dertil kommer overtagelsen af låneordningen fra kom-

munerne samt medarbejderindlån fra øvrige styrelser i skattevæsenet.

Derudover har der været øgede indtægter fra Udviklings- og Forenklingsstyrel-

sen, som skyldes afregning af Vurderingsstyrelsens medarbejderes deltagelse i

udviklingsprogrammet ICE, for det nye ejendomsvurderingssystem (E&G).

Ordinære driftsindtægter

Den samlede bevilling er steget med 171,1 mio. kr. fra 2023 til 2024. Den sam-

lede bevilling udgør 773,4 mio. kr. i 2024. Stigningen skyldes primært at Vurde-

ringsstyrelsen har fået tilført midler til håndtering af medarbejderindlån fra andre

styrelser i Skatteforvaltningen. Dertil kommer indtægter på 35,1 mio. kr., som

vedrører afregninger med Udviklings- og Forenklingsstyrelsen vedrørende delta-

gelse i udviklingsprogrammet ICE og boligskatteomlægningen.

Ordinære driftsomkostninger

Ordinære driftsomkostninger er steget med 293,4 mio. kr. fra 2023 til 2024. Or-

dinære driftsomkostninger udgør 873,0 mio. kr. i 2024. Stigningen skyldes pri-

mært, at Vurderingsstyrelsen har øget antallet af årsværk som følge af opnorme-

ring på vurderingsområdet til håndtering af løsning af opgaver i ejendomsvurde-

ringssystemet (E&G). Dertil kommer en stigning i antallet af årsværk som følge af,

at Vurderingsstyrelsen har overtaget låneordningen fra kommunerne og derun-

der har overtaget udgifterne til afgifterne ved tinglysning af lån. Stigningen i an-

tallet af årsværk har både medført en væsentlig stigning i udgifter på lønsum,

men også på personalerelaterede udgifter såsom indkøb af headset, webcams,

onboarding osv.

Resultatdisponering

tabel 7

fremgår resultatdisponering for Vurderingsstyrelsen for 2024.

Tabel 7. Resultatdisponering af årets overskud

(mio. kr.)

Disponeret til bortfald

Disponeret til udbytte til statskassen

Disponeret til overført overskud

64,5

Anmærkning: Fortegn vedrørende ”overført overskud/underskud” afviger fra angivet fortegn i Statens

Koncernsystem (SKS). Fortegnet er justeret af hensyn til præsentationen i årsrapporten således, at der

anvendes samme fortegn for overført overskud, videreførsel og årets resultat i årsrapportens tabeller.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

Årets underskud på 64,5 mio. kr. dækkes af overført overskud fra tidligere år un-

der egenkapitalen.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 22

Forklaring af tilbageførte hensættelser og periodiseringsposter

Vurderingsstyrelsen har i 2024 ikke tilbageført hensættelser, som er registreret i

tidligere år.

Periodiseringsposter:

Der er ikke sket regulering i periodiseringsposter. I regn-

skabsåret 2024 er periodiseringer modregnet i tilsvarende fakturaer uden væ-

sentlige differencer. Der er ikke periodiseringer fra tidligere år, som udestår.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 23

3.3 Balancen

tabel 8a og 8b

fremgår Vurderingsstyrelsens balance fordelt på henholdsvis

aktiver og passiver pr. 31. december 2024.

Tabel 8a. Balance

–

Aktiver

Note

Aktiver (mio. kr.)

Anlægsaktiver

2023

2024

Immaterielle anlægsaktiver

Færdiggjorte udviklingsprojekter

Erhvervede koncessioner, patenter m.v.

Udviklingsprojekter under opførelse

Immaterielle anlægsaktiver i alt

Materielle anlægsaktiver

Grunde, arealer og bygninger

Infrastruktur

Transportmateriel

Produktionsanlæg og maskiner

Inventar og it-udstyr

Igangværende arbejder for egen regning

Materielle anlægsaktiver i alt

Finansielle anlægsaktiver

Statsforskrivning

Øvrige finansielle anlægsaktiver

Finansielle anlægsaktiver i alt

Anlægsaktiver i alt

Omsætningsaktiver

Varebeholdninger

Tilgodehavender

Periodeafgrænsningsposter

Værdipapirer

Likvide beholdninger

FF5 Uforrentet konto

FF7 Finansieringskonto

Andre likvider

Likvide beholdninger i alt

Omsætningsaktiver i alt

Aktiver i alt

185,5

96,0

281,5

298,9

305,1

61,5

200,8

262,3

279,7

285,9

15,1

2,3

15,4

2,1

6,2

Anmærkning: Af hensyn til præsentationen i årsrapporten er tilgodehavender vedrørende forudbetalt løn

på i alt 2,5 mio. kr. reklassificeret og flyttet fra den bogførte registrering under anden kortfristet gæld til

periodeafgrænsningsposter under omsætningsaktiverne, jf. Økonomistyrelsens

Vejledning om

kravspecifikation til regnskabsrapporter til årsrapporter 2024

. Der er tilsvarende foretaget rettelser i

sammenligningsåret.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Lønsystem (SLS).

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 24

Den samlede balance udgør 285,9 mio. kr. pr. 31. december 2024 mod 305,1

mio. kr. pr. 31. december 2023.

Anlægsaktiver

Vurderingsstyrelsen har ingen anlægsaktiver.

Omsætningsaktiver

Udviklingen i omsætningsaktiver viser samlet set en reduktion på 24,2 mio. kr.

fra 2023 til 2024. Omsætningsaktiver udgør 279,7 mio. kr. i 2024. Under omsæt-

ningsaktiver er saldoen for likvide beholdninger FF5 formindsket med 124,0 mio.

kr. og saldoen for likvide beholdninger FF7 forøget med 104,8 mio. kr. Ændrin-

gerne kan henføres til, at princippet for regulering af overført overskud blev re-

guleret ved årsafslutningen for 2023, hvorfor der er flyttet 124,0 mio. kr. i den

forbindelse fra FF5 til FF7.

Tabel 8b. Balance

–

Passiver

Note

Passiver (mio. kr.)

Egenkapital

Reguleret egenkapital (Startkapital)

Opskrivninger

Reserveret egenkapital

Bortfald

Udbytte til staten

Overført overskud

Egenkapital i alt

2023

2024

-6,2

-220,0

-226,2

-15,7

-6,2

-155,5

-161,7

-20,2

Hensatte forpligtelser

Langfristede gældsposter

FF4 Langfristet gæld

Donationer

Prioritets gæld

Anden langfristet gæld

Langfristet gæld i alt

Kortfristede gældsposter

Leverandører af varer og tjenesteydelser

-11,3

-20,1

-31,8

-63,2

-305,1

-41,0

-15,9

-47,1

-104,0

-285,9

Anden kortfristet gæld

Skyldige feriepenge

Indefrosne feriepenge

Igangværende arbejder for fremmed

regning

Periodeafgrænsningsposter

Kortfristet gæld i alt

Gæld i alt

Passiver i alt

Anmærkninger: Der henvises til anmærkninger under tabel 8a.

Balancen

–

Aktiver

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Lønsystem (SLS).

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 25

Hensatte forpligtelser

Udviklingen i hensatte forpligtelser viser samlet set en stigning på 4,5 mio. kr. fra

2023 til 2024. Hensatte forpligtelser udgør 20,2 mio. kr. i 2024. Stigningen kan

henføres til, at Vurderingsstyrelsen i 2024 har opnormeret på både antallet af

medarbejder og antallet af ledere, som følge af, at Vurderingsstyrelsen har over-

taget låneordningen samt opnormeret på vurderingsområdet til håndtering af

løsning af ejendomsvurderingsopgaver.

Langfristet gæld

Vurderingsstyrelsen har ingen langfristet gæld.

Kortfristet gæld

Udviklingen i kortfristet gæld viser samlet set en stigning på 40,8 mio. kr. fra

2023 til 2024. Kortfristet gæld udgør 104,5 mio. kr. i 2024. Under kortfristet

gæld er saldoen for leverandører af varer og tjenesteydelser forøget med 29,7

mio. kr. Stigningen kan henføres til, at Vurderingsstyrelsens aktivitetsniveau ul-

timo 2024 har været højere end ultimo 2023 som følge af udsendelse af forelø-

bige vurderinger og implementering af boligskatteomlægningen. Dertil er sal-

doen for skyldige feriepenge forøget med 15,3 mio. kr. som kan henføres til, at

Vurderingsstyrelsen har opnormeret antallet af medarbejdere.

3.4 Egenkapitalforklaring

tabel 9

nedenfor fremgår ændringerne i de forskellige poster i Vurderingssty-

relsens egenkapital. Forklaringerne til tabel 9 uddyber egenkapitalen i balancen

og viser årets ændringer som følge af resultatdisponering.

Tabel 9. Egenkapitalforklaring

Egenkapital primo (mio. kr.)

Reguleret egenkapital primo

+Ændring i reguleret egenkapital

Reguleret egenkapital ultimo

Opskrivninger primo

+Ændring i opskrivninger

Opskrivninger

Reserveret egenkapital primo

+Ændring i reserveret egenkapital

Reserveret egenkapital ultimo

Overført overskud primo

+Primoregulering/flytning mellem bogfø-

ringskredse

+Regulering af det overførte overskud

+Overført fra årets resultat

-Bortfald

-Udbytte til staten

Overført overskud ultimo

Egenkapital ultimo

Egenkapital ultimo jf. balancen (tabel 8)

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

2023

-6,2

-158,2

-61,8

-220,0

-226,2

2024

-6,2

-220,0

64,5

-155,5

-161,7

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 26

Vurderingsstyrelsens egenkapital udgør 161,7 mio. kr. ultimo 2024, hvoraf 64,5

mio. kr. er overført underskud. Det overførte overskud er i 2024 reduceret med

64,5 mio. kr., som kan henføres til årets resultat.

3.5 Likviditet og låneramme

tabel 10

fremgår udnyttelsesgraden af lånerammen.

Tabel 10. Udnyttelsesgrad af låneramme

(mio. kr.)

Sum af immaterielle og materielle anlægsaktiver

Låneramme

Udnyttelsesgrad i pct.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

2024

0,5

0,0

Vurderingsstyrelsen har ingen immaterielle eller materielle anlægsaktiver, hvor-

for der ikke er trukket på lånerammen ultimo 2024.

3.6 Opfølgning på lønsumsloft

tabel 11

fremgår udnyttelse af lønsumsloft for driftsbevilling, som hører under

Vurderingsstyrelsen.

Tabel 11. Opfølgning på lønsumsloft

(mio. kr.)

Lønsumsloft FL

Lønsumsloft inkl. TB/aktstykker

Lønforbrug under lønsumsloft

Difference (mindre-/merforbrug)

Akkumuleret opsparing ultimo 2023

Akkumuleret opsparing ultimo 2024

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

§ 09.31.03.

632,7

685,7

696,2

-10,5

181,4

170,9

Lønsumsloftet primo 2024 var 632,7 mio. kr. På tillægsbevilling er der i alt tilført

lønsum på 53,0 mio. kr., der vedrører en tillægsbevilling på 52,3 mio. kr. i forbin-

delse med medarbejderindlån fra øvrige styrelser i skattevæsenet samt et bevil-

lingsflyt på 0,7 mio. kr. fra Udviklings- og Forenklingsstyrelsen i forbindelse med

flyt af årsværk, ifm. opgaveflyt til Vurderingsstyrelsen. Det samlede lønforbrug

under lønsumsloftet i 2024 er 696,2 mio. kr. Den akkumulerede opsparing af

lønsum falder således til 170,9 mio. kr. ultimo 2024.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 27

3.7 Bevillingsregnskabet

Bevillingsregnskabet fremgår af

tabel 12,

der indeholder indtægter og udgifter i

2024 på hovedkontoniveau. Bevillingsregnskabet indeholder de hovedkonti,

som Vurderingsstyrelsen er ansvarlig for, og som er opgjort i bidrag til statsregn-

skabet.

Tabel 12. Bevillingsregnskab

Hovedkonto

Drift

09.31.03

Navn

Bevillings-

type

(mio. kr.)

Bevilling

Regnskab

Afvigelse

Overført over-

skud og videre-

førsel ultimo

Vurderingsstyrelsen

Drift

Udgifter

Indtægter

806,7

-33,3

873,0

-35,1

-66,3

1,8

-155,5

Administrerede ordninger

09.51.61

Gebyrer på ejen-

domsvurderings-

området

Anden

bevilling

Udgifter

Indtægter

-0,3

0,0

-0,3

0,0

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

For forklaring på afvigelse mellem bevilling og regnskab for driftsbevillingen

henvises til årsrapportens øvrige afsnit, herunder særligt

afsnit 3.2.

De regn-

skabsmæssige forklaringer på afvigelser på øvrige bevillinger indgår i det føl-

gende.

09.51.61. Gebyrer på ejendomsvurderingsområdet

Der er på hovedkontoen en indtægtsbevilling i 2024 på 0,3 mio. kr. Der er reali-

seret udgifter på 0,0 mio. kr., hvilket svarer til mindreindtægter på 0,3 mio. kr. Af-

vigelsen kan primært henføres til, at gebyrerne relaterer sig til erhvervsvurderin-

ger, som ikke er foretaget i 2024.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 28

Bilag

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 29

Afsnittet indeholder yderligere information af relevans for regnskabet og årsrap-

porten, herunder noter til resultatopgørelsen og balancen.

4.1 Noter til resultatopgørelse og balance

I det følgende fremgår

note 1-5

til resultatopgørelsen og balancen.

4.1.1

Note 1: Immaterielle anlægsaktiver

Vurderingsstyrelsen har ikke immaterielle anlægsaktiver, hvorfor tabel 13 udgår

af årsrapporten.

4.1.2

Note 2: Materielle anlægsaktiver

Vurderingsstyrelsen har ikke materielle anlægsaktiver, hvorfor tabel 14 udgår af

årsrapporten.

4.1.3

Note 3: Hensatte forpligtelser

Af nedenstående

note 3

fremgår hensatte forpligtelser.

Note 3: Hensatte forpligtelser

(mio. kr.)

Forpligtelse til engangsvederlag

Forpligtelse til særlig honorering af chefer

I alt

Kilde: SAP Intern.

-14,0

-6,2

-20,2

Opgørelsen over de hensatte forpligtelser følger metoden som beskrevet under

afsnit 3.1 Anvendt regnskabspraksis.

Vurderingsstyrelsen har ultimo 2024 bog-

ført hensatte forpligtelser for samlet 20,2 mio. kr. De hensatte forpligtelser regi-

streret som lønomkostninger udgør 20,2 mio. kr. vedrørende engangsvederlag

til medarbejdere og ledere.

Det bemærkes, at der ikke er hensat til seniorbonus i forbindelse med årsafslut-

ningen for 2024 som følge af, at reglerne for beregning og udbetaling af senior-

bonus til medarbejdere på 62 år eller derover er ændret i 2024. Fremadrettet

bliver seniorbonus automatisk udbetalt sammen med den almindelige løn.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 30

4.1.4

Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under anden

kortfristet gæld

Af nedenstående

note 4

fremgår øvrige hensatte forpligtelser, som er registreret

under anden kortfristet gæld.

Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under anden kortfristet gæld

(mio. kr.)

Forpligtelse til flexforpligtelsen

I alt

Kilde: SAP Intern.

-2,3

Opgørelsen over de hensatte forpligtelser følger metoden som beskrevet under

afsnit 3.1 Anvendt regnskabspraksis.

Vurderingsstyrelsen har ultimo 2024 bog-

ført hensatte forpligtigelser under anden kortfristet gæld for samlet 2,3 mio. kr.,

hvilket er en stigning på 0,1 mio. kr. i forhold til 2023. De hensatte forpligtigelser

under kortfristet gæld omhandler primært lønrelaterede gældsposter.

4.1.5

Note 5: Eventualaktiver og -forpligtelser

Jubilæumsforpligtelse

Vurderingsstyrelsen har en retlig forpligtelse til at udbetale jubilæumsgratiale til

medarbejdere efter 25, 40 og 50 års ansættelse i staten. Den fulde retlige for-

pligtelse er pr. 31. december 2024 opgjort til 19,0 mio. kr. Inden for en femårig

periode er forpligtelsen opgjort til 0,7 mio. kr. til de medarbejdere, der var ansat

pr. 31. december 2024.

Der vurderes ikke at være øvrige væsentlige områder, hvortil der er forbundet en

eventualforpligtelse.

4.2 Indtægtsdækket virksomhed

Vurderingsstyrelsen har ikke indtægtsdækket virksomhed, hvorfor tabel 15 og

16 udgår af årsrapporten.

4.3 Fællesstatslige løsninger mv.

Vurderingsstyrelsen har ikke salg af fællesstatslige løsninger, hvorfor tabel 17

udgår af årsrapporten.

4.4 Gebyrfinansieret virksomhed

Vurderingsstyrelsen har ikke gebyrfinansieret virksomhed, hvorfor tabel 18 og

19 udgår af årsrapporten.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 31

4.5 Tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning

Vurderingsstyrelsen har ikke tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning, hvor-

for tabel 20 udgår af årsrapporten.

4.6 Forelagte investeringer

Vurderingsstyrelsen har ikke investeringsprojekter, som har været forelagt Fi-

nansudvalget, hvorfor tabel 21 og 22 udgår af årsrapporten.

4.7 IT-omkostninger

tabel 23

fremgår en opgørelse af Vurderingsstyrelsens IT-omkostninger for-

delt på lønomkostninger, driftsomkostninger og investeringsomkostninger. Ta-

bellen indeholder de systemrettede IT-omkostninger til fagsystemer, IT-omkost-

ninger til ikke-fagspecifikke systemer og ydelser, herunder af- og nedskrivninger

samt IT til kontorhold mv.

Tabel 23. It-omkostninger

Sammensætning

Interne personaleomkostninger til IT (IT-drift/-vedligehold/-udvikling)

Interne statslige køb af IT, herunder fra Statens IT

IT-systemdrift

IT-vedligehold

IT-udviklingsomkostninger

Udgifter til IT-varer til forbrug

I alt

Kilde: SAP Intern.

(mio. kr.)

5,9

9,7

7,6

1,7

24,9

4.8 Supplerende bilag

Vurderingsstyrelsen har ikke supplerende bilag.

SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 180: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet

Årsrapport 2024 Vurderingsstyrelsen

Side 32

www.Vurdst.dk

Vurderingsstyrelsen er en

del af Skatteforvaltningen