Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del Bilag 177
Offentligt
2997887_0001.png
31. marts 2025
J.nr. 2025 - 2156
Til Folketinget
Finansudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 167 af 6. marts 2025 (alm. del). Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Rasmus Jarlov (KF).
Rasmus Stoklund
/ Lasse Bank
SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 177: Kopi af FIU alm. del - svar på spm. 167 om effekterne af at ændre denne grænse til hhv. 10, 15 og 20 deltagere
2997887_0002.png
Spørgsmål
I dag betragtes syndikeringsselskaber med otte eller flere deltagere som investeringsselska-
ber og beskattes derfor anderledes end syndikeringsselskaber med maksimalt syv delta-
gere, når de investerer i en start-up, hvor selskabet ejer mindre end 10 pct. Vil ministeren
redegøre for effekterne af at ændre denne grænse til hhv. 10, 15 og 20 deltagere? Opgø-
relsen bedes oversendes i tabelform og indeholde effekt på provenu, arbejdsudbud, BNP
og Gini samt selvfinansieringsgrad og samfundsøkonomisk virkning. Ministeren bedes
herunder redegøre for, hvilke antagelser der gøres om adfærdsvirkninger m.v.
Svar
Det er vigtigt for regeringen at skabe gode vilkår for iværksættere. Derfor har regeringen
sammen med et bredt flertal af Folketingets partier som led i
aftale om Iværksætterpakken af
21. juni 2024
gennemført en række initiativer på skatteområdet, som bl.a. har til hensigt at
give iværksættere bedre adgang til kapital.
Efter de gældende regler anses et selskab, der ikke har pligt til at tilbagekøbe de udstedte
aktier, som et investeringsselskab, hvis dets virksomhed består i kollektiv investering i
værdipapirer mv., idet der ved kollektiv investering forstås, at selskabet har 8 deltagere el-
ler flere. Når et selskab anses som et investeringsselskab beskattes de danske deltagere af
deres ejerandel i investeringsselskabet efter lagerprincippet.
De danske skatteregler for investeringsselskaber giver ensartede skattemæssige vilkår,
uanset om investeringen sker via en kollektiv enhed i Danmark eller i udlandet, og skal
sikre, at investorer ikke ved at foretage kollektiv investering i værdipapirer via en juridisk
enhed kan komme udenom den løbende beskatning af afkastet, som gælder for investo-
rer, der investerer i værdipapirer direkte. Der er således tale om værnsregler, hvis primære
formål er at forhindre omgåelse af beskatningen af kapitalgevinster på andele i investe-
ringsinstitutter i lande og områder uden for EU, som har ingen eller lav beskatning.
EU’s regler om kapitalens frie bevægelighed betyder, at der ikke vil kunne indlægges
den
begrænsning, at en undtagelse fra status som investeringsselskab kun skal gælde i forhold
til selskaber, der er hjemmehørende i et andet EU-land eller et land, som Danmark har en
dobbeltbeskatningsoverenskomst med. En forhøjelse af grænsen til fx 20 deltagere eller
andre undtagelser fra status som investeringsselskab vil i givet fald også skulle omfatte
selskaber i lavskattelande.
En forhøjelse af grænsen vurderes derfor at medføre et mindreprovenu for det offentlige.
Størrelsen på mindreprovenuet vil afhænge af, hvor meget grænsen udvides. Der forelig-
ger ikke et grundlag for en nærmere kvantificering af personers mulighed for skatteudsky-
delsen og rentevirkningen heraf eller muligheden for skattefritagelsen af selskabsinvesto-
rerne, men den vurderes af en ikke ubetydelig størrelse henset til en potentiel stor kreds af
investorer og længere årrække for udskydelsen.
Side 2 af 2