Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del Bilag 16
Offentligt
2920635_0001.png
Oktober 2024
Lønindeholdelse: 1,8 mia. kr.
inddrevet i årets første seks
måneder
I 1. halvår af 2024 har Gældsstyrelsen inddrevet
næsten samme beløb gennem lønindeholdelse
som i hele 2023. Udviklingen skyldes især nye reg-
ler for træk i indkomsten, som Gældsstyrelsen har
implementeret siden slutningen af sidste år.
Gældsstyrelsen har flere værktøjer til at inddrive misligholdt gæld til det offent-
lige. Et af de mest effektive er lønindeholdelse. Her kan styrelsen trække en del af
indkomsten, inden beløbet udbetales til borgerne. På den måde sikrer Gældssty-
relsen, at borgerne betaler af på deres gæld, før de får penge i hånden. Det kal-
des lønindeholdelse.
I efteråret 2023 trådte et nyt regelsæt for lønindeholdelse i kraft. Med de nye
regler kan Gældsstyrelsen trække op til 60 pct. af nettoindkomsten mod de tidli-
gere 40 pct. Samtidig er reglerne for, hvilke gældstyper, der kan inddrives gen-
nem træk i indkomsten, blevet ensrettet, hvilket betyder, at langt flere borgere i
dag omfattes af lønindeholdelse.
Effekten af den styrkede lønindeholdelse kan aflæses i provenuet fra 1. halvår af
2024. Her inddrev Gældsstyrelsen knap 1,8 mia. kr. gennem enten indbetalinger
på varsler om lønindeholdelse eller ved direkte træk i indkomsten,
jf. figur 1.
Til
sammenligning var provenuet for hele 2023 på ca. 2 mia. kr. Siden 2019 har ind-
satsen ført til et samlet provenu, der i 2024-niveau svarer til i alt ca. 9,3 mia. kr.
Figur 1. Provenu fra lønindeholdelsesindsats i mia. kr., 2019-1. halvår 2024 (2024-niveau)
10
8
6
4
2
0,5
0
0,5
2019
1,2
2020
1,7
1,8
2021
Provenu
2,0
2022
2,0
2023
1,8
1. halvår 2024
3,5
5,5
7,5
9,3
9,3 mia.
Provenu siden 2019
Siden 2019 har lønindeholdelsesind-
satsen ført til et samlet provenu, der i
2024-niveau svarer til ca. 9,3 mia. kr.
Akkumuleret provenu
Anm: Tallene er korrigeret for udviklingen i BNP (Økonomisk Redegørelse maj 2024).
Kilde: Gældsstyrelsen.
SAU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 16: Publikation fra Gældsstyrelsen, okt. 20204: Lønindeholdelse i 1. halvår 2024
2920635_0002.png
Lønindeholdelse: 1,8 mia. kr. inddrevet i årets første seks måneder
Side 2
I 1. halvår 2024 var det særligt gæld til underholdsbidrag, der blev inddrevet
gennem lønindeholdelsesindsatsen. Derudover udgjorde gæld til restskat, SU-
gæld, politibøder og B-skat top fem over gældstyper, der blev inddrevet gennem
lønindeholdelse i årets første seks måneder.
Flere borgere trækkes i indkomsten
Det stigende provenu fra lønindeholdelse kan blandt andet forklares med, at
flere borgere i dag er i lønindeholdelse end tidligere. Både på grund af de tidli-
gere nævnte nye regler, og fordi en større del af persongælden i dag bliver sendt
til inddrivelsessystem, hvor Gældsstyrelsen har mulighed for at anvende løninde-
holdelse.
Således var knap 176.000 borgere i aktiv lønindeholdelse ved udgangen af 1.
halvår af 2024,
jf. figur 2.
Til sammenligning var der ved udgangen af 2023 ca.
122.000 borgere i lønindeholdelse. Tallet for udgangen af 2023 er markant la-
vere end tallene for 2022 og 2021. Det skyldes, at Gældsstyrelsen, som en del af
implementeringen af de nye regler for lønindeholdelse, i en periode ikke vars-
lede nye skyldnere om lønindeholdelse. Disse blev i stedet varslet i 1. kvartal af
2024.
Figur 2. Antal borgere i aktiv lønindeholdelse ultimo 2019-1. halvår 2024
180.000
160.000
144.200
140.000
122.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2019
2020
2021
2022
2023
1. halvår 2024
89.700
170.600
175.800
165.600
175.800
Borgere i aktiv lønindeholdelse
Ved udgangen af 1. halvår af 2024
var ca. 175.800 borgere i aktiv lønin-
deholdelse.
Anm.: Tallene dækker over borgere i lønindeholdelse med aktivt løntræk.
Kilde: Gældsstyrelsen.
Lønindeholdelse udvides til ældre inddrivelsessystem
I dag kan Gældsstyrelsen lønindeholde borgere, der har gældsposter i det nye
inddrivelsessystem. Som noget nyt får Gældsstyrelsen i 2024 mulighed for at
lønindeholde borgere med gæld i det ældre inddrivelsessystem, DMI. Det bety-
der, at borgere fremover vil kunne lønindeholdes, uanset hvilket inddrivelsessy-
stem deres gæld er placeret i, såfremt de har A-indkomst og betalingsevne.
Fra 3. kvartal 2024 vil de første borgere, der har gældsposter i DMI, blive varslet
om træk i indkomsten. Det forventes, at muligheden for at lønindeholde på
gældsposter i DMI vil bidrage til en yderligere forøgelse af provenuet.