Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del Bilag 28
Offentligt
2920876_0001.png
10/7/2024
Regimet under
varetægtsfængslingen
Professor Peter Scharff Smith
Christiansborg 7. oktober 2024
Hvad oplever frihedsberøvede som straf i
Danmark?
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 28: Program og PowerPoint-præsentationer fra Forsetes konference den 7.10.2024 i Fællessalen om varetægtsfængsling
2920876_0002.png
10/7/2024
Fængselshistorien og isolationsarven
Pennsylvania-systemet var sejlivet i
Skandinavien
•
1842 indføres Pennsylvania-modellen (isolation) for
alle forbedringshusfanger
•
1846: Nyt arresthus reglement indfører isolation
under varetægt
•
Pennsylvania-systemet opgives først i starten af
1930’erne (ny straffelov 1933), men kun for afsonere
•
I mellemtiden (Retsplejeloven 1916) har man indført
et nyt rationale for brugen af isolation under
varetægt i form af påvirkningsrisiko
Isolation
under varetægt fortsætter
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 28: Program og PowerPoint-præsentationer fra Forsetes konference den 7.10.2024 i Fællessalen om varetægtsfængsling
2920876_0003.png
10/7/2024
Debatt om isolation i varetægt i
Danmark fra sidst i 1970’erne og frem
•
Stor skepsis og modstand fra
myndighederne i starten:
–
Rigsadvokaten beskrev i 1979
debatten om isolationens
skadevirkninger som et
«medieflip»
–
Samme år udtalte en tidligere
vice-politidirektør, at «hvis
isolation er tortur, er jeg den
lille Rødhætte»
International menneskeretlig kritik af de
skandinaviske lande fra 1990 og frem
•
Man igangsatte en større
undersøgelse om isolationens
virkinger i Danmark
•
I 1994 forelå undersøgelsen, der
anbefalede, at man »ikke øger
belastningen forbundet med
varetægtsfængsling ved at
anvende isolation»
(Isolationsundersøgelsen 1994)
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 28: Program og PowerPoint-præsentationer fra Forsetes konference den 7.10.2024 i Fællessalen om varetægtsfængsling
2920876_0004.png
10/7/2024
Danmark: Isolation i varetægt mod kollusion
Varetægt i
År
1979
1981
1999
2003
2006
2009
2012
2014
2019
2022
isolation
2.886
2.544
-
476
475
210
132
36
14
0
62 %
54 %
12,7 %
7,7 %
8,0 %
3,2 %
2,4 %
0,7 %
0,3 %
0%
Procent
Varetægt i dag
•
Isolationslignende
forhold
•
Omkring 2/3 af de
indsatte i Vestre
fængsel sidder på
cellen 23 timer i
døgnet
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 28: Program og PowerPoint-præsentationer fra Forsetes konference den 7.10.2024 i Fællessalen om varetægtsfængsling
2920876_0005.png
10/7/2024
Varetægtsregimet
•
Isolation/isolationslignende
forhold
–
27 % (af 230) havde ikke
cellefællesskab
At sidde varetægtsfængslet er
–
18 % (af 230) sad 20-24 alene på
cellen (2,6 % sad i officiel isolation)
karakteriseret ved
stress,
–
31,7 % (af 230) havde siddet i
uvished, savn og psykisk pres.
isolation under deres nuværende
varetægtsfængsling
indsatte og
i
… for den
(i gennemsnit
meget
31 dage)
ofte også for familien.
•
Få eller ingen aktiviteter
•
Minimal kontakt med familie
•
”Meget af den kommunikation, der foregår de
indsatte imellem, er ikke egentlig snak med
hinanden, det er mere sådan, at de bare
snakker TIL hinanden. Folk er altså så
pressede, - det kan være svært at forstå, når
man ikke er i det.” (varetægtsfængslet mand)
•
”Det værste er savnet og så har man SÅ lidt
kontakt. Man må ikke ringe og høre, hvordan
de har det” (varetægtsfængslet far med to
børn).
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 28: Program og PowerPoint-præsentationer fra Forsetes konference den 7.10.2024 i Fællessalen om varetægtsfængsling
2920876_0006.png
10/7/2024
•
En varetægtsfængslet kvinde i 30’erne beskriver
den magtesløshed som hun oplever hver dag i
varetægt:
•
”Alting bliver sørget for, i stedet for du selv gør
det. Du skal ikke gøre noget som helst og du har
ikke noget at skulle have sagt. Du har ikke noget
ansvar – du er ansvarsløs. Din identitet bliver
pillet af. Og det er stressende. Dem, der sidder
herinde i f.eks. to år, altså det er jo helt til grin.
Jeg vil næsten sige, at det kan man ikke klare, hvis
man bare har det lidt svært i forvejen.”
”Kunne være fantastisk at kunne snakke med sin
kone [i telefon] (…) Har ikke mulighed for at høre
om min søn er ok. Med Brev og besøgskontrol går
der ofte tre uger mellem brevene, det problem er
der mange der har”
(indsat i arresthus)
Kilde: Menneskeret.dk
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 28: Program og PowerPoint-præsentationer fra Forsetes konference den 7.10.2024 i Fællessalen om varetægtsfængsling
2920876_0007.png
10/7/2024
Nødvendige reformer
•
Varetægtsregimet bør ændres, så det bliver
mindre indgribende og mindre psykisk belastende
for (de fleste) varetægtsfængslede og deres
familier
•
Brugen af B&B bør ændres og begrænses
markant
•
De fleste varetægtsfængslede bør kunne
telefonere, som det f.eks. er muligt i England
•
Man bør have flere – ikke færre – rettigheder som
varetægtsfængslet