Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del Bilag 157
Offentligt
2985471_0001.png
Folketinget, Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Folketingets Ombudsmands kompetence –
ombudsmandslovens § 7, stk. 4
3. marts 2025
Jeg har modtaget en klage vedrørende en afgørelse om aktindsigt truffet af
Hillerød Service A/S.
Klagen har rejst et spørgsmål om ombudsmandens kompetence i forhold til
selskabet og dets moderselskab Hillerød Forsyning Holding A/S.
Det fremgår af § 7, stk. 1, 1. pkt., i lov om Folketingets Ombudsmand
(lovbekendtgørelse nr. 349 af 22. marts 2013), at ombudsmandens
virksomhed omfatter alle dele af den offentlige forvaltning. Det betyder, at
virksomheder organiseret i selskabsform – som Hillerød Service A/S og
Hillerød Forsyning Holding A/S – som udgangspunkt ikke er omfattet af
ombudsmandens virksomhed, da de ikke er en del af den offentlige
forvaltning.
Det bestemmes imidlertid i ombudsmandslovens § 7, stk. 4, at såfremt
selskaber, institutioner, foreninger m.v. ved lov eller administrativt helt eller
delvis inddrages under de regler og principper, der gælder for den offentlige
forvaltning, kan ombudsmanden bestemme, at de pågældende organer i
samme omfang skal være omfattet af ombudsmandens virksomhed.
Hensigten med ombudsmandslovens § 7 er at skabe overensstemmelse
mellem ombudsmandens kompetence og anvendelsesområdet for bl.a.
offentlighedsloven.
Det følger af § 2 i offentlighedsloven (lovbekendtgørelse nr. 145 af 24.
februar 2020), at loven finder anvendelse på al virksomhed, der udøves af
myndigheder inden for den offentlige forvaltning. Af lovens § 4, stk. 1,
fremgår desuden, at loven – bortset fra bestemmelserne i lovens §§ 11 og 12
og §§ 15-17 – tillige finder anvendelse på al virksomhed, der udøves af
selskaber, hvis mere end 75 pct. af ejerandelene tilhører danske offentlige
Dok.nr. 24/07000-13/MVK
Bedes oplyst ved
henvendelse
Folketingets
Ombudsmand
Gammeltorv 22
1457 København K
33 13 25 12
www.ombudsmanden.dk
[email protected]
Oplysning om telefontid
og mulighed for personlig
henvendelse findes på
ombudsmanden.dk/kontakt
Side 1 | 2
REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 157: Orientering om Folketingets Ombudsmands kompetence – ombudsmandslovens § 7, stk. 4, fra Folketingets Ombudsmand
2985471_0002.png
myndigheder, medmindre de pågældende selskaber er børsnoterede eller
undtaget efter regler fastsat i medfør af lovens § 4, stk. 2.
Hillerød Kommune ejer 100 pct. af moderselskabet Hillerød Forsyning
Holding A/S, som ejer 100 pct. af Hillerød Service A/S.
Det er herefter min opfattelse, at Hillerød Service A/S og Hillerød Forsyning
Holding A/S er omfattet af offentlighedslovens § 4, stk. 1. Hillerød Forsyning
Holding A/S har i et brev af 26. januar 2025 over for mig givet udtryk for
samme opfattelse.
Jeg skal til Folketingets Retsudvalgs orientering oplyse, at jeg på baggrund af
det anførte har bestemt, at Hillerød Service A/S og Hillerød Forsyning
Holding A/S skal være omfattet af ombudsmandens virksomhed, jf.
ombudsmandslovens § 7, stk. 4, i samme omfang, som Hillerød Service A/S
og Hillerød Forsyning Holding A/S er omfattet af reglerne i offentlighedsloven.
Med venlig hilsen
Side 2 | 2