Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
MOF Alm.del Bilag 85
Offentligt
2931874_0001.png
Til parterne på høringslisten
Vandforsyning
J.nr. 2024 - 85190
Ref. Majul/Maibb/Dbs
Den 31. oktober 2024
Høring over udkast til ændring af vejledning om
indsatsprogrammer for vandområdedistrikter og præcisering af
FAQ 43 og 67 (vejledning til udledning af miljøfarlige
forurenende stoffer)
Miljøstyrelsen sender hermed udkast til ændring af Indsatsvejledningen og FAQ 43
og 67 i Vejledning om krav til udledning af visse forurenende stoffer til
overfladevand og havområder med ofte stillede spørgsmål og svar
(71 FAQ’er)
i
høring.
Høringssvar sendes til Miljøstyrelsen [email protected].
Høringsfristen er
den 29. november 2024.
Høringssvar fra ikke-ministerielle høringsparter offentliggøres på høringsportalen
http://www.hoeringsportalen.dk
efter høringsfristens udløb.
Ved afgivelse af høringssvar samtykker høringsparten i, at vedkommendes
høringssvar, e-mailadresse og navn offentliggøres på høringsportalen efter endt
høring.
Spørgsmål til høringsudkastet kan rettes til Dorte Balle Harder på mail [email protected]
eller Maria Benavent på mail [email protected].
Baggrunden for ændringerne
I foråret 2024 bragte DR en række historier om udledning af spildevand til
Vesterhavet og Miljøstyrelsens vejledning til bekendtgørelse om krav til udledning
af visse forurenende stoffer (de 71 FAQ’er). På baggrund af kritikken har
Miljøstyrelsen identificeret en række områder, hvor det er relevant at præcisere
vejledningerne.
Ændring af Indsatsvejledningen
I Indsatsvejledningen afsnit 8.3.2 Miljøfarlige forurenende stoffer i
overfladevandområder er der tilføjet supplerende tekst til afsnittet om ”Vurdering
af kemisk tilstand og økologisk tilstand for miljøfarlige forurenende stoffer”.
Tilføjelsen præciserer, hvordan myndigheden skal vurdere påvirkningen af et
overfladevandområde, hvis tilstanden er ukendt, herunder hvor der ikke kan
indhentes anden repræsentativ data for vandområdet til at foretage vurderingen. I
Miljøstyrelsen
• Tolderlundsvej 5 • 5000 Odense C •
Tlf. 72 54 40 00
• CVR 25798376 • EAN 5798000860810 • [email protected] • www.mst.dk
MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 85: Orientering om udkast til reviderede vejledninger om udledning af miljøfarlige stoffer til vandmiljøet, fra miljøministeren
2931874_0002.png
disse tilfælde må myndigheden af hensyn til sikkerheden i vurderingen efter § 8 i
indsatsbekendtgørelsen tage udgangspunkt i en worst-case antagelse for
vandområdets tilstand dvs. ikke god-tilstand for de relevante miljøfarlige
forurenende stoffer.
Præcisering af FAQ 43 og 67 i vejledning til udledning af miljøfarlige forurenende
stoffer
FAQ 43 og 67 præciseret, hvor de væsentligste ændringer er:
Ordlyd i FAQ 43 ændres fra
”bør”
til
”skal”
ved anvendelse af
beregningsmetoden for koncentrationsstigning ved blandingszonens rand.
I FAQ 43 præciseres, at det repræsentative målepunkt skal være
repræsentativt for vandområdet som
helhed.
I FAQ 43 er det tydeliggjort, at der skal tages højde for i forvejen
forekommende koncentrationer.
I FAQ 67 er tilføjet foranstaltninger til reduktion af blandingszoner i
fremtiden.
Ordlyd i FAQ 43 ændres fra ”bør” til ”skal” ved anvendelse af beregningsmetoden
for koncentrationsstigning.
Beregning af, om en udledning medfører en forhøjelse af den i forvejen
forekommende koncentration ved blandingszonens rand på mere end 5 % af
værdien af stoffets generelle kvalitetskrav
(”5 %
-
grænsen”)
skal
foretages som ét
ud af tre vurderingstrin. Tidligere var formuleringen, at miljømyndigheden
bør
foretage denne beregning.
Præcisering af, at et repræsentativt målepunkt, hvor målepunkt skal være
repræsentativt for vandområdet som helhed (FAQ 43).
I FAQ 43 præciseres det, at det repræsentative målepunkt skal være repræsentativt
for vandområdet
som helhed,
og alle faktiske forhold, herunder dybde, strømning
og andre punktudledninger, skal tages i betragtning ved udpegning af
målepunktet. Det præciseres herudover, at der skal foretages vurderinger for
det
eller de
relevante vandområder. Det kan fx være relevant i områder med kraftig
strøm, hvor flere vandområder påvirkes.
Tydeliggørelse af i forvejen forekommende koncentrationer
I FAQ 43 er det præciseret, at miljømyndigheden i beregningen af, om en
udledning må medføre en overskridelse af et stofs miljøkvalitetskrav i
blandingszonens rand, skal tage højde for i forvejen forekommende
koncentrationer af det pågældende stof i overfladevandet.
Tilføjelse af foranstaltninger til reduktion af blandingszonen i fremtiden (FAQ
67)
Det præciseres, at miljømyndigheden, når en udledningstilladelse baserer sig på,
at der udpeges en blandingszone, skal fastsætte vilkår med henblik på at kunne
mindske udstrækningen af blandingszonen i fremtiden. Miljøstyrelsen har
udarbejdet et eksempel på et sådant vilkår.
Miljøstyrelsen vurderer, at revisionen af vejledningen ikke indebærer ændringer i
hverken udgifts- eller opgavefordelingen mellem staten, kommunerne og
2
MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 85: Orientering om udkast til reviderede vejledninger om udledning af miljøfarlige stoffer til vandmiljøet, fra miljøministeren
regionerne. Miljøstyrelsen vurderer, at vejledningen ikke giver anledning til et
større samlet udgiftspres på det kommunale opgaveområde.
Med venlig hilsen
Maja Juncher Lind
Vandforsyning
+45 23 63 78 97
[email protected]
3