MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
MOF Alm.del Bilag 345
Offentligt

Danmarks Fiskeriforenings

anbefalinger til

Ny kurs for

dansk fiskeri

DANMARKS

FISKERIFORENING

PRODU C E N T ORGA N I S AT I ON

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

Præambel

Dansk erhvervsfiskeri har brug for ro og stabilitet. Brexit efterfulgt

af langstrakte politiske forløb om grøn skattereform og havpla-

nen kombineret med Fiskerikommissionens arbejde har skabt stor

usikkerhed om fremtiden for dansk fiskeri. En ny politisk aftale skal

aflive den usikkerhed, og skabe ro og stabilitet for den danske

fiskerisektor.

I Danmarks Fiskeriforening mener vi, at en ny fiskeriaftale skal vise,

at fiskeripolitik og miljøpolitik ikke er hinandens modsætninger. Vi

tror på, det er muligt at sikre fiskeriet gode rammer og samtidig

sikre et fortsat bæredygtigt fiskeri, der i fremtiden sætter et endnu

mindre aftryk på havmiljøet og klimaet. Det kan kun lykkes, hvis

forhandlingerne fokuserer på at udvikle fiskeriet frem for tiltag, der

afvikler fiskeriet.

På den baggrund er det afgørende, at forslaget om at udskyde

CO2-afgiften i fiskeriet gennemføres. Virkeligheden er, at fiskeriet

ikke har omkostningseffektive omstillingsmuligheder inden for den

nærmeste fremtid. Det betyder, at CO2-afgiften alene bliver en

ekstra skat, der kun skaber CO2-reduktioner ved at lukke dansk

fiskeri – ikke ved at omstille fiskeriet.

Det betyder ikke, at fiskeriet ikke vil og skal bidrage til den grønne

omstilling. Vi opfordrer til, at der frem imod 2030 investeres mas-

sivt i at teste og afprøve tiltag, der kan mindske fiskeriets aftryk på

havmiljøet og klimaet. Det gælder eksempelvis brugen af flydedøre

og andre teknologier, der potentielt kan mindske klimaaftrykket og

bundpåvirkningen fra fiskeriet. Det er slet og ret en pligtopgave

frem imod 2030.

I Danmarks Fiskeriforening er vi også klar til at udpege sammen-

hængende arealer med forbud imod fiskeri med bundslæbende

redskaber. Det skal ske med inddragelse af uvildige eksperter og

erhvervet, så vi sikrer balancen mellem en bæredygtig udnyttelse

af fiskeriressourcerne og naturfredninger. Vi er meget bekymrede

for konsekvenserne af regeringens forslag, der rammer fiskere fra

f.eks. Læsø og Bagenkop hårdt. Vi opfordrer derfor til, at udpeg-

ningen af trawlfri områder følger Fiskerikommissionens anbefalin-

ger om, at det fortsat skal være muligt at fiske med bundslæbende

redskaber i fiskeriets kerneområder og i 10% af Bælthavet.

Vi opfordrer også til, at fiskeriets kerneområder udpeges, og det

sikres, at der fortsat kan fiskes med bundslæbende redskaber i de

områder. Det vil skabe den ro og sikkerhed, fiskerisektoren efter-

lyser samtidig med, det sikrer, at der kan fanges flest muligt fisk

med mindst mulig påvirkning af havmiljøet og klimaet.

Det mener vi i Danmarks Fiskeriforening, er de væsentligste ingre-

dienser, der kan sikre, at fiskeriet udvikler sig og være en del af

den grønne omstilling. I det følgende finder i, med udgangspunkt i

overskrifterne fra regeringens udspil, de forslag, vi mener, der skal

til for at sikre at dansk fiskeri fortsat kan bidrage med sunde og

klimavenlige fødevarer, en vigtig eksportindtægt og vigtige arbe-

jdspladser langs de danske kyster.

God læselyst

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

1. Bedre havmiljø

Beskyttede områder udpeges i dialog med fiskerierhvervet med

respekt for de bedste fiskepladser jf. Fiskerikommissionens anbe-

falinger. Derved sikres mest mulig miljøbeskyttelse og mest muligt

fiskeri. Regeringens forslag til trawlfri områder har store negative

konsekvenser for eksempelvis Læsø og Bagenkop havn. Derfor

opfordrer Danmarks Fiskeriforening til en dialog om, hvordan luk-

keområderne kan placeres, så fiskeriet ikke rammes lige så hårdt,

i tråd med Fiskerikommissionens anbefaling om, at det fortsat skal

være muligt at fiske med bundtrawl i 10% af Bælthavet.

For at sikre en omstilling af fiskeriet skal det være muligt at fiske

med flydedøre/pelagisk trawl i de af regeringen nyudpegede

beskyttede områder. Der skal derudover afsættes midler til at far-

tøjerne kan omstille sig.

Der skal afsættes midler til at monitorere effekterne af trawlforbud-

det i forhold til biodiversitet og fiskebestande i de områder, hvor

fiskeri med bundslæbende redskaber forbydes eller begrænses.

I tråd med Fiskerikommissionens anbefalinger skal fiskeriets ker-

neområder udpeges sådan, at det sikres, at det bliver muligt at

fiske med bundslæbende redskaber i de områder, hvor man kan

fange flest muligt fisk med mindst muligt aftryk på havbunden og

på klimaet. Det giver samtidig fiskeriet stabile ramme.

Der er behov for regulering af både sæl og skarv for at vi bedre

kan arbejde henimod en økosystembaderet forvaltningstilgang i

Østersøen.

Danmarks Fiskeriforening vil gerne gøre en indsats imod spøgelses-

garn. Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at det i høj grad

er “fortidens synder”, der skal ryddes op efter. Vi foreslår. at han-

dlingsplanen imod spøgelsesgarn udarbejdes i dialog med fiskeri-

erhvervet samt lyst- og fritidsfiskerne.

Der skal gives kompensation til de fiskere, der rammes af nye for-

bud og dermed ikke længere kan drive deres erhverv videre jf.

Havplanen. Det skal herunder vurderes, hvordan fiskerne kan kom-

penseres for, at fiskerettighederne mister deres værdi i den Vest-

lige Østersø. Der er ligeledes et behov for ophugning, så flådens

størrelse afspejler det areal, der må fiskes på.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

2. Grøn omstilling af fiskeriet

Danmarks Fiskeriforening bakker op om, at der investeres i nye

teknologier, der både kan mindske bundpåvirkningen og klimapå-

virkningen fra dansk fiskeri. Vi mener, at en langt større andel af

midlerne på det danske fiskeriudviklingsprogram skal bruges på at

teste og udrulle de løsninger, der kan hjælpe den grønne omstilling

af fiskeriet på vej og sikre, at trawlfiskeriet bliver mere miljø- og

klimavenligt.

Danmarks Fiskeriforening anbefaler, at det skal være muligt at

fiske med flydedøre i alle nye beskyttede områder. Det skal ske i

samspil med, at der afsættes midler til, at fartøjerne kan omstille til

flydedøre, En omstilling til flydedøre vil også reducere bundpåvirk-

ningen udenfor de regulerede områder, da mange fartøjer fisker i

flere farvande.

Danmarks Fiskeriforening mener, at muslingefiskeriet skal udvikles.

I dag foregår det på et meget lille areal. Eksempelvis fiskes der

muslinger på omkring 2% af Limfjordens areal, og forskning viser,

at fiskeriet ikke bidrager væsentligt til iltsvind i Limfjorden. Konkret

foreslår Danmarks Fiskeriforening, at der indføres live-monitorering

af motorkraft i Limfjorden, så forvaltningen lettes, og det sikres,

at motorerne på fiskefartøjerne ikke yder mere end det tilladte.

Danmarks Fiskeriforening mener også, det skal være muligt at om-

plante muslinger i Limfjorden, da det ifølge DTU Aqua kan mindske

iltsvindet i Limfjorden.

For at sikre at fiskeriet bliver så effektivt som muligt og dermed

udleder mindst muligt CO2 foreslås en ophugningsordning, der

kan fremme strukturudviklingen i dansk fiskeri, så der er sammen-

hæng mellem fiskeflådens størrelse, fiskerimuligheder og områder

man må fiske i.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

3. Fiskeri som lokal drivkraft og øget afsætning

Danmarks Fiskeriforening vil gerne, at vi får genrejst dansk kyst-

fiskeriet baseret på bæredygtige bestande og en bæredygtig

økonomi. Dermed kan kystfiskeriet fortsat bidrage til lokal udvikling

og liv på havnene.

Danmarks Fiskeriforening bakker på den baggrund op om, at kyst-

fiskerordningen forenkles så der fremadrettet kun er en enkelt ord-

ning, hvor alle fartøjer under 17 meter får mulighed for at deltage.

For at gøre ordningen så attraktiv som muligt foreslår Danmarks

Fiskeriforening en bindingsperiode på 8 år.

Det er Danmarks Fiskeriforenings vurdering, at en bindingsperiode

sikrer mere volumen i kystfiskeriet end en helt lukket ordning. En

lukket ordning er kun attraktiv for fiskere med meget lidt kvote,

og dermed vil det kun være en begrænset kvote der fastholdes i

segmentet. Det er vores vurdering at de fleste af de kystfiskere,

der i dag er i den åbne ordning, ikke vil melde sig til en helt lukket

ordning. Disse kystfiskere vil dermed få forringet deres fiskerim-

uligheder og en lukket ordning vil efter vores vurdering fører til, at

der bliver færre kystfiskere.

I forhold til mærkningsordningen Naturskånsomt opfordrer Dan-

marks Fiskeriforening til, at det undersøges om mindre trawlfar-

tøjer/trawlfartøjer med flydedøre kan sidestilles med fiskeriet med

snurrevod i forhold til miljøpåvirkning og dermed blive omfattet af

ordningen. Dette vil også sikre at der faktisk vil blive landet de

nødvendige mængder under ordningen.

Danmarks Fiskeriforening bakker derudover op om regeringens

initiativer, og opfordrer til, at erhvervet involveres mest muligt i

forhold til punkterne, der vedrører indsatsen for Østersøen

Der er behov for yderligere tiltag, der kan fremme rekrutteringen

til fiskeriet. Vi foreslår konkret en ordning, hvor unge mennesker

– som i Sverige - får lov at omsætte en begrænset mængde fisk.

Det giver mulighed for at få en introduktion til erhvervet. Vi mener

derudover, at de nuværende ordninger, der skal gøre det let at

etablere sig som erhvervsfisker, skal evalueres og om nødvendigt

justeres.

Danmarks Fiskeriforening bakker op om arbejdsgruppen, der skal

se på rekrutteringsudfordringerne i dansk fiskeri. Vi foreslår deru-

dover, at der også skal være fokus på, hvordan man kan gøre det

lettere at gennemføre generationsskifte i fiskeriet.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

4. Støtte til forandringer

Danmarks Fiskeriforening bakker op om udskydelsen af CO2-af-

giften. Det er afgørende, at afgiften udskydes indtil, der er reelle

og omkostningseffektive omstillingsmuligheder i fiskeriet. Frem

imod 2030 skal der derfor investeres i at afprøve de teknologier,

der kan sikre, at CO2-afgiften ikke bare bliver en ekstra skat,

Danmarks Fiskeriforening bakker op om de kompenserende foran-

staltninger, der skal indføres i forbindelse med nye trawlfri om-

råder, og vi bakker ligeledes op om, at de fiskere, der påvirkes af

nye strengt beskyttede områder, kompenseres.

Danmarks Fiskeriforening mener, der skal skabes klarhed omkring

ålefiskeriets fremtid. Derfor bakker Danmarks Fiskeriforening op

om en plan for fremtidens ålefiskeri, og bakker ligeledes op om

støtteordningen. Det er vigtigt, at helhedsplanen for ålefiskeriet

såvel som støtteordningen udvikles i tæt dialog med fiskerierh-

vervet

Danmarks Fiskeriforening foreslår, at der etableres et videncenter

for dansk fiskeri. Videncenter for Fiskeri skal bygge bro mellem

viden og erhvervetog og understøtte udviklingen af fremtidens

bæredygtige fiskeri.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

5. Enklere regler og øget selvforvaltning

Danmarks Fiskeriforening anbefaler, at de nuværende krav for

at opnå A-status fastholdes. Vi mener, at retten til at eje kvoter

skal være forbeholdt erhvervsfiskere, så der ikke kan spekuleres i

kvotehandel mellem aktører, der ikke er involveret i fiskeriet (slip-

per-skippers).

Danmarks Fiskeriforening bakker op om regeringens forslag om

at gennemføre en evaluering af B-kvotesystemet. Der skal være

fokus på, at en eventuel afskaffelse ikke medfører stråmandsvirk-

somhed,

Danmark Fiskeriforening mener, at den såkaldte krydsregel skal

fastholdes for at beskytte det demersale fiskeri, herunder kystfisk-

eriet, imod opkøb fra det pelagiske fiskeri.

Danmarks Fiskeriforening foreslår, at kvotekoncentrationslofterne

i fiskeriet efter rejer justeres, da forvaltningen af fiskeriet efter rejer

er blevet ændret med det resultat, at der må fanges markant færre

rejer. For at sikre den økonomisk bæredygtighed i dette meget

specialiserede fiskeri er der behov for, at kvoten samles på færre

fartøjer. Derfor bør kvotekoncentrationsloftet ændres.

Danmarks Fiskeriforening bakker op om forslaget om øget selv-

forvaltning, og opfordrer til at fiskerierhvervet inddrages i analy-

searbejdet for at klarlægge hvilke områder erhvervet kan overtage

forvaltningen af.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 345: Materiale fra Danmarks Fiskeriforenings foretræde for udvalget 26/3-25 om regeringens udspil En ny kurs for dansk fiskeri

6. Det internationale samarbejde og

EU’s fælles fiskeripolitik (initiativ 32-34)

Danmarks position og indflydelse på EU’s fiskeripolitik skal styrk-

es. Regeringen, Udenrigsministeriet og Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri skal arbejde for at sikre dygtige embedsmænd

på dansk side i EU-systemet, der skal varetage Danmarks interess-

er og arbejde for at dansk fiskeri får de bedste udviklingsmulighed-

er. Der skal oprustes med danske embedsmænd i EU-Kommis-

sionen og Rådet på fiskeriområdet og Danmark bør gå målrettet

efter poster der kan sikre indflydelse på EU’s fiskeripolitik.