Kulturudvalget 2024-25
KUU Alm.del Bilag 65
Offentligt
2951394_0001.png
Skatteudvalget 2024-25
Offentligt
L 82 - Bilag 18
Offentligt
L 82
–
forslag om indførelse af moms på
licensgivning af kunstneriske ydelser
Foretræde for Folketingets Skatteudvalg
4. december 2024
 KUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Kopi af bilag på L 82 om ændring af reglerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet (bilag 1-22)
2951394_0002.png
Lovforslag nr. L 82 (FT 2024-25)
Indførelsen af moms på formidling af kunstneriske ydelser er
ikke påkrævet efter EU-retten
•
Licensering er momsfri i Danmark efter momslovens § 13, stk. 1, nr. 7, og
§ 4, stk. 4
•
Momsfrihed tilladt efter
standstill-bestemmelsen
i momsdirektivet
•
Formidlingsreglen skaber mulighed for parallelitet
–
momsfrihed i både
første og andet led
•
Når forvaltningsorganisationen handler på kunstnerens regning
Skatteministeriet vurderer, at formidlingsreglen ikke finder
anvendelse ved ”personlig” momsfrihed
•
C-501/19,
UCMR
•
Fastslår, at licensgivning er en økonomisk aktivitet
•
Sag fra Rumænien, hvor kunstneriske ydelser
ikke
er momsfritaget
•
C-464/10,
Henfling
•
Momsfritagelsen kan have et ”særkende”, hvorefter den ikke kan
anvendes af formidleren
•
Ifølge Skatteministeriet ved personlig momsfrihed
•
Ikke nærmere defineret eller gentaget i senere domme
Kunstner
Momsfri licens
Forvaltningsorganisation
Formidlingsregel
Programudbyder
 KUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Kopi af bilag på L 82 om ændring af reglerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet (bilag 1-22)
2951394_0003.png
Lovforslag nr. L 82 (FT 2024-25)
Nyere praksis synes ikke at støtte Skatteministeriets
fortolkning
•
C-224/11,
BGZ Leasing
•
Synes at antage, at formidlingen (i andet led efter reglen i
momsdirektivets artikel 28) også er momsfri, selv hvis
momsfritagelsen i første led er ”personlig”
•
C-695/20,
Fenix International (Store Afdeling)
•
Formidlingsreglen er affattet i generelle vendinger uden
begrænsninger og dækker alle kategorier af ydelser
•
Henviser ikke tilbage til præmissen om ”særkende”
Yderligere bidrag understøtter dette
•
Tyske Bundesfinanzhof, dom af 25. april 2018, sag XI R 16/6
•
Formidling af operabilletter momsfri i begge momsled uanset
krav om levering af staten eller en statslig organisation
•
Kommissionens svar til skatteministeren af 30. marts 2023
•
“[b]eing
such a standstill provision, it is for the Danish
government to decide whether to maintain this derogation or to
eliminate it in its entirety or in parts. The Commission does not
play a role in that regard.”
Kunstner
Momsfri licens
Forvaltningsorganisation
Formidlingsregel
Programudbyder
 KUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Kopi af bilag på L 82 om ændring af reglerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet (bilag 1-22)
2951394_0004.png
Lovforslag nr. L 82 (FT 2024-25)
Betydning af
stand-still
•
Momsfriheden i Danmark hviler på
stand-still
bestemmelsen i
momsdirektivet
•
Bestemmelsen giver mulighed for at
beholde
en momsfrihed, men ikke
at udvide eller genindføre den
•
En indskrænkning af momsfriheden er derfor irreversibel
Folketinget kan vælge at vedtage lovforslag nr. L 82, men er
ikke forpligtet til det.
Hvis lovforslaget vedtages, kan det imidlertid ikke laves om.
Kunstner
Momsfri licens
Forvaltningsorganisation
Formidlingsregel
Programudbyder
 KUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Kopi af bilag på L 82 om ændring af reglerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet (bilag 1-22)
2951394_0005.png
Henrik Saugmandsgaard Øe, Partner
[email protected]
D: +45 88 93 44 47
M: +45 26 10 64 41