Notat om musikafgifter til Folketingets kulturudvalg
Historisk:
Gramexbetaling i Danmark er i store træk baseret på nogle aftaler fra 1980’erne, som der er bygget på hen
ad vejen. Det var i 1980’erne, at lokalradio skød frem rundt om i landet og sidst i årtiet blev kommerciel
radio tilladt i Danmark. Én kommune, én frekvens var mulighederne dengang, og Gramex priserne blev
fastsat efter hvor mange mennesker, der var i kommunen, ikke hvor mange der lyttede til radiostationen.
Dette grundprincip er ikke ændret og minimumsprisen hos Gramex tager den dag i dag ikke hensyn til, at
det nu er nødvendigt og muligt med flere radiostationer/nichekanaler i det samme område for at nå de
samme lyttere som tidligere. Og der er absolut ikke taget hensyn til udviklingen siden 2008, hvor radiolyt-
ningen er faldet, mens bl.a. både Facebook, YouTube og Spotify er kommet til. Radiostationer har således
en høj minimumspris, der er baseret på antal potentielle lyttere , ikke antal faktiske lyttere.
Eksempel 1 på Gramex betaling:
Ejer A, har radiostation X med 100.000 lyttere
5.000.000 kr. omsætning,
500.000 kr. minimumsbetaling,
260.000 kr. omsætningsbetaling.
Ejer B, har radiostation Y med 100.000 lyttere, samme område som ejer A
5.000.000 kr. omsætning,
500.000 kr. minimumsbetaling,
260.000 kr. omsætningsbetaling.
Nu slår de 2 parter sig sammen pga. pres udefra. Der ligger her en udtalelse/sædvane fra Gramex på, at har
samme ejer 2 stationer i samme område kan man få lidt samlerabat på minimumsbetalingen på station 2.
Minimumsbetalingen bliver derfor 900.000 kr. i alt
pga. samlerabat, og der er nu 800.000 kr. omsæt-
ningsbetaling (satsen er steget fra 5,2% til 8,0% pga. den lille rabat i minimumsbetaling), alt andet er uæn-
dret. Her respekterer Gramex altså, at man ikke kan lytte til 2 radiostationer på én gang, men de tager sig
alligevel betalt for dette ved at sætte omsætningssatsen op fra 5,2% til 8,0%.
Når lytterne flytter til YouTube, TikTok eller Facebook videoer, skal radiostationen
stadig betale de
900.000 kr. minimumsafgift,
også selvom omsætningen falder til f.eks. 8.000.000 kr. i alt (omsætningsbe-
taling 640.000 kr.) pga. netop samme Facebook, Google etc. har overtaget annoncerne. Med andre ord er
der ingen sammenhæng mellem lytning, omsætning og betaling.
Eksempel 2 på Gramex betaling:
Ejer C, har radiostation Z med 100.000 lyttere, der hver lytter 30 minutter om dagen.
10.000.000 kr. omsætning,
1.000.000 kr. Gramex minimumsbetaling.
Ejer C er ved at miste lyttere og lyttetid pga. øget konkurrence fra Big Tech, og laver derfor en radiostation
mere i samme område.
Ejer C, har derefter radiostation Z1 med 50.000 lyttere, der hver lytter 30 minutter om dagen og radiosta-
tion Z2 med 50.000 lyttere, der hver lytter 30 minutter om dagen.
Stadig med 10.000.000 kr. omsætning, men nu
1.800.000 kr. Gramex minimumsbetaling.
Det bliver aflyttet PRÆCIS lige mange minutters radio, men Gramex minimumsbetaling er steget fra
1.000.000 kr. til 1.800.000 kr.
1