KIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 4: Kopi af UFO alm. del - bilag 4 om brev til alle folketingsmedlemmer om visse ændringer af Folketingets arbejdsformer.

Kirkeudvalget 2024-25
KIU Alm.del Bilag 4
Offentligt

Til alle medlemmer af Folketinget

Kære folketingsmedlemmer

Med dette brev vil jeg gerne give jer et overblik over nogle ændringer i Folke-

tingets arbejdsformer, som gælder fra begyndelsen af det nye folketingsår.

Ændringerne indgår i den ændring af forretningsordenen, som Folketinget

vedtog før sommer ved beslutningsforslag nr. B 209, eller er besluttet af Ud-

valget for Forretningsordenen efterfølgende.

Mindst 40 dage fra fremsættelse til 3. behandling af lovforslag

Den hidtidige såkaldte 30-dagesregel i forretningsordenen er ændret til en

40-dagesregel. Det vil sige, at der fremover skal gå mindst 40 dage fra frem-

sættelse til 3. behandling af et lovforslag.

Folketinget kan med almindeligt flertal give samtykke til, at der går mindre

end 40 dage, men ikke mindre end 30 dage. Hvis der skal gå mindre end 30

dage, kræver det dispensation fra forretningsordenen, dvs. tre fjerdedeles

flertal.

Den nye 40-dagesregel gælder – ligesom den hidtidige 30-dagesregel – kun

for lovforslag, ikke for beslutningsforslag.

Mindst 7 dage – og helst 14 dage – fra fremsættelse til 1. behandling.

Hidtil har reglen været, at der skulle gå mindst 2 dage og burde gå mindst 5

dage fra fremsættelse til 1. behandling af et lovforslag. Den regel er nu æn-

dret, så der skal gå mindst 7 dage.

Folketinget kan med almindeligt flertal give samtykke til, at der går mindre

end 7 dage, men ikke mindre end 2 dage. Hvis der skal gå mindre end 2

1. oktober 2024

J.nr.: 23-001269-35

Jens Teilberg

Søndergaard

Vicedirektør

Christiansborg

1240 København K

3337 5500

[email protected]

www.ft.dk

Side 1 | 4

KIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 4: Kopi af UFO alm. del - bilag 4 om brev til alle folketingsmedlemmer om visse ændringer af Folketingets arbejdsformer.

dage, kræver det dispensation fra forretningsordenen, dvs. tre fjerdedeles

flertal.

Lovsekretariatet vil arbejde for, at der kommer til at gå mindst 14 dage fra

fremsættelse til 1. behandling, hvilket Udvalget for Forretningsordenen har

ønsket. Der vil dog være tilfælde og perioder, hvor det ikke er praktisk muligt,

f.eks. i begyndelsen af folketingsåret. Nogle af de lovforslag, der fremsættes i

uge 40 (åbningsugen), vil derfor komme til 1. behandling allerede i uge 41.

Den nye 7-dagesregel vil – ligesom den hidtidige 2-dagesregel – også gælde

for beslutningsforslag.

Ny frist for spørgsmål til besvarelse i spørgetiden

Fristen for at stille spørgsmål til besvarelse i spørgetiden (§ 20-spørgsmål til

mundtlig besvarelse) vil fremover ligge en dag tidligere, altså normalt torsdag

kl. 12 og ikke fredag kl. 12.

Spørgsmålene skal som hidtil sendes til Lovsekretariatet inden fristen.

Ministrene vil tilsvarende skulle melde afbud til spørgetimen en dag tidligere

end nu, dvs. senest tirsdag i ugen før spørgetiden kl. 12. Lovsekretariatet gi-

ver som hidtil besked om eventuelle afbud hurtigst muligt ved opslag på Net-

tinget.

Visse uger fraregnes i fristerne for besvarelse af udvalgsspørgsmål

Visse uger i løbet af året vil fremover blive fraregnet, når man beregner de al-

mindelige 4-ugersfrister for skriftlig besvarelse af udvalgsspørgsmål. Det gæl-

der to uger omkring jul og nytår, påskeugen og 4 uger om sommeren regnet

fra den første mandag i juli.

Denne nye regel gælder kun for beregningen af den almindelige frist på 4

uger. Det er fortsat muligt at sætte en konkret anden frist, og sådanne frister

påvirkes ikke af ændringen.

Eksempel: Der stilles et udvalgsspørgsmål onsdag den 25. juni 2025 med

den almindelige svarfrist på 4 uger. De fire kalenderuger fra mandag den 7.

juli 2025 til og med søndag den 3. august 2025 indgår ikke i fristberegningen.

Når den periode, der skal fraregnes, begynder den 7. juli 2025, vil der være

Side 2 | 4

KIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 4: Kopi af UFO alm. del - bilag 4 om brev til alle folketingsmedlemmer om visse ændringer af Folketingets arbejdsformer.

gået 11 dage af fristen. Når den periode, der skal fraregnes, ophører, tælles

der videre. Fristen udløber dermed onsdag den 20. august 2025.

Retningslinjer for hastebehandlinger

Det betragtes fremover som en hastebehandling, hvis der skal gå mindre end

40 dage fra fremsættelse til 3. behandling af et lovforslag. Det indebærer, at

det forventes, at ministrene oplyser i fremsættelsestalen, at der ønskes en

hastebehandling, og begrunder ønsket.

Lovforslaget skal dog først forsynes med en solnedgangsbestemmelse, hvis

det skal behandles på mindre end 30 dage. Der vil også først skulle stemmes

om dispensation fra 30-dagesreglen, hvis lovforslaget skal behandles inden

for ca. 8-14 dage, og først skulle stemmes om alle de nødvendige dispensati-

oner fra forretningsordenen, hvis lovforslaget skal behandles på en uge eller

mindre. Dette svarer til den praksis, der har været fulgt siden 2021.

Afstemninger og 2. behandlinger af lovforslag som udgangspunkt kun om

torsdagen

Som udgangspunkt holdes der i det nye folketingsår kun afstemninger i salen

om torsdagen.

I de travle perioder fra uge 47 frem til jul og fra påske frem til sommerperio-

den planlægges der dog afstemninger både tirsdage og torsdage.

I uge 12, 15, 18 og 22 stemmes der kun om tirsdagen på grund af kommunal-

politisk topmøde, regionernes politiske topmøde, 1. maj – der i 2025 falder på

en torsdag – og Kr. himmelfartsdag. I uge 23 ventes der afstemninger tirsdag

og onsdag, men ikke torsdag, som er grundlovsdag.

Jeg henviser til den seneste udgave af årsplanen, som er udgivet den 20. au-

gust 2024. Her er det som noget nyt markeret, hvilke mødedage der er for-

ventede afstemningsdage.

2. behandlinger af lovforslag vil normalt kun blive sat på dagsordenen på af-

stemningsdage, altså som udgangspunkt kun om torsdagen. Det skyldes, at

der i visse tilfælde kan opstå behov for afstemninger til 2. behandlinger, jf.

nedenfor.

Færre afstemninger om ændringsforslag og godkendelse af stedfortrædere

Side 3 | 4

KIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 4: Kopi af UFO alm. del - bilag 4 om brev til alle folketingsmedlemmer om visse ændringer af Folketingets arbejdsformer.

Som udgangspunkt vil der i det nye folketingsår ikke blive stemt om æn-

dringsforslag, uanset om de ventes vedtaget eller forkastet. Der kan dog op-

stå behov for afstemning om ændringsforslag i enkelte tilfælde, f.eks. hvis der

ikke er en klar tilkendegivelse fra et flertal for eller imod et ændringsforslag i

betænkningen, eller ved visse ændringsforslag uden for betænkningen.

Udvalget for Forretningsordenen opfordrer på den baggrund til, at grupperne

er opmærksomme på at afgive klare indstillinger til udvalgssekretærerne, så

betænkninger over lovforslag giver så tydeligt et billede som muligt af, hvad

der er flertal for og imod.

Der vil normalt heller ikke skulle stemmes om godkendelse af stedfortrædere.

Undladelse af disse afstemninger kræver dispensation fra forretningsorde-

nen, men det forventes, at dispensationen normalt vil blive givet uden afstem-

ning.

Det må fremover forventes, at der kræves tilslutning fra 17 medlemmer til et

konkret ønske om afstemning om et afstemningspunkt, som kan afgøres

uden afstemning, f.eks. et ændringsforslag, som der er en klar indstilling for

eller imod i betænkningen. Dette svarer til det, som kræves efter forretnings-

ordenens § 35, stk. 1. Modsat hidtil kan det ikke forventes, at et afstemnings-

punkt sættes til afstemning, blot ét eller nogle få medlemmer begærer det.

Hvis man ønsker at gøre særlig opmærksom på et ændringsforslag eller sin

stillingtagen hertil i et tilfælde, hvor det ikke kommer til afstemning, har man

naturligvis som hidtil mulighed for at gå på talerstolen til den pågældende 2.

eller 3. behandling.

Jeg ser frem til samarbejdet i det nye folketingsår. Hvis der er nogen spørgs-

mål til de ændrede arbejdsformer, er I eller jeres medarbejdere m.v. selvsagt

altid meget velkomne til at spørge administrationen.

Med venlig hilsen

Jens Teilberg Søndergaard

Side 4 | 4