KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del Bilag 169
Offentligt

UDKAST

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25

KEF Alm.del - Bilag 169

Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af lov om varmeforsyning

(Ophævelse af prisloft på overskudsvarme og ændring af CO

-kvotebe-

myndigelse)

§1

I lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 124 af 2. februar 2024,

som ændret ved § 4 i lov nr. 673 af 11. juni 2024, § 29 i lov nr. 1647 af 30.

december 2024, § 1 i lov nr. 1678 af 30. december 2024 og [L 111] foretages

følgende ændringer:

[…]

§ 20, stk. 11, 1. pkt.,

ændres »de gratis tildelte CO

-kvoter, som er

nævnt i stk. 8« til: »de CO

-kvoter, som er nævnt i stk. 8«.

[…]

§2

Stk. 1.

Loven træder i kraft den 1. juli 2025.

Stk. 2.

Loven finder ikke anvendelse på sager om prisfastsættelse af over-

skudsvarme, der vedrører en periode før lovens ikrafttræden. For sådanne

sager finder de hidtil gældende regler anvendelse.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

2.1.

2.1.1.

2.1.2.

2.1.3.

2.2.

2.2.1.

2.2.2.

2.2.3.

Indledning

Lovforslagets hovedpunkter

Ophævelse af prisloft på overskudsvarme

Gældende ret

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejelser

Den foreslåede ordning

-kvoter ved varmeproduktion

Gældende ret

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejelser

Den foreslåede ordning

Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser

for det offentlige

Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet

m.v.

Administrative konsekvenser for borgerne

Klimamæssige konsekvenser

Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Sammenfattende skema

10.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

1. Indledning

[…]

Med lovforslaget ændres desuden ordlyden af § 20, stk. 11, 1. pkt., som

giver bemyndigelse til, at klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-

sætte regler om CO

-kvoter i forbindelse med varmeproduktion.

2. Lovforslagets hovedpunkter

[…]

2.2. CO

-kvoter ved varmeproduktion

2.2.1. Gældende ret

Klima-, energi- og forsyningsministeren har i medfør af § 20, stk. 11, 1. pkt.,

bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om de gratis tildelte CO

-kvo-

ter, som er nævnt i stk. 8, som ikke er overført til en CO

-fangstvirksomhed,

jf. lov nr. 1647 af 30. december 2024 om CO

-fangstaktiviteter i forsynings-

sektoren, og regler om administration af ordningerne.

Bestemmelsen i § 20, stk. 8, fastsætter, at udgifter til erhvervelse af kvoter

til varmeproduktion først må indregnes i priserne for ydelser omfattet af §

20, stk. 1, når de gratis tildelte CO

-kvoter, som klima-, energi- og forsy-

ningsministeren efter lov om CO

-kvoter har givet meddelelse om, ikke er

tilstrækkelige til at dække CO

-udledningen fra varmeproduktionen.

Bemyndigelsen er udmøntet i bekendtgørelse nr. 1742 af 30. december 2024

om CO

-kvoter til varmeproduktion.

2.2.2. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets overvejelser

Bestemmelsen i § 20, stk. 11, 1. pkt., blev ændret med § 29, nr. 6, i lov nr.

1647 af 30. december 2024 om CO

-fangstaktiviteter. I den forbindelse blev

henvisningen til de kvoter, som er nævnt i § 20, stk. 8, ændret til en henvis-

ning til de gratis tildelte CO

-kvoter, som er nævnt i § 20, stk. 8. Hensigten

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

var at tilpasse bestemmelsen til de begreber, som anvendes i CO

-kvotelo-

ven om de gratis kvoter, som bl.a. tildeles til varmeproduktion. Det var ikke

hensigten med ændringen af indsnævre bemyndigelsen.

Med formuleringen af § 20, stk. 11, vil klima-, energi- og forsyningsmini-

sterens bemyndigelse til at fastsætte regler om de CO

-kvoter, som er om-

fattet af stk. 8, kunne forstås således, at bemyndigelsen alene omfatter de

gratis tildelte CO

-kvoter, som er nævnt i stk. 8. Klima-, Energi og Forsy-

ningsministeriet vurderer, at dette er en indsnævring af ministerens bemyn-

digelse til at fastsætte regler, som ikke har været hensigten med ændringen

af § 20, stk. 11, i 2024. Der er derfor grund til at tilrette § 20, stk. 11.

2.2.3. Den foreslåede ordning

Det foreslås at ændre § 20, stk. 11, 1. pkt., således, at klima-, energi- og

forsyningsministeren vil kunne fastsætte nærmere regler om de CO

-kvoter,

som er nævnt i stk. 8, hvilket både vil sige de gratis tildelte CO

-kvoter og

de CO

-kvoter, som erhverves. Der foreslås således ikke nogen indholds-

mæssig ændring i forhold til situationen inden lov nr. 1647 af 30. december

2024 om CO

-fangstaktiviteter.

3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

[…]

Bemyndigelsen til at fastsætte regler om CO

-kvoter ved varmeproduktion

skønnes ikke at have direkte økonomiske konsekvenser for staten.

Ophævelsen af prisloftet og ændringen af bemyndigelsen til at kunne fast-

sætte regler om CO

-kvoter ved varmeproduktion vurderes ikke at have im-

plementeringskonsekvenser for staten.

Ophævelsen af prisloftet på overskudsvarme og ændringen af bemyndigel-

sen til at kunne fastsætte regler om CO

-kvoter ved varmeproduktion vur-

deres ikke at have økonomiske eller implementeringskonsekvenser for regi-

oner og kommuner.

De syv principper for digitaliseringsklar lovgivning vurderes ikke at være

relevante for lovforslaget. Det skyldes, at lovforslaget ikke vil indføre ny

regulering, der skal leve op til principperne for digitaliseringsklar lovgiv-

ning, men derimod vil afskaffe tidligere regulering.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

[…]

Ændringen af bemyndigelsen til at kunne fastsætte regler om CO

-kvoter

ved varmeproduktion vurderes ikke at medføre direkte økonomiske konse-

kvenser for erhvervslivet. Det skyldes, at der med den foreslåede ændring

af § 20, stk. 11, 1. pkt., ikke er tiltænkt nogen indholdsmæssig ændring, men

alene en tilretning af en utilsigtet indsnævring af bestemmelsen.

Ophævelsen af overskudsvarmeprisloftet og ændringen af bemyndigelsen

til at kunne fastsætte regler om CO

-kvoter ved varmeproduktion vurderes

ikke at indebære administrative konsekvenser for erhvervslivet.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget vurderes ikke at have administrative konsekvenser for bor-

gerne.

6. Klimamæssige konsekvenser

[…]

Ændringen af bemyndigelsen til at kunne fastsætte regler om CO

-kvoter

ved varmeproduktion vurderes ikke at have klimamæssige konsekvenser.

7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

[…]

Ændringen af bemyndigelsen til at fastsætte regler om CO

-kvoter ved var-

meproduktion vurderes ikke at have miljø- og naturmæssige konsekvenser.

8. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 23. januar til den 20. februar

(28 dage) været sendt i høring og har for så vidt angår lovforslagets § 1, nr.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

3, i perioden fra den 3. marts til den 10. marts (7 dage) været sendt i en

supplerende høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:

3F - Fagligt Fælles Forbund, 92-gruppen, abf Andelsboligforeningernes

Fællesrepræsentation, Advokatrådet – Advokatsamfundet, Akademikerne,

Akademirådet, Akademisk Arkitektforening, Albertslund Forsyning, Anke-

nævnet på Energiområdet, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Arbejdstilsy-

net, ARC, ARGO, Arkitektskolen i Aarhus, Asfaltindustrien, Billund Vand

A/S, Biofos A/S, Biogas Danmark, BL - Danmarks Almene Boliger, Blik-

og Rørarbejderforbundet, Borris Rådet, Brancheforeningen Dansk Luftfart,

Brancheforeningen for Decentral Kraftvarme, Brintbranchen, Brunata,

Bryggeriforeningen, Bornholms Energi og Forsyning (BEOF), Bopa Law,

Bygge-, Anlægs- og Trækartellet (BATT-kartellet), Byggecentrum, Bygge-

skadefonden, Byggesocietet, Bygherreforeningen, Bygningskultur Ring-

sted, Bæredygtigt Landbrug, Carbon Neutral Energy, CEPOS, Cerius, Cen-

ter for Electric Power and Energy (DTU), Clean Energy Invest ApS, CO-

industri, Concito, COOP, Copenhagen Merchants, COWI, CrossBridge

Energy, CTR, Dana Petroleum, Danfoss, Danish Data Center Industry, DA-

NAK (Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond), , Danmarks Idræts-

forbund, Danmarks Jægerforbund, Danmarks Naturfredningsforening, Dan-

marks Rederiforening, Danmarks Tekniske Universitet (DTU), Danoil Ex-

ploration A/S, Dansk Affaldsforening, Dansk Arbejdsgiverforening (DA),

Dansk Biotek, Dansk Blindesamfund, Dansk Byggeri, Dansk Byplanlabo-

ratorium, Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk Erhverv, Dansk Facili-

ties Management (DFM), Dansk Fjernvarme, Dansk Fåreavl, Dansk Gart-

neri, Dansk Gasteknisk Center (DGC), Dansk Industri, Dansk Journalistfor-

bund, Dansk Kyst- og Naturturisme, Dansk Metal, Dansk Miljøteknologi,

Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Solcelleforening, Dansk Standard,

Dansk Transport og Logistik (DLTL), Dansk Ungdoms Fællesråd – DUF,

Danske Advokater, Danske Arkitektvirksomheder, DANSKE ARK, Danske

Commodities, Danske Destinationer, Danske halmleverandører, Danske

Handicaporganisationer, Danske Havne, Danske Juletræer - træer & grønt,

Danske Kloakmestre, Danske Landskabsarkitekter, Danske Maritime, Dan-

ske Mediedistributører, Danske Regioner, Danske Tegl, Danske Udlejere,

DANVA (Dansk Vand- og Spildevandsforening), DANVAK, Datatilsynet,

Decentral Energi, De Samvirkende Købmænd, DELTA Dansk Elektronik,

DENFO, Danske Energiforbrugere, De Danske Gærfabrikker, Det finan-

sielle ankenævn, DGI, DHI, DI, Dommerfuldmægtigforeningen, Drivkraft

Danmark, DTL Danske Vognmænd, DTU – Institut for Vindenergi, DTU –

Myndighedsbetjening, EA Energianalyse, E.ON Danmark A/S, Ejendom

Danmark, Elretur, Energi Danmark, Energi Fyn, Energiforum Danmark,

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Energinet, Energiklagenævnet, Energisammenslutningen, Energycluster,

Energisystemer ApS, Energnist, Energifællesskaber Danmark, Energitjene-

sten, Erhvervsflyvningens Sammenslutning, Erhvervslejernes Landsorgani-

sation, European Energy, Eurowind Energy A/S, Evida, EWE Energie AG,

FAB - Foreningen af byplanlæggere, Feriehusudlejernes Brancheforening,

FH Fagbevægelsens Hovedorganisation, Finans Danmark, Fjernvarme Fyn,

Fonden Kraka, Forbundet Arkitekter og Designere (FAOD), Forbrugerrådet

Tænk, Foreningen af fabrikanter og importører af elektriske belysningsar-

maturer (FABA), Foreningen af fabrikanter og importører af elektriske hus-

holdningsapparater (FEHA), Foreningen Biogasbranchen, Foreningen af

Lystbådehavne i Danmark, Foreningen af Rådgivende Ingeniører (FRI),

Foreningen Danske Kraftvarmeværker, Fors A/S, Forsyningstilsynet, Fre-

dericia Spildevand A/S, Frederiksberg Forsyning, Friluftsrådet, FSR Dan-

ske revisorer, Fynsland, Gaia Solar/ Solaropti/ Sunfactor, Gammel Estrup -

Danmarks Herregårdsmuseum, Gavnø Slot, GEUS - De Nationale Geologi-

ske Undersøgelser for Danmark og Grønland, Grakom – Kommunikations-

industrien, Green Gas Denmark, Green Power Denmark, Greenpeace, Gen-

tofte og Gladsaxe Fjernvarme, Grenaa Varmeværk, Grundejernes Investe-

ringsfond, GTS (Godkendt Teknologisk service), Handelsflådens Arbejds-

miljø- og Velfærdsråd, Havarikommissionen, Hedeselskabet, Hess Den-

mark ApS, Hillerød Forsyning, Historiske Huse, HOFOR A/S, HOFOR

Fjernkøling A/S, HOFOR Vind A/S, HOFOR el og varme, HORESTA, Hul-

gaard Advokater, Hvidovre Fjernvarmeselskab, Ingeniørforeningen i Dan-

mark (IDA), Institut for produktudvikling (IPU), Intelligent Energi, Ineos

Danmark, IT-Branchen, Kalundborg Forsyning, Kjærgaard A/S, Klimabe-

vægelsen, KlimaEnergi A/S, Klimarådet, Kolonihaveforbundet, Komiteen

Bæredygtig Kystkultur, KommuneKredit, Kommunernes Landsforening,

Kraka, Kredsløb, Københavns Universitet, Københavns Universitet - Insti-

tut for Geovidenskab og Naturforvaltning, Københavns Universitet - Institut

for Fødevare- og Ressourceøkonomi, Københavns Universitet - Professor

Helle Tegner Anker, Landbrug & Fødevarer, Landdistrikternes Fællesråd,

Landinspektørforeningen, Landsbyggefonden, Landsforeningen for Byg-

nings- og Landskabskultur, Landsforeningen Landsbyerne i Danmark,

Landsforeningen Praktisk Økologi, Landsforeningen Naboer til Kæmpe-

vindmøller, Landsforeningen af Solcelleejere, LCA Center, Lederne Søfart,

Lundsby Biogas, Maskinmestrenes Forening, Mejeriforeningen, MOE Råd-

givende ingeniører, Moesgaard Museum, Morsø Forsyning, Middelgrun-

dens Vindmøllelaug, Maabjerg Energy Center – MEC, NEAS Energy A/S,

NetVarme, Nature Energy, Niras, NOAH Energi og Klima, Nordisk Folke-

center for Vedvarende Energi, Nordværk, Noreco, Norlys, NRGi Re-

newables A/S, Olie Gas Danmark, Oxfam IBIS, Planenergi, Plan og Projekt,

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Plastindustrien, Rambøll, Realdania, Ren Energi Oplysning (REO), Ring-

sted Forsyning, Rådet for Bæredygtigt Byggeri, Rådet for Grøn Omstilling,

Sammenslutningen af Danske Småøer, Sdr. Herreds Kraftvarmeværker,

SEAS-NVE, SMV danmark, Siemens Gamesa, Silkeborg Forsyning, Solar

Lightning Consultants ApS, Sund & Bælt, Statens ByggeforskningsInstitut,

Syddansk Universitet, Synergi, Sønderborg Varme, TEKNIQ Arbejdsgi-

verne, Teknologisk Institut, Termonet Danmark, Total S.A., T-REGS, TRE-

FOR/EWII, Træinformation, TVIS, Tænketanken Demokratisk Erhverv,

Varmepumpefabrikantforeningen, Varmepumpeindustrien – VPI, Vatten-

fall A/S, Vedvarende Energi, Vejen Kraftvarmeværk, Vejle Spildevand,

VELTEK – VVS- og El-Tekniske Leverandørers Brancheforening, Verdens

Skove, VEKS, Verdo Randers, Vestforbrænding, Vestas Wind Systems

A/S, Viborg Varme, Vikingeskibsmuseet, Wind Denmark, Wind Estate

A/S, WWF Verdensnaturfonden, Ældresagen, Økologisk Landsforening,

Ørsted, Aalborg Energikoncern, Aalborg Forsyning, Aalborg Portland A/S,

Aalborg Universitet, Aalborg Universitet - Institut for Kemi og Bioviden-

skab, Aalborg Universitet - Institut for Planlægning, Aalborg Universitet -

Build Institut for byggeri, By og Miljø, Aarhus Universitet, Aarhus Univer-

sitet – Institut for Miljøvidenskab, Aarhus Universitet - Professor emerita

Ellen Margrethe Basse og samtlige kommuner.

10. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreud-

Negative konsekvenser/merudgif-

gifter (hvis ja, angiv omfang/hvis nej, ter (hvis ja, angiv omfang/hvis nej,

anfør »Ingen«)

Økonomiske

konsekvenser for

stat, kommuner

og regioner

Implemente-

ringskonsekven-

ser for stat, kom-

muner og regio-

ner

Ingen

Økonomiske

Ingen direkte konsekvenser.

konsekvenser

for erhvervslivet Der skønnes at være indirekte posi- Kan medføre indirekte negative

m.v.

tive konsekvenser for virksomheder, konsekvenser for virksomheder, der

der leverer overskudsvarme.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

modtager fjernvarme, som det ikke

Kan medføre indirekte positive kon- har været muligt at skønne over.

sekvenser for virksomheder, der

modtager fjernvarme, som det ikke

har været muligt at skønne over.

Administrative

konsekvenser

for erhvervslivet

m.v.

Administrative

konsekvenser

for borgerne

Klimamæssige

konsekvenser

Ingen

Ja, der skønnes med betydelig usik-

kerhed øgede CO

-udledninger på

ca. 0,1 mio. ton CO

i 2030 og godt

0,0 mio. ton CO

i 2035.

Ingen direkte konsekvenser.

Der kan være en mindre afledt ef-

fekt på luftkvalitet, der ikke kan

kvantificeres.

Miljø- og natur-

mæssige konse-

kvenser

Ingen

Forholdet til

EU-retten

Er i strid med de

fem principper

for implemente-

ring af erhvervs-

rettet EU-regule-

ring (der i rele-

vant omfang

også gælder ved

implementering

af ikke-erhvervs-

rettet EU-regule-

ring) (sæt X)

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

Nej

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

[…]

Til nr. 3

Det følger af § 20, stk. 11, 1. pkt., i varmeforsyningsloven, at klima-, energi-

og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om de gratis tildelte

-kvoter, som er nævnt i stk. 8, som ikke er overført til en CO

-fangst-

virksomhed, jf. lov om CO

-fangstaktiviteter i forsyningssektoren, og regler

om administration af ordningerne.

Det foreslås, at i

§ 20, stk. 11, 1. pkt.,

ændres »de gratis tildelte CO

-kvoter,

som er nævnt i stk. 8« til »de CO

-kvoter, som er nævnt i stk. 8«.

Det foreslås at ændre afgrænsningen i § 20, stk. 11, 1. pkt., så klima-, energi-

og forsyningsministerens bemyndigelse vil omfatte hele stk. 8. Ministeren

vil dermed have bemyndigelse til at kunne fastsætte nærmere regler om

begge typer CO

-kvoter omfattet af stk. 8, hvilket vil sige både de gratis

tildelte CO

-kvoter og de CO

-kvoter, som erhverves.

Ministeren vil f.eks. kunne udstede regler om værdifastsættelse CO

-kvoter,

om tildeling og forbrug af CO

-kvoter til varmeproduktion, om tidspunkt og

fremgangsmåde vedrørende overførsel af CO

-kvoter i forholdet mellem

varmeproduktionsenheder og varmeaftagere ved underskud eller overskud

af CO

-kvoter og om fordeling af CO

-kvoter mellem flere varmeaftagere.

Ministeren vil således f.eks. kunne udstede regler om, at en varmeaftager vil

skulle overføre gratis tildelte CO

-kvoter til en varmeproducent, hvor var-

meaftageren i forholdet til varmeproducenten er i overskud af CO

-kvoter.

Ministeren vil endvidere f.eks. kunne fastsætte regler om, at en varmeafta-

ger, hvor denne ikke har mulighed for at overføre de gratiskvoter, som denne

har pligt til at tilbageføre, i stedet vil skulle erhverve CO

-kvoter og tilba-

geføre disse til varmeproducenten.

[…]

Til § 2

Det foreslås i

stk. 1,

at loven skal træde i kraft den 1. juli 2025.

Side 10/13

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Den foreslåede bestemmelse vil medføre, at den varmeforsyningsvirksom-

hed, som overskudsvarmen leveres til, på tidspunktet for lovens ikrafttræ-

delse ikke længere vil være underlagt et prisloft på de samlede omkostninger

til køb og udnyttelse af overskudsvarme. Eventuelle leveringsaftaler, som

parterne måtte have aftalt, vil være reguleret på et privatretligt grundlag. Det

vil således være op til parterne selv at afsøge muligheder for at få ændret

allerede indgåede aftaler.

Den foreslåede bestemmelse vil i sammenhæng med ophævelse af bemyn-

digelsen i § 20, stk. 19, have den virkning, at overskudsvarmebekendtgørel-

sen, jf. bekendtgørelse nr. 458 af 28. april 2023 om et prisloft for overskuds-

varme, automatisk bortfalder den 1. juli 2025, fordi overskudsvarmebe-

kendtgørelsen er udstedt med hjemmel i § 20, stk. 19.

Den foreslåede bestemmelse vil således indebære, at prisloftet på over-

skudsvarme for 2025 udmeldt efter § 4 i overskudsvarmebekendtgørelsen

kun vil finde anvendelse til og med den 1. juli 2025.

Den foreslåede bestemmelse vil desuden medføre, at Forsyningstilsynet

ikke vil skulle beregne og udmelde et prisloft senest den 1. november 2025

med virkning for kalenderåret 2026, jf. § 4 i overskudsvarmebekendtgørel-

sen.

Det foreslås i

stk. 2,

at loven ikke finder anvendelse på sager om prisfast-

sættelse af overskudsvarme, der vedrører en periode før lovens ikrafttræden.

For sådanne sager finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Den foreslåede bestemmelse vil medføre, at sager, der vedrører prisen på

overskudsvarme i perioden fra den 1. januar 2022 til den 1. juli 2025, hvor

køb og udnyttelse af overskudsvarme har været underlagt et prisloft, vil

skulle behandles efter de hidtil gældende regler også efter den 1. juli 2025.

Det betyder bl.a., at både igangværende sager og nye sager, der indbringes

for eller rejses af Forsyningstilsynet efter lovens ikrafttræden, som vedrører

denne periode, vil skulle behandles efter de hidtil gældende regler. Forsy-

ningstilsynet vil således konkret skulle vurdere og eventuelt træffe afgørelse

om, hvorvidt en varmeforsyningsvirksomhed i sine priser har indregnet den

laveste af prisen fastsat i medfør af § 20, stk. 1, i lov om varmeforsyning

eller prisloft efter regler fastsat i medfør af § 20, stk. 19.

Side 11/13

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, idet lov om varmeforsyning

ikke gælder for Færøerne og Grønland, og ikke kan sættes i kraft for Færø-

erne og Grønland, jf. § 36 i lov om varmeforsyning.

Side 12/13

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 169: Orientering om supplerende høring i sammenhæng med kommende lovforslag om ophævelse af prisloft på overskudsvarme, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

UDKAST

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

[…]

§ 20. ---

Stk. 1 – 10.

---

Stk. 11.

Klima-, energi- og forsy-

ningsministeren kan fastsætte nær-

mere regler om de gratis tildelte

-kvoter, som er nævnt i stk. 8,

og om de overskydende gratis til-

delte CO

-kvoter efter stk. 9, som

ikke er overført til en CO

-fangst-

virksomhed, jf. lov om CO

-fangst-

aktiviteter i forsyningssektoren, og

regler om administration af ordnin-

gerne. Ministeren kan herunder

fastsætte bestemmelse om værdi-

fastsættelse af de i 1. pkt. nævnte

-kvoter, om tildeling og for-

brug af CO

-kvoter til varmepro-

duktion, om tidspunkt og frem-

gangsmåde vedrørende overførsel

af CO

-kvoter i forholdet mellem

varmeproduktionsenheder og var-

meaftagere ved underskud eller

overskud af CO

-kvoter og om for-

deling af CO

-kvoter mellem flere

varmeaftagere.

Stk. 12 – 19.

---

[…]

§ 20, stk. 11, 1. pkt.,

ændres »de

gratis tildelte CO

-kvoter, som er

nævnt i stk. 8« til: »de CO

-kvoter,

som er nævnt i stk. 8«.

[…]

Lovforslaget

[…]

Side 13/13