Indenrigsudvalget 2024-25
INU Alm.del Bilag 40
Offentligt
2989460_0001.png
Arne Ullum
Ansvh. chefredaktør
Udligningssystemet
er kørt skævt
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0002.png
Udligningssystem:
(Tidligere) En dansk kronjuvel
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0003.png
Hvem rammer det?
- Analyse fra Dataproces
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0004.png
Systemet har indbygget ulighed
efter udligning
Landsgennemsnitligt
beskatningsgrundlag
Rig kommune
Modtager fra
rige
Landsgennemsnitligt
udgiftsbehov
Afleverer til
fattige
Modtager fra
udgiftslette
Betaler til de
udgiftstunge
Udgiftstung
kommune
Fattig
kommune
Udgiftslet
kommune
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0005.png
Der er brug for:
Et system med en præcise neutral opgørelse af både indtægter og
udgifter. Så vi nemlig sige:
1.
Hvilke forskelle i skat og service, som skyldes et
fordelingspolitisk valg her på Christiansborg.
2.
Hvilke forskelle der skyldes lokale valg mellem service og skat
og hvilke der skyldes byrådets evne til at drive kommunen
effektivt.
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0006.png
KL’s ni krav
1.
Der skal foretages en grundig og bred analyse af hele systemet
2.
3.
4.
Et nyt system skal baseres på et opdateret datagrundlag
Et nyt system skal være baseret på et objektivt og sagligt grundlag
Finansieringssystemet skal give alle kommuner tilstrækkelige finansieringsmuligheder for
at kunne levere service
5.
6.
7.
8.
9.
Tilskuds- og udligningssystemet skal ikke flytte for store beløb fra år til år for
hovedparten af kommunerne
Der skal ikke være 100 pct. udligning, men forskellene mellem kommunerne må ikke
blive for store
Et kommende arbejde skal have en bred inddragelse af finansieringskilder
Et nyt system skal løbende evalueres
Et nyt system skal være transparent
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0007.png
Den største ulighedsskaber på skattesiden:
•
Kommunernes får en del af selskabsskatten
•
18-20 kommuner vinder
–
resten taber
•
Analysen bør undersøge om den nuværende udligning
skaber flere arbejdspladser
•
Mange af vinderkommunerne opkræver også
dækningsafgift
–
ca. 3 mia. kr. i 2030, helt fri af udligningen
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0008.png
Udgiftsbehovet
Vi har brug for:
•
En retfærdig fordeling af udligningen, så vi undgår
utilsigtede
forskelle i service
•
Et robust system som bedre korrigerer for udviklingen i
kommunerne
Så at:
•
Offentligheden kan se, hvor mange penge det koster at
levere gennemsnitlig service
- på den måde for vi en ærlig diskussion om effektiviteten i
de enkelte kommuner
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0009.png
Incitamenter
•
Der ligger i hvert fald 3-5 pct. i potentiale, hvis alle får et
ordentligt incitament
Eksempler fra virkeligheden:
•
Lige nu skal kommuner undgå at få borgere på kanten af
arbejdsmarkedet i beskæftigelse. Småjobs bliver straffet hårdt
i det nuværende system
•
Et dyrt og dårligt botilbud i egen kommune er økonomisk set
ofte bedre end et billigere og bedre tilbud udenfor kommunen
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0010.png
Ejendomsskatterne
•
Gik i vasken sammen med de offentlige vurderinger
•
Nu har Danmark et meget regressivt element i vores
skattesystem. De svageste skuldre betaler den højeste
andel i skat
•
En borger i Varde - som statistisk er blandt landets fattigste
- skal betale 17,7 promille i grundskyld, mens en borger på
Frederiksberg, som er blandt landets rigeste, slipper med
3,3 promille
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0011.png
Tidsplan er afgørende
•
Ifølge ejendomsskatteforliget fra 2017 skal de nye
ejendomsvurderinger indfases udligningen fra 2029
•
Det handler om mange penge
•
Københavns Kommune skal betale omkring 2,5 milliard
ekstra i udligning, hvis de nye vurderinger bliver
indregnet i udligningen
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0012.png
Den nye model
•
Finansieringsudvalget kommer med en række modeller
•
Folketingets partier skal allerede nu fastlægge et antal
forskellige mål for den lighed, som partierne ønsker
mellem kommunerne
•
Dermed kommer Finansieringsudvalget med de
modeller, som bedst opfylder ønskerne
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 40: Præsentationer fra INU høring 11/3-25 om fremtidens kommunale økonomi
2989460_0013.png
TAK