INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

Indenrigsudvalget 2024-25
INU Alm.del Bilag 35
Offentligt

UDKAST

Indenrigsudvalget 2024-25

INU Alm.del - Bilag 35

Offentligt

Forslag

til

Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur

(Overgangsloven)

Afsnit I

Indledende bestemmelser

Kapitel 1

Formål og anvendelsesområde m.v.

Formål

§ 1.

Loven har til formål at sikre en smidig og rimelig overgang fra kom-

munerne til de nye regioner og fra Region Sjælland og Region Hovedsta-

den til Region Østdanmark for dermed at sikre, at de myndigheder, der

overtager opgaverne, kan løse disse bedst muligt.

Anvendelsesområde

§ 2.

Loven finder anvendelse på følgende ændringer i forvaltningsstruktu-

ren, der i forbindelse med lovgivningen om en ny sundhedsstruktur sker

med virkning fra den 1. januar 2027:

1) Sammenlægning af Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region

Østdanmark.

2) Overførsel af opgaver fra kommunerne til de nye regioner.

Stk. 2.

Loven finder ikke anvendelse på bortfald af opgaver hos regioner.

Stk. 3.

Loven finder ikke anvendelse på overførsel af opgaver, der er frivil-

lige at varetage.

Stk. 4.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter, hvilke opgaveover-

førsler efter stk. 1-3 lovens kapitel 10-13 finder anvendelse for.

Stk. 5.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte, at loven finder an-

vendelse på opgaveoverførsler, der ikke er omfattet af stk. 1.

Forhold til anden lovgivning

§ 3.

Loven gælder for de opgaveoverførsler, der er nævnt i § 2, medmindre

andet er bestemt i anden lov eller forskrifter udstedt i medfør af anden lov.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 4.

For perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december 2026

gælder regionsloven alene for Region Nordjylland, Region Midtjylland,

Region Syddanmark, Region Sjælland og Region Hovedstaden i det om-

fang, dette er bestemt i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør af denne

lov.

Kommuners driftsansvar ved overførslen af opgaver

§ 5.

Er en kommune efter lovgivningen forpligtet til på vegne af en region

at varetage driften af en opgave, der med virkning fra den 1. januar 2027

overføres fra kommunen til regionen, jf. § 2, anses opgaven i loven som en

opgave, der fortsat varetages af kommunen med virkning fra den 1. januar

2027. Dog anses opgaven med varetagelsen af myndighedsansvaret for op-

gaven for overført til regionen.

Stk. 2.

Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark og

det forberedende regionsråd for Region Østdanmark, jf. §§ 6, 7 og 58, kan

inden for den frist, der fastsættes i medfør af stk. 5, indgå aftale med en

kommune om på vegne af regionen efter den 1. januar 2027 at varetage

driften af en opgave, der med virkning fra den 1. januar 2027 overføres fra

kommunen til regionen, jf. § 2. Opgaven anses i det i 1. pkt. nævnte til-

fælde i loven som en opgave, der fortsat varetages af kommunen med virk-

ning fra den 1. januar 2027. Dog anses opgaven med varetagelsen af an-

svaret for opgaven for overført til regionen.

Stk. 3.

Indgår regionen ikke inden for den frist, der fastsættes efter stk. 5,

en aftale efter stk. 2 med en kommune, skal kommunen fortsat efter den 1.

januar 2027, såfremt regionen inden for den frist, der fastsættes i medfør af

stk. 6, anmoder kommunen herom, varetage driften af opgaven på vegne af

regionen inden for en periode, der fastsættes efter stk. 7. Dog anses opga-

ven med varetagelsen af ansvaret for opgaven for overført til regionen.

Stk. 4.

Regionen betaler kommunens udgifter ved udøvelsen af de opgaver,

kommunen varetager efter stk. 2 og 3 på regionens vegne.

Stk. 5.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter en frist for med virk-

ning fra den 1. januar 2027 at indgå en aftale som nævnt i stk. 2.

Stk. 6.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter en frist for regionens

anmodning som nævnt i stk. 3.

Stk. 7.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter regler om, for hvilken

periode kommunerne fortsat skal varetage driften af opgaven efter stk. 3.

Stk. 8.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler for

kommunens og regionens indgåelse af en aftale som nævnt i stk. 2, herun-

der om varigheden af aftalen, og for kommunens pligt til efter stk. 3 fortsat

at varetage opgaven.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 9.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

beregning og betaling af udgifterne efter stk. 4.

Kapitel 2

Inddeling i regioner og sundhedsråd den 1. januar 2027

Inddeling i regioner

§ 6.

Den 1. januar 2027 sammenlægges Region Sjælland og Region Ho-

vedstaden til Region Østdanmark.

§ 7.

Den 1. januar 2027 inddeles landet i fire regioner, jf. stk. 2.

Stk. 2.

Regionerne er følgende:

1) En region for Sjælland, herunder hovedstaden, og Bornholm, der be-

nævnes Region Østdanmark. Region Østdanmark omfatter Albertslund,

Allerød, Ballerup, Bornholms, Brøndby, Dragør, Egedal, Faxe, Fredens-

borg, Frederiksberg, Frederikssund, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup,

Greve, Gribskov, Guldborgsund, Halsnæs, Helsingør, Herlev, Hillerød,

Holbæk, Hvidovre, Høje-Taastrup, Hørsholm, Ishøj, Kalundborg, Køben-

havns, Køge, Lyngby-Taarbæk, Lejre, Lolland, Næstved, Odsherred, Ring-

sted, Roskilde, Rudersdal, Rødovre, Slagelse, Solrød, Sorø, Stevns,

Tårnby, Vallensbæk og Vordingborg Kommuner. Regionsrådet har sæde i

Sorø.

2) En region for Sydjylland og Fyn, der benævnes Region Syddanmark.

Region Syddanmark omfatter Assens, Billund, Esbjerg, Fanø, Fredericia,

Faaborg-Midtfyn, Haderslev, Kerteminde, Kolding, Langeland, Middel-

fart, Nordfyns, Nyborg, Odense, Svendborg, Sønderborg, Tønder, Varde,

Vejen, Vejle, Ærø og Aabenraa Kommuner. Regionsrådet har sæde i

Vejle.

3) En region for Midtjylland, der benævnes Region Midtjylland. Region

Midtjylland omfatter Favrskov, Hedensted, Herning, Holstebro, Horsens,

Ikast-Brande, Lemvig, Norddjurs, Odder, Randers, Ringkøbing-Skjern,

Samsø, Silkeborg, Skanderborg, Skive, Struer, Syddjurs, Viborg og Aar-

hus Kommuner. Regionsrådet har sæde i Viborg.

4) En region for Nordjylland, der benævnes Region Nordjylland. Region

Nordjylland omfatter Brønderslev, Frederikshavn, Hjørring, Jammerbugt,

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Læsø, Mariagerfjord, Morsø, Rebild, Thisted, Vesthimmerland og Aalborg

Kommuner. Regionsrådet har sæde i Aalborg.

Stk. 3.

Regionerne omfatter de områder, der den 1. januar 2027 henhører

under de i stk. 2 nævnte kommuner.

Inddeling i sundhedsråd

§ 8.

Den 1. januar 2027 inddeles Region Østdanmark, Region Nordjylland,

Region Midtjylland og Region Syddanmark i sundhedsråd.

Stk. 2.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter regler om den geografi-

ske afgrænsning af sundhedsrådene, herunder om antallet af sundhedsråd,

der skal nedsættes inden for hver region, om, hvilke kommuner der henhø-

rer under de enkelte sundhedsråd, og om navnene for de enkelte sundheds-

råd.

Stk. 3.

Ved fastsættelse af regler efter stk. 2 skal det sikres, at alle sund-

hedsråd har en sådan størrelse og et sådant omfang, at de befolkningsmæs-

sigt og geografisk under hensyn til den eksisterende og forventede planlæg-

ning og udvikling af sundhedsvæsenet og dets velfungerende lokale samar-

bejdsflader danner et hensigtsmæssigt grundlag for en selvstændig vareta-

gelse af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggender, der henhører

under sundhedsrådet, inden for hvert sundhedsråds geografisk afgrænsede

område.

§ 9.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan i perioden til og med den 31.

december 2026, såfremt særligt tungtvejende hensyn taler derfor, foretage

ændringer i den geografiske afgrænsning af sundhedsrådene, herunder om

antallet af sundhedsråd, der skal nedsættes inden for hver region, om,

hvilke kommuner der henhører under de enkelte sundhedsråd, og om nav-

nene for de enkelte sundhedsråd.

Stk. 2.

§ 8, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.

Kapitel 3

De af loven omfattede myndigheder

§ 10.

Hver kommune og Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark betragtes i denne lov som en fortsættende myndighed.

Stk. 2.

Region Sjælland og Region Hovedstaden betragtes i denne lov som

en myndighed, der nedlægges med virkning fra den 1. januar 2027.

Stk. 3.

Region Østdanmark betragtes i denne lov som en myndighed, der

oprettes den 1. januar 2027.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 11.

Hver kommune og Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region

Syddanmark, Region Sjælland, Region Hovedstaden og Region Østdan-

mark betragtes i denne lov som særskilte myndigheder.

Afsnit II

Bestemmelser gældende for regionerne vest for Storebælt

Kapitel 4

Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark

Regionsrådene valgt den 16. november 2021

§ 12.

Funktionsperioden for de regionsråd for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark, der er valgt den 16. november 2021,

ophører den 31. december 2025.

§ 13.

De regionsråd for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark, der er valgt den 16. november 2021, skal senest den 1.

november 2025 ved en ændring af styrelsesvedtægten træffe beslutning om

antallet af medlemmer i forretningsudvalget efter stk. 2 for perioden fra

den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2029.

Stk. 2.

Regionsrådet fastsætter forretningsudvalgets medlemstal i styrel-

sesvedtægten, således at medlemstallet er ulige, og at

1) forretningsudvalget i Region Nordjylland har mindst 7 og højst 11 med-

lemmer,

2) forretningsudvalget i Region Midtjylland har mindst 9 og højst 15 med-

lemmer, og

3) forretningsudvalget i Region Syddanmark har mindst 9 og højst 15 med-

lemmer.

Stk. 3.

Har regionsrådet for hvert af de i stk. 1 nævnte regioner ikke in-

den den i stk. 1 angivne frist truffet beslutning som angivet i stk. 1, skal

forretningsudvalget for perioden fra den 1. januar 2026 til og med den 31.

december 2029 have følgende antal medlemmer:

1) Region Nordjylland: 7 medlemmer.

2) Region Midtjylland: 9 medlemmer.

3) Region Syddanmark: 9 medlemmer.

Valg af regionsråd

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 14.

Tirsdag den 18. november 2025 afholdes der valg til regionsrådene

for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark efter

lov om kommunale og regionale valg og de forskrifter, der er udstedt i

medfør heraf.

Stk. 2.

En kandidatliste skal ved det i stk. 1 nævnte valg være underskrevet

af mindst følgende antal vælgere som stillere: 100 i Region Nordjylland,

175 i Region Syddanmark og 200 i Region Midtjylland.

§ 15.

Tirsdag den 18. november 2025 vælges følgende antal regionsråds-

medlemmer:

1) 25 medlemmer til regionsrådet for Region Nordjylland.

2) 31 medlemmer til regionsrådet for Region Midtjylland.

3) 31 medlemmer til regionsrådet for Region Syddanmark.

Regionsrådets nedsættelse

§ 16.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark, der er valgt den 18. november 2025, varetager beføjel-

serne som regionsråd fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december

2029.

§ 17.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark, der er valgt den 18. november 2025, afholder sit

konstituerende møde i tidsrummet 1.-15. december 2025 efter reglerne i

regionslovens § 9, stk. 1.

§ 18.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde blandt regions-

rådets medlemmer sin formand og derefter første og anden næstformand.

Stk. 2.

Valgene af regionsrådets formand og første og anden næstformand

sker efter reglerne i regionslovens § 9, stk. 2-4.

Stk. 3.

Valgene af regionsrådets formand og første og anden næstformand

har virkning for regionsrådets funktionsperiode fra den 1. januar 2026 til og

med den 31. december 2029.

§ 19.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde blandt regions-

rådets medlemmer efter valgene efter § 18 næstformanden for regionsrådets

forretningsudvalg og dernæst de øvrige medlemmer, bortset fra formanden,

af regionsrådets forretningsudvalg, jf. § 15.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 2.

Regionsrådets formand er formand for forretningsudvalget.

Stk. 3.

Valget af forretningsudvalgets næstformand sker efter reglerne i re-

gionslovens § 14, stk. 2, om valg af forretningsudvalgets næstformand.

Stk. 4.

Valgene af forretningsudvalgets øvrige medlemmer, bortset fra for-

manden og næstformanden, sker efter reglerne i regionslovens § 14 a, stk.

3, om valg af forretningsudvalg og § 24, stk. 3, og § 25, stk. 1 og 2, i lov om

kommunernes styrelse. Ved valg til forretningsudvalg, forberedende sund-

hedsråd og stående udvalg skal foretages samme gruppeanmeldelse.

Stk. 5.

Valgene af de i stk. 1 nævnte medlemmer har virkning for regionsrå-

dets funktionsperiode fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december

2029.

§ 20.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde blandt regions-

rådets medlemmer efter valgene efter § 19 en formand og en næstformand

for hvert forberedende sundhedsråd, der henhører under regionen.

Stk. 2.

Valgene af formand og næstformand for hvert forberedende sund-

hedsråd sker efter reglerne i regionslovens § 14 e, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2-4,

om valg af formand og næstformand for sundhedsråd.

Stk. 3.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde blandt regions-

rådets medlemmer efter valgene efter stk. 1 regionsrådets øvrige medlem-

mer af hvert forberedende sundhedsråd, der henhører under regionen.

Stk. 4.

Valgene af regionsrådenes øvrige medlemmer af de forberedende

sundhedsråd sker efter reglerne i regionslovens § 14 d, stk. 2-4, og § 14 g,

stk. 2-4, om valg af regionsrådenes øvrige medlemmer af sundhedsrådene

og § 24, stk. 3, og § 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Ved valg til

forretningsudvalg, forberedende sundhedsråd og stående udvalg skal fore-

tages samme gruppeanmeldelse.

Stk. 5.

Formand, næstformænd og regionsrådets øvrige medlemmer af de

forberedende sundhedsråd fortsætter som medlemmer af sundhedsrådene

for perioden fra den 1. januar 2027 til og med den 31. december 2029.

Stk. 6.

Valgene af formand, næstformænd og regionsrådets øvrige medlem-

mer af de forberedende sundhedsråd har virkning fra den 1. januar 2026 til

og med den 31. december 2029.

§ 21.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde blandt regions-

rådets medlemmer efter valgene efter § 20 medlemmer til regionsrådets øv-

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

rige stående udvalg, i det omfang regionsrådet efter § 37, stk. 1, i sin styrel-

sesvedtægt har truffet bestemmelse om, at der til varetagelsen af den umid-

delbare forvaltning ud over forretningsudvalget nedsættes et eller flere stå-

ende udvalg.

Stk. 2.

Udvalgenes medlemstal skal være ulige og kan ikke overstige halv-

delen af regionsrådets medlemstal.

Stk. 3.

Regionsrådets valg efter stk. 1 til regionsrådets stående udvalg sker

ved forholdstal efter § 24, stk. 3, og § 25, stk. 1, og § 27 i lov om kommu-

nernes styrelse om kommunalbestyrelsens valg til udvalg m.v. Ved valg til

forretningsudvalg, forberedende sundhedsråd og stående udvalg skal fore-

tages samme gruppeanmeldelse.

Stk. 4.

Valgene til de udvalg, der er nævnt i stk. 1, sker med virkning fra den

1. januar 2026 til og med den 31. december 2026.

§ 22.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde efter valgene ef-

ter § 21 medlemmer til de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende,

hvori regionsrådet eller regionen i henhold til andre bestemmelser skal være

repræsenteret den 1. januar 2026.

Stk. 2.

Valgene sker efter reglerne i § 24, stk. 1 og 3, og §§ 25 og 26 i lov

om kommunernes styrelse.

Stk. 3.

Valgene af de hverv, der er nævnt i stk. 1, sker med virkning fra den

1. januar 2026 til og med den 31. december 2029.

§ 23.

Medlemmerne af regionsrådene for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark er pligtige at modtage valg til regions-

rådets formand og næstformand og udvalg, kommissioner, bestyrelser og

lignende samt til at udføre øvrige hverv, som regionsrådet måtte tildele

dem. Regionsrådet kan også, medmindre andet særligt er bestemt, overlade

hverv til andre af regionens beboere, som er villige hertil.

Regionsrådets opgaver

§ 24.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark har i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. de-

cember 2026 inden for hver deres område de beføjelser og forpligtelser

over for borgere, myndigheder, virksomheder m.v., der i lovgivningen er

tillagt regionsrådene eller regionerne.

§ 25.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark skal i perioden fra den 1. januar 2026 til og med den 30.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

september 2026 træffe bestemmelse om følgende forhold med medblik på,

at regionen kan varetage sine nye opgaver den 1. januar 2027:

1) Vedtagelse af de fornødne ændringer i regionens styrelsesvedtægt.

2) Underretning af Ankestyrelsen om de vedtagne ændringer i styrelses-

vedtægten.

3) Tilgængeliggørelse af den vedtagne styrelsesvedtægt for regionens be-

boere.

4) Fordeling i fornødent omfang af udvalgsvederlag for 2027 mellem regi-

onens udvalg og mellem et udvalgs formand, næstformand og medlemmer.

5) Fastsættelse af de fornødne ændringer i regionens regulativ om indret-

ningen af regionens kasse- og regnskabsvæsen.

6) Fastsættelse af de fornødne ændringer i regionens regulativ om regio-

nens revision.

7) Opsigelse eller ændring af aftaler indgået af en kommune med virkning

for regionen.

8) Indgåelse af aftaler med virkning for regionen.

9) Opsigelse eller ændring af samarbejder med andre indgået af en kom-

mune med virkning for regionen.

10) Regionens eventuelle deltagelse i samarbejder med andre.

11) De fornødne ændringer af indretningen af regionens administration,

herunder ansættelse og afskedigelse af personale hertil.

12) Indgåelse af eventuel aftale med en kommune eller fremsættelse af

eventuel anmodning over for en kommune om på regionens vegne at drive

en opgave, der overføres til regionen i medfør af § 2, jf. § 5.

13) Beslutning om eventuelle begrænsninger for kommunernes dispositio-

ner inden for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddan-

mark, i det omfang dette følger af forskrifter udstedt i medfør af kapitel 8.

14) Forhandling og beslutning med virkning for regionen om vedtagelse

eller forkastelse af aftaleudkast vedrørende aktiver, passiver, rettigheder,

pligter og ansatte, der som følge af de opgaver, der overføres til regionen,

skal overføres fra og til regionen, jf. kapitel 12.

15) Ydelse af den bistand til udførelsen af Delingsrådets opgaver, som De-

lingsrådet måtte forlange, jf. § 172.

16) Ydelse af den betaling for udførelsen af Delingsrådets opgaver, som

Delingsrådet måtte forlange, jf. § 174.

17) Vedtagelse af regionens budget for 2027 med flerårige budgetoverslag,

jf. § 40.

18) Andre beslutninger, der er nødvendige med henblik på at forberede re-

gionens nye opgaver.

Regionsrådets funktioner

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 26.

De udvalg, som regionsrådene for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark har nedsat, herunder forretningsudval-

get og de forberedende sundhedsråd, skal meddele vedkommende regions-

råd de oplysninger, regionsrådet forlanger, og er – med de begrænsninger,

som er fastsat i lovgivningen - i enhver henseende undergivet regionsrå-

dets beslutninger.

§ 27.

Regionslovens § 3, stk. 1, om regionsrådets styrelse af regionens an-

liggender, § 3, stk. 3 og 4, om fastsættelse, underretning og tilgængeliggø-

relse af en styrelsesvedtægt, § 3, stk. 5, om vedtagelse af forretningsorden,

og § 10, stk. 1, om mødeplan for ordinære møder m.v. finder anvendelse for

regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syd-

danmark for perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december 2026.

§ 28.

§ 8, stk. 2-7, om indkaldelse til og afholdelse af kommunalbestyrel-

sens møder mv., § 8 a, 1. pkt., om elektronisk formidling af materiale, § 8

b om behandling af oplysninger som led i varetagelsen af et kommunalbe-

styrelsesmedlems hverv, §§ 9, 9 a, 10 og 10 a, § 11, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2

og 3, § 12, § 13, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, og §§ 14 og 15 om kommunalbe-

styrelsens møder m.v., § 16 b, stk. 1-3, om kommunalbestyrelsesmedlem-

mers ret til fravær fra arbejde, § 16 c, stk. 1, og § 16 d, stk. 1-3, om kom-

munalbestyrelsesmedlemmers beskyttelse mod afskedigelse og § 16 e om

offentliggørelse af vederlag i lov om kommunernes styrelse finder tilsva-

rende anvendelse for regionsrådene for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark og dettes virksomhed og medlemmer

for perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december 2026.

Stk. 2.

Medmindre andet er bestemt i denne lov, finder § 24 om valgmåde

og §§ 25 og 26 om valg af medlemmer til udvalg m.v. i lov om kommu-

nernes styrelse tilsvarende anvendelse for regionsrådene for Region Nord-

jylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark for perioden fra den 1.

juli 2025 til og med den 31. december 2026.

Forretningsudvalget

§ 29.

Forretningsudvalgene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark, der er nedsat i henhold til regionsloven og styrel-

sesvedtægten, varetager i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

december 2026 de funktioner, som i § 40, stk. 1, og § 41, stk. 1, jf. regi-

onslovens § 18 og § 23, stk. 1 og 2, er tillagt forretningsudvalget vedrø-

rende regionernes økonomiske forvaltning.

Stk. 2.

Forretningsudvalgene varetager i samme periode i øvrigt de funktio-

ner, som i lov om kommunernes styrelse er tillagt det af kommunalbesty-

relsen nedsatte økonomiudvalg.

Stk. 3.

Erklæring fra forretningsudvalget skal indhentes om enhver sag, der

forelægges regionsrådet til beslutning.

§ 30.

Forretningsudvalgene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark har i perioden fra den 1. januar 2026 til og med

den 31. december 2026 indseende i regionens økonomiske og administra-

tive forhold efter den 1. januar 2027.

Stk. 2.

De i stk. 1 nævnte forretningsudvalg varetager i perioden fra den 1.

januar 2026 til og med den 31. december 2026 den umiddelbare forvalt-

ning af forberedelsen af varetagelsen fra den 1. januar 2027 af de af regio-

nens anliggender, der efter regionslovens § 13 a, stk. 1, 4 og 6, varetages

af forretningsudvalget.

Stk. 3.

Erklæring fra regionsrådets forretningsudvalg skal indhentes om en-

hver sag vedrørende forberedelsen af den nye sundhedsstruktur, der fore-

lægges regionsrådet til beslutning.

§ 31.

Regionslovens § 14, stk. 3-5, om afsættelse af forretningsudvalgets

næstformand, fritagelse for hvervet som næstformand og valg af funge-

rende næstformand finder anvendelse for forretningsudvalgene for Region

Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark i perioden fra

den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2026.

Stk. 2.

§ 20, § 21, stk. 1 og 2, og § 23 i lov om kommunernes styrelse om

kommunalbestyrelsens udvalg m.v. og §§ 24-26 i lov om kommunernes

styrelse om valg og valgmåde finder tilsvarende anvendelse for forret-

ningsudvalgene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region

Syddanmark i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december

2026.

Stk. 3.

§ 22, stk. 1, 3. pkt., stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, i lov om kommunernes

styrelse, om udvalgsformandens virksomhed finder tilsvarende anvendelse

for formanden for forretningsudvalget for Region Nordjylland, Region

Midtjylland eller Region Syddanmark i perioden fra den 1. juli 2025 til og

med den 31. december 2026.

Stk. 4.

§ 28 i lov om kommunernes styrelse om et medlems udtræden af

udvalg m.v. finder tilsvarende anvendelse for et medlems udtræden af for-

retningsudvalget for Region Nordjylland, Region Midtjylland eller Region

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Syddanmark i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december

2026.

Stk. 5.

§ 29, stk. 1, 3 og 5, litra b, i lov om kommunernes styrelse om ud-

valgsmedlemmers habilitet finder tilsvarende anvendelse for medlemmer

af forretningsudvalgene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og

Region Syddanmark i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. de-

cember 2026.

Stk. 6.

§ 33 i lov om kommunernes styrelse om kommunalbestyrelsens

næstformand finder tilsvarende anvendelse for næstformanden for forret-

ningsudvalget for Region Nordjylland, Region Midtjylland eller Region

Syddanmark i perioden fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december

2026.

Forberedende sundhedsråd

§ 32.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark nedsætter senest den 1. januar 2026 et forberedende

sundhedsråd for hvert område inden for vedkommende region, hvor inden-

rigs- og sundhedsministeren i medfør af § 8 har bestemt, at der skal ned-

sættes et sundhedsråd den 1. januar 2027.

Stk. 2.

Hvert forberedende sundhedsråd inden for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark består af følgende medlemmer:

1) En formand og en næstformand, der er valgt af og blandt det regi-

onsråd, inden for hvis område det forberedende sundhedsråd ligger,

jf. § 20, stk. 1 og 2.

2) Medlemmer, der er valgt af og blandt det regionsråd, inden for hvis

område det forberedende sundhedsråd ligger, jf. § 20, stk. 3 og 4.

3) Et eller flere medlemmer, der repræsenterer kommunalbestyrelsen

for hver kommune inden for det forberedende sundhedsråds om-

råde, jf. stk. 3.

Stk. 3.

De medlemmer, der er nævnt i stk. 2, nr. 3, skal udpeges efter regi-

onslovens § 14 d, stk. 2 og 3, og §§ 14 h-14 j om udpegning af kommunale

medlemmer til sundhedsråd. Kommunalbestyrelsen træffer bestemmelse

herom i styrelsesvedtægten efter reglerne i regionslovens § 14 k.

Stk. 4.

Kommunale medlemmer af andre forberedende sundhedsråd kan

deltage i et forberedende sundhedsråds møder som observatør efter reg-

lerne i regionslovens § 14 m om kommunale medlemmer af andre sund-

hedsråds deltagelse i et sundhedsråds møde som observatør.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 5.

De forberedende sundhedsråds funktionsperiode regnes fra den 1.

januar 2026 til og med den 31. december 2026.

Stk. 6.

Sundhedsrådets første funktionsperiode regnes fra den 1. januar

2027 til og med den 31. december 2029.

Stk. 7.

Den, der den 31. december 2026 er medlem af og observatør i et

forberedende sundhedsråd, fortsætter den 1. januar 2027 som medlem af

henholdsvis observatør i vedkommende sundhedsråd, så længe vedkom-

mende beholder dette hverv.

§ 33.

De forberedende sundhedsråd inden for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark varetager i perioden fra den 1. januar

2026 til og med den 31. december 2026 den umiddelbare forvaltning af

forberedelsen af varetagelsen fra den 1. januar 2027 af de af regionens an-

liggender, der efter regionslovens § 14 c henhører under vedkommende

sundhedsråd.

§ 34.

Et kommunalbestyrelsesmedlem, der er medlem af et forberedende

sundhedsråd inden for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region

Syddanmark, er ikke undergivet kommunalbestyrelsens beslutninger ved

udøvelsen af hvervet.

§ 35.

Regionslovens § 14 e, stk. 5 og 6 om afsættelse eller fritagelse af for-

mand eller næstformand for sundhedsrådet, § 14 f om valg af fungerende

formand eller næstformand for sundhedsrådet, § 14 n om initiativret og §

14 o om standsningsret og § 14 p om indkaldelse af stedfortræder for et

kommunalt medlem af sundhedsrådet finder tilsvarende anvendelse for de

forberedende sundhedsråd inden for Region Nordjylland, Region Midtjyl-

land og Region Syddanmark.

§ 36.

§ 20, stk. 1-4, 6 og 7, og § 21 i lov om kommunernes styrelse om

kommunalbestyrelsens udvalg m.v. og §§ 24-26 i lov om kommunernes

styrelse om valg og valgmåde finder tilsvarende anvendelse for de forbere-

dende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region

Syddanmark.

Stk. 2.

§ 22, stk. 1, 3. pkt., og stk. 2 og 3, i lov om kommunernes styrelse

om udvalgsformandens virksomhed finder tilsvarende anvendelse for for-

manden for et forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark.

Stk. 3.

§ 28 i lov om kommunernes styrelse om et medlems udtræden af

udvalg m.v. finder tilsvarende anvendelse for et medlems udtræden af et

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

forberedende sundhedsråd, såfremt medlemmet er valgt af et af regionsrå-

dene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark.

Stk. 4.

§ 29, stk. 1, 2 og 5, litra a, i lov om kommunernes styrelse om ud-

valgsmedlemmers habilitet finder tilsvarende anvendelse for medlemmer af

et forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og

Region Syddanmark.

Stk. 5.

§ 33 i lov om kommunernes styrelse om kommunalbestyrelsens

næstformand finder tilsvarende anvendelse for det forberedende sundheds-

råds næstformand.

Stående udvalg før 1. januar 2027

§ 37.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark kan i deres styrelsesvedtægt træffe bestemmelse om, at

der til varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggen-

der af regionsrådet ud over forretningsudvalget nedsættes et eller flere stå-

ende udvalg. Forretningsudvalget skal varetage de opgaver, der i denne lov

er tillagt forretningsudvalget.

Stk. 2.

De i stk. 1 nævnte regionsråd kan i deres styrelsesvedtægt træffe be-

stemmelse om, at forretningsudvalg og stående udvalg, der er nedsat i hen-

hold til stk. 1, ikke eller kun inden for visse af deres områder varetager den

umiddelbare forvaltning af regionens anliggender. Forretningsudvalget

skal varetage de opgaver, der i denne lov er tillagt forretningsudvalget.

Stk. 3.

Bestemmelse efter stk. 1 og 2, der er truffet forud for den 1. januar

2022, er bindende, indtil regionsrådet i løbet af perioden til og med den 31.

december 2026 træffer bestemmelse om en ændret styreform efter stk. 1 og

2. Bestemmelse om en ændret styreform efter 1. pkt. og bestemmelse i øv-

rigt efter stk. 1 og 2, der er truffet efter den 1. januar 2022, er bindende til

og med den 31. december 2026.

Stk. 4.

De stående udvalg i Region Nordjylland, Region Midtjylland og

Region Syddanmark, der er nedsat efter stk. 1 i henhold til regionens sty-

relsesvedtægt, varetager i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31.

december 2026 de funktioner, som i lov om kommunernes styrelse er til-

lagt de af kommunalbestyrelsen nedsatte stående udvalg.

Stk. 5.

§ 20, stk. 1-4, 6 og 7, § 21, stk. 1 og 2, og § 23 i lov om kommuner-

nes styrelse om kommunalbestyrelsens udvalg m.v. og §§ 24-26 i lov om

kommunernes styrelse om valg og valgmåde finder tilsvarende anvendelse

for de i stk. 1 nævnte stående udvalg i perioden fra den 1. juli 2025 til og

med den 31. december 2026.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 6.

§ 22 i lov om kommunernes styrelse om udvalgsformænd finder til-

svarende anvendelse for formanden for et af de i stk. 1 nævnte stående ud-

valg i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december 2026.

Stk. 7.

§ 28 i lov om kommunernes styrelse om et medlems udtræden af

udvalg m.v. finder tilsvarende anvendelse for et medlems udtræden af et af

de i stk. 1 nævnte stående udvalg i perioden fra den 1. juli 2025 til og med

den 31. december 2026.

Stk. 8.

§ 29, stk. 1, 2 og 5, litra a, i lov om kommunernes styrelse om ud-

valgsmedlemmers habilitet finder tilsvarende anvendelse for medlemmer

af et af de i stk. 1 nævnte stående udvalg i perioden fra den 1. juli 2025 til

og med den 31. december 2026.

Særlige udvalg før 1. januar 2027

§ 38.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark kan i perioden fra den 1. juli 2025 til og med den

31. december 2026 nedsætte særlige udvalg efter lov om kommunernes

styrelse § 17, stk. 4, til varetagelse af bestemte hverv eller til udførelse af

forberedende eller rådgivende funktioner for regionsrådet, forretningsud-

valget, de forberedende sundhedsråd eller de stående udvalg.

Stk. 2.

Regionsrådet bestemmer de særlige udvalgs sammensætning og

fastsætter regler for deres virksomhed.

Stk. 3.

Såfremt der ikke kan opnås enighed om et særligt udvalgs sammen-

sætning, foretages valget af medlemmer ved et forholdstalsvalg for hvert

udvalg for sig, jf. § 24, stk. 3, i lov om kommunernes styrelse. § 26 i lov om

kommunernes styrelse finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 4.

Særlige udvalg nedsat før den 1. juli 2025 i henhold til regionslo-

ven fortsætter deres virksomhed i henhold til regionsrådets beslutning.

Stk. 5.

Særlige udvalg nedsat i henhold til stk. 1 fortsætter deres virksom-

hed efter den 1. januar 2027 i henhold til regionsrådets beslutning.

Regionsrådets formand og første og anden næstformand

§ 39.

§ 7, stk. 2 og 3, om fritagelse for hvervet som kommunalbestyrel-

sens borgmester og viceborgmester og om vedkommendes død eller udtræ-

den, §§ 30-31 a, § 32, stk. 1, og § 33 om kommunalbestyrelsens borgme-

ster og viceborgmester og § 66, stk. 1, § 66 a, stk. 1-5, § 66 b, stk. 1-7, §

66 c, stk. 1-8, og § 66 d, stk. 1-3, om borgmesterens afsættelse eller su-

spension i lov om kommunernes styrelse finder tilsvarende anvendelse for

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

formanden og første og anden næstformand for hvert af regionsrådene for

Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark.

Økonomisk forvaltning m.v.

§ 40.

Budgetterne for 2026 og 2027 med flerårige budgetoverslag for Re-

gion Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark udarbejdes,

behandles, vedtages og offentliggøres efter reglerne i regionslovens § 17, §

18, § 19, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., og § 20 og de forskrifter, der er udstedt i

medfør af regionslovens § 18, stk. 1 og 2, § 19, stk. 2, 2. og 3. pkt., § 21,

stk. 4, og § 25, stk. 1.

Stk. 2.

De årsbudgetter, som regionsrådene for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark endeligt har vedtaget for 2026 og

2027, har de retsvirkninger, der følger af regionslovens § 21, stk. 1 og 2.

Stk. 3.

§ 40, stk. 2 og 3, i lov om kommunernes styrelse finder tilsvarende

anvendelse for Region Nordjyllands, Region Midtjyllands og Region Syd-

danmarks budgetter for 2026 og 2027.

Stk. 4.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 19, stk. 2, 2. og 3. pkt., vedrørende fristen for

2. behandling af og specifikationen af posterne på Region Nordjyllands, Re-

gion Midtjyllands og Region Syddanmarks budgetter for 2026 og 2027 med

flerårige budgetforslag.

Stk. 5.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

de forhold, der er nævnt i regionslovens § 21, stk. 4, vedrørende forholdet

mellem indtægter og udgifter og om anvendelse af generelle reserver i Re-

gion Nordjyllands, Region Midtjyllands og Region Syddanmarks budgetter

for 2026 og 2027 med de flerårige budgetoverslag eller dele heraf.

Stk. 6.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 25, stk. 1, vedrørende formen for Region

Nordjyllands, Region Midtjyllands og Region Syddanmarks budgetter for

2026 og 2027 med flerårige budgetoverslag.

§ 41.

Regnskaberne vedrørende 2025 og 2026 for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark aflægges, afgives til revisionen,

revideres, behandles, godkendes, offentliggøres og indsendes til Ankesty-

relsen efter reglerne i regionslovens § 17, § 23 og § 25, stk. 2, 1. pkt., og

stk. 3, og de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 23, stk.

1, 1. pkt., § 25, stk. 1 og stk. 2, 2. pkt. Regionslovens § 25, stk. 3, finder

tilsvarende anvendelse på revisionens afgivelse af delberetning vedrørende

de i 1. pkt. nævnte regnskaber.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 2.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan vedrørende de i 1. pkt.

nævnte regnskaber fastsætte regler om de forhold, der er nævnt i regionslo-

vens § 23, stk. 1, 1. pkt., vedrørende fristen for regnskabets aflæggelse.

Stk. 3.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan vedrørende de i 1. pkt.

nævnte regnskaber fastsætte regler om de forhold, der er nævnt i regionslo-

vens § 25, stk. 1, vedrørende regnskabets form.

Stk. 4.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan vedrørende de i 1. pkt.

nævnte regnskaber fastsætte regler om de forhold, der er nævnt i regionslo-

vens § 25, stk. 2, 2. pkt., vedrørende fristen for regnskabets indsendelse til

Ankestyrelsen.

§ 42.

Adgangen for regionsrådene for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark til i perioden fra den 1. juli 2025 til og

med den 31. december 2026 at forpligte regionen ved låntagning og lig-

nende dispositioner skal udøves efter de forskrifter, der er udstedt i medfør

af regionslovens § 26.

Stk. 2.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

de i stk. 1 nævnte regioners adgang til i den i stk. 1 nævnte periode at for-

pligte regionen ved låntagning og lignende dispositioner.

§ 43.

Adgangen for regionsrådene for Region Nordjylland, Region

Midtjylland og Region Syddanmark til i perioden fra den 1. juli 2025 til og

med den 31. december 2026 at forpligte regionen ved kaution eller anden

økonomisk garanti samt ved tilsagn om regelmæssige ydelser, som regi-

onsrådet ikke efter loven er forpligtet til at præstere, skal udøves efter de

forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 27.

Stk. 2.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

de i stk. 1 nævnte regioners adgang til i den i stk. 1 nævnte periode at for-

pligte regionen ved låntagning og lignende dispositioner, ved kaution eller

anden økonomisk garanti samt ved tilsagn om regelmæssige ydelser, som

regionsrådet ikke efter loven er forpligtet til at præstere.

§ 44.

Regionslovens § 22, stk. 1, om beslutning om optagelse af lån og på-

tagelse af garantiforpligtelser, § 28, stk. 1 og 2, om regionens revision, §

28, stk. 3, om rigsrevisors undersøgelser, § 28 a, stk. 2, om ekstraordinær

økonomisk opfølgning og § 37, stk. 1-6, om Regionernes Lønnings- og

Takstnævn og de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 22,

stk. 1 og 2, § 24, stk. 1 og 2, § 28 a, stk. 1, § 35 a og § 37, stk. 7, finder an-

vendelse for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddan-

mark og deres virksomhed og personale i perioden fra den 1. juli 2025 til

og med den 31. december 2026.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 2.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark for perioden fra den 1. juli 2025

til og med den 31. december 2026 fastsætte nærmere regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 22, stk. 1 og 2, vedrørende optagelse af lån

og påtagelse af garantiforpligtelser samt indgåelse af leje- og leasingafta-

ler.

Stk. 3.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark for perioden fra den 1. juli 2025

til og med den 31. december 2026 fastsætte nærmere regler om de forhold,

der er nævnt i § 24, stk. 1 og 2, vedrørende regionens kasse- og regnskabs-

væsen, årsregnskab, revision, afgørelse af bemærkninger og oplysninger til

regionsrådet m.v.

Stk. 4.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark for perioden fra den 1. juli 2025

til og med den 31. december 2026 fastsætte nærmere regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 28 a vedrørende ekstraordinær økonomisk

opfølgning.

Stk. 5.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan for Region Nordjylland, Re-

gion Midtjylland og Region Syddanmark for perioden fra den 1. juli 2025

til og med den 31. december 2026 fastsætte nærmere regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 35 a vedrørende kontrolbud.

Stk. 6.

Finansministeren kan efter forhandling med indenrigs- og

sundhedsministeren for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark for perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. de-

cember 2026 fastsætte nærmere regler om de forhold, der er nævnt i regi-

onslovens § 37, stk. 7, vedrørende Regionernes Lønnings- og Takstnævn.

§ 45.

§ 42, stk 3-7 og §§ 42 b og 42 c om kommunernes revision, § 43 om

kommunens bogføring, § 44 om kommunernes anbringelse af midler, § 63

om kommunalbestyrelsens oplysningspligt, § 63 a om vedkommende mi-

nisters udtalelse om lovligheden af kommunale dispositioner, § 68, stk. 1,

1. pkt., og stk. 2 om udbud af kommunens faste ejendomme og § 69, stk. 1,

1. pkt., stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., om nødstyre i lov om kommuner-

nes styrelse og de forskrifter, der er udstedt i medfør af § 68, stk. 1, 2. pkt.,

og § 69, stk. 3, 2. pkt., i lov om kommunernes styrelse, finder tilsvarende

anvendelse for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syd-

danmark og deres virksomhed i perioden fra den 1. juli 2025 til og med

den 31. december 2026.

Stk. 2.

Indenrigs- og sundhedsministeren vil kunne fastsætte regler om de

forhold, der er nævnt i § 68, stk. 1, 2. pkt., og § 69, stk. 3, 2. pkt., i lov om

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

kommunernes styrelse, for Region Nordjylland, Region Midtjylland og

Region Syddanmark for perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31.

december 2026.

Stående udvalg efter den 1. januar 2027

§ 46.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark nedsætter efter reglerne i regionslovens § 13 a, stk.

3, 4 og 6, et eller flere stående udvalg til varetagelse af den umiddelbare

forvaltning efter den 1. januar 2027 af de af regionens anliggender, der

ikke henhører under forretningsudvalget og sundhedsrådene, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Har regionsrådet i styrelsesvedtægten bestemt, at forretningsudval-

get skal varetage den umiddelbare forvaltning af alle de af regionens øv-

rige anliggender, der ikke henhører under sundhedsrådene, kan regionsrå-

det uanset stk. 1 efter reglerne i regionslovens § 13 a, stk. 4 og 5, undlade

at nedsætte stående udvalg efter den 1. januar 2027.

§ 47.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark skal senest den 1. november 2026 i styrelsesved-

tægten have truffet beslutning om de stående udvalgs antal, medlemsantal

og myndighedsområde med virkning for perioden efter den 1. januar 2027,

medmindre regionsrådet senest den 1. november 2026 i styrelsesvedtægten

har truffet beslutning som anført i § 46, stk. 2.

Stk. 2.

Medlemstallet for et stående udvalg omfattet af stk. 1 skal være

ulige og kan ikke overstige halvdelen af regionsrådets medlemstal.

Stk. 3.

Har regionsrådet for et af de i stk. 1 nævnte regioner ikke inden den

i stk. 1 angivne frist truffet beslutning som angivet i stk. 1, er der ikke ned-

sat stående udvalg i regionen med virkning fra den 1. januar 2027. Den

umiddelbare forvaltning af de af regionens anliggender, der henhører un-

der de stående udvalg, jf. § 46, stk. 1, henhører under forretningsudvalget.

Stk. 4.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjyl-

land og Region Syddanmark kan dog i det i stk. 3 nævnte tilfælde efter den

1. januar 2027 i styrelsesvedtægten nedsætte stående udvalg, jf. § 46, stk.

1, fastsætte deres antal, medlemstal og myndighedsområde og vælge med-

lemmer til disse stående udvalg. Valget af medlemmer til disse stående ud-

valg er bindende for resten af funktionsperioden.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Fornyet konstituerende møde

§ 48.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark afholder et fornyet konstituerende møde senest den 15.

december 2026.

Stk. 2.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark vælger på deres fornyede konstituerende møde blandt

regionsrådets medlemmer medlemmer af regionsrådets stående udvalg, så-

fremt regionen efter sin styrelsesvedtægt har et eller flere stående udvalg,

jf. § 46, stk. 1 og 2.

Stk. 3.

Valgene efter stk. 2 sker efter bestemmelserne i vedkommende regi-

ons styrelsesvedtægt, der er gældende fra den 1. januar 2027, ved forholds-

tal efter § 24, stk. 3, og § 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse, og re-

gionslovens § 14 b, stk. 3, jf. § 27 i lov om kommunernes styrelse.

Stk. 4.

De stående udvalg vælger selv deres formand.

Stk. 5.

Regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Re-

gion Syddanmark vælger på deres fornyede konstituerende møde efter val-

gene i stk. 2 medlemmer til de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lig-

nende, hvori regionsrådet eller regionen i henhold til andre bestemmelser

skal være repræsenteret fra og med den 1. januar 2027.

Stk. 6.

Valgene efter stk. 5 sker efter reglerne i § 24, stk. 1 og 3, og §§ 25

og 26 i lov om kommunernes styrelse.

Stk. 7.

De i stk. 2 og 5 nævnte valg sker med virkning fra den 1. januar

2027 til og med den 31. december 2029.

Stk. 8.

På regionsrådets fornyede konstituerende møde kan der ikke ske

valg af andre hverv, end hvad der følger af stk. 2 og 5.

Stk. 9.

Regionsrådets fornyede konstituerende møde afholdes i forbindelse

med et møde i regionsrådet.

§ 49.

Indkaldelsen til det fornyede konstituerende møde for regionsrådene

for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark, jf. §

48, foretages af formanden for regionsrådet og i dennes forfald af første

henholdsvis anden næstformand for regionsrådet.

Stk. 2.

Formanden for regionsrådet og i dennes forfald første henholdsvis

anden næstformand leder det konstituerende møde, herunder afstemninger,

der foretages på mødet.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Vederlæggelse

§ 50.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark yder for perioden fra den 1. juli 2025 til og med

den 31. december 2025 vederlæggelse og kan beslutte at yde vederlæg-

gelse i overensstemmelse med § 16, stk. 1, 3-7 og 9-13, § 16 a og § 34 i

lov om kommunernes styrelse, jf. dog stk. 2, 3 og 5.

Stk. 2.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjyl-

land og Region Syddanmark kan beslutte at yde vederlag til næstforman-

den, en fungerende næstformand og de øvrige medlemmer af forretnings-

udvalget og til formændene, fungerende formænd, næstformændene, fun-

gerende næstformænd og de øvrige medlemmer af særlige udvalg.Stk.

Har et af de i stk. 1 nævnte regionsråd i styrelsesvedtægten efter regionslo-

vens § 36 a truffet bestemmelse om, at der til varetagelsen af den umiddel-

bare forvaltning af regionens anliggender af regionsrådet nedsættes et for-

retningsudvalg og et eller flere stående udvalg, kan regionsrådet beslutte at

yde vederlag til formænd, fungerende formænd, næstformænd, fungerende

næstformænd og øvrige medlemmer af stående udvalg.

Stk. 4.

De i medfør af regionslovens § 11 udstedte forskrifter finder fortsat

anvendelse for vederlæggelsen efter stk. 1-3.

Stk. 5.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

vederlæggelse efter stk. 1-3 og kan i den forbindelse fravige stk. 1.

Stk. 6.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om et maksi-

mumsbeløb for de godtgørelser, der er nævnt i stk. 1, jf. § 16, stk. 11, litra

d, og § 16 a, stk. 8, herunder den godtgørelse, der er nævnt i § 16 a, stk. 8,

jf. § 16, stk. 3 og 9, i lov om kommunernes styrelse.

§ 51.

Hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland

og Region Syddanmark yder for 2026 følgende vederlæggelse:

1) Til regionsrådets medlemmer, bortset fra formanden for regionsrå-

det:

a) Fast vederlag efter § 16, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse.

b) Tillægsvederlag efter § 16, stk. 4, i lov om kommunernes sty-

relse.

c) Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste efter § 16,

stk. 5-7, i lov om kommunernes styrelse, jf. dog stk. 5, nr. 1,

litra a.

d) Godtgørelse efter § 16, stk. 11, i lov om kommunernes styrelse.

e) Godtgørelse efter § 8 a, 2. pkt., i lov om kommunernes styrelse.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

2) Til stedfortrædere, der indkaldes til at deltage i enkelte møder i re-

gionsrådet:

a) Diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste

efter § 16, stk. 9, jf. § 16 a, stk. 2-4, i lov om kommunernes sty-

relse.

b) Godtgørelse efter § 16, stk. 9, jf. § 16 a, stk. 8, i lov om kom-

munernes styrelse.

3) Til kommunalt udpegede medlemmer af et forberedende sundheds-

råd:

a) Godtgørelse efter § 16, stk. 11, i lov om kommunernes styrelse.

b) Godtgørelse og bistand efter § 8 a og § 16, stk. 12, i lov om

kommunernes styrelse i det omfang, regionalt udpegede med-

lemmer af det forberedende sundhedsråd modtager samme

godtgørelse eller bistand.

4) Til personer, der ikke er medlemmer af regionsrådet eller de forbe-

redende sundhedsråd: Godtgørelse efter § 16 a, stk. 7 og 8, i lov om

kommunernes styrelse.

5) Til formanden for regionsrådet:

a) Vederlag efter § 34, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse.

b) Eftervederlag og pension efter § 34, stk. 1, i lov om kommuner-

nes styrelse.

c) Godtgørelse efter § 16, stk. 11, litra a og b, i lov om kommu-

nernes styrelse.

6) Til første og anden næstformand eller en fungerende næstformand

for regionsrådet: Vederlag efter § 34, stk. 2, jf. dog stk. 6, i lov om

kommunernes styrelse.

7) Til en fungerende formand for regionsrådet: Vederlag efter § 34,

stk. 3, jf. dog stk. 5 og 6, i lov om kommunernes styrelse.

Stk. 2.

Regionsrådet yder vederlag til de forberedende sundhedsråds for-

mænd, fungerende formænd, næstformænd, fungerende næstformænd og

øvrige medlemmer, herunder de medlemmer af de forberedende sundheds-

råd, som kommunalbestyrelserne har udpeget. Borgmestre, magistratsmed-

lemmer og formænd for stående udvalg i en kommune, der styres efter reg-

lerne i § 64 a i lov om kommunernes styrelse, og fungerende indehavere af

disse hverv modtager dog ikke vederlag for de i 1. pkt. nævnte hverv.

Stk. 3.

Regionsrådsmedlemmers deltagelse i regionsrådets fornyede konsti-

tuerende møde, jf. § 48, er omfattet af regionsrådsmedlemmernes faste ve-

derlag, jf. stk. 1, nr. 1, litra a.

Stk. 4.

Kommunalbestyrelsesmedlemmers deltagelse som observatør i de

forberedende sundhedsråds møder er omfattet af kommunalbestyrelses-

medlemmernes faste vederlag efter lov om kommunernes styrelse.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 5.

Regionsrådet kan beslutte at yde følgende vederlæggelse:

1) Til regionsrådets medlemmer, bortset fra formanden for regionsrå-

det:

a) Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste for delta-

gelse i de aktiviteter, der er nævnt i § 16, stk. 1, litra f, i lov om

kommunernes styrelse, efter § 16, stk. 5-7, i lov om kommuner-

nes styrelse.

b) Godtgørelse efter § 16, stk. 12, i lov om kommunernes styrelse.

2) Til formanden for regionsrådet: Godtgørelse efter § 16, stk. 12, i lov

om kommunernes styrelse.

3) Til personer, der ikke er medlemmer af regionsrådet eller de forbe-

redende sundhedsråd:

a) Diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ef-

ter § 16 a, stk. 1-5, i lov om kommunernes styrelse.

b) Godtgørelse efter § 16 a, stk. 9, i lov om kommunernes styrelse.

4) Til et medlem, der uden for de tilfælde, der er nævnt i stk. 1, nr. 7,

varetager opgaver, som påhviler regionsrådets formand: Vederlag

efter § 34, stk. 4, jf. dog stk. 5 og 6, i lov om kommunernes styrelse.

Stk. 6.

Regionsrådet kan beslutte at yde vederlag til næstformanden, en fun-

gerende næstformand og de øvrige medlemmer af forretningsudvalget og til

formændene, en fungerende formand, næstformændene, fungerende næst-

formænd og de øvrige medlemmer af de stående udvalg og særlige udvalg.

Stk. 7.

Ethvert medlem er forpligtet til at modtage de ydelser, der er nævnt i

stk. 1, nr. 1, litra a-c, nr. 2, litra a, nr. 5, litra a, og nr. 6 og 7, stk. 2, stk. 5,

nr. 1, litra a, nr. 3, litra a, og nr. 4, og stk. 6.

Stk. 8.

De i medfør af regionslovens § 11, stk. 8 og 9, udstedte forskrifter

finder i øvrigt fortsat anvendelse for vederlæggelsen efter stk. 1 og 5, med-

mindre andet fastsættes i medfør af stk. 9 og 10.

Stk. 9.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om ve-

derlæggelsen af regionale hverv udpeget af regionsrådet for Region Nord-

jylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark, herunder de hverv, der

er nævnt i stk. 1-6. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter herved reg-

ler om vederlæggelsen af stedfortrædere for medlemmer af regionsråd og

udvalg. Indenrigs- og sundhedsministeren kan ved fastsættelsen af regler

efter 1. og 2. pkt. fravige stk. 1-7.

Stk. 10.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om et maksi-

mumsbeløb for de godtgørelser, der er nævnt i stk. 1, nr. 1, litra d, jf. § 16,

stk. 11, litra d, i lov om kommunernes styrelse, stk. 1, nr. 2, litra b, jf. § 16,

stk. 9, jf. § 16 a, stk. 8, i lov om kommunernes styrelse, stk. 1, nr. 3, litra a,

jf. § 16, stk. 11, litra d, i lov om kommunernes styrelse, og stk. 1, nr. 4, jf. §

16 a, stk. 8, i lov om kommunernes styrelse.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 52.

Har et regionsråd for Region Nordjylland, Region Midtjylland eller

Region Syddanmark senest den 30. juni 2025 truffet beslutning om, at regi-

onsrådets medlemmer for funktionsperioden, der påbegyndes den 1. januar

2026, kan vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortje-

neste, er beslutningen bindende for regionsrådets medlemmer og for med-

lemmerne af de forberedende sundhedsråd og sundhedsråd for regionsrådets

funktionsperiode til og med den 31. december 2029. Foreligger en sådan

beslutning ikke, har regionsrådets medlemmer ikke ret til at modtage erstat-

ning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.

§ 53.

Regionsrådet for Region Nordjylland, Region Midtjylland eller Re-

gion Syddanmark kan træffe beslutning om vederlæggelse efter reglerne i

regionslovens § 11 og de forskrifter, der er udstedt i medfør heraf, af for-

mand, næstformand og medlemmer af regionens stående og særlige udvalg

for perioden efter den 1. januar 2027.

Stk. 2.

Beslutning om vederlæggelse af formand og næstformand for stå-

ende udvalg skal ske ved en ændring af styrelsesvedtægten.

Stk. 3.

Beslutningen efter stk. 1 og 2 skal for at have virkning for 2027

være truffet senest den 1. november 2026.

Afsnit III

Bestemmelser gældende for regionerne øst for Storebælt

Kapitel 5

Region Østdanmark

Valg til regionsrådet for Region Østdanmark

§ 54.

Der afholdes første gang valg til regionsrådet for Region Østdanmark

tirsdag den 18. november 2025.

§ 55.

Tirsdag den 18. november 2025 vælges 47 medlemmer til regionsrå-

det for Region Østdanmark.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 56.

Valget til regionsrådet for Region Østdanmark tirsdag den 18. no-

vember 2025 afholdes efter reglerne om afholdelse af valg til regionsrådet

i kapitel 1-9 og 12 i lov om kommunale og regionale valg og de forskrifter,

der er udstedt i medfør heraf, jf. dog stk. 2-6 og § 57 og de forskrifter, der

er udstedt i medfør af stk. 7 og 8.

Stk. 2.

De opgaver, der i medfør af lov om kommunale og regionale valg

og de forskrifter, der er udstedt i medfør heraf, påhviler det siddende regi-

onsråd og det siddende regionsråds valgbestyrelse ved afholdelse af valg

til regionsrådet, varetages ved det i stk. 1 nævnte valg af en sammenlæg-

ningsvalgbestyrelse, der udpeges af regionsrådene for Region Sjælland og

Region Hovedstaden.

Stk. 3.

Regionsrådsformanden for Region Sjælland er formand for sam-

menlægningsvalgbestyrelsen.

Stk. 4.

Ved det i stk. 1 nævnte valg varetager Region Sjælland udførelsen

af de opgaver ved afholdelsen af valget, som tilfalder sammenlægnings-

valgbestyrelsen i medfør af lov om kommunale og regionale valg og de

forskrifter, der er udstedt i medfør heraf. Region Hovedstaden yder efter

anmodning fra sammenlægningsvalgbestyrelsen bistand til de i 1. pkt.

nævnte opgaver.

Stk. 5.

En kandidatliste skal ved det i stk. 1 nævnte valg være underskrevet

af mindst 400 vælgere i regionen som stillere.

Stk. 6.

En kandidatliste kan ved det i stk. 1 nævnte valg efter reglerne i §

19, stk. 4, i lov om kommunale og regionale valg fritages for det i stk. 5

nævnte krav om indsamling af underskrifter fra et mindsteantal stillere, så-

fremt kandidatlisten ved valget den 16. november 2021 til regionsrådet i

Region Sjælland eller Region Hovedstaden opnåede repræsentation i et af

regionsrådene, og kandidatlisten tirsdagen 9 uger før valgdagen fortsat er

repræsenteret i det pågældende regionsråd.

Stk. 7.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om den

i stk. 2 nævnte sammenlægningsvalgbestyrelses udpegning, sammensæt-

ning og virksomhed og om afholdelse af udgifterne til de foranstaltninger,

der påhviler sammenlægningsvalgbestyrelsen.

Stk. 8.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

afholdelse af valget den 18. november 2025 til Region Østdanmark. Inden-

rigs- og sundhedsministeren kan herved fravige bestemmelserne i stk. 1 og

2, herunder de i medfør af stk. 1 gældende regler i lov om kommunale og

regionale valg og de forskrifter, der er udstedt i medfør heraf.

§ 57.

Regionsrådet for Region Østdanmarks første valgperiode regnes fra

den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2029.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 2.

Regionsrådet for Region Østdanmarks første funktionsperiode reg-

nes fra den 1. januar 2027 til og med den 31. december 2029.

Nedsættelse af det forberedende regionsråd

§ 58.

Regionsrådet for Region Østdanmark varetager beføjelserne som for-

beredende regionsråd for Region Østdanmark fra den 1. januar 2026 til og

med den 31. december 2026.

§ 59.

Såfremt der inden den 31. december 2025 træffes endelig afgørelse

om, at afstemningen ved valget den 18. november 2025 erklæres ugyldig,

hvorfor der snarest muligt skal afholdes omvalg, træder det forberedende

regionsråd for Region Østdanmark ikke i funktion. Træffes der efter den

31. december 2025 endelig afgørelse om, at afstemningen ved valget den

18. november 2025 erklæres ugyldig, fratræder det forberedende regions-

råd. Efter afholdelse af omvalg træder det herefter nyvalgte forberedende

regionsråd først i funktion, når det er endeligt afgjort, at der ikke skal af-

holdes fornyet omvalg.

§ 60.

Kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg om medlemmers

udtræden og stedfortræderes indtræden i valgperioden finder tilsvarende

anvendelse for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. De

opgaver, der i kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg er tillagt

det nyvalgte regionsråd henholdsvis regionsrådsformanden, varetages af

det forberedende regionsråd henholdsvis formanden for det forberedende

regionsråd for Region Østdanmark. De opgaver, der i kapitel 11 i lov om

kommunale og regionale valg er tillagt den siddende regionsrådsformand,

varetages af formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen, jf. § 56, stk.

2 og 3.

§ 61.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark afholder sit

konstituerende møde i tidsrummet 1.-15. december 2025, dog tidligst efter,

at sammenlægningsvalgbestyrelsen, jf. § 56, stk. 2, har truffet afgørelse

vedrørende eventuelle valgklager og anmodninger om fritagelse for at

modtage valg. Indkaldelse til mødet foretages af det medlem af det forbe-

redende regionsråd, der har den ældste fødselsdato. Er flere medlemmer

lige gamle, foretages der lodtrækning.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 62.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark vælger på sit

konstituerende møde blandt det forberedende regionsråds medlemmer sin

formand og derefter første og anden næstformand.

Stk. 2.

Formanden for det forberedende regionsråd benævnes regionsråds-

formand.

Stk. 3.

Valgene af det forberedende regionsråds formand og første og an-

den næstformand sker efter reglerne i regionslovens § 9, stk. 2, stk. 3, 2.-4.

pkt., og stk. 4.

Stk. 4.

Ingen, der er ansat i Region Sjælland eller Region Hovedstaden el-

ler under det forberedende regionsråd, kan være formand for det forbere-

dende regionsråd for Region Østdanmark.

Stk. 5.

Formanden og første og anden næstformand for det forberedende

regionsråd for Region Østdanmark er formand henholdsvis første og anden

næstformand for regionsrådet for Region Østdanmark i regionsrådets før-

ste funktionsperiode fra den 1. januar 2027 til og med den 31. december

2029.

Stk. 6.

Valgene af formand og første og anden næstformand har virkning fra

den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2029.

§ 63.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark vælger på sit

konstituerende møde blandt det forberedende regionsråds medlemmer efter

valgene efter § 62 næstformanden for det forberedende regionsråds forbe-

redende forretningsudvalg og dernæst de øvrige medlemmer, bortset fra

formanden, af det forberedende regionsråds forberedende forretningsud-

valg.

Stk. 2.

Det forberedende forretningsudvalg skal have 17 medlemmer.

Stk. 3.

Formanden for det forberedende regionsråd er formand for det forbe-

redende forretningsudvalg.

Stk. 4.

Valget af det forberedende forretningsudvalgs næstformand sker ef-

ter reglerne i regionslovens § 14, stk. 2, om valg af forretningsudvalgets

næstformand.

Stk. 5.

Valgene af det forberedende forretningsudvalgs øvrige medlemmer,

bortset fra formanden og næstformanden sker efter reglerne i regionslovens

§ 14 a, stk. 3, om valg af forretningsudvalg og § 24, stk. 3, og § 25, stk. 1

og 2, i lov om kommunernes styrelse. Ved valg til det forberedende forret-

ningsudvalg og de forberedende sundhedsråd skal foretages samme gruppe-

anmeldelse.

Stk. 6.

Medlemmerne af det forberedende regionsråds forberedende forret-

ningsudvalg fortsætter som medlemmer af regionsrådets forretningsudvalg

for perioden fra den 1. januar 2027 til og med den 31. december 2029.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 7.

Valgene af de i stk. 1 nævnte medlemmer har virkning fra den 1.

januar 2026 til og med den 31. december 2029.

§ 64.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark vælger på sit

konstituerende møde blandt det forberedende regionsråds medlemmer efter

valgene efter § 63 en formand og en næstformand for hvert forberedende

sundhedsråd, der henhører under regionen.

Stk. 2.

Valgene af formand og næstformand for hvert forberedende sund-

hedsråd sker efter reglerne i regionslovens § 14 e, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2-4,

om valg af formand og næstformand for sundhedsråd.

Stk. 3.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark vælger på sit

konstituerende møde efter valgene efter stk. 1 det forberedende regionsråds

øvrige medlemmer af hvert forberedende sundhedsråd, der henhører under

regionen.

Stk. 4.

Valgene af det forberedende regionsråds øvrige medlemmer af det

forberedende regionsråds forberedende sundhedsråd sker efter reglerne i re-

gionslovens § 14 d, stk. 2-4, og § 14 g, stk. 2-4, om valg af regionsrådenes

øvrige medlemmer af sundhedsrådene og § 24, stk. 3, og § 25, stk. 1, i lov

om kommunernes styrelse. Ved valg til det forberedende forretningsudvalg

og de forberedende sundhedsråd skal foretages samme gruppeanmeldelse.

Stk. 5.

Formand, næstformænd og det forberedende regionsråds øvrige med-

lemmer af de forberedende sundhedsråd fortsætter som medlemmer af sund-

hedsrådene for perioden fra den 1. januar 2027 til og med den 31. december

2029.

Stk. 6.

Valgene af formand, næstformænd og det forberedende regionsråds

øvrige medlemmer af de forberedende sundhedsråd har virkning fra den 1.

januar 2026 til og med den 31. december 2029.

§ 65.

Medlemmerne af det forberedende regionsråd for Region Østdan-

mark er pligtige at modtage valg til det forberedende regionsråds formand

og næstformand og udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende samt til

at udføre øvrige hverv, som det forberedende regionsråd måtte tildele dem.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark kan også, medmindre

andet særligt er bestemt, overlade hverv til andre af Region Østdanmarks

beboere, som er villige hertil.

Det forberedende regionsråds opgaver

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 66.

Forberedelsen af Region Østdanmarks anliggender varetages i for-

hold til borgere, myndigheder, virksomheder m.v. af det forberedende re-

gionsråd for Region Østdanmark i perioden fra den 1. januar 2026 til og

med den 31. december 2026.

Stk. 2.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark skal i perioden

fra den 1. januar 2026 til og med den 30. september 2026 træffe bestem-

melse om følgende forhold med henblik på, at Region Østdanmark kan va-

retage sine opgaver den 1. januar 2027:

1) Vedtagelse af de nærmere regler om styrelsen af Region Østdan-

marks anliggender i en styrelsesvedtægt, jf. stk. 3.

2) Underretning af Ankestyrelsen om den vedtagne styrelsesvedtægt.

3) Tilgængeliggørelse af den vedtagne styrelsesvedtægt for Region

Østdanmarks beboere.

4) Fordeling i fornødent omfang af udvalgsvederlag for 2027 mellem

Region Østdanmarks udvalg og mellem et udvalgs formand, næst-

formand og medlemmer.

5) Vedtagelse af en forretningsorden for regionsrådet for Region Øst-

danmark.

6) Antagelse af en sagkyndig og uafhængig revision for Region Øst-

danmark.

7) Fastsættelse af de nærmere regler for indretningen af Region Øst-

danmarks kasse- og regnskabsvæsen i et regulativ.

8) Fastsættelse af de nærmere regler om Region Østdanmarks revision

i et revisionsregulativ.

9) Opsigelse eller ændring af aftaler indgået af Region Sjælland, Re-

gion Hovedstaden eller en kommune med virkning for Region Øst-

danmark fra den 1. januar 2027.

10) Indgåelse af aftaler med virkning for Region Østdanmark.

11) Opsigelse eller ændring af samarbejder med andre indgået af Re-

gion Sjælland, Region Hovedstaden eller en kommune med virk-

ning for Region Østdanmark fra den 1. januar 2027.

12) Region Østdanmarks eventuelle deltagelse i samarbejder med an-

dre.

13) Indretningen af Region Østdanmarks administration, herunder an-

sættelse og afskedigelse af personale hertil, jf. § 67.

14) Indgåelse af eventuel aftale med en kommune eller fremsættelse af

eventuel anmodning over for en kommune om på Region Østdan-

marks vegne at drive en opgave, der overføres til regionen i medfør

af § 2, jf. § 5.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

15) Beslutning om eventuelle begrænsninger for Region Sjællands og

Region Hovedstadens dispositioner, i det omfang dette følger af

forskrifter fastsat i medfør af kapitel 7.

16) Beslutning om eventuelle begrænsninger for kommunernes disposi-

tioner inden for Region Sjælland og Region Hovedstaden, i det om-

fang dette følger af forskrifter udstedt i medfør af kapitel 8.

17) Forhandling og beslutning med virkning for Region Østdanmark

om vedtagelse eller forkastelse af aftaleudkast vedrørende aktiver,

passiver, rettigheder, pligter og ansatte, der som følge af de opga-

ver, der overføres til regionen, skal overføres til Region Østdan-

mark, jf. kapitel 12.

18) Ydelse af den bistand til udførelsen af Delingsrådets opgaver, som

Delingsrådet måtte forlange, jf. §172.

19) Ydelse af den betaling for udførelsen af Delingsrådets opgaver,

som Delingsrådet måtte forlange, jf. §175.

20) Vedtagelse af Region Østdanmarks budget for 2027 med flerårige

budgetoverslag, jf. § 68.

21) Andre beslutninger, der er nødvendige med henblik på at forberede

oprettelsen af Region Østdanmark og denne regions nye opgaver.

Stk. 3.

Forslag til styrelsesvedtægt for Region Østdanmark skal undergives

to behandlinger i det forberedende regionsråd for Region Østdanmark med

mindst 6 dages mellemrum.

§ 67.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark træffer beslut-

ning om etablering af administrativ bistand, herunder om ansættelse og af-

skedigelse af personale og tilvejebringelse af lokaler og udstyr hertil. Det

forberedende regionsråd for Region Østdanmark kan træffe beslutning om

administrativ bistand fra Region Sjælland og Region Østdanmark, jf. §

108.

§ 68.

Forslag til Region Østdanmarks budget for 2027 med flerårige bud-

getoverslag udarbejdes af det forberedende forretningsudvalg til det forbe-

redende regionsråd for Region Østdanmark inden for en af indenrigs- og

sundhedsministeren fastsat frist.

Stk. 2.

Forslaget til Region Østdanmarks budget for 2027 med flerårige

budgetoverslag undergives to behandlinger i det forberedende regionsråd

for Region Østdanmark med mindst 3 ugers mellemrum. Ved 2. behand-

ling undergives forslaget til budget for 2027 med flerårige budgetoverslag

det forberedende regionsråds drøftelse og beslutning.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

Stk. 3.

Det forberedende regionsråds udarbejdelse, behandling og offentlig-

gørelse af Region Østdanmarks budget for 2027 med flerårige budgetover-

slag foretages i øvrigt efter reglerne i regionslovens §§ 17, 18, stk. 2 og 3,

og 20 og de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 18, stk. 1

og 2, § 19, stk. 2, 2. og 3. pkt., § 21, stk. 4, og § 25, stk. 1.

Stk. 4.

Det årsbudget, som det forberedende regionsråd for Region Østdan-

mark endeligt har vedtaget, har de retsvirkninger, der følger af regionslo-

vens § 21, stk. 1 og 2.

Stk. 5.

§ 40, stk. 2 og 3, i lov om kommunernes styrelse finder tilsvarende

anvendelse for Region Østdanmarks budget for 2027.

Stk. 6.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 19, stk. 2, 2. og 3. pkt., vedrørende fristen for

2. behandling af og specifikationen af posterne på Region Østdanmarks bud-

get for 2027 med flerårige budgetoverslag.

Stk. 7.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte nærmere regler om

de forhold, der er nævnt i regionslovens § 21, stk. 4, vedrørende forholdet

mellem indtægter og udgifter og om anvendelse af generelle reserver i Re-

gion Østdanmarks budget for 2027 med flerårige budgetoverslag eller dele

heraf.

Stk. 8.

Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om de forhold,

der er nævnt i regionslovens § 25, stk. 1, vedrørende formen for Region

Østdanmarks budget for 2027 med flerårige budgetoverslag.

§ 69.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark kan ikke vare-

tage andre opgaver end, hvad der er fastsat i denne lov.

Det forberedende regionsråds virksomhed

§ 70.

Forberedelsen af Region Østdanmark styres af det forberedende regi-

onsråd for Region Østdanmark.

§ 71.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark vedtager de

nærmere regler om styrelsen af forberedelsen i 2026 af Region Østdan-

mark i en styrelsesvedtægt.

Stk. 2.

Forslag til styrelsesvedtægt samt til ændringer i vedtægten skal un-

dergives to behandlinger i regionsrådet med mindst 6 dages mellemrum.

Stk. 3.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark skal underrette

Ankestyrelsen om vedtagne styrelsesvedtægter og vedtægtsændringer. Sty-

relsesvedtægten skal være tilgængelig for regionens beboere.

§ 72.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark vedtager selv

sin forretningsorden.

INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 35: Lovudkast: udkast til forslag til lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (Overgangsloven), fra indenrigs- og sundhedsministeren

UDKAST

§ 73.

Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark træffer beslut-

ning om, hvornår og hvor det forberedende regionsråds møder afholdes.

Beslutningen offentliggøres efter det forberedende regionsråds nærmere

bestemmelse. Ved offentliggørelsen angives tillige, på hvilken måde sags-

fortegnelse og udskrift af beslutningsprotokollen vil være tilgængelige for

Region Østdanmarks beboere, jf. stk. 2. Tid og sted for møderne bekendt-

gøres forud efter det forberedende regionsråds bestemmelse.

Stk. 2.

En fortegnelse over de sager, der vil komme til behandling på det

forberedende regionsråds møde, samt en udskrift af beslutningsprotokollen

skal med de begrænsninger, der følger af lovgivningens regler om tavs-

hedspligt, så vidt muligt være tilgængelige for Region Østdanmarks bebo-

ere.

§ 74.

De udvalg, som det forberedende regionsråd for Region Østdanmark

har nedsat, herunder det forberedende forretningsudvalg og de forbere-

dende sundhedsråd, og formanden for det forberedende regionsråd skal

meddele det forberedende regionsråd de oplysninger, det forberedende re-

gionsråd forlanger, og er – med de begrænsninger, som er fastsat i lovgiv-

ningen - i enhver henseende undergivet det forberedende regionsråds be-

slutninger.

§ 75.

§ 8, stk. 2-6, om indkaldelse til og afholdelse af kommunalbestyrel-