Indfødsretsudvalget 2024-25
IFU Alm.del Bilag 31
Offentligt
2929799_0001.png
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K.
Orientering om behandlingen af ansøgninger om dansk statsborgerskab ved
naturalisation i 3. kvartal 2024 samt forventet samlet produktion i 2024 og
prognose for sagsbehandlingen i 2025
Hermed orienteres Folketingets Indfødsretsudvalg
ansøgninger om naturalisation i 3. kvartal 2024.
om
behandlingen
af
4. november 2024
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Indfødsret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
70 80 24 50
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2020 - 4509
Udvalget orienteres desuden om, at Udlændinge- og Integrationsministeriet ikke
–
som tidligere udmeldt
–
forventer at behandle 5.400 ansøgninger om naturalisation
i 2024, og at forventningen i prognosen for sagsbehandlingen i 2025 er, at antallet
af verserende sager vil vokse, og at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid vil stige.
Behandlingen af sager - 3. kvartal 2024
Indfødsretskontoret havde ved indgangen til 3. kvartal 2024 ca. 8.470 verserende
ansøgninger om dansk statsborgerskab og ved udgangen af kvartalet ca. 9.140
verserende ansøgninger. Det udgør en stigning i antallet af verserende sager på ca.
670 sager.
Der er i 3. kvartal 2024 modtaget i alt ca. 1.480 nye ansøgninger om dansk
statsborgerskab og afgjort ca. 800 sager.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort i 3. kvartal 2024 var 630
dage (ca. 21 måneder). Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2. kvartal 2024 var
590 dage (ca. 19 måneder).
Ved udgangen af 3. kvartal 2024 var ca. 3.740 sager mere end 12 måneder gamle.
Det er er en stigning på ca. 420 sager i forhold til 2. kvartal 2024.
Statistik for 3. kvartal 2024
I figur 1 fremgår udviklingen i tilgangen og afgangen af sager om statsborgerskab
ved naturalisation i 2024.
I figuren ses, at tilgangen i de tre første kvartaler i 2024 generelt har været højere
end den forventede tilgang, som er baseret på tilgangen i 2023. Det er således på
Side
1/7
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 31: Orientering om behandlingen af naturalisationssager i 3. kvartal 2024, fra udlændinge- og integrationsministeren
2929799_0002.png
nuværende tidspunkt forventningen, at Udlændinge og Integrationsministeriet vil
modtage ca. 1.000 ansøgninger mere i 2024 end oprindeligt forventet.
Figur 1. Udvikling i antallet af indkomne og afsluttede sager i 2024
Series1
1.200
1.100
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Series2
I figur 2 fremgår udviklingen i antallet af verserende sager om statsborgerskab ved
naturalisation i 2023 og 2024.
Figuren viser en stigning på ca. 160 verserende sager ved udgangen af 3. kvartal
2024 sammenlignet med udgangen af 3. kvartal 2023.
Figur 2. Udvikling i antallet af verserende sager i 2023 og 2024
Series1
9.800
9.400
9.000
8.600
8.200
7.800
7.400
7.000
6.600
6.200
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Series2
I tabel 1 fremgår antallet af verserende sager om statsborgerskab ved
naturalisation ved udgangen af 3. kvartal 2024 fordelt på indgivelsestidspunkt
sammenlignet med 2. kvartal 2024.
Af tabellen ses det, at ca. 580 sager indgivet i 2022 og ca. 90 sager indgivet i 2023
er blevet behandlet i 3. kvartal 2024, selvom ikke alle sager fra 2021 er taget under
behandling. Dette skyldes primært den fasttrack-ordning, som blev indført i 2023,
og som tidligere er beskrevet i Udlændinge- og Integrationsministeriets besvarelse
af spørgsmål nr. 30 (Alm. del) fra Folketingets Indfødsretsudvalg (Folketingsåret
Side
2/7
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 31: Orientering om behandlingen af naturalisationssager i 3. kvartal 2024, fra udlændinge- og integrationsministeren
2929799_0003.png
2022-23 (2. samling)), samt indførelsen i 2024 af det fasttrack-spor, hvor bestemte
sager behandles hurtigere pga. ansøgerprofilen, og uanset ansøgningstidspunktet,
som der er redegjort for i Orientering om behandling af ansøgninger om dansk
statsborgerskab ved naturalisation i 3. kvartal 2023 samt ny prognose for
sagsbehandlingen i 2024 (IFU (alm. del)
–
bilag 56).
Tabel 1. Antal verserende sager ved udgangen af 3. kvartal 2024 fordelt på
indgivelsestidspunkt sammenlignet med 2. kvartal 2024
2. kvartal 2024
Indgivet i 2021
Indgivet i 2022
Indgivet i 2023
Indgivet i 2024
34
1.423
4.084
2.929
3. kvartal 2024
2
849
3.992
4.299
Udvikling
-32
-574
-92
+1.370
I figur 3 fremgår udviklingen i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (antal dage)
opgjort som et gennemsnit for hvert kvartal i 2023 og 2024. Den gennemsnitlige
sagsbehandlingstid er beregnet på baggrund af afgjorte sager om statsborgerskab
ved naturalisation.
Figuren viser, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i løbet af 3. kvartal 2024 er
på samme niveau som 3. kvartal 2023, men er steget sammenlignet med 2. kvartal
2024.
Det bemærkes, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid vil variere afhængigt af,
hvilke sager der behandles, herunder fordelingen mellem antallet af nyere sager
omfattet af fasttrack-sporet, jf. ovenfor, samt de øvrige sager, der behandles efter
”ældste sag først”-princippet.
Der vil derfor være mindre udsving i den
gennemsnitlige sagsbehandlingstid henover året.
Figur 3. Udvikling i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (antal dage) i 2023 og 2024
Series1
700
600
500
400
300
200
100
0
1
2
3
4
Series2
Side
3/7
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 31: Orientering om behandlingen af naturalisationssager i 3. kvartal 2024, fra udlændinge- og integrationsministeren
2929799_0004.png
I figur 4 fremgår udviklingen i antallet af verserende sager, der er 12 måneder eller
ældre, i 2023 og 2024.
Af figuren ses det, at antallet af sager, der er mere end 12 måneder gamle, er steget
siden 1. kvartal 2024, men er faldet med ca. 430 sager sammenlignet med 3. kvartal
2023.
Figur 4. Udvikling i antallet af verserende sager, der er 12 måneder eller ældre, i 2023 og
2024
Series1
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
Series2
1.000
500
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
I tabel 2 fremgår antallet af afsluttede sager i 2024 fordelt på sagens udfald.
Udtrykket
”Anden afgang” dækker
over sager, der ikke er afsluttet med et afslag
eller et optagebrev, som f.eks. dødsfald og personer, der har trukket deres
ansøgning tilbage. Det bemærkes at produktionskapaciteten i Indfødsretskontoret
ikke fordeler sig jævnt hen over året, dels pga. personalets ferieafholdelse og dels
fordi fremsættelse af lovforslag to gange om året medfører et stort
forberedelsesarbejde forud for lovforslagenes fremsættelse i henholdsvis april og
oktober. Derudover afholdes der i to perioder om året (henholdsvis februar-april
og august-oktober) grundlovsceremonier i kommunerne, hvor Indfødsretskontoret
understøtter kommunernes afholdelse af grundlovsceremonier både forud for og
efter ceremoniernes afholdelse.
Tabel 2. Antallet af afsluttede sager fordelt på afgørelsestyper i 2024
Jan
Afsluttede sager
454
Optaget på lovforslag 324
Anden afgang
16
Afslag
114
Feb
602
412
6
184
Mar
530
336
7
187
Apr
554
367
5
182
Maj
592
352
9
231
Jun
391
232
11
148
Jul
269
160
5
104
Aug
328
222
6
100
Sep Okt Nov Dec 2024
205
69
4
132
I tabel 3 ses en status for, hvor mange ansøgere, som er omfattet af et krav om
deltagelse i en grundlovsceremoni, der har opnået dansk statsborgerskab efter
Side
4/7
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 31: Orientering om behandlingen af naturalisationssager i 3. kvartal 2024, fra udlændinge- og integrationsministeren
2929799_0005.png
deltagelse i en grundlovsceremoni (sager afsluttet med bevis), og hvor mange der
endnu ikke har deltaget i en ceremoni. Endvidere fremgår antallet af ansøgere, der
er meddelt afslag, fordi de på grund af karensudløsende kriminalitet ikke kan
deltage i en grundlovsceremoni inden for den 2-årige frist (sager afsluttet med
afslag). Endelig fremgår antallet af sager, hvor ansøgeren ikke inden udløbet af de
to år har deltaget i en grundlovsceremoni (sager afsluttet uden afgørelse). Tallene
er opgjort pr. 23. oktober 2024.
Det bemærkes, at der i 2022 kun blev fremsat ét lovforslag om indfødsrets
meddelelse, da der blev udskrevet folketingsvalg i oktober 2022. I stedet er der
fremsat tre lovforslag om indfødsrets meddelelse i 2023.
Tabel 3. Status for tildeling af dansk statsborgerskab efter deltagelse i grundlovsceremoni
Heraf antal sager,
Antal ansøgere Heraf antal sager Heraf antal sager Heraf antal sager
hvor ansøger
omfattet af
afsluttet med
afsluttet med
afsluttet uden
mangler deltagelse
ceremonikrav
bevis
afslag
afgørelse
i ceremoni
Lov nr. 1708 af 27. december 2018
Lov nr. 1553 af 27. december 2019
Lov nr. 966 af 26. juni 2020
Lov nr. 2188 af 29. december 2020
Lov nr. 1158 af 8. juni 2021
Lov nr. 2585 af 28. december 2021
Lov nr. 874 af 21. juni 2022
Lov nr. 323 af 28. marts 2023
Lov nr. 723 af 13. juni 2023
Lov nr. 1768 af 28. december 2023
Lov nr. 627 af 11. juni 2024
9
2.224
1.705
2.635
1.716
1.873
1.247
1.082
877
2.048
1.954
9
2.199
1.693
2.616
1.708
1.860
1.237
1.069
866
1.973
765
0
6
6
5
5
5
7
4
2
5
5
0
19
6
14
3
8
3
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
9
9
70
1.183
Generelt bemærkes, at alle tal er foreløbige, opgjort på baggrund af registreringer
i udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem. De statistiske
oplysninger er behæftet med en vis usikkerhed, idet udlændingesystemerne, som
Indfødsretskontoret benytter, er opbygget som journaliserings- og
sagsbehandlingssystemer, og ikke som egentlige statistiksystemer.
Øvrige bemærkninger
I 1. og 3. kvartal er der generelt flere øvrige opgaver forbundet med behandlingen
af naturalisationsansøgninger, herunder i forbindelse med det såkaldte lovtjek,
understøttelse af kommunalbestyrelsernes afholdelse af grundlovsceremoni og
bevisudstedelse til de ansøgere, der ikke skal deltage i en grundlovsceremoni.
Udlændinge- og Integrationsministeriet kan videre oplyse, at der, som det også
fremgår af Orienteringen om behandling af ansøgninger om dansk statsborgerskab
ved naturalisation i 2. kvartal 2024 (IFU (alm. del)
–
bilag 201), ved udgangen af 2.
kvartal 2024 fortsat var 2 verserende sager i fasttrack-ordningen fra 2023 ud af de
Side
5/7
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 31: Orientering om behandlingen af naturalisationssager i 3. kvartal 2024, fra udlændinge- og integrationsministeren
2929799_0006.png
ca. 3.500 sager omfattet af ordningen. Ved udgangen af 3. kvartal 2024 er alle
sagerne færdigbehandlet, og projektet er således afsluttet.
Samlet status på produktionen i 2024
Udlændinge- og Integrationsministeriet informerede i Orientering om
sagsbehandling af ansøgninger om dansk statsborgerskab ved naturalisation i 3.
kvartal 2023 (IFU (alm. del)
–
bilag 56, folketingsåret 2023-24) om, at det var
forventningen, at sagsproduktionen i 2024 ville udgøre ca. 5.400 sager, og at der
ville versere ca. 8.500 sager ved udgangen af 2024.
Udlændinge- og Integrationsministeriet skal på den baggrund oplyse, at disse
målsætninger ikke længere anses for at være realistiske. Det skyldes navnlig, at
bemandingen i Indfødsretskontoret som følge af budgettilpasninger på ministeriets
område i 2024 har været lavere end forudsat i prognosen for 2024, og at der som
følge heraf
–
på trods af en række procesoptimerende tiltag
–
er produceret færre
sager. Derudover er der som nævnt ovenfor indkommet væsentligt flere
ansøgninger end forudsat.
Det er på den baggrund nu forventningen, at sagsproduktionen for 2024 vil udgøre
ca. 5.000 sager, og at der vil versere ca. 9.630 sager ved udgangen af 2024.
Det er fortsat forventningen, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved
udgangen af 2024 vil være ca. 20 måneder.
Prognose for sagsbehandlingen i 2025
Udlændinge- og Integrationsministeriet har på baggrund af ovenstående
udarbejdet en prognose for den forventede sagsproduktion for 2025 samt den
forventede sagsbehandlingstid.
Der er i den forbindelse taget udgangspunkt i den forventede bemanding pr. 1.
januar 2025 samt den nuværende fordeling af ressourcer i Indfødsretskontoret,
idet det bemærkes, at kontoret bl.a. også behandler øvrige sager om dansk
statsborgerskab. Der er endvidere taget udgangspunkt i, at ovenfor nævnte
fasttrack-spor, der blev etableret i 2024, som består af sager, der kan behandles
hurtigere pga. ansøgerprofilen, og som vil blive behandlet uanset
ansøgningstidspunktet, fortsætter.
Prognosen er desuden tilrettelagt med øje for, at opgaverne i forbindelse med det
såkaldte lovtjek og understøttelse af kommunalbestyrelsernes afholdelse af
grundlovsceremoni vokser lineært desto flere personer, der optages på et
lovforslag om indfødsrets meddelelse.
Det er på den baggrund forventningen, at Indfødsretskontoret i 2025 vil kunne
behandle ca. 4.000 ansøgninger om dansk statsborgerskab ved naturalisation.
Side
6/7
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 31: Orientering om behandlingen af naturalisationssager i 3. kvartal 2024, fra udlændinge- og integrationsministeren
Indfødsretskontoret forventer samtidig i 2025 at modtage ca. 5.200 ansøgninger
om dansk statsborgerskab ved naturalisation.
Det er således forventningen, at antallet af verserende sager vil vokse til ca. 10.850
sager ved udgangen af 2025, og at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid vil stige
til ca. 24 måneder.
Side
7/7