Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
FOU Alm.del Bilag 30
Offentligt
2945808_0001.png
Aktstykke nr.
66
Folketinget 2024-25
Afgjort den 28. november 2024
66
Forsvarsministeriet.
København, den 20. november 2024.
a.
Forsvarsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at indgå en bindende aftale, der
indebærer afholdelse af udgifter på op til 109,2 mio. kr. i perioden 2025-2027 i forbindelse med
udmøntningen af en midlertidig aftale om vilkår for Forsvarets fortsatte brug af Kangerlussuaq
Lufthavn. Aftalen er betinget af Finansudvalgets tilslutning.
Kangerlussuaq Lufthavn er en kommerciel lufthavn, som Forsvaret har anvendt til sin opgaveløsning
i Grønland og Arktis siden 1991. Forsvaret anvendte også lufthavnen som udgangspunkt for sine
luftmilitære operationer i Grønland før 1991, hvor lufthavnen var amerikansk ejet og drevet. Forsva-
rets opgaveløsning omfatter bl.a. overvågning og suverænitetshævdelse, eftersøgnings- og rednings-
tjeneste, havmiljøopgaver og hjælp til politiet.
Som konsekvens af Inatsisartutlov nr. 4 af 22. november 2018, skal der anlægges nye lufthavne
i Nuuk og Ilulissat til atlantbeflyvningen. Flytningen af atlantbeflyvningen fra Kangerlussuaq Luft-
havn indebærer, at lufthavnens civile aktiviteter og indtægter reduceres markant, hvilket ændrer
det økonomiske grundlag for lufthavnen. Med en dansk-grønlandsk principaftale af 19. september
2019 blev der derfor igangsat et fælles arbejde med at finde en model for, hvordan Kangerlussuaq
Lufthavnen fortsat kan danne ramme om Forsvarets opgaveløsning i Grønland og Arktis. Med
en opfølgende rammeaftale af 24. april 2023 blev det bl.a. genbekræftet, at Forsvaret forbliver i
Kangerlussuaq, og vil anvende landingsbanen, ligesom USA også skal kunne benytte landingsbanen.
Den midlertidige aftale er indgået mellem Greenland Airports Regional A/S, efter bemyndigelse
fra selvstyret, og Forsvarsministeriet den 21. juni 2024, og er betinget af Finansudvalgets godkendel-
se. Forligskredsen er blevet orienteret herom d. 17. juni 2024. Aftalen træder i kraft den 1. december
2024, er bindende, og løber over tre år i perioden 2025-2027. Betalingerne forventes påbegyndt
primo 2025.
Totaludgift
I totaludgiften medregnes udgifter til 1) årlige a conto-betalinger til Forsvarets brug af Kangerlus-
suaq Lufthavn, og 2) udgifter til underskudsdækning.
b.
AG001126
FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 30: Kopi til orientering af aktstykke om udmøntning af midlertidig aftale om vilkår for Forsvarets fortsatte brug af Kangerlussuaq Lufthavn, fra forsvarsministeren
2945808_0002.png
2
Tabel 1: Udgifter fordelt på finansår
(mio. kr., 2025-pl)
A conto-
betalinger
Finansåret 2025
Finansåret 2026
Finansåret 2027
I alt
27,3
27,3
27,3
81,9
Udgifter til
underskudsdækning
9,1
9,1
9,1
27,3
I alt
36,4
36,4
36,4
109,2
Udgifterne i 2025 og frem søges indarbejdet på kommende bevillingslove.
Den forventede a conto-betaling til Forsvarets fortsatte brug af Kangerlussuaq Lufthavn er opgjort
til op til 27,3 mio. kr. årligt i aftaleperioden 2025-2027 (i alt 81,9 mio. kr.), og afholdes af den på
finansloven opførte bevilling på
§ 12.23.05. Arktisk Kommando.
Med aftalen forpligter Forsvaret sig ligeledes til at dække et underskud på op til 9,1 mio. kr. årligt
i aftaleperioden 2025-2027 (i alt 27,3 mio. kr.), som afholdes af den på finansloven opførte bevilling
§ 12.23.05. Arktisk Kommando.
Forsvarets betaling vil i henhold til aftalen blive reguleret, således at den samlede økonomi i
Kangerlussuaq Lufthavn balancerer. Forsvarets udgifter til a conto-betalinger og underskudsdækning
vil derfor blive lavere, såfremt Lufthavnens indtægter bliver større end beregnet.
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget med henblik på at opnå den fornødne hjemmel til at indgå
aftalen, da der er tale om en kontraktsum på 70 mio. kr. eller derover, jf. budgetvejledningens punkt
2.4.10.
Under henvisning til ovenstående anmoder Forsvarsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til at
indgå en bindende aftale, der indebærer afholdelse af udgifter på op til 109,2 mio. kr. i perioden
2025-2027 i forbindelse med en midlertidig aftale om vilkår for Forsvarets fortsatte brug af Kanger-
lussuaq Lufthavn. Aftalen er betinget af Finansudvalgets tilslutning.
e.
FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 30: Kopi til orientering af aktstykke om udmøntning af midlertidig aftale om vilkår for Forsvarets fortsatte brug af Kangerlussuaq Lufthavn, fra forsvarsministeren
2945808_0003.png
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 20. november 2024
Troels Lund Poulsen
/ Jonas From Soelberg
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 28-11-2024