FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
FOU Alm.del Bilag 19
Offentligt

UNDERSØGELSE AF VÆRNEPLIGTSUDDANNELSEN,

TRIVSEL OG KRÆNKENDE ADFÆRD 2023

Forsvarets område

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

INDHOLD

Sammenfatning .......................................................................................................... 1

Baggrund ................................................................................................................... 3

Resultater fra værnepligtsundersøgelsen 2023 ............................................................... 4

Motivation for værnepligten ...................................................................................... 5

Anbefaling af værnepligten ....................................................................................... 6

Arbejdsevne i forhold til fysiske krav ......................................................................... 7

De værnepligtiges oplevelse af det fysiske niveau i værnepligten .................................. 8

Sikkerhed i værnepligten ......................................................................................... 9

Smerter i værnepligten .......................................................................................... 10

Nærmeste befalingsmænd og kultur ........................................................................ 11

Krænkende adfærd i værnepligten .......................................................................... 12

Hjælpe- og støttemuligheder .................................................................................. 18

Afsluttende bemærkninger ......................................................................................... 19

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

SAMMENFATNING

Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd (herefter værne-

pligtsundersøgelsen) er gennemført på Forsvarets område i perioden fra den 8. november til

den 15. december 2023. Resultaterne omfatter værnepligtige indkaldt til Hæren, Søværnet

og Flyvevåbnet i den pågældende periode.

Der udarbejdes delrapporter for de værnepligtige fordelt på de tre værn, ligesom der udar-

bejdes en selvstændig rapport for Beredskabsstyrelsens værnepligtige.

Undersøgelsen, som er gennemført af Forsvarsministeriets Personalestyrelse (FPS), dækker

områderne: Fysik og helbred, værnepligtsuddannelsen, nærmeste befalingsmænd, kultur på

tjenestestedet, krænkende adfærd samt hjælpe- og støttemuligheder.

Resultaterne af værnepligtsundersøgelsen giver bl.a. følgende pejlinger på de værnepligtiges

oplevelser af værnepligten:

I Forsvaret er de hyppigste begrundelser for at søge værnepligten ’egen motivation’ (82,5%

af kvindelige værnepligtige, 82,2% af mandlige værnepligtige), anbefaling fra venner og fa-

milie (50,9% af kvindelige værnepligtige, 60,9% af mandlige værnepligtige) samt karriere-

muligheder (24,6% af kvindelige værnepligtige, 25,5% af mandlige værnepligtige).

Endvidere viser værnepligtsundersøgelsen, at over halvdelen af de værnepligtige oplever, at

de slår til og angiver, at deres arbejdsevne enten er virkelig god eller god (68,7% af de

kvindelige værnepligtige og 82,4% af de mandlige værnepligtige).

Ved spørgsmål om sikker udførelse af arbejde i værnepligten, hvor udfaldsrummene spæn-

der fra meget enig (positivt) til meget uenig (negativt), har hovedparten af de værnepligtige

svaret, at de er enten meget enige eller enige.

De værnepligtige har svaret på 27 spørgsmål relateret til krænkende adfærd. De 27 spørgs-

mål består af 23 spørgsmål om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt fire

spørgsmål relateret til henholdsvis diskrimination, mobning, trusler om vold og vold.

53,5% af de kvindelige værnepligtige har svaret, at de har oplevet mindst én hændelse af

uønsket seksuel opmærksomhed og chikane i løbet af deres værnepligt. Det samme gør sig

gældende for 18,9% af de mandlige værnepligtige. For kvinder er de hyppigst forekom-

mende hændelser, at de oplever, at der er talt nedsættende om kvinder/mænd (36,0%), at

være fravalgt til opgaver pga. køn (31,3%), og at skulle overpræstere pga. køn (24,9%).

For mænd er de hyppigst forekommende hændelser, at de oplever uønskede seksuelle kom-

mentarer (5,8%), uønskede seksuelle kommentarer i en større gruppe/forsamling (5,5%),

og at der er talt nedsættende om kvinder/mænd (5,1%).

6,7% af de værnepligtige angiver, at de har oplevet mindst én hændelse inden for områ-

derne diskrimination, mobning, trusler om vold og/eller vold.

De værnepligtige svarer, at der oftest har været tale om en anden værnepligtig (41,4%),

der har udøvet uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt diskrimination, mobning,

trusler om vold og vold. Dernæst har det været en stuekammerat/lukafkammerat/stuefor-

mand (27,8%).

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Ved spørgsmålet om hvem de talte med om hændelserne, svarer de fleste værnepligtige, at

de enten har talt med en anden værnepligtig (66,7% kvindelige værnepligtige, 41,3%

mandlige værnepligtige), en talsmand (13,2% kvindelige værnepligtige, 9,5% mandlige

værnepligtige) eller andre (28,9% kvindelige værnepligtige, 54,0% mandlige værnepligtige).

En mindre andel har talt med en chef fx en befalingsmand (6,3% kvindelige værnepligtige,

5,3% mandlige værnepligtige).

Endelig viser værnepligtsundersøgelsen, at 88,6% af de kvindelige værnepligtige vil anbefale

værnepligten i meget høj grad eller høj grad. Det samme gør sig gældende for 80,2% af de

mandlige værnepligtige.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

BAGGRUND

Værnepligtsundersøgelsen gennemføres hvert andet år som spørgeskemaundersøgelse på

internettet. Dette er den tredje undersøgelse.

En væsentlig del af spørgerammen for 2023 undersøgelsen er ændret i forhold til de to for-

rige undersøgelser, hvorfor det kun i begrænset omfang er muligt at sammenligne med re-

sultaterne fra disse undersøgelser.

Den anvendte spørgeramme til værnepligtsundersøgelsen består af i alt 71 spørgsmål og er

sammensat af spørgsmål fra flere forskellige undersøgelser. Den består af 23 spørgsmål om

uønsket seksuel opmærksomhed og chikane, som også anvendes i undersøgelsen for de

fastansatte vedrørende kønskrænkende adfærd, spørgsmål fra afgangsundersøgelsen på

værnepligtsuddannelserne samt spørgsmål om diskrimination, mobning, trusler om vold og

vold fra arbejdspladsvurderingen (APV).

De 23 spørgsmål om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane er udviklet af det Natio-

nale Forskningscenter for Arbejdsmiljø (NFA) samt yderligere kvalificeret i dialog med

KVINFO og Kvindelige Veteraner med to spørgsmål vedrørende krænkelser relateret til køn.

Det er derfor muligt at sammenligne resultaterne fra nærværende rapport med undersøgel-

sen for de fastansatte vedrørende kønskrænkende adfærd.

De 23 spørgsmål om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane er opdelt i tre kategorier –

’uønsket seksuel opmærksomhed’, ’kønskrænkende adfærd’ og ’seksuel tvang og bestik-

kelse’. Uønsket seksuel opmærksomhed kan fx dreje sig om uønskede tilnærmelser eller be-

røringer, mens kønskrænkende adfærd fx kan indebære sjofle eller nedsættende kommenta-

rer om kvinder eller mænd, eller man kan opleve sig ekskluderet fra aktiviteter på grund af

køn eller seksualitet. Seksuel tvang kan fx være, at man afkræves seksuelle handlinger til

gengæld for en belønning, at man udsættes for voldtægt eller voldtægtsforsøg, eller at man

er taget på (gramset på) mod sin vilje.

Formålet med værnepligtsundersøgelsen er at få temperaturmålinger på de værnepligtiges

oplevelse af deres arbejdsmiljø, og samtidigt en indikation på om de igangsatte forebyggel-

sesinitiativer virker efter hensigten i forhold til at styrke de værnepligtiges arbejdsmiljø.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

RESULTATER FRA VÆRNEPLIGTSUNDERSØGELSEN 2023

Tabel 1 viser antal respondenter i værnepligtsundersøgelsen blandt værnepligtige på værne-

pligtsuddannelserne i andet halvår 2023 opgjort for hele Forsvarets område samt for de tre

værn (Hæren, Søværnet og Flyvevåbnet). Det bemærkes, at antallet af respondenter inden

for Hærens område udgør 91,7% af det samlede antal respondenter.

Tabel 1 – Antal respondenter i værnepligtsundersøgelsen 2023

Deltagelse

Respondenter

Procent af antal inviterede

Forsvaret

1.232

49,5%

Hæren

1.130

47,7%

Søværnet

84,4%

Flyvevåbnet

82,8%

Total

I de følgende underafsnit præsenteres resultater af de værnepligtiges svar på spørgsmål

vedrørende motivation for værnepligten, anbefaling af værnepligten, arbejdsevne i forhold til

fysiske krav, oplevelse af det fysiske niveau i værnepligten, sikker udførelse af arbejde i

værnepligten, smerter i værnepligten, nærmeste befalingsmænds rolle og kulturen på tjene-

stestedet, krænkende adfærd samt hjælpe- og støttemuligheder.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Motivation for værnepligten

Figur 1 viser en oversigt over de værnepligtiges motivation for at søge ind som værnepligtig.

For både kvinder og mænd er det hyppigste svar ’egen motivation’ (82,5% af kvindelige

værnepligtige, 82,2% af mandlige værnepligtige). Dernæst er det en anbefaling fra venner

og familie (50,9% af kvindelige værnepligtige, 60,9% af mandlige værnepligtige) samt karri-

eremuligheder (24,6% af kvindelige værnepligtige, 25,5% af mandlige værnepligtige).

Figur 1 – Hvad har motiveret dig til at søge ind som værnepligtig? - opgjort på køn

10%

20%

30%

24,6%

34,8%

26,3%

26,1%

82,5%

82,2%

1,0%

0,6%

24,6%

25,5%

11,1%

8,0%

16,2%

6,4%

1,7%

2,4%

2,7%

5,5%

0,0%

0,5%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Anbefalet af familie

Anbefalet af venner

Egen motivation

Studievejleder

Karriemuligheder

Arrangementer (fx Forsvarets Dag)

Sociale medier

Trykte/digitale medier (fx kampagner)

Andet

Oplever ikke motivation for værnepligt

Kvinde

Mand

Det har været muligt for de værnepligtige at afgive flere svar. Procenterne er beregnet ud fra henholdsvis det an-

tal kvinder og mænd, der har svaret på spørgsmålet, divideret med antallet af henholdsvis kvindelige og mandlige

værnepligtige deltagere. Med mindre andet er nævnt, gør denne beregningsmetode sig gældende for alle procenter i

rapporten.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Anbefaling af værnepligten

Figur 2 viser en oversigt over i hvilken grad de værnepligtige vil anbefale værnepligten.

88,6% af de kvindelige værnepligtige vil anbefale værnepligten i meget høj grad eller høj

grad. Det samme gør sig gældende for 80,2% af de mandlige værnepligtige.

Figur 2 – I hvilken grad vil du anbefale andre at søge ind som værnepligtig? - opgjort på køn

10%

20%

30%

40%

50%

60%

52,9%

I meget høj grad

42,1%

35,7%

I høj grad

38,1%

9,8%

Delvist

15,9%

1,3%

I lav grad

3,0%

0,3%

I meget lav grad

0,9%

Kvinde

Mand

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Arbejdsevne i forhold til fysiske krav

Figur 3 viser en oversigt over de værnepligtiges oplevelse af arbejdsevne i forhold til de fysi-

ske krav, som stilles i værnepligten.

Over halvdelen af de værnepligtige oplever, at de slår til og angiver, at deres arbejdsevne

enten er virkelig god eller god. Cirka en fjerdedel af de mandlige værnepligtige oplever, at

deres arbejdsevne er virkelig god, mens cirka en fjerdedel af de kvindelige værnepligtige op-

lever, at deres arbejdsevne er nogenlunde.

Figur 3 – Hvordan vurderer du din nuværende arbejdsevne i forhold til de fysiske krav i værnepligten? - opgjort på

køn

62,0%

70%

60%

50%

40%

58,8%

30%

23,6%

27,9%

15,4%

20%

3,4%

10%

6,7%

1,9%

Virkelig god

God

Nogenlunde

Kvinde

Mand

Mindre god

Dårlig

0,0%

Side

0,2%

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

De værnepligtiges oplevelse af det fysiske niveau i værnepligten

Figur 4 viser en oversigt over de værnepligtiges oplevelse af det fysiske niveau i værneplig-

ten.

På en skala fra 0 til 10, hvor 0 slet ikke er hårdt, og 10 er maksimalt hårdt, oplever en stor

andel af de kvindelige og mandlige værnepligtige det fysiske niveau i værnepligten på mel-

lem 5 og 7 - dvs. middel til lidt over middel hårdt.

Figur 4 – Hvor fysisk hårdt opfatter du normalt din værnepligt? - opgjort på køn

40%

35%

30%

27,6%

23,4%

32,7%

16,8%

19,0%

23,2%

13,1%

6,3%

9,5%

3,9%

1,2%

1,0%

2,7%

4,7%

25%

20%

15%

10%

11,8%

0,3%

0,7%

0,0%

Kvinde

Mand

Side

0,2%

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Sikkerhed i værnepligten

Figur 5 viser en oversigt over, hvad de værnepligtige har svaret på spørgsmål om sikker ud-

førelse af arbejde i værnepligten. Hovedparten af de værnepligtige er enten meget enige el-

ler enige i udsagn om sikkerhed i værnepligten.

Figur 5 – Sikkerhed i værnepligten - opgjort på køn

10%

20%

30%

40%

50%

43,8%

49,4%

60%

70%

Min nærmeste befalingsmand

Vi hjælper hinanden med at arbejde

opmuntrer de værnepligtige til at

Jeg får den nødvendige vejledning og

sikkert, selv når arbejdsplanen er

arbejde sikkert, selv når arbejdsplanen

instruktion i sikker udførelse af

stram

er stram

arbejdet

Meget enig

Enig

53,9%

48,6%

2,4%

1,7%

0,0%

0,3%

30,6%

34,9%

59,6%

54,0%

8,8%

9,3%

1,0%

1,8%

31,0%

34,8%

63,0%

55,7%

5,4%

8,2%

0,7%

1,3%

Uening

Meget uenig

Meget enig

Enig

Uening

Meget uenig

Meget enig

Enig

Uening

Meget uenig

Kvinde

Mand

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Smerter i værnepligten

Figur 6 viser en oversigt over de værnepligtiges oplevelse af smerter i værnepligten. En rela-

tivt stor andel af de værnepligtige har en oplevelse af at være generet af smerter under de-

res værnepligt.

Figur 6 – Har du inden for de seneste 14 dage været generet af følgende - opgjort på køn

Ja, meget generet

10%

8,4%

5,5%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Skulder og nakke?

Ja, lidt generet

44,4%

32,0%

47,1%

62,6%

16,5%

11,3%

40,4%

36,6%

43,1%

52,1%

13,5%

6,5%

32,0%

29,9%

54,5%

63,5%

6,7%

4,1%

33,7%

22,9%

59,6%

73,0%

Kvinde

Mand

Nej

Arme, hænder, ben, knæ,

hofter eller led?

Ja, meget generet

Ja, lidt generet

Nej

Ja, meget generet

Ryg eller lænd?

Ja, lidt generet

Nej

Ja, meget generet

Hovedpine?

Ja, lidt generet

Nej

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Nærmeste befalingsmænd og kultur

Tabel 2 viser en oversigt over resultatet på spørgsmål om de værnepligtiges nærmeste befa-

lingsmænd og kulturen under værnepligten.

Generelt er de værnepligtige positive, når spørgsmålene gælder deres nærmeste befalings-

mænd samt kulturen på tjenestestedet. Endvidere er de kvindelige og mandlige værnepligti-

ges besvarelser overvejende ens.

Tabel 2 – Nærmeste befalingsmænds rolle, det sociale fællesskab og kulturen på tjenestestedet - opgjort på køn

I hvilken grad har du oplevet

at dine nærmeste befalings-

mænd skaber en god relation

blandt de værnepligtige i

gruppen?

at dine nærmeste befalings-

mænd har en god og kon-

struktiv tone?

at dine nærmeste befalings-

mænd i videst muligt om-

fang er god til at tage hensyn

til dine og de andre værne-

pligtiges udfordringer?

at dine nærmeste befalings-

mænd tilpasser den fysiske

træning, så du kan gennem-

føre træningen uden skader

eller forværring af overbe-

lastning?

at dine nærmeste befalings-

mænd lytter til de værne-

pligtige, når de siger fra/sæt-

ter grænser?

at dine nærmeste befalings-

mænd håndterer problemer

og konflikter på en god

måde?

at du kan tale åbent om det,

hvis du er presset?

Kvinder

Mænd

Total

Kvinder

Mænd

Total

Kvinder

Mænd

Total

Kvinder

Mænd

I meget høj grad

27,3%

26,1%

26,4%

23,6%

24,6%

24,4%

20,9%

24,5%

23,6%

28,3%

32,5%

I høj grad

42,8%

43,3%

43,2%

48,8%

46,6%

47,2%

49,5%

44,3%

45,5%

43,1%

42,1%

I nogen grad

22,2%

25,1%

24,4%

22,9%

22,4%

22,5%

22,9%

23,6%

23,5%

19,5%

18,6%

I mindre grad

5,7%

5,0%

5,2%

4,0%

5,8%

5,4%

5,7%

7,0%

6,7%

7,7%

5,5%

Slet ikke

2,0%

0,4%

0,8%

0,7%

0,6%

1,0%

0,6%

0,7%

1,3%

Total

31,5%

42,4%

18,8%

6,0%

1,3%

Kvinder

Mænd

Total

Kvinder

Mænd

Total

Kvinder

Mænd

Total

Kvinder

Mænd

Total

21,5%

25,5%

24,5%

20,9%

25,9%

24,7%

21,5%

25,8%

24,8%

46,8%

37,3%

39,6%

40,1%

49,2%

46,2%

46,9%

34,7%

33,6%

33,8%

39,1%

45,2%

43,8%

28,6%

24,3%

25,3%

20,9%

22,1%

21,8%

30,0%

25,8%

26,8%

11,8%

13,7%

13,2%

7,4%

8,6%

8,3%

9,1%

5,0%

6,0%

10,4%

12,0%

11,6%

2,4%

2,9%

2,8%

2,4%

1,6%

1,8%

0,0%

0,7%

0,6%

3,4%

2,9%

3,0%

0,0%

0,9%

0,6%

at du får hjælp og støtte i

dagligdagen af de andre

værnepligtige?

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Krænkende adfærd i værnepligten

De værnepligtige har svaret på 27 spørgsmål relateret til krænkende adfærd. De 27 spørgs-

mål består af 23 spørgsmål om ’uønsket seksuel opmærksomhed og chikane’ samt fire

spørgsmål relateret til henholdsvis diskrimination, mobning, trusler om vold og vold.

Spørgsmål om ’Uønsket seksuel opmærksomhed og chikane’ er opdelt i tre kategorier –

’uønsket seksuel opmærksomhed’, ’kønskrænkende adfærd’ og ’seksuel tvang og bestik-

kelse’. Såfremt de værnepligtige sætter kryds ved én af disse typer af hændelser, vil de

indgå i antallet af værnepligtige, der har oplevet mindst én hændelse.

Tabel 3 viser en oversigt over antal respondenter i værnepligtsundersøgelsen.

Tabel 3 – Antal respondenter - opgjort på køn

FORSVARET

Kvinder

Respondenter

Procent

Respondenter

Procent

Respondenter

297

24,1%

935

75,9%

1.232

Mænd

Total

Tabel 4 viser en oversigt over antal værnepligtige, der har oplevet mindst én hændelse af

uønsket seksuel opmærksomhed og chikane under deres værnepligt.

Tabel 4 – Respondenter med mindst én oplevelse af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane - opgjort på køn

FORSVARET

Kvinder

Fordeling af respon-

denter, der har ople-

vet mindst én hæn-

delse

Antal

Procent

Antal

Procent

Antal

Procent

159

53,5%

177

18,9%

336

27,3%

Mænd

Total

I de følgende figurer (7-10) opgøres der både for de 23 spørgsmål om uønsket seksuel op-

mærksomhed og chikane samt de fire spørgsmål om diskrimination, mobning, trusler om

vold og vold.

Procenterne er beregnet ved at dividere antallet af kvindelige og mandlige værnepligtige med det totale antal

Procenterne er beregnet ud fra det antal kvindelige, mandlige og totale værnepligtige, der har svaret, at de har

værnepligtige deltagere.

oplevet mindst én type hændelse, divideret med antallet af henholdsvis kvindelige, mandlige og totale antal værne-

pligtige respondenter.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Figur 7 viser forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane opgjort på katego-

rierne – ’kønskrænkende adfærd’, ’uønsket seksuel opmærksomhed’, ’seksuel tvang og be-

stikkelse’ samt diskrimination, mobning, trusler om vold og vold.

Figur 7 – Forekomsten af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane opgjort på kategorier samt diskrimination,

mobning, trusler om vold og vold

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

2,8%

Kønskrænkende

adfærd

Uønsket seksuel

opmærksomhed

Seksuel tvang og

Diskrimination,

bestikkelse

mobning, trusler om

vold og vold

18,6%

20,5%

6,7%

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

I figur 8 ses andelen af værnepligtige (både mænd og kvinder), der angiver at have oplevet

forskellige typer uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt diskrimination, mobning,

trusler om vold og vold. Det har været muligt i spørgeskemaet at angive flere typer.

Den hyppigst forekommende type er, at man har oplevet, at der er blevet talt nedsættende

om kvinder/mænd (12,6%). Dernæst kommer seksuelle kommentarer (9,6%) og at skulle

overpræstere på grund af køn (9,6%)

Figur 8 – Andelen af værnepligtige, der angiver forskellige typer uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt

diskrimination, mobning, trusler om vold og vold

14%

12%

10%

I figur 9 og figur 10 ses andelen af henholdsvis kvindelige og mandlige værnepligtige, der

angiver at have oplevet forskellige typer af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane

samt diskrimination, mobning, trusler om vold og vold.

Hos de kvindelige værnepligtige er den hyppigst forekommende hændelse, at der er blevet

talt nedsættende om kvinder/mænd (36,0%) og dernæst at føle sig fravalgt til opgaver på

grund af køn (31,3%).

Hos de mandlige værnepligtige, er den hyppigst forekommende hændelse seksuelle kom-

mentarer (5,8%) og dernæst seksuelle kommentarer i en større gruppe/forsamling (5,5%).

Procenten er beregnet ved, at dividere det antal respondenter, der har svaret bekræftende på en type uønsket

seksuel opmærksomhed og chikane samt diskrimination, mobning, trusler om vold og vold, med det totale antal

respondenter i undersøgelsen.

Kategorier med få svar er følsomme overfor ’atypiske besvarelser’, hvor der fx er svaret bekræftende på alle

spørgsmål i spørgeskemaet. I kategorien ’voldtægt eller forsøg på voldtægt’ er der fx identificeret to atypiske be-

svarelser blandt de i alt fem bekræftende besvarelser.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Figur 9 – Andelen af kvindelige værnepligtige, der angiver forskellige typer uønsket seksuel opmærksomhed og chi-

kane samt diskrimination, mobning, trusler om vold og vold

Kvinder

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

Figur 10 – Andelen af mandlige værnepligtige, der angiver forskellige typer uønsket seksuel opmærksomhed og chi-

kane samt diskrimination, mobning, trusler om vold og vold

Mænd

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Figur 11 viser, hvem de værnepligtige har oplevet, at de er blevet krænket af. Det har været

muligt for de værnepligtige at angive flere udøvere.

De værnepligtige angiver, at der oftest har været tale om en anden værnepligtig, der har

udøvet uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt diskrimination, mobning, trusler

om vold og vold (41,4%). Dernæst har det været en stuekammerat/lukafkammerat/stuefor-

mand (27,8%).

Figur 11 – Fordelingen af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt diskrimination, mobning, trusler om

vold og vold – opgjort på udøvere

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10,2%

10%

2,9%

1,0%

3,9%

0,5%

0,2%

27,8%

41,4%

12,1%

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Spørgsmål om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane i værnepligtsundersøgelsen føl-

ger den nye spørgeramme udviklet af NFA om uønsket seksuel opmærksomhed og chikane,

der også bruges overfor de fastansatte. Resultaterne fra nærværende undersøgelse kan der-

for ikke direkte sammenlignes med tidligere værnepligtsundersøgelser, der byggede på en

ældre spørgeramme. Det er kun muligt at sammenligne de nye resultater med resultaterne

på tre spørgsmål fra de tidligere undersøgelser – spørgsmål vedrørende ’kønskrænkende be-

røringer på arbejdspladsen / uønsket fysisk kontakt med seksuelle undertoner’, ’trus-

ler/sanktioner/seksuel tvang’ og ’voldtægt eller voldtægtsforsøg’.

I tabel 5 ses de tre spørgsmål, som har været mulige at sammenligne på tværs af undersø-

gelser i henholdsvis 2019, 2021/2022 og 2023. Spørgsmålene udviklet af NFA, som benyttes

i værnepligtsundersøgelsen 2023, vurderes at give et mere retvisende billede af omfanget

og karakteren af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane.

Sammenligningen tyder på en stigning, der dog er behæftet med en række usikkerheder.

NFA oplyser, at det må forventes, at brug af deres spørgeskema kan medføre, at flere vil an-

give, at have oplevet uønsket seksuel opmærksomhed og chikane.

Tabel 5 – Spørgsmål der kan sammenlignes mellem 2023 undersøgelsen, 2019 og 2021/2022 undersøgelserne

2019

Spg. om kønskrænkende berørin-

ger på arbejdspladsen / uønsket

fysisk kontakt med seksuelle un-

dertoner

Spg. om trusler/sanktioner/sek-

suel tvang

Spg. om voldtægt eller voldtægts-

forsøg

2021/2022

2023

22 (1,3%)

25 (1,6%)

56 (4,5%)

2 (0,1%)

3 (0,2%)

1 (0,1%)

0 (0,0%)

4 (0,3%)

5 (0,4%)

For så vidt angår diskrimination, mobning, trusler om vold og vold, er spørgsmålene i vær-

nepligtsundersøgelsen 2023 også blevet justeret, hvorfor det ikke er muligt at sammenligne

resultaterne på tværs af undersøgelser.

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

Hjælpe- og støttemuligheder

Nedenstående figur 12 viser en oversigt over, hvem de værnepligtige har talt med om ople-

velser af uønsket seksuel opmærksomhed og chikane samt diskrimination, mobning, trusler

om vold og vold. Det har været muligt for de værnepligtige at afgive flere svar. De har hyp-

pigst talt med en anden værnepligtig, en talsmand eller andre.

Figur 12 – Hos hvem har du søgt hjælp eller støtte - opgjort på køn

Hvem talte du med om den/de uønskede eller

ubehagelige hændelser?

En chef fx befalingsmand

10%

6,3%

5,3%

66,7%

41,3%

13,2%

9,5%

0,0%

0,5%

0,0%

1,9%

0,0%

0,6%

0,0%

0,6%

0,5%

0,0%

0,5%

0,0%

0,5%

0,0%

28,9%

54,0%

Kvinde

Mand

20%

30%

40%

50%

60%

70%

En værnepligtig

En talsmand

En fra værnepligtsrådet

En feltpræst

En socialrådgiver

Infirmeriet

En arbejdsmiljø- eller tillidsrepræsentant

Organisationen for Personlig Rådgivning og

Kollegastøtte (OPRK)

Forsvarsministeriets Auditørkorps (FAUK)

Forsvarsministeriets Personalestyrelses juridiske

afdeling

Forsvarsministeriets whistleblowerordninger

Andre

Side

FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 19: Oversendelse af Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023 for Forsvaret, fra forsvarsministeren

AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER

Der er i Forsvaret opnået en svarprocent på 49,5%, hvilket betyder, at ca. halvdelen af de

adspurgte værnepligtige ikke har besvaret spørgeskemaet. Det er uvist, om de manglende

besvarelser har påvirket resultaterne i en overvejende positiv eller negativ retning. For at

opnå endnu højere svarprocenter anbefales det at øge fokus yderligere på at motivere de

værnepligtige til at svare på fremtidige undersøgelser.

Der har igennem hele processen været fokus på at bevare anonymiteten for de værneplig-

tige, der deltager i undersøgelsen. Af samme årsag oplyses deltagerne om, at det alene er

systemadministrator fra FPS Center for HR-Rådgivning og Arbejdsmiljø, der kan trække data

og udarbejde rapporter. Der udarbejdes kun rapporter, hvis det er muligt at opretholde ano-

nymiteten for deltagerne.

Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd gennemføres hvert

andet år som spørgeskemaundersøgelse på internettet. Fjerde undersøgelse i rækken for-

ventes gennemført i 2025.

Side