Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
FOU Alm.del Bilag 117
Offentligt
3004957_0001.png
Aktstykke nr.
199
Folketinget 2024-25
Afgjort den 10. april 2025
199
Forsvarsministeriet.
København, den 2. april 2025.
a.
Forsvarsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at afholde udgifter til innovations-
projekter og tilhørende anskaffelser ved dansk og udenlandsk forsvarsindustri mhp. donationer til
Ukraine.
Initiativet medfører samlet udgifter på 300,0 mio. kr. i 2025-2027. Udgiften på 100,0 mio. kr. i
2025 afholdes på
§ 12.13.06. Ramme til anskaffelser mhp. donationer til Ukraine
og finansieres af de
på
§ 35.11.69. Ukrainefond
opførte reserver.
Som følge af den nuværende sikkerhedspolitiske situation i Ukraine har Danmark modtaget en
række henvendelser fra Ukraine og andre allierede om støtte og donationer af bl.a. forsvars- og
beredskabsmateriel. Forsvarsministeriet har på den baggrund foretaget en række materieldonationer,
jf. tidligere tiltrådte fortrolige aktstykker.
Finansudvalget tilsluttede sig,
jf. aktstykke 120 af 8. februar 2024,
at der kunne afsættes en
økonomisk ramme til anskaffelser ved dansk og udenlandsk forsvarsindustri mhp. donationer til
Ukraine.
Forsvarsministeriet anbefaler nu, at der afsættes en økonomisk ramme på samlet 300,0 mio.
kr. i 2025-2027, herunder 100,0 mio. kr. årligt, til innovationsprojekter og tests samt tilhørende
anskaffelser ved dansk og udenlandsk forsvarsindustri, evt. i samarbejde med relevante forskningsin-
stitutioner, mhp. donationer til Ukraine.
Støtte til innovationsprojekter ved forsvarsindustrien bidrager til efterspurgt støtte til Ukraine. I de
tilfælde, hvor det er muligt at støtte projekter ved danske leverandører, kan dette desuden bidrage
til at øge Forsvarets adgang til forsvarsindustrielle kompetencer og kapaciteter inden for prioriterede
teknologiområder.
Inden for den afsatte ramme vil støtte til innovationsprojekter samt tilhørende anskaffelser blive
foretaget efter gældende udbudsregler. De konkrete projekter, anskaffelser og efterfølgende donatio-
ner vil ske med udgangspunkt i Ukraines behov for militær støtte, herunder i relevant omfang med
hensyntagen til overordnede danske forsvarsindustrielle og teknologiske prioritetsområder.
Puljens midler kan i nødvendigt omfang anvendes til direkte henførbare merudgifter ifm. gennem-
førsel af test og afprøvning af udviklet materiel.
b.
AG001138
Forsvarsmin., j.nr. 2025/001284
 FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 117: Orientering om Forsvarsministeriets aktstykke vedrørende pulje til støtte af innovationsprojekter i rammen af Ukrainefonden, fra forsvarsministeren
3004957_0002.png
2
Der anskaffes med henblik på direkte donation til Ukraine. De enkelte anskaffelser vil ikke skulle
anlægsføres og vil dermed ikke være omfattet af forelæggelsesgrænsen, Budgetvejledningens pkt.
2.8.5. Finansudvalget vil således ikke blive forelagt de enkelte anskaffelser og donationer under
rammen. Finansudvalget vil blive orienteret om den endelige udmøntning af rammen.
Medlemmerne af Udenrigspolitisk Nævn er blevet gjort bekendt med afsættelsen af rammen.
Økonomi
Merudgifterne forbundet med rammen udgør samlet 300,0 mio. kr. i 2025-2027, herunder 100,0
mio. kr. årligt i perioden 2025-2027,
jf. tabel 1.
Tabel 1: Samlede udgifter
(mio. kr., 2025-pl.)
2025
Ramme for pulje til støtte af innovationsprojekter
Samlede udgifter
100,0
100,0
2026
100,0
100,0
2027
100,0
100,0
Samlet
udgift
300,0
300,0
Udgifterne finansieres inden for rammerne af Ukrainefonden, som er opført på
§ 35.11.69.
Ukrai-
nefond. Midlerne udmøntes fra
§ 35.11.69. Ukrainefond
til
§ 12.13.06. Ramme til anskaffelser
mhp. donationer til Ukraine.
Udgifterne i 2026 og frem vil blive søgt opført på kommende bevillingslove.
Det forventes, at dele af udgifterne forbundet med anskaffelserne under rammen kan refunderes via
Den Europæiske Fredsfacilitet. Forsvarsministeriet vil oppebære eventuelle indtægter fra refusioner
på
§ 12.11.04. Refusioner fra Den Europæiske Fredsfacilitet
og omprioritere indtægterne til yderlige-
re tiltag inden for formålet af
§ 35.11.69. Ukrainefond.
Dispositionerne i 2025 på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
Udgift (mio. kr.)
§ 12.13.06. Ramme til anskaffelser mhp. donationer til Ukraine (Driftsbev.)
20. Innovationsprojekter mhp. donationer til Ukraine (ny underkonto)
22. Andre ordinære driftsomkostninger
§ 35.11.69. Ukrainefond
10. Ukrainefond
49. Reserver og budgetregulering
100,0
-100,0
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget nu med henblik på at tilvejebringe den nødvendige bevillings-
mæssige hjemmel til hurtigst muligt at kunne iværksætte støtten til innovationsprojekter og tilhøren-
de anskaffelser ved dansk og udenlandsk forsvarsindustri mhp. donationer til Ukraine i forbindelse
med den aktuelle sikkerhedspolitiske situation i Ukraine.
Under henvisning til ovenstående anmoder Forsvarsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til
at afholde udgifter til innovationsprojekter og tilhørende anskaffelser ved dansk og udenlandsk
forsvarsindustri mhp. donationer til Ukraine, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for
2025 opføres følgende:
Udgift (mio. kr.)
e.
 FOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 117: Orientering om Forsvarsministeriets aktstykke vedrørende pulje til støtte af innovationsprojekter i rammen af Ukrainefonden, fra forsvarsministeren
3004957_0003.png
3
§ 12.13.06. Ramme til anskaffelser mhp. donationer til Ukraine (Driftsbev.)
§ 35.11.69. Ukrainefond
100,0
-100,0
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 2. april 2025
Troels Lund Poulsen
/ Jonas From Soelberg
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 10-04-2025