Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del Bilag 134
Offentligt
2998500_0001.png
Årsrapport
Marts 2025
Årsrapport 2024
Udviklings- og
Forenklingsstyrelsen
Skatteministeriet
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Side 2
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 1
Indholdsfortegnelse
1.
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Påtegning af det samlede regnskab .............................................................. 2
Beretning ................................................................................................................. 4
Præsentation af Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.......................................... 5
Ledelsesberetning............................................................................................................... 5
Kerneopgaver og ressourcer ...................................................................................... 10
Målrapportering ................................................................................................................ 12
Forventninger til det kommende år .......................................................................... 17
3.
Regnskab ...............................................................................................................18
3.1
Anvendt regnskabspraksis ........................................................................................... 19
3.1.1 Dispensationer fra Finansministeriets regler (omkostningsbaseret
område) ................................................................................................................................ 20
3.1.2 Dispensationer fra Finansministeriets regler (udgiftsbaseret
område) ................................................................................................................................ 21
3.2
Resultatopgørelse mv..................................................................................................... 22
3.3
Balancen............................................................................................................................... 25
3.4
Egenkapitalforklaring...................................................................................................... 28
3.5
Likviditet og låneramme ................................................................................................ 29
3.6
Opfølgning på lønsumsloft ........................................................................................... 29
3.7
Bevillingsregnskabet ....................................................................................................... 30
4.
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
Bilag .........................................................................................................................31
Noter til resultatopgørelse og balance.................................................................... 32
Note 1: Immaterielle anlægsaktiver.......................................................................... 32
Note 2: Materielle anlægsaktiver ............................................................................... 35
Note 3: Hensatte forpligtelser ..................................................................................... 36
Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under kortfristet gæld ......................... 36
Note 5: Eventualaktiver og -forpligtelser ................................................................ 36
Indtægtsdækket virksomhed ....................................................................................... 37
Fællesstatslige løsninger mv. ...................................................................................... 37
Gebyrfinansieret virksomhed ...................................................................................... 37
Tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning....................................................... 37
Forelagte investeringer .................................................................................................. 38
IT-omkostninger ................................................................................................................ 39
Supplerende bilag ............................................................................................................ 39
På grund af afrunding kan der forekomme differencer på sammentællinger i årsrapportens tabeller.
Tabeller der er udfyldt med ”0,0” betyder, at der fremstår et tal, som er mindre end 50.000 kr.
Tabeller der er udfyldt med ”-” betyder, at der ikke fremstår en saldo på regnskabsposten.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0003.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 2
Påtegning af det
samlede regnskab
1
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0004.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 3
Formålet med årsrapporten er at give et retvisende billede af Udviklings- og For-
enklingsstyrelsens økonomiske og faglige resultater for 2024. I årsrapporten re-
degøres for styrelsens målopfyldelse, det medgåede ressourceforbrug, finansie-
ring samt aktiver og forpligtelser.
For at styrke økonomi- og resultatstyring er fokus i årsrapporten lagt på afrap-
portering af årets faglige og finansielle resultater.
For de hovedkonti, der udgør virksomhedens drift, indeholder årsrapporten end-
videre virksomhedens regnskabsmæssige forklaringer.
Årsrapporten omfatter de hovedkonti på finansloven, som Udviklings- og Forenk-
lingsstyrelsen, CVR-nummer 19 55 21 01, er ansvarlig for:
§ 09.31.06 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (Driftsbevilling)
Dette gælder også de regnskabsmæssige forklaringer, som skal tilgå Rigsrevisi-
onen i forbindelse med bevillingskontrollen for 2024.
Påtegning
Det tilkendegives hermed:
1.
at årsrapporten er rigtig, dvs. at årsrapporten ikke indeholder væsentlige
fejlinformationer eller udeladelser, herunder at målopstillingen og målrap-
porteringen i årsrapporten er fyldestgørende,
at de dispositioner, som er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overens-
stemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med
indgåede aftaler og sædvanlig praksis, og
at der er etableret forretningsgange, der sikrer en økonomisk hensigtsmæs-
sig forvaltning af de midler og ved driften af de institutioner, der er omfattet
af årsrapporten.
2.
3.
København, d. 19. marts 2025
Frederiksberg, d. 7. marts 2025
__________________________________
Merete Agergaard
Departementschef
Skatteministeriets departement
___________________________________
Niels Gotfredsen
Direktør
Udviklings- og Forenklings-
styrelsen
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0005.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 4
Beretning
2
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 5
Beretningen giver en kortfattet beskrivelse af Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
og regnskabsårets faglige og finansielle resultater, herunder væsentlige forhold
der har påvirket eller forventes at påvirke styrelsens aktiviteter og forhold.
2.1 Præsentation af Udviklings- og Forenklings-
styrelsen
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen hører under Skatteministeriets ressort. Sty-
relsen er en del af Skatteforvaltningen, som udgør én juridisk myndighed, der er
organiseret i syv styrelser. Sammen med de andre styrelser under Skatteministe-
riet sikrer Udviklings- og Forenklingsstyrelsen fundamentet for finansieringen af
den offentlige sektor.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens overordnede opgave er at sikre velfunge-
rende it-løsninger, samt at sikre et transparent grundlag for it-prioriteringer på
tværs af Skatteministeriets koncern.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen udvikler, drifter og vedligeholder nye og ek-
sisterende it-systemer, så de er stabile, sikre, velfungerende og omkostningsef-
fektive. Styrelsen lægger stor vægt på at levere tidssvarende løsninger, som er
værdiskabende for Skatteministeriets koncern, og som understøtter, at skatter
og afgifter bliver betalt korrekt og til tiden. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
arbejder gennem stærke faglige miljøer med helhedssyn og fokus på enkelthed
og værdiskabelse, hvor professionalisme og samarbejde sættes i højsædet.
Styrelsens kerneopgaver og hovedformål er jf. Finansloven for 2024 følgende:
Sikker drift og vedligehold af skattevæsenets it-systemer. Udviklings- og Forenk-
lingsstyrelsen skal sikre omkostningseffektiv it-drift og it-infrastruktur med høj
driftssikkerhed, der kan understøtte en sikker og effektiv opgavevaretagelse i
skattevæsenet.
Udvikling af it-systemer, der understøtter skattevæsenets virksomhed. Udvik-
lings- og Forenklingsstyrelsen skal i samarbejde med øvrige dele af skattevæse-
net sikre udvikling af tidssvarende it-løsninger til det danske skattevæsen, som
understøtter et effektivt skattevæsen og imødekommer borgeres og virksomhe-
ders behov.
2.2 Ledelsesberetning
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens mål- og resultatplan for 2024 fastlægger ni
mål og resultatkrav. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har indfriet fem mål,
mens fire mål ikke er indfriet,
jf. afsnit 2.4.
Det er samlet vurderingen, at Udvik-
lings- og Forenklingsstyrelsen har haft en god resultatskabelse i 2024 på trods
af, at alle resultatkrav i mål- og resultatplanen ikke blev nået.
De store udviklingsprojekter
Boligprogrammet (BF17) har i 2024 nået væsentlige milepæle ved blandt andet i
foråret at levere til Forskudsopgørelsen 2025, så borgerne i efteråret 2024
kunne tilgå den samlede bolig- og ejendomsbeskatning i deres forskudsopgø-
relse. Leverancerne af låne- og opkrævningssystemet har dog i 2024 været for-
sinket fra leverandørens side. Der blev udarbejdet mitigeringsplan i tæt kontakt
med leverandøren. Boligprogrammet følger fortsat de overordnede tidsplaner,
som er stramme, og fremdriften følges derfor tæt.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 6
I 2024 gennemførte Ejendomsdataprojektet den samlede Skatteforvaltnings
overgang til fællesoffentlige grunddata. Ejendomsdataplatformen indhenter
ejendoms- og grunddata til brug for hele koncernen, og projektet samt dets
idriftsættelse i 2024 er sket inden for tid, scope og økonomisk ramme.
Ejendomsvurderingsprogrammet (ICE) har i 2024 leveret alle fem planlagte rele-
ases til tiden. De fem releases har blandt andet resulteret i, at 1,6 mio. deklarati-
onsmeddelelser er blevet udsendt til borgerne i løbet af 2024. I foråret 2025 le-
veres den afsluttende funktionalitet indenfor aktstykket, hvorefter ejendomsvur-
deringsprogrammet overgår til drift og videreudvikling.
Programmet, som implementerer EU’s Toldkodeks (EUTK) ved at understøtte
Toldstyrelsens toldbehandling og -kontrol og forbedre toldforholdene for virk-
somheder, har i 2024 leveret de planlagte releases. Projektet for Kontrol- og risi-
kostyringssystemerne leverede en programrelease 3.1 (ICS2 R3), der er med til
at forbedre sikkerheden i den internationale transport af varer, ved at systemet
indsamler data om alle varer, der kommer ind i EU, før deres ankomst.
Gennemførslen af projektet Eksport og EU-forsendelse, som skal implementere
det nye eksportsystem og det nye EU-forsendelsessystem i august 2023, med-
førte i 2024 en overgangsperiode, hvor virksomhederne kunne tilslutte sig de
nye systemer, inden de hidtidige systemer (e-Export og Transit) lukkede for nye
angivelser. Projektet måtte tage højde for sent tilgåede justeringer til designspe-
cifikationerne fra EU-Kommissionen, som var medvirkende årsag til, at der efter-
følgende var behov for fejlrettelser, før virksomhederne tog systemerne i brug.
Projekt Moms One Stop Shop (OSM2) understøtter implementering af de nye EU-
regler på momsområdet og gør det lettere for virksomheder at efterleve reg-
lerne for korrekt momsbetaling på tværs af EU-lande. OSM2 er et af Udviklings-
og Forenklingsstyrelsens største it-projekter, som blev afsluttet i 2023, hvorefter
det overgik til drift og videreudvikling den 1. januar 2024. Det er via investering i
en række tiltag lykkedes at driftsmodne løsningen hurtigere end forventet, hvilket
har resulteret i en reduktion i applikationsdriftsomkostninger i 2024 og fremad-
rettet i forhold til det projekterede niveau. Ligeledes er der etableret en proces
for videreudviklingen af OSM2, der har sikret yderligere optimering af virksomhe-
ders og sagsbehandleres brug af løsningen.
Program for Opkrævning og Inddrivelse (POI) skal realisere en politisk aftale om
en sikker og effektiv opkrævning og gældsinddrivelse i 2030 ved at skabe bedre
sammenhæng og it-understøttelse af begge områder. POI har i 2024 leveret
Skattekontoens tilslutning til systemet Ny Modtager Fordring (NyMF), der modta-
ger fordringer og fordringsaktioner fra on-boardede fordringshavere og sender
dem videre i inddrivelsessystemer. Projekt Udfasning af SAP 38 som Opkræv-
ningssystem (USO) har ibrugtaget første hovedleverance ud af tre i efteråret
2024.
POI har implementeret moderne betalingsmuligheder for indbetaling af B- og
restskatter samt øget datakvalitet som følge af styrket datavalidering på Skatte-
kontoen. I 2024 leverede projekt Tværgående Lønindeholdelse en komponent,
som gør Gældsstyrelsen i stand til at lave tværgående lønindeholdelse på tværs
af de to gældsbærende systemer Debitor Motor Inddrivelse (DMI) og Public Sec-
tor Revenue Management System (PSRM). Ligeledes blev Gældsoverblikket, hvor
borgere og virksomheder kan se deres gæld, taget i brug i 2024. Foranalysen til
Skattekontoens tilslutning til PSRM har i 2024 været under afslutning, og de før-
ste udviklingsaktiviteter forventes igangsat i 2025. Det samme gælder for analy-
sefasen for udvikling af erhvervsfunktionalitet i PSRM.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 7
It-projektporteføljens fremgang reflekteres i It-rådets statusrapportering (tra-
fiklys)
Skatteministeriet har i de seneste år set en positiv udvikling i tildelingen af trafik-
lys ved Statens It-råds halvårlige statusrapportering for ministeriets it-projekt-
portefølje. Generelt er andelen af grønne trafiklys steget, mens andelen af røde
trafiklys er faldet. I 2024 er antallet af afsluttede it-projekter rekordhøjt. Udvik-
lings- og Forenklingsstyrelsen har desuden valgt en it-udviklingsstrategisk ret-
ning, hvor der i højere grad arbejdes med mindre projekter og standardløsnin-
ger.
En klar strategisk retning for it-driften
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen godkendte i sommeren 2024 en it-driftsstra-
tegi, som sætter en klar og fælles strategisk retning for it-driften i Skatteministe-
riet. It-driftsstrategien vil udgøre rammen for beslutninger og prioriteringer på
tværs af den samlede it-drift i de kommende år.
I tilknytning til it-driftsstrategien fastlagde styrelsen en række sourcingprincipper
for it-driften, som skal styrke og ensarte it-driften ved at etablere én horisontal
driftsplatform og dermed udvide antallet af relevante leverandører til kommende
applikationer. Sourcingprincipperne udgør sammen med tilsvarende principper
for it-udvikling en samlet sourcingstrategi, der skal sikre optimal anvendelse af
markedet.
Modernisering
Det strategiske fokus i moderniseringsarbejdet er styrket væsentligt i 2024 og er
forankret på topledelsesniveau i Udviklings- og Forenklingsstyrelsen samt Skat-
testyrelsen. Der er i regi af et moderniseringsboard gennemført en række analy-
ser af forskellige tilgange til modernisering samt indhentet internationale erfarin-
ger fra andre landes skatteforvaltninger. Det igangværende arbejde med lang-
sigtede moderniseringsplaner er fortsat, og arbejdet med at gennemføre en
Proof of Concept, der har til formål at teste, hvorvidt en it-løsning kan under-
støtte forretningens givne behov på et afgrænset område, er igangsat. Alt sam-
men initiativer, der bidrager til at lægge sporene i en overordnet modernise-
ringsstrategi, der skal adressere Skatteforvaltningens udfordringer med legacy-
systemer, og som forventes færdiggjort i 2025.
Revision og Tilsyn
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen revideres og undersøges løbende af Rigsre-
visionen og It-tilsynet. I 2024 har styrelsen arbejdet med at mitigere de risici,
som Rigsrevisionen har påpeget, og implementere de anbefalinger, som It-tilsy-
net har givet. Således er antallet af revisionshandleplaner faldet fra 93 til 42 i
2024, og 76 pct. af It-tilsynets anbefalinger vurderes at være implementeret. Ar-
bejdet fortsætter i 2025, hvor der blandt andet skal arbejdes videre med imple-
menteringen af styrelsens finansielle risiko- og kontrolsystem.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0009.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 8
Årets økonomiske resultat
Af
tabel 1
nedenfor fremgår de økonomiske hoved- og nøgletal for Udviklings–
og Forenklingsstyrelsen.
Tabel 1. Virksomhedens økonomiske hoved- og nøgletal
Hovedtal (mio. kr.)
Resultatopgørelse
Ordinære driftsindtægter
Ordinære driftsomkostninger
Resultat af ordinær drift
Resultat før finansielle poster
Årets resultat
Balance
Anlægsaktiver i alt (materielle og immaterielle)
Omsætningsaktiver (ekskl. likvider)
Egenkapital
Langfristet gæld
Kortfristet gæld
Finansielle nøgletal
Udnyttelsesgrad af lånerammen (pct.)
Bevillingsandel (pct.)
Personaleoplysninger
Antal årsværk
Årsværkspris
2023
2024
2025
-3.837,3
3.647,7
-189,7
-192,8
56,1
-4.558,4
4.244,1
-314,3
-309,8
-22,2
-4.757,8
4.388,1
-369,7
-369,7
-50,8
5.657,1
294,3
-386,5
-5.454,2
-778,7
6.235,8
250,4
-408,7
-5.958,7
-761,8
-
-
-
-
-
87,4
99,2
86,4
99,3
-
99,3
1.731,0
0,7
1.880,3
0,8
1.825,1
0,8
Anmærkning: Af hensyn til præsentationen i årsrapporten for 2024 er tilgodehavender vedrørende
forudbetalt løn på i alt 1,5 mio. kr. reklassificeret og flyttet fra den bogførte registrering under kortfristet gæld
til omsætningsaktiverne, jf. Økonomistyrelsens
Vejledning om kravspecifikation til regnskabsrapporter til
årsrapporter 2024
. Der er tilsvarende foretaget rettelser i sammenligningsåret.
Med henblik på at kunne sammenligne antal årsværk i 2023, 2024 og 2025, er årsværk i 2025 teknisk
beregnet på baggrund af årsværk i 2024 og den forholdsvise, forventede udvikling i lønsumsforbrug fra
2024 til 2025.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS), Statens Lønsystem (SLS) og Statens Budgetsystem (SBS).
Regnskabsresultatet for 2024 er sammenfattet i
tabel 1
ovenfor og viser, at Ud-
viklings- og Forenklingsstyrelsen i 2024 har haft et samlet overskud på 22,2 mio.
kr. i forhold til årets samlede bevilling. Fordeling af årets resultat kan henføres til
et mindreforbrug på 99,9 mio. kr. vedrørende øvrig drift og modsat et merfor-
brug på 78,6 mio. kr. vedrørende løn. Dertil har styrelsen registreret 1,0 mio. kr. i
merindtægter.
Mindreforbruget under øvrig drift kan henføres til en række aktivitetsændringer
på tværs af fagområderne, manglende afløb på centrale risikopuljer samt et
øget fradrag for anlægsløn.
Dertil har der været et mindreforbrug på øvrig drift som følge af konvertering af
øvrig drift til løn med henblik på at tilvejebringe råderum til merforbrug på løn.
Merforbruget på løn henføres til beslutning om at fastholde en højere kapacitet
end lønsumsbevillingen for året tilsiger. Merforbruget skyldes blandt andet, at
der i 2024 er prioriteret øget bemanding til at færdiggøre de store programmer
ICE og EUTK, modne nye it-udviklingsaktiviteter på især Skattestyrelsens område
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0010.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 9
og POI samt styrkelse af den samlede moderniseringsindsats. Dette afspejles
også i et forøget antal årsværk fra 1.731 i 2023 til 1.880 i 2024.
En nærmere redegørelse for årets økonomiske resultat fremgår af
afsnit 2.3
og
afsnit 3.2.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens drift og administrerede ordninger
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen er ansvarlig for følgende hovedkonto:
§ 09.31.06. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (driftsbevilling).
Af
tabel 2
nedenfor fremgår Udviklings- og Forenklingsstyrelsens samlede ind-
tægter og udgifter i årets regnskab. Desuden vises årets overførte overskud ul-
timo 2024.
Tabel 2. Virksomhedens hovedkonti
(mio. kr.)
Drift
Udgifter
Indtægter
Bevilling
(FL + TB)
4.561,2
-34,5
Regnskab
4.539,9
-35,5
Overført over-
skud og videre-
førsel ultimo
-379,1
Anmærkning: Fortegn vedrørende ”overført overskud” afviger fra angivet fortegn i Statens
Koncernsystem
(SKS). Fortegnet er justeret af hensyn til præsentationen i årsrapporten således, at der anvendes samme
fortegn for overført overskud, videreførsel og årets resultat i årsrapportens tabeller. Bevillinger i
årsrapporten afspejler vedtaget Finanslov 2024 og forslag til Tillægsbevillingslov 2024, som på
udgivelsestidspunktet ikke er endeligt vedtaget af Folketinget.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens overførte overskud udgjorde 356,9 mio. kr.
primo 2024. Resultatet for 2024 viser et overskud på 22,2 mio. kr. Heraf er 22,2
mio. kr. disponeret til det overførte overskud, som ultimo 2024 dermed udgør
379,1 mio. kr.
Oplysninger om hovedkontoen fremgår af afsnit 3.7
Bevillingsregnskabet.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0011.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 10
2.3 Kerneopgaver og ressourcer
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har tre finanslovsformål, inklusiv generelle
fællesomkostninger, som er angivet i finansloven for 2024. Alle aktiviteter kan
henføres til opgaver og opgøres i forhold til bevilling samt de realiserede regn-
skabstal.
Af
tabel 3
fremgår Udviklings- og Forenklingsstyrelsens opgaver og ressource-
forbrug for 2024.
Tabel 3. Sammenfatning af økonomi for virksomhedens opgaver
Opgave
(mio. kr.)
0. Generelle fællesomkostninger
1. Sikker drift og vedligehold af
skattevæsenets it-systemer
2. Udvikling af it-systemer, der
understøtter skattevæsenets
virksomhed
I alt
Bevilling
(FL+TB)
-388,4
-2.700,0
-1.438,3
Øvrige
indtægter
-
-34,8
-0,6
Omkost-
ninger
457,7
2.715,7
1.366,5
Andel af
årets
overskud
69,3
-19,1
-72,5
-4.526,7
-35,5
4.539,9
-22,2
Anmærkning: Lønforbruget er fordelt på finanslovsformål ud fra den konstaterede tidsanvendelse.
Fordelingen af bevilling er foretaget ud fra opgavernes samlede indtægter og omkostninger.
Fra og med finansloven for 2024 overgik Udviklings- og Forenklingsstyrelsen fra tre faglige
finanslovsformål til to. Der blev bogført 0,5 mio. kr. på det lukkede formål, især i starten af 2024. Disse
omkostninger er placeret i tabellen under
1. Sikker drift og vedligehold af skattevæsenets it-systemer
.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og SAP Intern.
Ud fra principperne fra Økonomistyrelsens tværstatslige krav er der for 2024 fo-
retaget en regnskabsmæssig registrering af generelle fællesomkostninger under
opgave 0.
Generelle fællesomkostninger,
hvor der blandt andet er registreret
omkostninger til løn og drift vedrørende Udviklings- og Forenklingsstyrelsens di-
rektion, underdirektører og stabsfunktioner, herunder husleje mv.
For de øvrige opgaver bemærkes, at der under hovedopgaverne 1-2 alene er re-
gistreret omkostninger til øvrig drift og løn direkte knyttet til udførelse af opga-
verne.
Der er i 2024 et samlet mindreforbrug på 22,2 mio. kr. Resultatet kan overordnet
henføres til en række aktivitetsændringer på tværs af styrelsens fagområder,
manglende afløb på centrale risikopuljer samt et øget fradrag for anlægsløn. Re-
sultatet kan videre henføres til et mindreforbrug på øvrig drift som følge af kon-
vertering af øvrig drift, med henblik på at tilvejebringe råderum til et merforbrug
på løn i forhold til bevillingen. Merforbruget på løn skyldes beslutning om at fast-
holde en højere kapacitet, end lønsumsbevillingen for året tilsiger.
Resultatet kan dertil også henføres til en række bevægelser mellem særligt sty-
relsens to faglige finanslovsformål som følge af en usikkerhed omkring de frem-
tidige fordelinger af omkostninger mellem formålene, da finanslovsfordelingen
blev indbudgetteret, samt øvrige, mindre forhold, der redegøres for herunder.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 11
0. Generelle fællesomkostninger
Der er et samlet merforbrug på 69,3 mio. kr. under finanslovsformål 0. Afvigelsen
skyldes blandt andet et merforbrug på løn som følge af en højere omkostnings-
base for særligt stabsfunktioner end forudsat ved på finansloven på i alt 33,3
mio. kr.
Dertil er der et merforbrug som følge af fastlagt betalingsmodel for afregning af
serviceydelser fra Administrations- og Servicestyrelsen på udviklingstimer, der
medfører en forøgelse af de generelle fællesomkostninger i forhold til det forud-
satte på 20,5 mio. kr. Endvidere er der et merforbrug vedrørende juridisk rådgiv-
ning mv. i forhold til det forudsatte på 7,1 mio. kr., samt merforbrug i relation til
det interne flyt af omkostninger fra finanslovsformål 1 til de generelle fællesom-
kostninger vedrørende it-pakken for medarbejdere i Udviklings- og Forenklings-
styrelsen på 7,1 mio. kr.
Endelig har der været en række mindre afvigelser for 1,4 mio. kr.
1. Sikker drift og vedligehold af skattevæsenets it-systemer
Der er et samlet mindreforbrug på 19,1 mio. kr. under finanslovsformål 1.
Det samlede mindreforbrug er udtryk for modsatrettede bevægelser, herunder
et mindreforbrug på 40,6 mio. kr. under øvrig drift med henblik på at tilvejebringe
råderum til det budgetterede merforbrug i forhold til lønbevillingen. Dertil er der
mindreforbrug som følge af en række aktivitetsændringer vedrørende drift og
vedligehold af styrelsens it-systemer og platforme på tværs af styrelsens fagom-
råder for i alt 27,2 mio. kr., samt et mindreforbrug vedrørende manglende afløb
for styrelsens centrale risikopulje på 27,1 mio. kr. Endeligt har interne flyt af om-
kostninger vedrørende it-pakken medført et mindreforbrug på 7,1 mio. kr.,
jf.
ovenfor.
Modsat har der været et merforbrug som følge af en række bevægelser mellem
finanslovsformål 1 til finanslovsformål 2 for i alt 47,8 mio. kr. Det vedrører dels
korrekt indplacering af omkostningerne til renter og afskrivninger af hardware-
og software-anskaffelser under finanslovsformål 1, dels at der har været flere
ikke-aktiverbare udgifter under finanslovsformål 2. Begge bevægelser kan hen-
føres til usikre antagelser ved den oprindelige indbudgettering af bevillingen.
Endvidere er der et merforbrug på løn på 30,1 mio. kr. som følge af fastholdelsen
af en højere kapacitet end forudsat, blandt andet af hensyn til implementering af
nye sourcing-strategier samt forberedelse af moderniseringsarbejdet mv. Ende-
lig har der været mindre væsentlige afvigelser for 5,0 mio. kr.
2. Udvikling af it-systemer, der understøtter skattevæsenets virksomhed
Der er et samlet mindreforbrug på 72,5 mio. kr. under finanslovsformål 2.
Mindreforbruget skyldes primært førnævnte bevægelser mellem finanslovsfor-
mål 1 og 2, som har medført et mindreforbrug på i alt 47,8 mio. kr. under finans-
lovsformål 2 som følge af usikkerheden i indbudgetteringen af finanslovsbevillin-
gen.
Afvigelsen kan videre henføres til et mindreforbrug på 23,4 mio. kr. på øvrig drift
med henblik på at tilvejebringe råderum til styrelsens forventede merforbrug i
forhold til lønbevillingen, samt et øget fradrag for anlægsløn i forhold til det for-
udsatte på 21,1 mio. kr.
Dertil har der været et merforbrug på løn på 15,0 mio. kr. som følge af beslutning
om at fastholde en højere kapacitet til it-udviklingsaktiviteter end forudsat i
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0013.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 12
lønsumsbevillingen. Merforbruget på løn driver ligeledes førnævnte øgede fra-
drag for anlægsløn.
Endelig har der været merforbrug som følge af mindre afvigelser for 4,9 mio. kr.
2.4 Målrapportering
Afsnittet er opdelt i to dele. Første del omfatter alle mål i Udviklings- og Forenk-
lingsstyrelsens mål- og resultatplan for 2024, der er aftalt med Skatteministeri-
ets departement. I anden del beskrives udvalgte mål mere dybdegående, herun-
der en vurdering af årsagen til, at mål er opfyldt eller ikke opfyldt.
Oversigt over årets resultatopfyldelse
Af
tabel 4
fremgår årets mål- og resultatopfyldelse i Udviklings- og Forenklings-
styrelsen for 2024.
Tabel 4. Årets resultatopfyldelse
Mål
Succeskriterium
Opnåede resultater
Målopfyldelse
Pejlemærke 1: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen skal sikre stabil og sikker drift samt løbende vedligeholdelse af Skatte-
forvaltningens it-systemer
1.1 Styrket modernise-
ringsindsats
Målet er nået, når Udviklings- og For-
enklingsstyrelsen har igangsat mindst
fem foranalyser, der udspringer af de
udarbejdede moderniseringsplaner.
Der er igangsat to foranalyser i 2024,
som udspringer af de udarbejdede mo-
derniseringsplaner:
Tilslutning af DMO til PSRM
Modernisering af 3S Udbytte
Dette skyldes blandt andet, at fagområdet
Person afventer replanlægning af sine
fem forventede foranalyser pba. afprøv-
ning af en standardløsning.
1.2 Styrket teknisk cy-
berforsvar og øget
evne til at respondere
på cyberangreb:
Cyberberedskabs-
øvelser
Målet er nået, når Udviklings- og For-
enklingsstyrelsen har gennemført en
tværgående cyberberedskabsøvelse
med nedsættelse af den tværgående
krisestab og fire operationelle cyber-
beredskabsøvelser (RedTeam øvel-
ser) inden udgangen af 2024. Der
evalueres på beredskabsøvelserne in-
den udgangen af 2024.
Der er gennemført en tværgående cyber-
beredskabsøvelse med nedsættelse af
den tværgående krisestab den 29. januar
2024 med deltagelse af Udviklings- og
Forenklingsstyrelsen og resten af koncer-
nen.
Der er gennemført en operationel cyber-
beredskabsøvelse (RedTeam-øvelse) i 4.
kvartal 2024, hvormed der i alt er gen-
nemført fire cyberberedskabsøvelser i
2024. Den fjerde operationelle øvelse er
nu under evaluering.
Opfyldt
Ikke opfyldt
Fortsættes på næste side…
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0014.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 13
Mål
1.3 Implementering af
second line compli-
ance
Succeskriterium
Målet er nået, når Udviklings- og For-
enklingsstyrelsen har foretaget com-
pliancemålinger af efterlevelsen af
hhv. Center for Cybersikkerheds 27
krav og krav for Udvidet Informations-
sikkerhedshåndbog for de samfunds-
kritiske it-systemer og kritisk infra-
struktur systemer i perioden septem-
ber 2023 til og med marts 2024. Her-
efter foretages en evaluering og til-
pasning, samt planlægning af compli-
ancemålinger for forretningskritiske it-
systemer i 2024, hvor der vil blive
gennemført målinger på en prioriteret
delmængde af systemerne.
Opnåede resultater
Første del af målet vedrørende complian-
cemålinger på CFCS er opfyldt. Der er
gennemført second line kontroller med af-
sæt i CFCS-tiltagene, og CFCS har modta-
get kvartalsvis afrapportering indtil marts
2024. Anden del af målet vedrørende
compliancemålinger af regler i den udvi-
dede informationssikkerhedshåndbog er
delvist opfyldt. Implementeringsgraden
for udvalgte regler er kortlagt via spørge-
skemaer. Målingen er dog præget af me-
toden samt usikkerhed om fortolkning og
forståelse af reglerne blandt responden-
terne. Derfor gennemfører Udviklings- og
Forenklingsstyrelsen ikke målinger på for-
retningskritiske systemer, før en ny me-
tode til opfølgning på efterlevelse af Udvi-
det informationssikkerhedshåndbog er
etableret.
Samlet set vurderes mål 1.3 Implemente-
ring af second line compliance ikke at
være opfyldt. Målet videreføres til Udvik-
lings- og Forenklingsstyrelsens mål- og
resultatplan 2025.
Målopfyldelse
Ikke opfyldt
Pejlemærke 2: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen skal sikre et transparent grundlag for it-prioriteringer på tværs af Skatte-
forvaltningen
2.1 Styrket transpa-
rens i pipeline ud i tid
Målet er nået, når Udviklings- og For-
enklingsstyrelsen i 2. kvartal af 2024
har udvidet overblikket over kendte
pipelineaktiviteter til at inkludere it-ud-
viklingsaktiviteter i størrelsesordenen
8-15 mio. kr. fordelt på de respektive
it-boards i hhv. 2025 og 2026.
Målet 2.1 er opnået i forbindelse med pri-
oriteringsmøde i porteføljeboardet den
26. juni 2024, hvor it-boards leverede før-
ste oplæg til flerårige it-planer.
Opfyldt
Pejlemærke 3: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen skal i partnerskab med fagstyrelserne udvikle de it-løsninger, som Skat-
teforvaltningen har brug for, på baggrund af realistisk planlægning og med fokus på effektiv gennemførsel af projekter og
programmer
3.1 Den fortsatte ud-
vikling af et nyt ejen-
domsvurderingssy-
stem
Målet er nået, når Ejendomsvurde-
ringsprogrammet har leveret alle fem
planlagte releases i 2024 rettidigt til
Vurderingsstyrelsen:
1. kvartal: R24.1
2. kvartal: R24.2
3. kvartal: R24.3
4. kvartal: R24.4 og R24.5
1. kvartal er status i grøn, da release 24.1
blev idriftsat 1. marts 2024.
2. kvartal er gul, da releases blev leveret
rettidigt, men skabeloner til brevdannelse
blev først leveret i 3. kvartal.
3. kvartal er i grøn, da der ikke er noget at
afrapportere på. Release 24.3 blev leve-
ret før tid.
4. kvartal er i gul, da releasen blev leveret
rettidigt, men skabeloner til brevdannelse
leveres først i 1. kvartal 2025.
Målet er ikke opfyldt, da Ejendomsvurde-
ringsprogrammet er forsinket med leve-
rancen til År 2-ejendomme.
Ikke opfyldt
Fortsættes på næste side…
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0015.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 14
Mål
3.2 Den fortsatte ud-
vikling af nye toldsy-
stemer
Succeskriterium
Målet er nået, når EUTK-programmet
har rapporteret i grøn eller gul projekt-
status i 8 ud af 12 måneder af 2024 i
den månedlige Projekt- og program-
rapport for Skatteministeriets kon-
cerns it-projekt-portefølje.
Målet er nået, når Boligprogrammet i
2024 har leveret vigtige leverancer in-
den for forskudsopgørelsen, årsopgø-
relsen og Skattekontoen. Der gælder
følgende mål for disse:
1. Forskudsopgørelsen: It-udviklingen
er afsluttet, testet og indgår i års-
hjulet for forskudsopgørelsen.
Dette er planlagt til 3. kvartal 2024.
2. Årsopgørelsen 2024: Udviklingen
af funktionalitet er afsluttet i Bolig-
programmet og indgår i årshjulste-
sten for årsopgørelsen. Dette er
planlagt til 4. kvartal 2024.
3. Skattekontoen: It-udviklingen er af-
sluttet, og systemet er klar til at ud-
sende grundskyld og dækningsaf-
gift. Dette er planlagt til 4. kvartal
2024.
Målene skal tilvejebringes via en gen-
nemtestet teknisk løsning og realise-
res inden for den tiltrådte økonomiske
ramme.
Opnåede resultater
I 1. kvartal har programmet rapporteret i
gult til styregruppen i alle måneder. I 2.
kvartal har programmet rapporteret i gul i
alle måneder undtagen maj, hvor der blev
rapporteret i grøn. I 3. og 4. kvartal har
programmet rapporteret i gul i alle måne-
der.
Programmet har leveret funktionalitet til
Forskudsopgørelsen 2025 (1) og Skatte-
kontoen (3) som planlagt.
Udviklingen af funktionalitet til Årsopgø-
relsen 2024 (2) er afsluttet med en enkelt
mindre undtagelse, der blev leveret primo
januar 2025.
Boligprogrammet har fra 3. kvartal ind-
gået i årshjulstesten for årsopgørelsen.
Leverancer fra leverandøren er imidlertid
samlet set blevet leveret væsentligt se-
nere end aftalt, og Skatteforvaltningens
test er derfor forsinket, således at der er
en væsentligt større testopgave i 1. kvar-
tal 2025 end planlagt. Dette mitigeres, så
fristerne for go-live overholdes.
I forlængelse heraf vurderes mål 3.3 som
ikke opfyldt, da det samlede mål ikke er
indfriet, selvom to ud af tre delmål er op-
nået, og forretningsmæssige frister for
delmål 2 er overholdt.
Målopfyldelse
Opfyldt
3.3 Den fortsatte im-
plementering af bo-
ligskatteaftalen
Ikke opfyldt
3.4 It-rådets vurdering
af it-projektporteføljen
Målet er nået, når 85 pct. af Statens It-
råds halvårlige statusrapportering på
Skatteministeriets koncerns it-projekt-
portefølje er rapporteret i grøn eller
gul status i 1. halvår 2024.
Ved halvårsrapporteringen for 1. halvår
2024 fik Udviklings- og Forenklingsstyrel-
sen tildelt ét rødt trafiklys (ESLE), fire gule
trafiklys (BF17, ICE, USO og TastSelv Bor-
ger på engelsk) og fem grønne trafiklys
(EUTK-KRS, EUTK-DMS Import, Aktiespare-
kontoen, SMV-ordningen og Tværgående
lønindeholdelse).
Der var således 90 pct. af Skatteministeri-
ets koncerns it-projektportefølje, som rap-
porterede i grøn eller gul status i 1. halvår
2024.
Opfyldt
Pejlemærke 4: Udviklings- og Forenklingsstyrelsen skal sikre en kontinuerlig høj faglighed gennem rettidig rekruttering af
nødvendige kompetencer samt strategisk medarbejder- og ledelsesudvikling
4.1 Høj faglighed
Målet er nået, når udviklingen af en
sund organisation med høj faglighed
og trivsel fortsætter, hvilket afspejles i,
at median-ancienniteten for fastan-
satte i Udviklings- og Forenklingssty-
relsen er steget til 3,0 år ved udgan-
gen af 2024.
Arbejdet i organisationen med fx organi-
sationstilpasning, strategisk retning og
hovedprioriteter, trivsel, god ledelse mv.
vurderes at bidrage til øget anciennitet.
Median-ancienniteten var 3,3 år ved udlø-
bet af 4. kvartal 2024.
Opfyldt
Kilde: Udviklings- og Forenklingsstyrelsens mål- og resultatplan for 2024.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 15
I 2024 er der ni mål i mål- og resultatplanen. Heraf er opfyldelsen af fem mål
nået.
Uddybende analyse og vurderinger
I det følgende fremgår uddybning af de væsentligste opnåede og ikke opnåede
mål og resultater.
Mål 1.1 Styrket moderniseringsindsats
Mål 3.3 Den fortsatte implementering af boligskatteaftalen
Mål 3.4 It-rådets vurdering af it-projektporteføljen
Mål 1.1. Styrket moderniseringsindsats
Målet er ikke opfyldt.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har i 2024 intensiveret arbejdet med moder-
nisering af Skatteforvaltningens systemportefølje. Styrelsen har i tæt samarbejde
med relevante fagstyrelser udarbejdet moderniseringsplaner for fire provenu-
bærende domæner. Domænerne skal i løbet af en længere årrække gennemgå
omfattende modernisering, og planerne tegner blandt andet de forretningsmæs-
sige visioner og identificerer konkrete aktiviteter.
På baggrund af moderniseringsplanerne er der igangsat to konkrete foranaly-
ser. Målsætningen for 2024 var, at der skulle igangsættes minimum fem forana-
lyser. Det mindre antal skyldes et konstateret behov for en fælles modernise-
ringsstrategi. En fortsat modernisering uden en fælles strategi øger risikoen for
forhøjede omkostninger og introduktion af andre risici, herunder øget risiko for
ny legacy og teknisk gæld. Strategien skal således fastlægge arkitektoniske og
tekniske rammer for den videre modernisering.
Som mitigerende handling for de færre foranalyser er arbejdet med at udarbejde
en moderniseringsstrategi blevet fremskyndet og forventes færdiggjort i 2025.
Fastlæggelse af scope og principper for moderniseringsstrategien igangsættes
allerede til marts 2025. Hertil kommer, at en række øvrige foranalyse-aktiviteter
er identificeret og kan igangsættes, når der er ledig kapacitet hertil.
Mål 3.3. Den fortsatte implementering af boligskatteaftalen
Skattekontoen blev udviklet, færdigtestet og sat i produktion som planlagt ultimo
4. kvartal 2023. Herudover er skattebilletter til opkrævning af grundskyld og
dækningsafgift for 2024 udsendt.
Programmet har succesfuldt udviklet og leveret en gennemtestet funktionalitet til
Forskudsopgørelsen 2025, eksempelvis til beregning af indefrysning af ejen-
domsværdiskat. Arbejdet blev tilendebragt i 3. kvartal 2024.
Arbejdet med udvikling af funktionalitet til Årsopgørelsen 2024 har været ramt af
forsinkelser, som har affødt et behov for tættere planlægning og fælles ledelse.
Derfor er ansvaret for den operationelle styring og håndtering af BF17’s leve-
rance og integrationen til årsopgørelsen blevet flyttet fra Boligprogrammets sty-
regruppe til Styregruppen for Forskuds- og Årsopgørelsesprojekterne.
Målets leverance- og testplan er revideret som følge af forsinkelser i leveran-
cerne fra leverandøren, med afsæt i en række mitigerende tiltag: 1) Code merge
mellem Årsopgørelsen 2024 og projektet ’Ejendomsværdiskat, Rabat, Opgø-
relse, Opkrævning og Låneberegning’
(EROOL) blev fremrykket og gennemført i
sommeren 2024. 2) Flere af de øvrige leverancer til Årsopgørelsen 2024, som
ikke vedrører implementeringen af Boligskatteforliget, er sat i bero for at frigive
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 16
knap udviklingskapacitet hos leverandøren. 3) Opgaver til Årsopgørelsen 2025
er blevet midlertidigt nedprioriteret indtil åbning af Årsopgørelsen 2024. Endelig
er åbningen af årsopgørelsen udskudt til ultimo marts 2025. Ejendomsskat &
Ejendomsbidrag (E&E) har parallelt holdt leveranceplanen og leveret beregnet
grundskyld til testen af Årsopgørelsen 2024.
Målene er i al væsentlighed tilvejebragt inden for den økonomiske ramme, og
den reviderede plan for test af Årsopgørelsen 2024 er i god gænge. Mål 3.3 vur-
deres dog som ikke opfyldt, da det samlede mål som helhed ikke er fuldt indfriet,
selvom to af tre delmål er gennemført, og de forretningsmæssige frister for del-
mål 2 er overholdt.
Mål 3.4. It-rådets vurdering af it-projektporteføljen
I 2024 er målsætningen om It-rådets vurdering af it-projektporteføljen opfyldt,
idet 90 pct. af porteføljen blev tildelt grønne eller gule trafiklys ved statusrappor-
teringen for 1. halvår 2024. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen blev tildelt fem
grønne, fire gule og ét rødt trafiklys.
I 2024 har der været fokus på at prioritere i styrelsens opgaveportefølje, så for-
retningskritiske projekter får den nødvendige opmærksomhed og ressourcer.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen konstaterer derudover, at der er tildelt fem
grå trafiklys for afsluttede projekter. Disse tæller ikke med i opgørelsen, men er
udtryk for, at styrelsen er lykkedes med at eksekvere på ministeriets vigtige ud-
viklingsopgaver.
I 2025 vil Udviklings- og Forenklingsstyrelsen fortsat have fokus på at sikre, at
Skatteministeriets koncerns it-projekter gennemføres inden for den baseline, der
er godkendt af Statens It-råd.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0018.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 17
2.5 Forventninger til det kommende år
Af
tabel 5
fremgår Udviklings- og Forenklingsstyrelsens forventninger til det øko-
nomiske resultat for det kommende år som anført i grundbudgettet for 2025.
Tabel 5. Forventninger til det kommende år
Hovedkonto (mio. kr.)
Bevilling og øvrige indtægter
Udgifter
Resultat
Regnskabsår
2024
-4.562,2
4.539,9
-22,2
Grundbudget
2025
-4.757,8
4.707,0
-50,8
Anmærkning: Grundbudgettet for 2025 svarer til bevillingen.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Budgetsystem (SBS).
Nettobevillingen udgør 4.722,4 mio. kr. og øvrige indtægter er for 2025 budget-
teret til 35,4 mio. kr. Den samlede bevilling og øvrige indtægter for Udviklings- og
Forenklingsstyrelsens samlede virksomhed udgør således 4.757,8 mio. kr.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens indlæste udgifter i grundbudgettet i Statens
Budgetsystem (SBS) for 2025 er på i alt 4.707,0 mio. kr., som er fordelt med
1.450,1 mio. kr. på lønsum og 3.256,9 mio. kr. på øvrig drift.
Det forventede resultat på -50,8 mio. kr. skyldes, at Udviklings- og Forenklings-
styrelsens grundbudget for 2025 er udarbejdet med udgangspunkt i en for-
brugsmulighed, der er lavere end bevillingen på finansloven for 2025 som følge
af tværgående prioritering på ministerområdet til primært vurderingsområdet.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen skal i 2025 fortsat sikre stabil og sikker drift
samt løbende vedligeholdelse af Skatteministeriets it-systemer.
Ligeledes skal styrelsen understøtte et transparent grundlag for it-prioriteringer
på tværs af Skatteforvaltningen.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen skal dertil i samarbejde med de øvrige sty-
relser på Skatteministeriets område udvikle de it-løsninger, som Skatteforvaltnin-
gen har brug for. Udviklingen skal ske på baggrund af realistisk planlægning og
med fokus på effektiv gennemførsel af it-projekter og -programmer.
I 2025 vil der i Udviklings- og Forenklingsstyrelsen fortsat være fokus på en kon-
tinuerlig høj faglighed i løsningen af kerneopgaverne.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0019.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 18
Regnskab
3
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 19
I dette afsnit redegøres for Udviklings- og Forenklingsstyrelsens ressourcefor-
brug i finansåret 2024 udtrykt ved en resultatopgørelse samt den finansielle sta-
tus på balancen. Derudover omfatter afsnittet de hovedkonti, som styrelsen har
haft det budget- og regnskabsmæssige ansvar for i 2024.
Regnskabsafsnittet omfatter herudover et bevillingsregnskab med årets forbrug
af bevilling pr. hovedkonto samt opstillinger, der viser udnyttelsen af låneram-
men og lønsumsloft.
3.1 Anvendt regnskabspraksis
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen følger Bekendtgørelse nr. 116 om statens
regnskabsvæsen af 19. februar 2018 (Regnskabsbekendtgørelsen) og retnings-
linjerne i Finansministeriets
Økonomisk Administrative Vejledning
(ØAV).
Årsrapporten for 2024 er udarbejdet i overensstemmelse med de regnskabs-
principper mv., som fremgår af Økonomistyrelsens
Vejledning om årsrapport for
statslige institutioner
af december 2024.
Den anvendte regnskabspraksis er baseret på omkostningsprincippet for aktivi-
teter finansieret under bevillingstypen driftsbevilling. Den anvendte regnskabs-
praksis svarer til de principper, der er beskrevet i de koncernfælles retningslinjer
for regnskabsinstrukser samt Udviklings- og Forenklingsstyrelsens regnskabsin-
struks. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen bunker kontoradministrativt it-udstyr
jf. ØAV’s regler.
Beløb angives som udgangspunkt i mio. kr. med én decimal, og der kan fore-
komme afrundingsdifferencer. Tabellerne anvender samme fortegn som i ud-
data fra Statens Koncernsystem (SKS). Ved beløb mindre end 50.000 kr. angives
”0,0” i tabellerne. Hvis der ikke fremstår en saldo, angives ”-”
i tabellerne.
Der er ikke sket ændringer i anvendt regnskabspraksis i 2024.
Der er med opgørelse af en række regnskabsposter anvendt skøn på det om-
kostningsbaserede område. Der vurderes ikke at være væsentlige usikkerheder
forbundet med skønnene.
Feriepenge:
Den hensatte forpligtelse til feriepenge er opgjort ud fra speci-
fikke oplysninger om ferietilgodehavender pr. medarbejder
(den konkrete me-
tode).
Opgørelsen følger samme metode som tidligere år.
Over-/merarbejde:
Opgørelsen er baseret på tidsregistreringer over antallet
af timer, som medarbejdere og chefer har til gode pr. 31. december 2024,
herunder eksempelvis afspadseringstimer, flextimer samt en gennemsnits-
timepris. Opgørelsen følger samme metode som tidligere år.
Lønforhandling:
Opgørelsen af engangsvederlag til medarbejdere er udregnet
som 2 pct. af lønsummen for alle medarbejdere i styrelsen, eksklusive nye
medarbejdere ansat inden for sidste halvår. Opgørelsen af særlig honorering
af ledere udregnes som 7,7 pct. af lønsummen for alle ledere i styrelsen. Be-
regningerne af lønsum tager udgangspunkt i udbetalte varige løndele til med-
arbejdere pr. oktober 2024. Opgørelsen følger samme metode som tidligere
år.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 20
Indirekte produktionsomkostninger:
Metoden for beregning af indirekte pro-
duktionsomkostninger, der anvendes ved indregning af interne lønomkostnin-
ger ved udvikling af it-systemer, følger Økonomistyrelsens
Vejledning om den
regnskabsmæssige håndtering af it-udviklingsprojekter og anlægsløn.
Bereg-
ningen indeholder lønudgifter, der vedrører generel ledelse og administration
samt hjælpefunktioner.
Levetider:
I de tilfælde, hvor Økonomistyrelsens
ØAV
definerer, at levetiden for
visse typer anlæg kan ske inden for et interval, fastsættes levetiden for disse
anlægsaktiver ud fra en skønsmæssig vurdering af anlægsaktivets økonomi-
ske levetid.
Periodiseringer:
Der foretages regnskabsmæssige skøn i forbindelse med pe-
riodiseringer for indtægter og udgifter, som er leveret i 2024, men hvor fak-
tura endnu ikke er afsendt/modtaget, inden regnskabsåret lukkes for bogfø-
ring.
3.1.1
Dispensationer fra Finansministeriets regler
(omkostningsbaseret område)
Vurdering af levetid for forbedringer til specialudviklede forretningskritiske it-
systemer
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har fra 2023 fået dispensation til at afskrive
forbedringer til specialudviklede og forretningskritiske it-systemer over op til fem
år. Dispensationen gælder samtlige forbedringer, hvor hovedaktivet er fuldt af-
skrevet eller hvor levetiden for hovedanlægget er mindre end fem år.
Ændring af regnskabspraksis for immaterielle anlægsaktiver for
udviklingsaktiviteter
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har i 2022 fået dispensation til ændring af
regnskabspraksis for it-projekter og systemtilpasninger således, at alle omkost-
ninger i gennemførelsesfasen aktiveres, jf. nedenfor.
I it-projekter over 15 mio. kr. aktiveres alle omkostninger i gennemførselsfasen i
forhold til Statens it-projektmodel, jf. Digitaliseringsstyrelsens definition af fase-
opdelinger.
Ved mindre it-projekter og systemtilpasninger mellem 50.000 kr. og 15 mio. kr.
aktiveres alle omkostninger under hovedaktiviteten
Gennemførsel.
Mindre it-pro-
jekter omfatter nyudvikling eller væsentlig tilpasning af standardløsninger eller
eksisterende systemløsninger med et samlet budget fra 1 til 15 mio. kr., mens sy-
stemtilpasninger omfatter tilpasninger af standardløsninger eller eksisterende
systemløsninger mellem 50.000 kr. og 15 mio. kr.
Dispensation vedrørende levetid for immaterielle anlægsaktiver
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har i 2022 fået dispensation til at forlænge
afskrivningsperioden for syv it-systemer vedrørende implementeringen af EUTK,
OSM2, Boligforliget fra 2017 (BF17) og implementering af grunddata på ejen-
domsområdet i Skatteforvaltningen (Ejendomsdataprogrammet). Dispensatio-
nen er givet til en levetid på 15 år, hvilket afviger fra den af Økonomistyrelsen
fastsatte afskrivningshorisont på otte år for specialudvikling af et centralt og væ-
sentligt it-system. Vurderingen af de nævnte it-projekter beror på en konkret vur-
dering af it-systemets teknologiske og forretningsmæssige levetid.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 21
Forlængelse af afskrivningsperioden for Ejendom og Grund
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har i 2021 fået dispensation af Økonomisty-
relsen til at forlænge afskrivningsperioden for ejendomsvurderingssystemet
Ejendom og Grund. Dispensationen er givet ud fra en skønnet levetid og funktio-
nalitet for ejendomsvurderingssystemet på 11 år, som afviger fra den af Økono-
mistyrelsen fastsatte levetid på otte år for specialudvikling af forretningskritiske
systemer.
Aktivering af udgifter til systemudvikling og analysefasen vedrørende Forlig
om tryghed om boligbeskatning
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har i 2019 fået dispensation til at aktivere
udgifter til systemudvikling i analysefasen for implementering af Forlig om tryg-
hed om boligbeskatningen fra 2017.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har herudover ingen dispensationer fra det
gældende regelsæt vedrørende det omkostningsbaserede område.
3.1.2
Dispensationer fra Finansministeriets regler
(udgiftsbaseret område)
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ikke et udgiftsbaseret regnskab.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0023.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 22
3.2 Resultatopgørelse mv.
Af
tabel 6
fremgår Udviklings- og Forenklingsstyrelsens resultatopgørelse.
Tabel 6. Resultatopgørelse
Note
(mio. kr.)
Ordinære driftsindtægter
Bevilling
Salg af varer og tjenesteydelser
Eksternt salg af varer og tjenester
Internt statsligt salg af varer/tjenester
Tilskud til egen drift
Gebyrer
Ordinære driftsindtægter i alt
Ordinære driftsomkostninger
Ændring i lagre
Forbrugsomkostninger
Husleje
Forbrugsomkostninger i alt
Personaleomkostninger
Lønninger
Pension
Lønrefusion
Andre personaleomkostninger
Personaleomkostninger i alt
Af- og nedskrivninger
Internt køb af varer/tjenesteydelser
Andre ordinære driftsomkostninger
Ordinære driftsomkostninger i alt
Resultat af ordinær drift
Andre driftsposter
Andre driftsindtægter
Andre driftsomkostninger
Resultat før finansielle poster
Finansielle poster
Finansielle indtægter
Finansielle omkostninger
Resultat før ekstraordinære poster
Ekstraordinære poster
Årets resultat
2023
2024
2025
-3.805,4
-31,9
-5,8
-26,1
-
-
-3.837,3
-4.526,7
-31,7
-5,5
-26,2
-
-
-4.558,4
-4.722,4
-35,4
-9,4
-26,0
-
-
-4.757,8
-
-
-
75,6
75,6
82,0
82,0
98,2
98,2
875,7
169,2
-27,6
2,6
1.020,0
943,7
162,2
1.446,2
3.647,7
-189,7
1.102,3
197,3
-29,2
-2,7
1.267,7
972,9
129,9
1.791,6
4.244,1
-314,3
1.260,9
225,7
-33,4
-3,1
1.450,1
1.045,3
-
1.794,5
4.388,1
-369,7
-3,5
0,4
-192,8
-3,8
8,3
-309,8
-
-
-369,7
-0,1
248,9
56,1
-
56,1
-0,0
287,6
-22,2
-
-22,2
-
-
-50,8
-
-50,8
Anmærkning: Personaleomkostninger for 2024 er opgjort inklusiv modregning af aktiverede lønudgifter
(eksklusive overhead). Beløbet udgør 182,2 mio. kr. i 2024 og 238,3 mio. kr. i 2023. Lønudgifter for 2025 er
opgjort eksklusiv modregning af aktiverede lønudgifter. Personaleomkostningerne for 2024 og 2025 er
derfor ikke direkte sammenlignelige.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Budgetsystem (SBS).
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0024.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 23
Resultatet af Udviklings- og Forenklingsstyrelsens omkostningsbaserede drifts-
regnskab viser et overskud på 22,2 mio. kr. Overskuddet fordeler sig med et min-
dreforbrug på 99,9 mio. kr. på øvrig drift og et merforbrug på 78,6 mio. kr. på
løn. Dertil har styrelsen registreret 1,0 mio. kr. i merindtægter.
Årets resultat kan primært henføres til et mindreforbrug under øvrig drift som
følge af en række aktivitetsændringer på tværs af fagområderne samt mang-
lende afløb på centrale risikopuljer, samt et øget fradrag for anlægsløn. Dertil
kan mindreforbruget på øvrig drift forklares med konvertering af øvrig drift til løn
med det formål at finansiere merforbruget på løn. Merforbruget på løn kan hen-
føres til beslutning om at fastholde en højere kapacitet end lønsumsbevillingen
for året tilsiger, blandt andet som følge af implementeringen af nye sourcing-
strategier for it-udvikling og -drift, samt modning af henholdsvis moderniserings-
strategi og kommende udviklingsaktiviteter.
Ordinære driftsindtægter
De ordinære driftsindtægter er steget fra 2023 til 2024 med i alt 721,1 mio. kr.
Stigningen skyldes en stigning i den samlede driftsbevilling med 721,3 mio. kr.
og skal ses i tilknytning til den forventede stigning i driftsomkostninger i Flerårs-
aftalen for skattevæsenets økonomi 2023-2027.
Ordinære driftsomkostninger
De ordinære driftsomkostninger er steget med 596,4 mio. kr. fra 2023 til 2024.
Stigningen kan primært henføres til en stigning i andre ordinære driftsomkostnin-
ger samt personaleomkostninger.
Stigningen i andre ordinære driftsomkostninger på ca. 345,4 mio. kr. fra 2023 til
2024 skyldes hovedsageligt en stigning i køb af it-tjenesteydelser, herunder drift
og vedligehold på tværs af styrelsens systemportefølje, samt et fald i aktivering
af indirekte produktionsomkostninger.
Stigningen i personaleomkostninger på 247,7 mio. kr. kan primært henføres til
en stigning i antallet af årsværk i 2024 sammenholdt med 2023 til at varetage
opgaveporteføljen i styrelsen, samt et lavere niveau for anlægsløn sammenholdt
med 2023.
Finansielle poster
Udviklingen i de finansielle omkostninger fra 2023 til 2024 på 38,7 mio. kr. kan
henføres til øgede renteomkostninger som følge af den forøgede værdi af styrel-
sens anlægsaktiver.
Resultatdisponering
Af
tabel 7
fremgår resultatdisponering for Udviklings- og Forenklingsstyrelsen for
2024.
Tabel 7. Resultatdisponering af årets overskud
(mio. kr.)
Disponeret til bortfald
Disponeret til udbytte til statskassen
Disponeret til overført overskud
-
-
-22,2
Anmærkning: Fortegn vedrørende ”overført overskud” afviger fra angivet fortegn i Statens Koncernsystem
(SKS). Fortegnet er justeret af hensyn til præsentationen i årsrapporten således, at der anvendes samme
fortegn for overført overskud, videreførsel og årets resultat i årsrapportens tabeller.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 24
Årets overskud på 22,2 mio. kr. opjusterer det overførte overskud fra tidligere år
under egenkapitalen.
Forklaring af tilbageførte hensættelser og periodiseringsposter
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har i 2024 tilbageført følgende hensættelser
som er registreret i tidligere år.
Engangsvederlag:
Udbetalingen til engangsvederlag for medarbejdere og le-
dere i 2024 var i alt 32,5 mio. kr. Det afspejler et mindreforbrug på 0,1 mio. kr.
i forhold til den faktiske hensættelse på 32,6 mio. kr., der blev hensat i forbin-
delse med årsafslutningen i 2023. Der er således tilbageført 0,1 mio. kr. i
2024.
Varige tillæg:
Udbetalingen til varige tillæg for medarbejdere og ledere i 2024
var i alt 10,5 mio. kr. Det afspejler et mindreforbrug på 2,1 mio. kr. i forhold til
den faktiske hensættelse på 12,6 mio. kr., der blev hensat i forbindelse med
årsafslutningen i 2023. Der er således tilbageført 2,1 mio. kr. i 2024.
Periodiseringsposter:
Der er ikke sket regulering i periodiseringsposter. I regn-
skabsåret 2024 er periodiseringer modregnet i tilsvarende fakturaer uden væ-
sentlige differencer. Der er ikke periodiseringer fra tidligere år, som udestår.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0026.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 25
3.3 Balancen
Af
tabel 8a og 8b
fremgår Udviklings- og Forenklingsstyrelsens balance fordelt
på henholdsvis aktiver og passiver pr. 31. december 2024.
Tabel 8a. Balance
Aktiver
Note
Aktiver (mio. kr.)
Anlægsaktiver
2023
2024
1
Immaterielle anlægsaktiver
Færdiggjorte udviklingsprojekter
Erhvervede koncessioner, patenter m.v.
Udviklingsprojekter under opførelse
Immaterielle anlægsaktiver i alt
4.232,8
46,7
1.201,8
5.481,3
4.565,9
70,0
1.457,3
6.093,2
2
Materielle anlægsaktiver
Grunde, arealer og bygninger
Infrastruktur
Transportmateriel
Produktionsanlæg og maskiner
Inventar og it-udstyr
Igangværende arbejder for egen regning
Materielle anlægsaktiver i alt
Finansielle anlægsaktiver
Statsforskrivning
Øvrige finansielle anlægsaktiver
Finansielle anlægsaktiver i alt
Anlægsaktiver i alt
Omsætningsaktiver
Varebeholdninger
Tilgodehavender
Periodeafgrænsningsposter*
Værdipapirer
Likvide beholdninger
FF5 Uforrentet konto
FF7 Finansieringskonto
Andre likvider
Likvide beholdninger i alt
Omsætningsaktiver i alt
Aktiver i alt
866,0
-182,5
-
683,5
977,8
6.664,5
529,6
126,0
-
655,6
906,0
7.171,4
-
164,2
130,1
-
-
154,3
96,1
-
29,6
-
29,6
5.686,7
29,6
-
29,6
6.265,4
0,5
-
-
-
175,3
-
175,8
0,3
-
-
-
142,3
-
142,6
Anmærkning: Af hensyn til præsentationen i årsrapporten er tilgodehavender vedrørende forudbetalt løn
på i alt 1,5 mio. kr. reklassificeret og flyttet fra den bogførte registrering under anden kortfristet gæld til
periodeafgrænsningsposter under omsætningsaktiverne, jf. Økonomistyrelsens
Vejledning om
kravspecifikation til regnskabsrapporter til årsrapporter 2024
. Der er tilsvarende foretaget rettelser i
sammenligningsåret. Der er angivet med * de steder i tabel 8a og 8b, hvor tilgodehavender vedrørende
forudbetalt løn er flyttet.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Lønsystem (SLS).
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 26
Den samlede balance udgør 7.171,4 mio. kr. pr. 31. december 2024 mod
6.664,5 mio. kr. pr. 31. december 2023.
Anlægsaktiver
Anlægsaktiver udgør 6.265,4 mio. kr. i 2024 og udviser en stigning på 578,7
mio. kr. fra 2023 til 2024.
Saldoen for immaterielle anlægsaktiver er forøget med 611,9 mio. kr. fra 2023 til
2024 til i alt 6.093,2 mio. kr. Udviklingen kan henføres til en stigning på 588,6
mio. kr., hovedsageligt som følge af en betydelig forøgelse af færdiggjorte it-ud-
viklingsprojekter samt en stigning på 23,3 mio. kr. i erhvervede koncessioner mv.
Det bemærkes, at der for udviklingsprojekter under opførelse indgår færdig-
gjorte udviklingsprojekter, som er ibrugtaget ultimo 2024. Systemmæssige be-
grænsninger medfører, at afskrivninger ikke kan foretages på dagsbasis, men
registreres på den først mulige afskrivningsdato efter, at projektet er ibrugtaget.
Saldoen for materielle anlægsaktiver er faldet med 33,2 mio. kr. og skyldes pri-
mært skrotning af it-udstyr.
De immaterielle anlægsaktiver er nærmere beskrevet under tabel 13 og de ma-
terielle anlægsaktiver er nærmere beskrevet under tabel 14.
Omsætningsaktiver
Udviklingen i omsætningsaktiver viser samlet set en reduktion på 71,8 mio. kr.
fra 2023 til 2024. Omsætningsaktiver udgør 906,0 mio. kr. i 2024. Under omsæt-
ningsaktiver er saldoen for den uforrentede konto (FF5) formindsket med 336,4
mio. kr. og hvorimod finansieringskontoen (FF7) er forøget med 308,5 mio. kr.
Reduktionen på FF5 kontoen og forøgelsen på FF7 kontoen kan henføres til, at
kontiene først reguleres inden udgangen af 1. kvartal det efterfølgende år. Til
denne regulering har Økonomistyrelsen i 2023 udsendt
Vejledningen for selv-
stændig likviditet
af juli 2023 med virkning fra 2024 regnskabet. Vejledningen
ændrer på principperne for afstemningen, hvilket har resulteret i et likviditetsflyt
fra FF7 til FF5, svarende til forøgelsen på FF7 og reduktionen på FF5.
Periodeafgrænsningsposterne udgør 96,1 mio. kr. i 2024, hvilket er en reduktion
på 34 mio. kr. i forhold til 2023. Reduktionen skyldes blandt andet, at flere li-
censer er overgået fra længerevarende til månedlig betaling.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0028.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 27
Tabel 8b. Balance
Passiver
Note
Passiver (mio. kr.)
Egenkapital
Reguleret egenkapital (Startkapital)
Opskrivninger
Reserveret egenkapital
Bortfald
Udbytte til staten
Overført overskud
Egenkapital i alt
2023
2024
-29,6
-
-
-
-
-356,9
-386,5
-45,1
-29,6
-
-
-
-
-379,1
-408,7
-42,1
3
Hensatte forpligtelser
Langfristede gældsposter
FF4 Langfristet gæld
Donationer
Prioritets gæld
Anden langfristet gæld
Langfristet gæld i alt
Kortfristede gældsposter
Leverandører af varer og tjenesteydelser
Anden kortfristet gæld*
Skyldige feriepenge
Indefrosne feriepenge
Igangværende arbejder for fremmed
regning
Periodeafgrænsningsposter
-5.453,7
-0,5
-
-
-5.454,2
-5.958,6
-0,1
-
-
-5.958,7
-661,6
-29,4
-87,7
-
-
-
-778,7
-6.232,9
-6.664,5
-622,6
-33,6
-105,5
-
-0,0
-
-761,8
-6.720,5
-7.171,4
4
Kortfristet gæld i alt
Gæld i alt
5
Passiver i alt
Anmærkning: Der henvises til anmærkninger under tabel 8a.
Balancen
Aktiver
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Lønsystem (SLS).
Hensatte forpligtelser
Udviklingen i hensatte forpligtelser viser samlet set en reduktion på 3,0 mio. kr.
fra 2023 til 2024. Hensatte forpligtelser udgør 42,1 mio. kr. i 2024 og vedrører
uafsluttede lønforhandlinger. Reduktionen kan henføres til, at varige tillæg ud-
møntes pr. 1. juli 2025 i stedet for pr. 1. januar 2025.
Langfristet gæld
Udviklingen i langfristet gæld viser samlet set en stigning på 504,5 mio. kr. fra
2023 til 2024. Langfristet gæld udgør 5.958,7 mio. kr. i 2024. Under langfristet
gæld er saldoen for FF4 kontoen forøget med 504,9 mio. kr. Stigningen kan hen-
føres til, at den regnskabsmæssige værdi i anlægsaktiver er steget med 578,7
mio. kr. Residualen er justering af FF4 kontoen ultimo 2024, som effektueres
primo 2025.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0029.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 28
Kortfristet gæld
Udviklingen i kortfristet gæld viser samlet set en reduktion på 16,9 mio. kr. fra
2023 til 2024. Kortfristet gæld udgør 761,8 mio. kr. i 2024. Under kortfristet
gæld er saldoen for leverandører af varer og tjenesteydelser formindsket med
39,0 mio. kr. Reduktionen kan henføres til en periodeforskydning mellem 2023
og 2024, da kreditorposter med forfald den 30. og den 31. december 2023 først
blev hævet i banken den 2. januar 2024. Herimod er skyldige feriepenge forhøjet
med 17,8 mio. kr. grundet flere årsværk.
3.4 Egenkapitalforklaring
Af
tabel 9
nedenfor fremgår ændringerne i de forskellige poster i Udviklings- og
Forenklingsstyrelsens egenkapital. Forklaringerne til tabel 9 uddyber egenkapi-
talen i balancen og viser årets ændringer som følge af resultatdisponering.
Tabel 9. Egenkapitalforklaring
Egenkapital primo (mio. kr.)
Reguleret egenkapital primo
+Ændring i reguleret egenkapital
Reguleret egenkapital ultimo
Opskrivninger primo
+Ændring i opskrivninger
Opskrivninger
Reserveret egenkapital primo
+Ændring i reserveret egenkapital
Reserveret egenkapital ultimo
Overført overskud primo
+Primoregulering/flytning mellem bogfø-
ringskredse
+Regulering af det overførte overskud
+Overført fra årets resultat
-Bortfald
-Udbytte til staten
Overført overskud ultimo
Egenkapital ultimo
Egenkapital ultimo jf. balancen (tabel 8)
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).
2023
-29,6
-
-29,6
-
-
-
-
-
-
-413,0
-
-
56,1
-
-
-356,9
-386,5
-386,5
2024
-29,6
-
-29,6
-
-
-
-
-
-
-356,9
-
-
-22,2
-
-
-379,1
-408,7
-408,7
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens egenkapital udgør 408,7 mio. kr. ultimo
2024, hvoraf 356,9 mio. kr. er overført overskud. Det overførte overskud er i
2024 forøget med 22,2 mio. kr. som følge af årets resultat.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0030.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 29
3.5 Likviditet og låneramme
Af
tabel 10
fremgår udnyttelsesgraden af lånerammen.
Tabel 10. Udnyttelsesgrad af låneramme
(mio. kr.)
Sum af immaterielle og materielle anlægsaktiver
Låneramme
Udnyttelsesgrad i pct.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).
2024
6.235,7
7.216,2
86,4
Udviklings- og Forenklingsstyrelsens låneramme ultimo 2024 udgør 7.216,2
mio. kr. Trækket på lånerammen ultimo 2024 udgør 6.235,7 mio. kr., svarende til
en udnyttelsesgrad på 86,4 pct. Lånerammen er derved overholdt.
3.6 Opfølgning på lønsumsloft
Af
tabel 11
fremgår udnyttelse af lønsumsloft for driftsbevilling, som hører under
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
Tabel 11. Opfølgning på lønsumsloft
(mio. kr.)
Lønsumsloft FL
Lønsumsloft inkl. TB/aktstykker
Lønforbrug under lønsumsloft
Difference (mindre-/merforbrug)
Akkumuleret opsparing ultimo 2023
Akkumuleret opsparing ultimo 2024
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).
§ 09.31.06.
1.372,1
1.367,2
1.447,6
-80,4
435,8
355,4
Lønsumsloftet primo 2024 var 1.372,1 mio. kr. På tillægsbevillingsloven er der i
alt overført lønsum på 4,9 mio. kr. til øvrige dele af ministerområdet. Det samlede
lønforbrug under lønsumsloftet i 2024 er 1.447,6 mio. kr. Den akkumulerede op-
sparing af lønsum falder således til 355,4 mio. kr. ultimo 2024.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0031.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 30
3.7 Bevillingsregnskabet
Bevillingsregnskabet fremgår af
tabel 12,
der indeholder indtægter og udgifter i
2024 på hovedkontoniveau. Bevillingsregnskabet indeholder de hovedkonti,
som Udviklings- og Forenklingsstyrelsen er ansvarlig for, og som er opgjort i bi-
drag til statsregnskabet.
Tabel 12. Bevillingsregnskab
Hovedkonto
Drift
09.31.06
Navn
Bevillings-
type
(mio. kr.)
Bevilling
Regnskab
Afvigelse
Overført over-
skud og videre-
førsel ultimo
Udviklings- og For-
enklingsstyrelsen
Drift
Udgifter
Indtægter
4.561,2
-34,5
4.539,9
-35,5
21,3
1,0
-379,1
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).
§ 09.31.06.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
har en nettoudgiftsbevilling på
4.561,2 mio. kr. i 2024. Der er realiseret udgifter på 4.539,9 mio. kr. og indtægter
på 35,5 mio. kr., hvormed det samlede mindreforbrug udgør 22,2 mio. kr. Afvi-
gelsen udgøres af en række modsatrettede afvigelser på tværs af styrelsens ak-
tiviteter, samt på tværs af løn og øvrig drift. For forklaring på afvigelse mellem
bevilling og regnskab for driftsbevillingen henvises til årsrapportens øvrige af-
snit, herunder særligt
afsnit 3.2.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0032.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 31
Bilag
4
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0033.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 32
Afsnittet indeholder yderligere information af relevans for regnskabet og årsrap-
porten, herunder noter til resultatopgørelsen og balancen.
4.1 Noter til resultatopgørelse og balance
I det følgende fremgår
note 1-5
til resultatopgørelsen og balancen. Det bemær-
kes, at
tabellerne 13 og 14
er baseret på dataudtræk fra Udviklings- og Forenk-
lingsstyrelsens anvendte økonomisystem SAP Intern.
4.1.1
Note 1: Immaterielle anlægsaktiver
Af
tabel 13
fremgår de immaterielle anlægsaktiver.
Tabel 13. Note 4.1.1. Immaterielle anlægsaktiver
(mio. kr.)
Færdiggjorte
udviklings-
projekter
Erhvervede
koncessioner,
patenter,
licenser mv.
200,3
-
55,8
-10,2
245,8
-175,8
-
-175,8
70,0
-22,2
-
-22,2
8.134,8
-
1.233,3
-31,5
9.336,6
-4.527,3
-173,4
-4.700,7
4.635,9
-838,4
-7,0
-845,3
I alt
Kostpris
Primokorrektioner og flytning ml.
bogføringskredse
Tilgang
Afgang
Kostpris pr. 31.12.2024
Akkumulerede afskrivninger
Akkumulerede nedskrivninger
Akkumulerede af- og nedskrivninger
pr. 31.12.2024
Regnskabsmæssig værdi
pr. 31.12.2024
Årets afskrivninger
Årets nedskrivninger
Årets af- og nedskrivninger
7.934,6
-
1.177,5
-21,2
9.090,8
-4.351,5
-173,4
-4.524,9
4.565,9
-816,2
-7,0
-823,1
(mio. kr.)
Primo saldo pr. 1. januar 2024
Tilgang
Nedskrivninger
Overført til færdiggjorte udviklingsprojekter
Kostpris pr. 31.12.2024
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og SAP Intern.
Udviklingsprojekter under udførelse
1.201,8
1.449,7
-16,7
-1.177,5
1.457,3
Der er ultimo 2024 immaterielle anlægsaktiver for 6.093,2 mio. kr., heraf færdig-
gjorte udviklingsprojekter for 4.565,9 mio. kr., erhvervede koncessioner, paten-
ter, licenser mv. for 70,0 mio. kr. og udviklingsprojekter under opførelse for
1.457,3 mio. kr.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 33
Det bemærkes, at der for udviklingsprojekter under opførelse indgår færdig-
gjorte udviklingsprojekter, som er teknisk ibrugtaget ultimo 2024. Endelig regn-
skabsmæssig ibrugtagning og afskrivning for disse sker fra primo 2025. Årsagen
er, at systemmæssige begrænsninger medfører, at afskrivninger ikke kan foreta-
ges på dagsbasis, men registreres på den først mulige afskrivningsdato. Praksis
medfører, at projekter for 409,9 mio. kr., der er ibrugtaget i december i 2024, i
regnskabet er opført som udviklingsprojekter under opførelse. Korrigeres opgø-
relsen herfor, vil færdiggjorte udviklingsprojekter og udviklingsprojekter under
opførelse udgøre henholdsvis 4.975,8 mio. kr. og 1.047,4 mio. kr.
I de følgende afsnit uddybes de væsentlige bevægelser vedrørende tilgange og
afgange for færdiggjorte udviklingsprojekter, årets nedskrivninger og afstem-
ning mellem balance og resultatopgørelse.
Årets tilgange
Overførsel af færdiggjorte udviklingsprojekter udgør 1.177,5 mio. kr. ultimo
2024, fordelt på 242 udviklingsprojekter, hvilket kan henføres til følgende større
ibrugtagninger i 2024:
Vurderingsområdet
er ibrugtaget Ejendomsvurderingssystemet Ejendom
og Grund (release R23.3, R23.4, R24.1, R24.2 og R24.3) med en værdi på
277,4 mio. kr.
Person og boligområdet
er Ejendomsdataplatform ibrugtaget med en
værdi på 118,7 mio. kr., Boligprogrammet ibrugtaget med en værdi på 101,9
mio. kr., Årsopgørelsen ibrugtaget med en værdi på 91,6 mio. kr. samt DAC7
ibrugtaget med en værdi på 42,0 mio. kr.
Moms og selskaber
er OSM2 (R3, V7) ibrugtaget med en værdi på 179,0
mio. kr., DIAS ibrugtaget med en værdi på 38,5 mio. kr. og CESOP ibrugtaget
med en værdi på 30,8 mio. kr.
Toldområdet
er EU´s Toldkodeks (ARPA2 R3.1, KRIA R3.1, Manifest R3.1 og
DMS R1) ibrugtaget med en værdi på 77,2 mio. kr.
Opkrævning og Gældsområdet
er DMI ibrugtaget med en værdi på 53,5
mio. kr., Skattekontoen ibrugtaget med en værdi på 43,0 mio. kr. og PSRM
ibrugtaget med en værdi på 22,4 mio. kr.
Virksomhedsområdet
har haft ibrugtagelser på CMS med en værdi på 26,1
mio. kr.
Resterende tilgange på færdiggjorte udviklingsprojekter udgør 75,4 mio. kr. og
består af øvrige og mindre it-udviklingsopgaver.
Jf. praksis i forbindelse med ibrugtagning er projekter, der er teknisk ibrugtaget i
december 2024, registreret som udviklingsprojekter under opførelse. Disse pro-
jekters bogførte værdi er ca. 409,9 mio. kr., hvoraf de største vedrører Ejen-
domsvurderingssystemet Ejendom og Grund (release R24.4) samt Boligpro-
grammet.
Årets afgange
Årets afgang på færdiggjorte udviklingsprojekter består af anlæg for i alt 21,2
mio. kr. Dette skyldes primært afgang på
Opkrævning og Gældsområdet
vedrø-
rende ICI med en værdi på 15,5 mio. kr.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 34
Årets nedskrivninger
Årets nedskrivninger på færdiggjorte udviklingsprojekter udgør 7,0 mio. kr. og
består af nedskrivning grundet udgået funktionalitet.
For udviklingsprojekter under opførelse udgør årets nedskrivninger 16,7 mio. kr.
Regulering af bogføring har medført behov for teknisk nedskrivning på udvik-
lingsprojekter under opførelse jf. nedenfor.
Vurderingsområdet
udgør regulering af Ejendomsvurderingssystemet Ejen-
dom og Grund 5,7 mio. kr., da der i forbindelse med omlægning til ny regnskabs-
praksis i 2022 vedrørende R8.0 blev flyttet udgifter til licenser, cloud mv., som
ikke skulle have været anlægsført som udviklingsprojekt. Ligeledes nedskrives
registrerede timer, som er allokeret til forberedende arbejde og derved ikke er
en del af gennemførselsaktiviteter.
Moms og selskaber
er der i forbindelse med anlægskontrollen nedskrevet for
4,0 mio. kr. vedrørende fire anlæg under SKAT Ligning, da det blev konstateret,
at disse omkostninger ikke var aktiverbare.
Opkrævning og Gældsområdet
nedskrives 6,4 mio. kr. vedrørende USO Ho-
vedleverance 2, idet der er konstateret omkostninger, der ikke er aktiverbare.
Resterende nedskrivning på udviklingsprojekter under opførelse udgør 0,6 mio.
kr. og består af mindre nedskrivninger samlet på en række anlæg i forbindelse
med den løbende anlægskontrol eller i forbindelse med ibrugtagninger.
Afstemning mellem balance og resultatopgørelse
Der er en forskel mellem årets af- og nedskrivninger i tabel 13 og 14 på 867,6
mio. kr. og årets af- og nedskrivninger i tabel 6 på 972,9 mio. kr. Forskellen på
105,3 mio. kr. vedrører tilbageførsler af af- og nedskrivninger i forbindelse med
afgange på anlægsaktiver i 2024, som ikke har resultatmæssig effekt. Anlæg-
gene er afgangsført, da anlæggene ikke længere eksisterer som følge af udvik-
ling af nye tekniske løsninger og udskiftning af materiel.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0036.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 35
4.1.2
Note 2: Materielle anlægsaktiver
Af
tabel 14
fremgår de materielle anlægsaktiver.
Tabel 14. Note 4.1.2. Materielle anlægsaktiver
(mio. kr.)
og bygninger
Grunde, arealer
Infrastruktur
Produktionsanlæg
og maskiner
Transportmateriel
IT-udstyr
Inventar og
I alt
Kostpris
Primokorrektioner og flytning
ml. bogføringskredse
Tilgang
Afgang
Kostpris pr. 31.12.2024
Akkumulerede afskrivninger
Akkumulerede nedskrivninger
Akkumulerede af- og ned-
skrivninger pr. 31.12.2024
Regnskabsmæssig værdi pr.
31.12.2024
Årets afskrivninger
Årets nedskrivninger
Årets af- og nedskrivninger
0,8
-
-
-
0,8
-0,5
-
-0,5
0,3
-0,2
-
-0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
516,5
-
56,3
-83,9
488,9
-345,9
-0,7
-346,6
142,3
-5,4
0,0
-5,4
517,2
-
56,3
-83,9
489,6
-346,3
-0,7
-347,0
142,6
-5,7
0,0
-5,6
(mio. kr.)
Primo saldo pr. 1. januar 2024
Tilgang
Nedskrivninger
Overført til færdiggjorte udviklingsprojekter
Kostpris pr. 31.12.2024
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og SAP Intern.
Igangværende arbejder for egen regning
-
-
-
-
-
I 2024 har der været tilgang af it-udstyr på 56,3 mio. kr. Tilgangen omfatter er-
hvervelse af it-udstyr, server- og netværksudstyr, mobiltelefoner mv.
Årets afgang på 83,9 mio. kr. er foretaget på baggrund af en vurdering af teknisk
forældelse samt almindelig afgang på baggrund af udskiftning af enheder. Ved
afgangen tilbageføres tidligere års af- og nedskrivninger, hvilket har medført en
netto negativ bevægelse for af- og nedskrivninger på 5,6 mio. kr., jf. også beskri-
velse for
Afstemning mellem balance og resultatopgørelse
under Note 4.1.1.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0037.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 36
4.1.3
Note 3: Hensatte forpligtelser
Af nedenstående
note 3
fremgår hensatte forpligtelser.
Note 3: Hensatte forpligtelser
(mio. kr.)
Engangsvederlag og varige tillæg
I alt
Kilde: SAP Intern.
42,1
42,1
Opgørelsen af de hensatte forpligtelser følger metoden som beskrevet under
af-
snit 3.1 Anvendt regnskabspraksis.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ul-
timo 2024 bogført hensatte forpligtelser for samlet 42,1 mio. kr. Den hensatte
forpligtelse vedrører engangsvederlag og varige tillæg til medarbejdere og le-
dere. Der er foretaget en reduktion i hensættelsen på 3,0 mio. kr. fra 2023 til
2024, som kan henføres til, at varige tillæg udmøntes pr. 1. juli 2025 i stedet for
pr. 1. januar 2025.
Det bemærkes, at der ikke er hensat til seniorbonus i forbindelse med årsafslut-
ningen for 2024 som følge af, at reglerne for beregning og udbetaling af senior-
bonus til medarbejdere på 62 år eller derover er ændret i 2024. Fremadrettet
bliver seniorbonus automatisk udbetalt sammen med den almindelige løn.
4.1.4
Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under kortfri-
stet gæld
Af nedenstående
note 4
fremgår øvrige hensatte forpligtelser, som er registreret
under kortfristet gæld.
Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under kortfristet gæld
(mio. kr.)
Feriepenge
Over-/merarbejde
I alt
Kilde: SAP Intern.
105,5
5,2
110,7
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ultimo 2024 bogført hensatte til skyldige
feriepenge for 105,5 mio. kr., i 2023 hensattes 87,7 mio. kr. Forøgelsen skyldes,
at der er flere årsværk i 2024, end der var i 2023. Dertil er der hensat til forpligti-
gelse under anden kortfristet gæld for samlet 5,2 mio. kr., som omhandler over-
/merarbejde.
4.1.5
Note 5: Eventualaktiver og -forpligtelser
Jubilæumsforpligtelse
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har en retlig forpligtelse til at udbetale jubi-
læumsgratiale til medarbejdere efter 25, 40 og 50 års ansættelse i staten. Den
fulde retlige forpligtelse er pr. 31. december 2024 opgjort til 21,8 mio. kr. Inden
for en femårig periode er forpligtelsen opgjort til 0,6 mio. kr. til de medarbejdere,
der var ansat pr. 31. december 2024.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0038.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 37
Der vurderes ikke at være øvrige væsentlige områder, hvortil der er forbundet en
eventualforpligtelse.
4.2 Indtægtsdækket virksomhed
Af
tabel 15
fremgår prisfastsætning af varer og ydelser i Udviklings- og Forenk-
lingsstyrelsens indtægtsdækkede virksomhed.
Tabel 15. Sammenfatning af elementer i prisfastsættelse
(mio. kr.)
eSkat Data
Direkte omkostninger i alt
Indirekte omkostninger i alt
Øvrige indregnede omkostninger
Sum
Indtægter i alt
Anmærkning: Afrundingsafvigelser forekommer.
Kilde: SAP Intern.
0,2
1,7
2,4
-
4,1
-4,0
Af
tabel 16
fremgår en oversigt over Udviklings- og Forenklingsstyrelsens akku-
mulerede resultat vedrørende indtægtsdækket virksomhed.
Tabel 16. Oversigt over akkumuleret resultat for indtægtsdækket virksomhed
(mio. kr.)
eSkat Data
Kilde: SAP Intern.
Ultimo 2021
-1,4
Ultimo 2022
-1,0
Ultimo 2023
-0,3
Ultimo 2024
-0,1
Samlet har styrelsens indtægtsdækkede virksomhed i 2024 givet et akkumuleret
overskud på 0,1 mio. kr.
4.3 Fællesstatslige løsninger mv.
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ikke salg af fællesstatslige løsninger,
hvorfor tabel 17 udgår af årsrapporten.
4.4 Gebyrfinansieret virksomhed
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ikke gebyrfinansieret virksomhed, hvor-
for tabel 18 og 19 udgår af årsrapporten.
4.5 Tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ikke tilskudsfinansierede aktiviteter og
forskning, hvorfor tabel 20 udgår af årsrapporten.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0039.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 38
4.6 Forelagte investeringer
Af
tabel 21
fremgår afsluttede investeringsprojekter i 2024, der har været fore-
lagt Finansudvalget.
Tabel 21. Oversigt over afsluttede projekter, mio. kr.
Afsluttede projekter
Senest
forelagt
November
2024
Juni
2024
Juni
2024
Byggestart
Forventet
afslutning v.
byggestart
December
2023
Februar
2024
August
2022
Faktisk
afslutnings-
tidspunkt
Juli
2024
April
2024
Februar
2024
Godkendt
budgetteret
totaludgift
383,0 mio. kr.
143,6 mio. kr.
608,5 mio. kr.
Faktisk
totalugift
359,7 mio. kr.
126,5 mio. kr.
605,0 mio. kr.
Akt. 70 (EUTK - EEF)
Akt. 232 (EDP)
Akt. 199 (OSM2)
Marts
2021
Marts
2022
December
2019
Kilde: Aktstykkeopgørelse, Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
Eksport og EU-forsendelse (EEF):
Finansudvalget tiltrådte igangsætning af EEF-projektet med
fortrolig akt. P af 8.
april 2021
inden for en økonomisk ramme på 298,9 mio. kr. (2024-pl). Med
for-
trolig akt. Å af 11. maj 2023
tiltrådte Finansudvalget at fortsætte udviklingen af
EEF med væsentlige ændringer, herunder at tidsplanen for udviklingen blev for-
længet fra den 31. august 2022 til den 31. december 2023, og at projektets
scope blev teknisk ensrettet på tværs af de tre primære EUTK-projekter. Dette
medførte, at EEF-projektets økonomiske ramme blev forhøjet fra 298,9 mio. kr. til
383,0 mio. kr. ekskl. renter (2024-pl).
Med EEF-projektets afslutning blev der ibrugtaget en lovmedholdelig minimums-
løsning, hvorved projektets overordnede formål
at implementere EU-toldko-
deks
ved overgangen til realiseringsfasen blev opfyldt. Efter ibrugtagningen vil
der være behov for fejlrettelser og løbende videreudvikling for at sikre, at syste-
merne opretholder deres overensstemmelse med EU-reglerne.
Ejendomsdataprojektet (EDP):
Finansudvalget tiltrådte igangsætning af EDP-projektet med
fortroligt akt. I af 3.
marts 2022
en økonomisk ramme på 143,6 mio. kr. (2024-pl).
Efter ibrugtagningen vil der være behov for løbende videreudvikling for at sikre,
at ejendomsdataplatformen fremadrettet lever op til krav fra aftagersystemerne.
One Stop Moms 2 (OSM2):
Finansudvalget tiltrådte igangsættelsen af OSM2-projektet med
fortroligt akt. E
af 5. december 2019
inden for en økonomisk ramme på i alt 268,2 mio. kr.
(2024-pl). Med
fortroligt akt. R af 6. maj 2021
tiltrådte Finansudvalget en væ-
sentlig ændring af den økonomiske ramme, der blev forhøjet til i alt 608,5 mio.
kr. (2024-pl). Fordyrelsen kunne primært henføres til behovet for at egenudvikle
en finans- og betalingsløsning, generel underestimering af udgifterne i det oprin-
delige estimat samt ændrede forudsætninger og opjustering af risikopuljen. Med
fortroligt akt. AD af 2. juni 2022
tiltrådte Finansudvalget, at projektet fortsatte
med væsentlige ændringer, herunder at tidsplanen for udviklingen blev forlæn-
get fra den 31. august 2022 til den 31. december 2023, og at projektets scope
blev justeret.
Med OSM2-projektets afslutning blev der ibrugtaget en drifts- og administrerbar
minimumsløsning, der overholder gældende lovgivning. I fremtiden forventes der
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0040.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 39
at komme yderligere EU-krav, der også skal systemunderstøttes, hvorfor der lø-
bende vil være behov for videreudvikling af systemet.
Af
tabel 22
fremgår en oversigt over igangværende projekter af fortrolig karak-
ter, som har været forelagt Finansudvalget.
Tabel 22. Oversigt over igangværende anlægsprojekter, mio. kr.
Igangværende
anlægsprojekter
Fortrolig akt. AU
Fortrolig akt. AV
Fortrolig akt. AD
Fortrolig akt. B
Fortrolig akt. AT
Senest forelagt
Maj 2024
Maj 2024
December 2024
Januar 2024
Januar 2024
Byggestart
-
Forventet
afslutning
-
Afholdte
udgifter i alt
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Afholdte udgifter,
indeværende år
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Godkendt
totaludgift
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Fortroligt
aktstykke
Anmærkning:
Under ’igangværende anlægsprojekter’ er anført seneste søgende aktstykke for it-projektet tiltrådt af Finansudvalget. Under ’senest
forelagt’ er anført tidspunktet for seneste forelæggelse af søgende eller orienterende aktstykke for Finansudvalget.
Kilde: Aktstykkeopgørelse, Udviklings- og Forenklingsstyrelsen.
4.7 IT-omkostninger
Af
tabel 23
fremgår en opgørelse af Udviklings- og Forenklingsstyrelsens IT-om-
kostninger fordelt på lønomkostninger, driftsomkostninger og investeringsom-
kostninger. Tabellen indeholder de systemrettede IT-omkostninger til fagsyste-
mer, IT-omkostninger til ikke-fagspecifikke systemer og ydelser, herunder af- og
nedskrivninger samt IT til kontorhold mv.
Tabel 23. IT-omkostninger
Sammensætning
Interne personaleomkostninger til IT (IT-drift/-vedligehold/-udvikling)
Interne statslige køb af IT, herunder fra Statens IT
IT-systemdrift
IT-vedligehold
IT-udviklingsomkostninger
Udgifter til IT-varer til forbrug
I alt
(mio. kr.)
1.197,4
101,0
753,5
786,3
2.018,3
28,7
4.885,2
Anmærkning: Der er medtaget bidrag fra øvrige styrelser til IT-udviklingsaktiviteter, som aktiveres under
interne statslige køb af IT, som en ændret praksis i forhold til tilgangen i årsrapporten for 2023. Bidraget fra
øvrige styrelser til IT-udviklingsaktiviteter udgør 80,6 mio. kr. af de samlede IT-udviklingsomkostninger. IT-
udviklingsomkostninger indeholder omkostninger til af- og nedskrivninger.
Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og SAP Intern.
4.8 Supplerende bilag
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen har ikke supplerende bilag.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren
2998500_0041.png
Årsrapport 2024 Udviklings- og Forenklingsstyrelsen
Side 40
www.ufst.dk
Udviklings- og Forenklings-
styrelsen er en del
af Skatteforvaltningen