FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del Bilag 134
Offentligt

Årsrapport

Marts 2025

Årsrapport 2024

Gældsstyrelsen

Skatteministeriet

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Side 2

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 1

Indholdsfortegnelse

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

Påtegning af det samlede regnskab .............................................................. 2

Beretning ................................................................................................................. 4

Præsentation af Gældsstyrelsen ................................................................................... 5

Ledelsesberetning............................................................................................................... 5

Kerneopgaver og ressourcer ......................................................................................... 8

Målrapportering ................................................................................................................ 10

Forventninger til det kommende år .......................................................................... 13

3.1

3.1.1

3.1.2

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

Regnskab ...............................................................................................................14

Anvendt regnskabspraksis ........................................................................................... 15

Dispensationer (omkostningsbaseret område) .................................................. 16

Dispensationer (udgiftsbaseret område) ............................................................... 16

Resultatopgørelse mv..................................................................................................... 17

Balancen............................................................................................................................... 19

Egenkapitalforklaring...................................................................................................... 21

Likviditet og låneramme ................................................................................................ 22

Opfølgning på lønsumsloft ........................................................................................... 22

Bevillingsregnskabet ....................................................................................................... 23

4.1

4.1.1

4.1.2

4.1.3

4.1.4

4.1.5

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

Bilag .........................................................................................................................25

Noter til resultatopgørelse og balance.................................................................... 26

Note 1: Immaterielle anlægsaktiver.......................................................................... 26

Note 2: Materielle anlægsaktiver ............................................................................... 26

Note 3: Hensatte forpligtelser ..................................................................................... 26

Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under anden kortfristet gæld ........... 26

Note 5: Eventualaktiver og -forpligtelser ................................................................ 27

Indtægtsdækket virksomhed ....................................................................................... 27

Fællesstatslige løsninger mv. ...................................................................................... 28

Gebyrfinansieret virksomhed ...................................................................................... 28

Tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning....................................................... 28

Forelagte investeringer .................................................................................................. 28

IT-omkostninger ................................................................................................................ 28

Supplerende bilag ............................................................................................................ 28

På grund af afrunding kan der forekomme differencer på sammentællinger i årsrapportens tabeller.

Tabeller der er udfyldt med ”0,0” betyder, at der fremstår et tal, som er mindre end 50.000 kr.

Tabeller der er udfyldt med ”-” betyder, at der ikke fremstår en saldo på regnskabsposten.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 2

Påtegning af det

samlede regnskab

På

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 3

Formålet med årsrapporten er at give et retvisende billede af Gældsstyrelsens

økonomiske og faglige resultater for 2024. I årsrapporten redegøres for styrel-

sens målopfyldelse, det medgåede ressourceforbrug, finansiering samt aktiver

og forpligtelser.

For at styrke økonomi- og resultatstyring, er fokus i årsrapporten lagt på afrap-

portering af årets faglige og finansielle resultater.

For de hovedkonti, der udgør virksomhedens drift, indeholder årsrapporten end-

videre virksomhedens regnskabsmæssige forklaringer.

Årsrapporten omfatter de hovedkonti på finansloven, som Gældsstyrelsen, CVR-

nummer 19 55 21 01, er ansvarlig for:

•

Gældsstyrelsen (Driftsbevilling)

Bo- og gaveafgift (Anden bevilling)

Gebyrer, retsafgifter mv. (Anden bevilling)

Personlige fordringer (Anden bevilling)

Overtagne studielånsfordringer (Lovbunden bevilling)

Kompensation af ikkestatslige fordringshavere i forbindelse med

behandling af genoptagelsessager (Reservationsbevilling)

•

§ 09.51.29. Kompensation af kommuner og regioner i forbindelse med

behandling af genoptagelsessager (Reservationsbevilling)

Dette gælder også de regnskabsmæssige forklaringer, som skal tilgå Rigsrevisi-

onen i forbindelse med bevillingskontrollen for 2024.

Påtegning

Det tilkendegives hermed:

•

at årsrapporten er rigtig, dvs. at årsrapporten ikke indeholder væsentlige fejl-

informationer eller udeladelser, herunder at målopstillingen og målrapporte-

ringen i årsrapporten er fyldestgørende,

•

at de dispositioner, som er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overens-

stemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med ind-

gåede aftaler og sædvanlig praksis, og

•

at der er etableret forretningsgange, der sikrer en økonomisk hensigtsmæssig

forvaltning af de midler og ved driften af de institutioner, der er omfattet af

årsrapporten. Det kan dog oplyses, at en del af fordringerne er ikke-inddrivel-

sesparate, som følge af tvivl om retskraft og/eller utilstrækkelig datakvalitet.

§ 09.31.02.

§ 09.51.16.

§ 09.51.21.

§ 09.51.22.

§ 09.51.23.

§ 09.51.28.

København, d. 19. marts 2025

Middelfart, d. 10. marts 2025

________________________________

Merete Agergaard

Departementschef

Skatteministeriets departement

___________________________________

David Fjord Nielsen

Direktør

Gældsstyrelsen

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 4

Beretning

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 5

Beretningen giver en kortfattet beskrivelse af Gældsstyrelsen og regnskabsårets

faglige og finansielle resultater, herunder væsentlige forhold, der har påvirket el-

ler forventes at påvirke styrelsens aktiviteter og forhold.

2.1 Præsentation af Gældsstyrelsen

Gældsstyrelsens opgave er at sikre, at så mange som muligt betaler deres gæld

til det offentlige. Gældsstyrelsens mål er at bremse og vende gældsudviklingen

frem mod 2030, afslutte oprydningen af ikke-inddrivelsesparat gæld og sætte

borgere, virksomheder og fordringshavere i centrum.

Gæld til det offentlige fungerer anderledes end gæld til private virksomheder. Of-

fentlige kreditorer har ikke mulighed for lånegodkendelse eller at nægte de ydel-

ser, der stilles til rådighed. Derfor har Gældsstyrelsen mulighed for at tage vidt-

gående værktøjer i brug for at sikre, at der inddrives mest mulig gæld til det of-

fentlige. Gældsstyrelsen kan blandt andet trække en del af borgerens indkomst,

modregne gæld i tilgodehavende fra det offentlige eller foretage udlæg i aktiver.

I særlige situationer kan Gældsstyrelsen også eftergive og afskrive gæld, hvis

der ikke er udsigt til, at gælden kan betales af skyldneren.

Med så vidtgående muligheder for inddrivelse følger et særligt ansvar. Gældssty-

relsens medarbejdere skal i deres opgaveløsning balancere samarbejde og ser-

vice med myndighedsrollen. Det kræver medarbejdere og ledere med stort ud-

syn, høj faglig dedikation og stor viden på deres område.

Gældsstyrelsen tager ansvar og samarbejder med relevante instanser om den

samlede opgave i de daglige beslutninger. Sammen med de andre styrelser un-

der Skatteministeriet sikrer Gældsstyrelsen fundamentet for finansieringen af

den offentlige sektor i Danmark.

2.2 Ledelsesberetning

Gældsstyrelsen har fortsat udviklingen af inddrivelsesindsatsen af gæld til det of-

fentlige og har i 2024 opnået et samlet provenu på 15,3 mia. kr. En væsentlig del

af resultatet bygger på indsatsen over for virksomheder, der har medført et pro-

venu for året på ca. 4, 5 mia. kr. Dertil er den styrkede lønindeholdelse også fuldt

implementeret som inddrivelsesværktøj i inddrivelsessystemet PSRM, i forlæn-

gelse af de politiske aftaler på området. Lønindeholdelse har medført et provenu

på ca. 3,1 mia. kr.

Derudover har Gældsstyrelsen gennem oprydningsindsatsen i 2024 samlet ned-

bragt den ikke-inddrivelsesparate gæld med ca. 20 mia. kr. i nominel værdi.

Gældsstyrelsen har i 2024 også haft fokus på forskellige initiativer og projekter,

der blandt andet skal sikre, at borgere og virksomheder kan danne sig et over-

blik over deres gæld til det offentlige. Derudover har Gældsstyrelsen fået et nyt

brand og identitet så omverdenen har en mere retvisende opfattelse af Gælds-

styrelsens myndighedsopgave.

Mit Gældsoverblik

I maj 2024 lancerede Gældsstyrelsen en digital gældsoversigt til borgere med

gæld til det offentlige

–

Mit gældsoverblik. Løsningen har afsæt i den politiske af-

tale

Nedbringelse af danskernes gæld til det offentlige

fra juni 2022 med formål

om at gøre det let for borgere at få et overblik over og betale deres gæld til det

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 6

offentlige. I første omgang omfatter Mit gældsoverblik kun gæld i inddrivelsessy-

stemet PSRM. I 2024 har i alt 325.000 besøgt Mit gældsoverblik, og der er fore-

taget 30.000 indbetalinger til en samlet værdi på 180 mio. kr.

I 2025 udbygges Mit Gældsoverblik til også at udstille gæld i inddrivelsessyste-

met DMI, så borgere kan få et fuldt digitalt overblik over deres gæld og mulighed

for at betale denne via overblikket. Herudover vil virksomhedsskyldnere også

kunne se og betale deres gæld på Mit Gældsoverblik i løbet af 2025.

Indsats overfor virksomheder og borgere med store formuer

Gældsstyrelsen har i 2024 fortsat den tidlige indsats overfor virksomheder med

stor gæld til det offentlige. Denne indsats har bidraget til et provenu på 4,5 mia.

kr., hvilket er en stigning på 0,3 mia. kr. i forhold til 2023. Styrkelsen afspejles i

stigningen af tilsigelser til udlægsforretninger, hvor Gældsstyrelsen i 2024 har

udsendt 15.200 tilsigelser til virksomheder med gæld til inddrivelse. Dette er en

stigning på 1.300 i forhold til 2023.

I 2024 har Gældsstyrelsen også styrket udlægsindsatsen overfor borgere. I

2024 har Gældsstyrelsen foretaget 5.200 tilsigelser til udlæg overfor borgere.

Dette er en stigning på 1.500 i forhold til 2023.

Gældsstyrelsen har desuden øget samarbejdet med andre myndigheder i be-

kæmpelsen mod økonomisk kriminalitet, fx hvidvask. Dette indebærer identifice-

ring, monitorering og afdækning af aktører samt deres rådgivere og kunder i for-

bindelse med involvering i svigagtige aktiviteter, hvor Gældsstyrelsens mulighe-

der blandt andet er at sikre aktiver og indgivelse af konkurs.

Lønindeholdelse

Med afsæt i den politiske aftale

Nedbringelse af danskernes gæld til det offent-

lige

fra 2022 implementerede Gældsstyrelsen også en ny model for lønindehol-

delse i 2023. Initiativet er overgået til fuld drift i 2024. I løbet af 2024 har ca.

340.000 borgere med gæld i inddrivelsessystemet PSRM været omfattet af løn-

indeholdelse. I 2024 har Gældsstyrelsen desuden iværksat muligheden for at

lønindeholde borgere med gældsposter i inddrivelsessystemet DMI. Indsatsen

blev igangsat i efteråret og forventes endeligt implementeret i 2025. Muligheden

for at lønindeholde i DMI har afsæt i den politiske aftale

Initiativer til effektiv op-

krævning og gældsinddrivelse i skattevæsenet

fra juni 2023. Samlet har løninde-

holdelse i inddrivelsessystemet PSRM bidraget til et provenu på ca. 3,1 mia. kr. i

2024.

Ikke-inddrivelsesparate gældsposter

En større andel af gælden til det offentlige er ikke inddrivelsesparat som følge af

tvivl om fordringernes retskraft og/eller utilstrækkelig datakvalitet. Gældsstyrel-

sen har i 2024 gennemført databearbejdning og oprydning i gældsmassen, som

har medført, at ca. 4,2 mio. fordringer (gældsposter) er blevet gjort inddrivelses-

parate. Ca. 9,6 mio. fordringer (gældsposter) er pr. 31. december 2024 ikke ind-

drivelsesparate. Oprydningsarbejdet er pågået over en årrække og forventes af-

sluttet i 2030.

Brand og Identitet

Borgere og virksomheder har oplevet en forskel mellem forventning og virke-

lighed i mødet med Gældsstyrelsen. De forventer ikke at blive ramt af hårde

sanktioner, der falder hurtigt. Det har skabt en kløft mellem, hvad Gældsstyrelsen

faktisk gør, og hvordan Gældsstyrelsen opfattes. Denne kløft afspejler et behov

for tydelig og konsistent kommunikation, der forklarer og vejleder borgere og

virksomheder om, hvad det vil sige at have gæld til det offentlige, og hvad de kan

forvente af os som inddrivelsesmyndighed.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 7

Derfor har Gældsstyrelsen i 2024 fået udarbejdet et nyt brand og identitet, som

udgør rammen for den forandring, kommunikationen skal gennemgå. Brandet

kan opsummeres til:

Vi hjælper Danmark ud af gæld. Vi er statens inkasso.

Årets økonomiske resultat

tabel 1

nedenfor fremgår de økonomiske hoved- og nøgletal for Gældsstyrel-

sen.

Tabel 1. Virksomhedens økonomiske hoved- og nøgletal

Hovedtal (mio. kr.)

Resultatopgørelse

Ordinære driftsindtægter

Ordinære driftsomkostninger

Resultat af ordinær drift

Resultat før finansielle poster

Årets resultat

Balance

Anlægsaktiver i alt (materielle og immaterielle)

Omsætningsaktiver (ekskl. likvider)

Egenkapital

Langfristet gæld

Kortfristet gæld

Finansielle nøgletal

Udnyttelsesgrad af lånerammen (pct.)

Bevillingsandel (pct.)

Personaleoplysninger

Antal årsværk

Årsværkspris

2023

2024

2025

-999,4

1.008,3

8,9

8,1

-1.090,5

1.090,8

0,3

-0,2

-1.045,7

1.078,7

33,0

32,5

28,6

-42,5

-105,8

26,9

-42,7

-106,8

0,0

99,6

0,0

98,5

0,0

98,7

1.523,3

0,5

1.559,9

0,6

1515,4

0,6

Anmærkning: Af hensyn til præsentationen i årsrapporten for 2024 er tilgodehavender vedrørende

forudbetalt løn på i alt 3,9 mio. kr. reklassificeret og flyttet fra den bogførte registrering under kortfristet gæld

til omsætningsaktiverne jf. Økonomistyrelsens

Vejledning om kravspecifikation til regnskabsrapporter til

årsrapporter 2024

. Der er tilsvarende foretaget rettelser i sammenligningsåret. Med henblik på at kunne

sammenligne antal årsværk i 2023, 2024 og 2025 er årsværk i 2025 teknisk beregnet på baggrund af

årsværk i 2024 og den forholdsvise, forventede udvikling i lønsumsforbrug fra 2024 til 2025.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS), Statens Lønsystem (SLS) og Statens Budgetsystem (SBS).

Regnskabsresultatet for 2024 er sammenfattet i

tabel 1

ovenfor og viser, at

Gældsstyrelsen i 2024 har haft et samlet overskud på 0,2 mio. kr. i forhold til

årets samlede bevilling. Overskuddet på 0,2 mio. kr. kan primært henføres til

mindre væsentlige afvigelser. Fordeling af årets resultat kan henføres til et min-

dreforbrug på 16,4 mio. kr. på øvrig drift, merindtægter på 14,6 mio. kr. og et

merforbrug på 30,8 mio. kr. på løn.

En nærmere redegørelse af årets økonomiske resultat fremgår af

afsnit 3.2.

Ordinære driftsindtægter udgør 1.090,5 mio. kr. i 2024, hvilket er en stigning på

91,1 mio. kr. i forhold til 2023. Udviklingen kan primært henføres til en stigning i

bevilling samt indtægter fra Vurderingsstyrelsen vedrørende betaling for udlån

af medarbejdere.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 8

Ordinære driftsomkostninger udgør 1.090,8 mio. kr. i 2024, hvilket er en stigning

på 82,5 mio. kr. i forhold til 2023. Udviklingen kan primært henføres til en stig-

ning i personaleomkostninger som følge af højere gennemsnitsløn samt stigning

i antal årsværk.

Gældsstyrelsens drift og administrerede ordninger

Gældsstyrelsen er ansvarlig for følgende hovedkonti:

•

§ 09.31.02.

Gældsstyrelsen

(Driftsbevilling)

•

§ 09.51.16.

Bo- og gaveafgift

(Anden bevilling)

•

§ 09.51.21.

Gebyrer, retsafgifter mv.

(Anden bevilling)

•

§ 09.51.22.

Personlige fordringer

(Anden bevilling)

•

§ 09.51.23.

Overtagne studielånsfordringer

(Lovbunden bevilling)

•

§ 09.51.28.

Kompensation af ikkestatslige fordringshavere i forbindelse med

behandling af genoptagelsessager

(Reservationsbevilling)

•

§ 09.51.29.

Kompensation af kommuner og regioner i forbindelse med

behandling af genoptagelsessager

(Reservationsbevilling)

tabel 2

nedenfor fremgår Gældsstyrelsens samlede indtægter og udgifter i

årets regnskab. Desuden vises årets overførte overskud ultimo 2024.

Tabel 2. Virksomhedens hovedkonti

(mio. kr.)

Drift

Udgifter

Indtægter

Administrerede ordninger

Udgifter

Indtægter

Bevilling

(FL + TB)

1.076,5

-2,9

523,4

-1.384,4

Regnskab

1.090,9

-17,5

443,3

-1.175,0

Overført over-

skud og videre-

førsel ultimo

-31,1

Anmærkning: Fortegn vedrørende ”overført overskud” afviger fra angivet fortegn i Statens Koncernsystem

(SKS). Fortegnet er justeret af hensyn til præsentationen i årsrapporten således, at der anvendes samme

fortegn for overført overskud, videreførsel og årets resultat i årsrapportens tabeller. Bevillinger i

årsrapporten afspejler vedtaget Finanslov 2024 og forslag til Tillægsbevillingslov 2024, som på

udgivelsestidspunktet ikke er endeligt vedtaget af Folketinget.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

Gældsstyrelsen overførte overskud udgjorde 30,9 mio. kr. primo 2024. Der er et

overskud i 2024 på 0,2 mio. kr., hvorefter det overførte overskud ultimo 2024 er

forøget til 31,1 mio. kr.

Oplysninger om de enkelte hovedkonti fremgår af afsnit

3.7 Bevillingsregnska-

bet.

2.3 Kerneopgaver og ressourcer

Gældsstyrelsen har fire finanslovsformål, inklusiv generelle fællesomkostninger,

som er angivet i finansloven for 2024. Alle aktiviteter kan henføres til opgaver og

opgøres i forhold til bevilling samt de realiserede regnskabstal.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 9

tabel 3

fremgår Gældsstyrelsens opgaver og ressourceforbrug for 2024.

Tabel 3. Sammenfatning af økonomi for virksomhedens opgaver

Opgave

(mio. kr.)

0. Generelle fællesomkostninger

1. Korrekt og effektiv inddrivelse

for at sikre et højt inddrivelses-

provenu

2. Hjælpe borgere og virksomhe-

der med at betale deres gæld til

det offentlige

3. Klar vejledning og servicering

af fordringshavere

I alt

Bevilling

(FL+TB)

-207,1

-733,2

Øvrige

indtægter

-0,5

-17,0

Omkost-

ninger

205,0

752,7

Andel af

årets

overskud

-2,5

2,5

-109,2

113,4

4,2

-24,1

-1.073,6

-17,5

19,7

1.090,9

-4,4

-0,2

Anmærkning: Lønforbruget er fordelt på finanslovsformål ud fra den konstaterede tidsanvendelse.

Fordelingen af bevilling er foretaget ud fra opgavernes samlede indtægter og omkostninger.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og SAP Intern.

Ud fra principperne fra Økonomistyrelsens tværstatslige krav er der for 2024 fo-

retaget en regnskabsmæssig registrering af generelle fællesomkostninger under

opgave 0.

Generelle fællesomkostninger,

hvor der blandt andet er registreret

omkostninger til koncernfælles aktiviteter, omkostninger til husleje samt ledel-

sesstøttende aktiviteter.

For de øvrige opgaver bemærkes, at der under hovedopgaverne 1-3 alene er re-

gistreret omkostninger til øvrig drift og løn direkte knyttet til udførsel af opga-

verne.

Der er i 2024 et samlet mindreforbrug på 0,2 mio. kr. Mindreforbruget kan henfø-

res til mindre væsentlige afvigelser.

0. Generelle fællesomkostninger

Der er et samlet mindreforbrug på 2,5 mio. kr. under finanslovsformål 0. Mindre-

forbruget kan primært henføres til lavere gennemsnitsløn på finanslovsformål 0

end budgetteret samt ændringer i registreringsrammen.

1. Korrekt og effektiv inddrivelse for at sikre et højt inddrivelsesprovenu

Der er et samlet merforbrug på 2,5 mio. kr. under finanslovsformål 1. Merforbru-

get kan primært henføres til flere bobehandlingsomkostninger end budgetteret.

2. Hjælpe borgere og virksomheder med at betale deres gæld til det offentlige

Der er et samlet merforbrug på 4,2 mio. kr. under finanslovsformål 2. Merforbru-

get kan primært henføres til ændringer i registreringsrammen.

3. Klar vejledning og servicering af fordringshavere

Der er et samlet mindreforbrug på 4,4 mio. kr. under finanslovsformål 3. Mindre-

forbruget kan primært henføres til ændringer i registreringsrammen.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 10

2.4 Målrapportering

Afsnittet er opdelt i to dele. Første del omfatter alle mål i Gældsstyrelsens mål-

og resultatplan for 2024, der er aftalt med Skatteministeriets departement. I an-

den del beskrives udvalgte mål mere dybdegående, herunder en vurdering af år-

sagen til, at mål er opfyldt eller ikke opfyldt.

Oversigt over årets resultatopfyldelse

tabel 4

fremgår årets mål- og resultatopfyldelse i Gældsstyrelsen for 2024.

Tabel 4. Årets resultatopfyldelse

Mål

Succeskriterium

Opnåede resultater

Målopfyldelse

Pejlemærke 1: Styrelsen skal sikre, at borgere og virksomheder oplever en effektiv, pålidelig og kompetent administration,

mens kerneinteressenter oplever styrelsen som lydhør og samarbejdsorienteret.

1.1 Omdømme

Resultatet af omdømmemåling, der fo-

retages i 2024, skal som minimum

være 3,3 point. Der måles på en skala

fra 1-5.

Resultatet af den løbende måling af til-

fredsheden med styrelsens vejled-

ningsindsats skal i gennemsnit mini-

mum være 4,0 point for telefonbesva-

relser og 3,2 point for mailbesvarelser.

Der måles på en skala fra 1-5.

Gældsstyrelsens overordnede omdømme

vurderes til 3,1.

Ikke opfyldt

1.2 Kundetilfredshed

Den gennemsnitlige kundetilfredshed for

de telefoniske henvendelser er på 4,3.

Den gennemsnitlige kundetilfredshed for

mailbesvarelser (Remedy) er på 3,7.

Opfyldt

Pejlemærke 2: Gældsstyrelsen skal sikre etableringen af en normaliseret og effektiv gældsinddrivelse, så der inddrives mest

mulig gæld til det offentlige.

2.1 Brems gældsud-

viklingen

1) Gældsudviklingen følger udviklingen

i den aktuelle gældsfremskrivning.

2) Gældsstyrelsen har en samlet af-

gang af gæld på 29 mia. kr. opgjort

som summen af inddrivelsesprovenu

og afskrivninger.

1) Den BNP-korrigerede udvikling i gælden

til inddrivelse reduceres i 2024 fra 166,4

mia. kr. til 160,9 mia. kr., hvor udviklingen i

den aktuelle gældsfremskrivning forud-

sagde samme tendens.

2) Gældsstyrelsen har haft en realiseret

afgang på 29,0 mia. kr. i 2024. Den reali-

serede afgang bestod af et provenu på

15,3 mia. kr. og afskrivninger på 13,7 mia.

kr.

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid

på sager, hvor der er søgt om eftergivelse

i 2024, er 144 dage.

1) Produktionsplan er udarbejdet i 2. kvar-

tal.

2) De første varselsbreve blev sendt til

borgere med gæld i DMI i 3. kvartal. Dette

skete, da lovgivning og bekendtgørelse

trådte i kraft.

3) Ibrugtagningen af systemet har fulgt

den planlagte produktionsplan.

Ikke opfyldt

Opfyldt

2.2 Eftergivelse

Perioden fra en borger eller juridisk

person søger om eftergivelse, og til sa-

gen er afgjort, udgør i gennemsnit

maksimalt 120 dage.

1) Der fastlægges en produktionsplan

for implementering af tværgående løn-

indeholdelse i løbet af 2. kvartal.

2) De første varselsbreve om løninde-

holdelse er sendt til borgere med gæld

i DMI i 3. kvartal.

3) Gældsstyrelsen følger produktions-

plan for tværgående lønindeholdelse

for 4. kvartal.

2.3 Tværgående løn-

indeholdelse

Opfyldt

Fortsættes på næste side…

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 11

Mål

Succeskriterium

Opnåede resultater

Målopfyldelse

Pejlemærke 3: Gældsstyrelsen skal sikre en effektiv varetagelse af inddrivelsesopgaven, der bygger på realistisk planlæg-

ning, robust produktionsstyring og et fokus på udviklingstiltag og værdiskabende it-løsninger.

3.1 Skriftlig kommu-

nikation

Gældsstyrelsen gennemskriver og sy-

stemimplementerer minimum 50 breve

til at understøtte en målrettet og seg-

menteret kommunikation til borgere og

virksomheder.

Alle fem tiltag vedr. låste indbetalinger

i den politiske aftale fra 2023 er fuldt

implementeret i 2024.

Der er gennemskrevet og nyudviklet ind-

hold til 165 breve.

Opfyldt

3.2 Håndtering af lå-

ste indbetalinger

Alle fem tiltag vedr. låste indbetalinger i

den politiske aftale fra 2023 er fuldt im-

plementeret; 1) fremadrettet rentestop, 2)

Udvidelse af bagatelgrænse, 3) Fokuseret

indsats for oprydning og afskrivning af

gældsposter med låste indbetalinger, 4)

Forbedre kommunikation og målrette sal-

dobreve, 5) Tilretning af årsopgørelse.

1) Gældsposter til en samlet nominel

værdi svarende til 19,2 mia. kr. af ikke-ind-

drivelsesparate gældsposter for alle for-

dringshavere er gjort enten inddrivelses-

parate eller afskrevet.

2) Gældsposter til en samlet nominel

værdi svarende til 7,6 mia. kr. af ikke-ind-

drivelsesparate gældsposter fra Skatte-

kontoen (DMO) er gjort enten inddrivelses-

parate eller afskrevet.

3) Der er udarbejdet stamdataaftaler på

17 kravsområder under samlet plan for

opkrævning og inddrivelse.

Opfyldt

3.3 Effektiv opryd-

ning

1) Nominel værdi svarende til 13,75

mia. kr. af ikke-inddrivelsesparate

gældsposter for alle fordringshavere er

gjort enten inddrivelsesparate eller af-

skrevet.

2) Nominel værdi svarende til 3,3 mia.

kr. af ikke-inddrivelsesparate gældspo-

ster fra Skattekontoen (DMO) er gjort

enten inddrivelsesparate eller afskre-

vet, jf. samlet plan for opkrævning og

inddrivelse.

3) Der er udarbejdet stamdataaftaler

på 17 kravsområder på Skattekontoen

(DMO) ved udgangen af 4. kvartal, jf.

samlet plan for opkrævning og inddri-

velse.

Opfyldt

Pejlemærke 4: Gældsstyrelsen skal sikre en kontinuerlig høj faglighed gennem rettidig rekruttering af nødvendige kompe-

tencer samt strategisk medarbejder- og ledelsesudvikling

4.1 Høj faglighed i

opgaveløsningen

1) Der er udviklet undervisningsmodu-

ler, der er tilgængelige for medarbej-

dere.

2) Det aggregerede resultat af to

spørgsmål i Gældsstyrelsens trivsels-

målinger, der indikerer niveauet af fag-

lighed i opgaveløsningen, er i gennem-

snit minimum 4,0 point. Der måles på

en skala fra 1-5.

Kilde: Gældsstyrelsens mål- og resultatplan for 2024.

1) Der er udviklet to undervisningsmoduler

samt et opkvalificeringsforløb.

2) Det aggregerede niveau af de to

spørgsmål i trivselsmålingerne er på 3,8.

Trivselsmålingerne er kun foretaget i 1.

halvår. Grundet gennemførsel af APV-MTU

og LE i 2. halvår er der ikke gennemført

flere trivselsmålinger i 2024.

Ikke opfyldt

I 2024 er der ni mål i mål- og resultatplanen. Heraf er opfyldelsen af seks mål

nået.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 12

Uddybende analyse og vurderinger

I det følgende fremgår uddybning af de opnåede og ikke opnåede mål og resul-

tater.

•

Mål 1.1 Omdømme

Mål 2.1 Brems gældsudviklingen

Mål 2.2 Eftergivelse

Mål 4.1 Høj faglighed i opgaveløsningen

Mål 1.1 Omdømme

Gældsstyrelsens omdømme er faldet 0,1 sammenlignet med 2022, hvor om-

dømmet var på 3,2. Gældsstyrelsen ligger 0,1 under koncerngennemsnittet, der

er faldet tilsvarende. Gældsstyrelsen vil fortsat udbrede og tydeliggøre, hvem

Gældsstyrelsen er, og hvad man kan forvente af styrelsen. Under

overskriften “Vi

hjælper Danmark ud af gæld -

vi er statens inkasso”

vil Gældsstyrelsen hjælpe

borgere og virksomheder med håndtering af deres gæld samt forklare reglerne,

og hvordan vi bruger vores inddrivelsesredskaber. Desuden vil Gældsstyrelsen

forbedre kommunikationen til borgere og virksomheder, herunder understøtte

fordringshavernes kommunikation til borgere og virksomheder i deres opkræv-

ningsproces forinden gæld oversendes til inddrivelse i Gældsstyrelsen.

Mål 2.1 Brems gældsudviklingen

I de senere år er den samlede gæld til det offentlige steget markant. I løbet af de

seneste år er det lykkedes for Gældsstyrelsen at sikre en effektiv inddrivelse af

gælden til det offentlige i Danmark, og i 2024 resulterede dette i, at gældsudvik-

lingen nu er vendt. I 2024 faldt gælden fra 166,4 mia. kr. til 160,9 mia. kr. Frem-

over vil Gældsstyrelsen fortsat have fokus på at reducere mængden af gæld til

det offentlige samt understøtte fordringshavernes opkrævning.

Mål 2.2 Eftergivelse

Den samlede sagsbehandlingstid på alle eftergivelsessager er faldet fra 259

dage i 1. halvår 2024 til 230 dage 2. halvår 2024. Hertil har Gældsstyrelsen i

2024 færdigsagsbehandlet 27 pct. flere sager end i 2023. Gældsstyrelsen har

sammenlignet med 2023 konstateret en stigning på 13 pct. i antallet af ansøg-

ninger fra borgere og juridiske personer om eftergivelse, hvilket blandt andet har

påvirket Gældsstyrelsens mulighed for at reducere sagsbehandlingstiden yderli-

gere. Gældsstyrelsen har løbende fokus på udviklingen i sagsbehandlingstiden

og arbejder med flere tiltag hertil, fx visitering og screening af sagerne mhp prio-

ritering samt udbrede kendskabet til reglerne om eftergivelse yderligere mhp at

sikre, at de indkomne ansøgninger i højere grad opfylder betingelserne for efter-

givelse.

Mål 4.1 Høj faglighed i opgaveløsningen

Med afsæt i erfaringerne fra både trivselsmålinger og MTU i 2024 vil Gældssty-

relsen i 2025 fortsat have et stort fokus på at sikre en høj faglighed i opgaveløs-

ningen. Der er igangsat et arbejde, der skal kortlægge, målrette og synliggøre

kompetenceudvikling, og som sikrer, at Gældsstyrelsens medarbejdere og le-

dere er i stand til at løse både nuværende og kommende opgaver med et højt

fagligt niveau. Kompetenceudviklingen har ligeledes til formål at understøtte

både faglig og personlig udvikling hos medarbejdere og ledere.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 13

2.5 Forventninger til det kommende år

tabel 5

fremgår Gældsstyrelsens forventninger til det økonomiske resultat for

det kommende år som anført i grundbudgettet for 2025.

Tabel 5. Forventninger til det kommende år

Hovedkonto (mio. kr.)

Bevilling og øvrige indtægter

Udgifter

Resultat

Regnskabsår

2024

-1.091,1

1.090,9

-0,2

Grundbudget

2025

-1.046,2

1.078,7

32,5

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Budgetsystem (SBS).

Nettobevillingen udgør 1.032,5 mio. kr. og øvrige indtægter er for 2025 budget-

teret til 13,7 mio. kr. Den samlede bevilling og øvrige indtægter for Gældsstyrel-

sens samlede virksomhed udgør således 1.046,2 mio. kr. Gældsstyrelsens ind-

læste udgifter i grundbudgettet i Statens Budgetsystem (SBS) for 2025 er på i alt

1.078,7 mio. kr., som er fordelt med 871,0 mio. kr. på lønsum og 207,7 mio. kr.

på øvrig drift. Hermed bliver det forventede resultat et underskud på 32,5 mio. kr.

Det forventede resultat skyldes primært, at Gældsstyrelsens grundbudget for

2025 er udarbejdet med udgangspunkt i en forbrugsmulighed, der er højere end

bevillingen på finansloven for 2025 som følge af tværgående prioritering på mi-

nisterområdet.

Gældsstyrelsens strategiske målsætninger frem mod 2030 danner fortsat en ak-

tuel og konkret retning for den vigtige kerneopgave, Gældsstyrelsen har, og de

risici som Gældsstyrelsen står overfor; Vi bremser og vender gældsudviklingen,

vi afslutter oprydningsopgaven, og vi sætter borgere, virksomheder og for-

dringshavere i centrum.

I den strategiske målsætning; vi bremser og vender gældsudviklingen, vil Gælds-

styrelsen blandt andet have fokus på initiativer til at sikre afgang af gæld, hvilket

er Gældsstyrelsens direkte mulighed for at påvirke udviklingen af gæld til inddri-

velse. Derudover vil der blive arbejdet med øget virksomhedsindsats og en øget

indsats overfor økonomisk kriminalitet samt et fokus på borgere og virksomhe-

der med gæld til det offentlige bosiddende i udlandet.

Den samlede plan for opkrævning og inddrivelse frem mod 2030 er fortsat en

strategisk prioritering under den strategiske målsætning; vi afslutter oprydnings-

opgaven. Der skal fortsat ske en oprydning i den ikke-inddrivelsesparate gæld,

og der skal fortsat arbejdes på ét fremtidssikret inddrivelsessystem. De årlige og

langsigtede prioriteringer sker i et samarbejde med Skattestyrelsen og med fæl-

les mål på området.

Som led i opfyldelsen af Gældsstyrelsens strategiske målsætning; Vi sætter bor-

gere, virksomheder og fordringshavere i centrum, vil tiltag som øgede digitale

selvbetjeningsmuligheder, styrket kommunikation og at styrke samarbejdsrelati-

oner til hele interessentkredsen, fx gældsrådgivere og brancheorganisationer,

være i fokus i 2025. Arbejdet med de kommunikative tiltag i 2025 vil tage ud-

gangspunkt i det nye Brand og Identitet, som fremgår af Gældsstyrelsens grund-

fortælling.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 14

Regnskab

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 15

I dette afsnit redegøres for Gældsstyrelsens ressourceforbrug i finansåret 2024

udtrykt ved en resultatopgørelse samt den finansielle status på balancen. Derud-

over omfatter afsnittet de hovedkonti, som styrelsen har haft det budget- og

regnskabsmæssige ansvar for i 2024.

Regnskabsafsnittet omfatter herudover et bevillingsregnskab med årets forbrug

af bevillinger pr. hovedkonto samt opstillinger, der viser udnyttelsen af låneram-

men og lønsumsloft.

3.1 Anvendt regnskabspraksis

Gældsstyrelsen følger Bekendtgørelse nr. 116 om statens regnskabsvæsen af

19. februar 2018 (Regnskabsbekendtgørelsen) og retningslinjerne i Finansmini-

steriets

Økonomisk Administrative Vejledning

(ØAV).

Årsrapporten for 2024 er udarbejdet i overensstemmelse med de regnskabs-

principper mv., som fremgår af Økonomistyrelsens

Vejledning om årsrapport for

statslige institutioner

af december 2024.

Den anvendte regnskabspraksis er baseret på omkostningsprincippet for aktivi-

teter finansieret under bevillingstypen driftsbevilling. Den anvendte regnskabs-

praksis svarer til de principper, der er beskrevet i de koncernfælles retningslinjer

for regnskabsinstrukser og Gældsstyrelsens regnskabsinstruks.

For de administrerede ordninger, finansieret under bevillingstyperne anden, lov-

bunden og reservation, er regnskabspraksis baseret på udgiftsprincippet.

Beløb angives som udgangspunkt i mio. kr. med én decimal, og der kan fore-

komme afrundingsdifferencer. Tabellerne anvender samme fortegn som i ud-

data fra Statens Koncernsystem (SKS). Ved beløb mindre end 50.000 kr. angives

”0,0” i tabellerne. Hvis der ikke fremstår en saldo, angives ”-”

i tabellerne.

Der er ikke sket ændringer i anvendt regnskabspraksis i 2024.

Der er med opgørelse af en række regnskabsposter anvendt skøn på det om-

kostningsbaserede område. Der vurderes ikke at være væsentlige usikkerheder

forbundet med skønnene.

•

Feriepenge:

Den hensatte forpligtelse til feriepenge er opgjort ud fra speci-

fikke oplysninger om ferietilgodehavender pr. medarbejder

(den konkrete me-

tode).

Opgørelsen følger samme metode som tidligere år.

•

Over-/merarbejde:

Opgørelsen er baseret på tidsregistreringer over antallet

af timer, som medarbejdere har til gode pr. 31. december 2024, herunder ek-

sempelvis afspadseringstimer, flextimer samt en gennemsnitstimepris. Opgø-

relsen følger samme metode som tidligere år.

•

Resultatløn/ engangsvederlag:

Der er foretaget hensættelse til engangsve-

derlag for medarbejdere og honorering af særlig indsats til ledere for 2024.

Opgørelsen er beregnet på grundlag af varige løndele til medarbejdere i

2024. Opgørelsen følger samme metode som tidligere år.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 16

Der er med opgørelse af følgende regnskabspost anvendt skøn på det udgifts-

baserede område. Skønnet er baseret på følgende forudsætninger:

•

Kursværdi:

Inddrivelsesfordringer værdiansættes efter kursværdimodellen.

Den 31. december 2024 udgjorde den bogførte kursværdi 3,8 mia. kr. med en

nominel værdi på 15,7 mia. kr.

3.1.1

Dispensationer fra Finansministeriets regler

(omkostningsbaseret område)

Gældsstyrelsen har ingen dispensationer fra det gældende regelsæt vedrørende

det omkostningsbaserede område.

3.1.2

Dispensationer fra Finansministeriets regler

(udgiftsbaseret område)

Gældsstyrelsen har ingen dispensationer fra det gældende regelsæt vedrørende

det udgiftsbaserede område.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 17

3.2 Resultatopgørelse mv.

tabel 6

fremgår Gældsstyrelsens resultatopgørelse for de omkostningsbase-

rede bevillinger.

Tabel 6. Resultatopgørelse

Note

(mio. kr.)

Ordinære driftsindtægter

Bevilling

Salg af varer og tjenesteydelser

Eksternt salg af varer og tjenester

Internt statsligt salg af varer/tjenester

Tilskud til egen drift

Gebyrer

Ordinære driftsindtægter i alt

Ordinære driftsomkostninger

Ændring i lagre

Forbrugsomkostninger

Husleje

Forbrugsomkostninger i alt

Personaleomkostninger

Lønninger

Pension

Lønrefusion

Andre personaleomkostninger

Personaleomkostninger i alt

Af- og nedskrivninger

Internt køb af varer/tjenesteydelser

Andre ordinære driftsomkostninger

Ordinære driftsomkostninger i alt

Resultat af ordinær drift

Andre driftsposter

Andre driftsindtægter

Andre driftsomkostninger

Resultat før finansielle poster

Finansielle poster

Finansielle indtægter

Finansielle omkostninger

Resultat før ekstraordinære poster

Ekstraordinære poster

Ekstraordinære indtægter

Ekstraordinære omkostninger

Årets resultat

2023

2024

2025

-995,5

-1.073,6

-1.032,5

-3,9

-999,4

-0,0

-16,9

-1.090,5

-13,2

-1.045,7

40,6

41,5

46,6

713,8

106,9

-30,5

1,5

791,7

3,8

172,2

1.008,3

8,9

783,5

117,6

-34,1

1,7

868,8

5,0

175,5

1.090,8

0,3

784,6

117,8

-31,4

871,0

0,4

160,7

1.078,7

33,0

-0,7

0,0

8,1

-0,5

0,0

-0,2

-0,5

32,5

-0,0

0,0

8,1

-0,0

0,0

-0,2

-0,0

0,0

32,5

8,1

-0,2

32,5

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Budgetsystem (SBS).

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 18

Resultatet af Gældsstyrelsens omkostningsbaserede driftsregnskab viser et

overskud på 0,2 mio. kr., som primært kan henføres til mindre væsentlige afvigel-

ser. Overskuddet fordeler sig med et mindreforbrug på 16,4 mio. kr. på øvrig

drift, merindtægter på 14,6 mio. kr. og et merforbrug på 30,8 mio. kr. på løn. Afvi-

gelserne kan således henføres til forskydninger mellem øvrig drift, indtægter og

løn.

Ordinære driftsindtægter

Ordinære driftsindtægter udgør 1.090,5 mio. kr. i 2024, hvilket er en stigning på

91,1 mio. kr. i forhold til 2023. Udviklingen kan primært henføres til en stigning i

bevilling samt indtægter fra Vurderingsstyrelsen vedrørende betaling for udlån

af medarbejdere.

Ordinære driftsomkostninger

Ordinære driftsomkostninger udgør 1.090,8 mio. kr. i 2024, hvilket er en stigning

på 82,5 mio. kr. i forhold til 2023. Udviklingen kan primært henføres til en stig-

ning i personaleomkostninger som følge af højere gennemsnitsløn samt stigning

i antal årsværk.

Resultatdisponering

tabel 7

fremgår resultatdisponering for Gældsstyrelsen for 2024.

Tabel 7. Resultatdisponering af årets overskud

(mio. kr.)

Disponeret til bortfald

Disponeret til udbytte til statskassen

Disponeret til overført overskud

-0,2

Anmærkning: Fortegn vedrørende ”overført overskud” afviger fra angivet fortegn i Statens Koncernsystem

(SKS). Fortegnet er justeret af hensyn til præsentationen i årsrapporten således, at der anvendes samme

fortegn for overført overskud, videreførsel og årets resultat i årsrapportens tabeller.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

Årets overskud på 0,2 mio. kr. overføres til det overførte overskud under egenka-

pitalen.

Forklaring af tilbageførte hensættelser og periodiseringsposter

Gældsstyrelsen har i 2024 tilbageført følgende hensættelse, som er registreret i

tidligere år:

•

Engangsvederlag:

Udbetalingen til engangsvederlag for medarbejdere og le-

dere i 2024 var i alt 18,5 mio. kr. Det afspejler et mindreforbrug på 0,9 mio. kr.

i forhold til den faktiske hensættelse på 19,4 mio. kr., der blev hensat i forbin-

delse med årsafslutningen i 2023. Der er således tilbageført 0,9 mio. kr. i

2024.

Periodiseringsposter:

Der er ikke sket regulering i periodiseringsposter. I regn-

skabsåret 2024 er periodiseringer modregnet i tilsvarende fakturaer uden væ-

sentlige differencer. Der er ikke periodiseringer fra tidligere år, som udestår.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 19

3.3 Balancen

tabel 8a og 8b

fremgår Gældsstyrelsens balance fordelt på henholdsvis akti-

ver og passiver pr. 31. december 2024.

Tabel 8a. Balance

–

Aktiver

Note

Aktiver (mio. kr.)

Anlægsaktiver

2023

2024

Immaterielle anlægsaktiver

Færdiggjorte udviklingsprojekter

Erhvervede koncessioner, patenter m.v.

Udviklingsprojekter under opførelse

Immaterielle anlægsaktiver i alt

Materielle anlægsaktiver

Grunde, arealer og bygninger

Infrastruktur

Transportmateriel

Produktionsanlæg og maskiner

Inventar og it-udstyr

Igangværende arbejder for egen regning

Materielle anlægsaktiver i alt

Finansielle anlægsaktiver

Statsforskrivning

Øvrige finansielle anlægsaktiver

Finansielle anlægsaktiver i alt

Anlægsaktiver i alt

Omsætningsaktiver

Varebeholdninger

Tilgodehavender

Periodeafgrænsningsposter

Værdipapirer

Likvide beholdninger

FF5 Uforrentet konto

FF7 Finansieringskonto

Andre likvider

Likvide beholdninger i alt

Omsætningsaktiver i alt

Aktiver i alt

126,0

1,5

127,5

156,1

167,7

96,6

35,5

132,1

159,0

170,6

23,6

5,0

22,4

4,5

11,6

Anmærkning: Af hensyn til præsentationen i årsrapporten er tilgodehavender vedrørende forudbetalt løn

på i alt 3,9 mio. kr. reklassificeret og flyttet fra den bogførte registrering under anden kortfristet gæld til

periodeafgrænsningsposter under omsætningsaktiverne, jf. Økonomistyrelsens

Vejledning om

kravspecifikation til regnskabsrapporter til årsrapporter 2024

. Der er tilsvarende foretaget rettelser i

sammenligningsåret.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Lønsystem (SLS).

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 20

Den samlede balance udgør 170,6 mio. kr. pr. 31. december 2024 mod 167,7

mio. kr. pr. 31. december 2023.

Omsætningsaktiver

Omsætningsaktiver udgør 159,0 mio. kr. i 2024. Udviklingen i omsætningsaktiver

viser samlet set en stigning på 2,9 mio. kr. fra 2023 til 2024, hvilket primært skyl-

des en stigning i tilgodehavende debitorer på 6,0 mio. kr. og likvide beholdninger

på 4,6 mio. kr. samt et fald i andre tilgodehavender på 4,7 mio. kr., tilgodeha-

vende købsmoms på 1,4 mio. kr. og lønrefusion på 1,0 mio. kr.

Tilgodehavender på 22,4 mio. kr. består af tilgodehavende debitorer for 8,8 mio.

kr., lønrefusioner for 4,9 mio. kr., tilgodehavende købsmoms for 4,5 mio. kr., for-

lods betalte sikkerhedsstillelser for 3,9 mio. kr., samt øvrige tilgodehavender for

0,3 mio. kr.

Periodeafgrænsningsposter på 4,5 mio. kr. består af forudbetalt løn på 3,9 mio.

kr. og forudbetalte kursusomkostninger på 0,6 mio. kr.

Tabel 8b. Balance

–

Passiver

Note

Passiver (mio. kr.)

Egenkapital

Reguleret egenkapital (Startkapital)

Opskrivninger

Reserveret egenkapital

Bortfald

Udbytte til staten

Overført overskud

Egenkapital i alt

2023

2024

-11,6

-30,9

-42,5

-19,4

-11,6

-31,1

-42,7

-21,1

Hensatte forpligtelser

Langfristede gældsposter

FF4 Langfristet gæld

Donationer

Prioritets gæld

Anden langfristet gæld

Langfristet gæld i alt

Kortfristede gældsposter

Leverandører af varer og tjenesteydelser

-29,9

-20,7

-55,2

-0,0

-105,8

-167,7

-25,1

-21,3

-60,4

-106,8

-170,6

Anden kortfristet gæld

Skyldige feriepenge

Indefrosne feriepenge

Igangværende arbejder for fremmed

regning

Periodeafgrænsningsposter

Kortfristet gæld i alt

Gæld i alt

Passiver i alt

Anmærkninger: Der henvises til anmærkninger under tabel 8a.

Balancen

–

Aktiver

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS) og Statens Lønsystem (SLS).

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 21

Hensatte forpligtelser

Hensatte forpligtelser udgør 21,1 mio. kr. i 2024. Udviklingen i hensatte forplig-

telser viser samlet set en stigning på 1,7 mio. kr. fra 2023 til 2024, hvilket kan

henføres til en større hensættelse til engangsvederlag, der afspejler stigningen i

lønninger.

Kortfristet gæld

Kortfristet gæld udgør 106,8 mio. kr. i 2024. Udviklingen i kortfristet gæld viser

samlet set en stigning på 1,0 mio. kr. fra 2023 til 2024, hvilket primært kan hen-

føres til en stigning i skyldige feriepenge samt et fald i leverandører af varer og

tjenesteydelser.

3.4 Egenkapitalforklaring

tabel 9

nedenfor fremgår ændringerne i de forskellige poster i Gældsstyrel-

sens egenkapital. Forklaringerne til tabel 9 uddyber egenkapitalen i balancen og

viser årets ændringer som følge af resultatdisponering.

Tabel 9. Egenkapitalforklaring

Egenkapital primo (mio. kr.)

Reguleret egenkapital primo

+Ændring i reguleret egenkapital

Reguleret egenkapital ultimo

Opskrivninger primo

+Ændring i opskrivninger

Opskrivninger

Reserveret egenkapital primo

+Ændring i reserveret egenkapital

Reserveret egenkapital ultimo

Overført overskud primo

+Primoregulering/flytning mellem bogfø-

ringskredse

+Regulering af det overførte overskud

+Overført fra årets resultat

-Bortfald

-Udbytte til staten

Overført overskud ultimo

Egenkapital ultimo

Egenkapital ultimo jf. balancen (tabel 8)

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

2023

-11,6

-39,0

8,1

-30,9

-42,5

2024

-11,6

-30,9

-0,2

-31,1

-42,7

Gældsstyrelsens egenkapital udgør ultimo 2024 42,7 mio. kr., hvoraf 31,1 mio.

kr. er overført overskud. Det overførte overskud er i 2024 forøget med 0,2 mio.

kr., hvilket kan henføres til årets resultat.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 22

3.5 Likviditet og låneramme

tabel 10

fremgår udnyttelsesgraden af lånerammen.

Tabel 10. Udnyttelsesgrad af låneramme

(mio. kr.)

Sum af immaterielle og materielle anlægsaktiver

Låneramme

Udnyttelsesgrad i pct.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

2024

0,5

0,0

Gældsstyrelsens låneramme ultimo 2024 udgør 0,5 mio. kr. Trækket på låner-

ammen ultimo 2024 udgør 0,0 mio. kr. Styrelsen har ingen immaterielle eller ma-

terielle anlægsaktiver, hvorfor der ikke er trukket på lånerammen ultimo 2024.

3.6 Opfølgning på lønsumsloft

tabel 11

fremgår udnyttelse af lønsumsloft for driftsbevilling, som hører under

Gældsstyrelsen.

Tabel 11. Opfølgning på lønsumsloft

(mio. kr.)

Lønsumsloft FL

Lønsumsloft inkl. TB/aktstykker

Lønforbrug under lønsumsloft

Difference (mindre-/merforbrug)

Akkumuleret opsparing ultimo 2023

Akkumuleret opsparing ultimo 2024

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

§ 09.31.02.

810,5

838,0

868,8

-30,8

202,5

171,7

Lønsumsloftet primo 2024 var 810,5 mio. kr. På tillægsbevilling er der i alt tilført

lønsum på 27,5 mio. kr. Det samlede lønforbrug under lønsumsloftet i 2024 er

868,8 mio. kr., hvilket svarer til et merforbrug på 30,8 mio. kr. Den akkumulerede

opsparing af lønsum falder således til 171,7 mio. kr. ultimo 2024.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 23

3.7 Bevillingsregnskabet

Bevillingsregnskabet fremgår af

tabel 12,

der indeholder indtægter og udgifter i

2024 på hovedkontoniveau. Bevillingsregnskabet indeholder de hovedkonti,

som Gældsstyrelsen er ansvarlig for, og som er opgjort i bidrag til statsregnska-

bet.

Tabel 12. Bevillingsregnskab

Hovedkonto

Drift

09.31.02.

Navn

Bevillings-

type

(mio. kr.)

Bevilling

Regnskab

Afvigelse

Overført over-

skud og videre-

førsel ultimo

Gældsstyrelsen

Drift

Udgifter

Indtægter

1.076,5

-2,9

1.090,9

-17,5

-14,4

14,6

-31,1

Administrerede ordninger

09.51.16.

Bo- og gaveafgift

Anden

Udgifter

Indtægter

09.51.21.

Gebyrer, retsafgifter

mv.

Personlige

fordringer

Overtagne studie-

lånsfordringer

Anden

Udgifter

Indtægter

Anden

Udgifter

Indtægter

Lovbunden

Udgifter

Indtægter

0,0

-156,8

503,1

-1.206,9

20,3

-20,7

0,0

-138,1

517,4

-1.109,9

-74,0

73,0

0,0

-18,7

-14,3

-97,0

94,3

-93,7

09.51.22.

09.51.23.

Anmærkning: De administrede ordninger 09.51.28. og 09.51.29. anvendes ikke længere, hvorfor de ikke fremgår af bevillingsregnskabet.

Gældsstyrelsen har desuden delt ansvar for hovedkonto 37.63.01 sammen med en række andre ministerier. På kontoen budgetteres renteindtægter

mv. i forbindelse med Udbetaling Danmarks varetagelse af udlån for øvrige ministerier. Gældstyrelsens bidrag til hovedkontoen består af renteindtægter,

som udgør en begrænset del af den samlede bevilling på hovedkontoen.

Kilde: Statens Koncernsystem (SKS).

For forklaring på afvigelse mellem bevilling og regnskab for driftsbevillingen

henvises til årsrapportens øvrige afsnit, herunder særligt afsnit 3.2.

De regnskabsmæssige forklaringer på afvigelser på øvrige bevillinger indgår i

det følgende. Inddrivelsesfordringer i de udgiftsbaserede bevillinger er indtægts-

ført til kursværdi i henhold til Økonomistyrelsens

vejledning om den regnskabs-

mæssige håndtering af tilgodehavender og udlån.

09.51.16. Bo- og gaveafgift.

Der er på hovedkontoen en udgiftsbevilling i 2024 på 0,0 mio. kr. Der er i et min-

dre omfang realiseret 12,3 t.kr. på kontoen, som vedrører tilgang af renter på lån

ydet til henstand med bo- og gaveafgift.

09.51.21. Gebyrer, retsafgifter mv.

Der er på hovedkontoen en indtægtsbevilling i 2024 på 156,8 mio. kr. Der er rea-

liseret indtægter på 138,1 mio. kr., hvilket svarer til en mindreindtægt på 18,7

mio. kr. Afvigelsen kan primært henføres til færre gebyrskabende inddrivelsesak-

tiviteter end budgetteret.

09.51.22. Personlige fordringer

Der er på hovedkontoen en udgiftsbevilling i 2024 på 503,1 mio. kr. Der er reali-

seret udgifter på 517,4 mio. kr., hvilket svarer til en merudgift i forhold til

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 24

bevillingen på 14,3 mio. kr. Afvigelsen kan primært henføres til flere af- og ned-

skrivninger end budgetteret.

Der er på hovedkontoen en indtægtsbevilling i 2024 på 1.206,9 mio. kr. Der er

realiseret indtægter på 1.109,9 mio. kr., hvilket svarer til en mindreindtægt på

97,0 mio. kr. Afvigelsen kan primært henføres til flere af- og nedskrivninger end

budgetteret.

09.51.23. Overtagne studielånsfordringer

Der er på hovedkontoen en udgiftsbevilling i 2024 på 20,3 mio. kr. Der er realise-

ret negative udgifter på 74,0 mio. kr., hvilket svarer til en mindreudgift på 94,3

mio. kr. Afvigelsen kan primært henføres til færre af- og nedskrivninger af over-

tagne studielånsfordringer end budgetteret.

Der er på hovedkontoen en indtægtsbevilling i 2024 på 20,7 mio. kr. Der er reali-

seret negative indtægter på 73,0 mio. kr., hvilket svarer til en mindreindtægt på

93,7 mio. kr. Afvigelsen kan henføres til mindre afgang på overtagne studielåns-

fordringer end budgetteret.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 25

Bilag

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 26

Afsnittet indeholder yderligere information af relevans for regnskabet og årsrap-

porten, herunder noter til resultatopgørelsen og balancen.

4.1 Noter til resultatopgørelse og balance

I det følgende fremgår

note 1-5

til resultatopgørelsen og balancen.

4.1.1

Note 1: Immaterielle anlægsaktiver

Gældsstyrelsen har ikke immaterielle anlægsaktiver, hvorfor tabel 13 udgår af

årsrapporten.

4.1.2

Note 2: Materielle anlægsaktiver

Gældsstyrelsen har ikke immaterielle anlægsaktiver, hvorfor tabel 14 udgår af

årsrapporten.

4.1.3

Note 3: Hensatte forpligtelser

Af nedenstående

note 3

fremgår hensatte forpligtelser.

Note 3: Hensatte forpligtelser

(mio. kr.)

Forpligtelse til engangsvederlag

I alt

Kilde: SAP Intern.

21,1

Opgørelsen af de hensatte forpligtelser følger metoden som beskrevet under

af-

snit 3.1 Anvendt regnskabspraksis.

Gældsstyrelsen har ultimo 2024 bogført hen-

satte forpligtelser for samlet 21,1 mio. kr. De hensatte forpligtelser er registreret

som lønomkostninger vedrørende engangsvederlag til medarbejdere og hono-

rering af særlig indsats til ledere.

4.1.4

Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under anden

kortfristet gæld

Af nedenstående

note 4

fremgår øvrige hensatte forpligtelser, som er registreret

under anden kortfristet gæld.

Note 4: Øvrige hensatte forpligtelser under anden kortfristet gæld

(mio. kr.)

Over-/merarbejde

I alt

Kilde: SAP Intern.

5,0

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 27

Gældsstyrelsen har ultimo 2024 bogført hensatte forpligtigelser under anden

kortfristet gæld for samlet 5,0 mio. kr. De hensatte forpligtigelser under anden

kortfristet gæld omhandler forpligtelse til over-/merarbejde.

4.1.5

Note 5: Eventualaktiver og -forpligtelser

Jubilæumsforpligtelse

Gældsstyrelsen har en retlig forpligtelse til at udbetale jubilæumsgratiale til med-

arbejdere efter 25, 40 og 50 års ansættelse i staten. Den fulde retlige forplig-

telse er pr. 31. december 2024 opgjort til 21,7 mio. kr. Inden for en femårig peri-

ode er forpligtelsen opgjort til 1,2 mio. kr. til de medarbejdere, der var ansat pr.

31. december 2024.

Udlæg

Gældsstyrelsen foretager udlæg til fx afhentningsomkostninger, konfiskation, lå-

sesmed mv., hvortil omkostningen skal afholdes af den pågældende skyldner.

Modtages der ikke betaling fra skyldner modsvarende udlægget, opføres udlæg-

get som et tab under resultatopgørelsen. Eventualforpligtelsen til udlæg er pr.

31. december 2024 opgjort til 1,8 mio. kr. Heraf er fordringer svarende til 0,0

mio. kr. under opkrævning, mens fordringer svarende til 1,8 mio. kr. er sendt til

inddrivelse.

Sikkerhedsstillelser

Gældsstyrelsen stiller sikkerhed i to typer af sager. I den første type af sager stil-

ler styrelsen sikkerhed for boets behandling. I den anden type af sager gælder,

at styrelsen stiller sikkerhed over for boet til yderligere undersøgelser eller rets-

sager vedrørende eksempelvis omstødelse, ledelsesansvar og erstatningssager.

Sikkerhedsstillelserne er givet enten som tilsagn eller ved forlods udbetaling, og

forpligtelsen ophører først, når sagen er afsluttet, og det endeligt fremgår, om

sikkerhedsstillelsen bliver en omkostning for Gældsstyrelsen. En større andel af

sikkerhedsstillelser vedrører derfor sagskomplekser af ældre dato, der endnu

ikke er afsluttet.

Gældsstyrelsens eventualforpligtelse til sikkerhedsstillelser pr. 31. december

2024 er opgjort til 197,6 mio. kr. mod 199,3 mio. kr. ultimo 2023. Eventualfor-

pligtelsen er dermed faldet med 1,7 mio. kr.

De økonomiske konsekvenser af sikkerhedsstillelserne er afhængige af, om der

er aktiver i konkursboet, der kan dække omkostningerne ved de to typer af sa-

ger. I 2024 har Gældsstyrelsen i den sammenhæng haft omkostninger på ca.

64,3 mio. kr.

Der vurderes ikke at være øvrige væsentlige områder, hvortil der er forbundet en

eventualforpligtelse.

4.2 Indtægtsdækket virksomhed

Gældsstyrelsen har ikke indtægtsdækket virksomhed, hvorfor tabel 15 og 16 ud-

går af årsrapporten.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 28

4.3 Fællesstatslige løsninger mv.

Gældsstyrelsen har ikke salg af fællesstatslige løsninger, hvorfor tabel 17 udgår

af årsrapporten.

4.4 Gebyrfinansieret virksomhed

Gældsstyrelsen har ikke gebyrfinansieret virksomhed, hvorfor tabel 18 og 19 ud-

går af årsrapporten.

4.5 Tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning

Gældsstyrelsen har ikke tilskudsfinansierede aktiviteter og forskning, hvorfor ta-

bel 20 udgår af årsrapporten.

4.6 Forelagte investeringer

Gældsstyrelsen har ikke investeringsprojekter, som har været forelagt Finansud-

valget, hvorfor tabel 21 og 22 udgår af årsrapporten.

4.7 IT-omkostninger

tabel 23

fremgår en opgørelse af Gældsstyrelsens IT-omkostninger fordelt på

lønomkostninger, driftsomkostninger og investeringsomkostninger. Tabellen in-

deholder de systemrettede IT-omkostninger til fagsystemer, IT-omkostninger til

ikke-fagspecifikke systemer og ydelser, herunder af- og nedskrivninger samt IT

til kontorhold mv.

Tabel 23. It-omkostninger

Sammensætning

Interne personaleomkostninger til IT (IT-drift/-vedligehold/-udvikling)

Interne statslige køb af IT, herunder fra Statens IT

IT-systemdrift

IT-vedligehold

IT-udviklingsomkostninger

Udgifter til IT-varer til forbrug

I alt

Kilde: SAP Intern.

(mio. kr.)

5,0

1,2

6,2

4.8 Supplerende bilag

Gældsstyrelsen har ikke supplerende bilag.

FIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 134: Årsrapporter for 2024 for Skatteministeriets styrelser under § 9 samt finansielt regnskab for departementet, fra skatteministeren

Årsrapport 2024 Gældsstyrelsen

Side 29

www.gaeldst.dk

Gældsstyrelsen er en del

af Skatteforvaltningen