FÆU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 3: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at sætte regler om fastsættelse af indrejseforbud og udrejsefrister for medlemsstater til udsendelsesdirektivet i kraft for Færøerne og Grønland), fra udlændige- og integrationsministeren

Færøudvalget 2024-25
FÆU Alm.del Bilag 3
Offentligt

UDKAST

Færøudvalget 2024-25

FÆU Alm.del - Bilag 3

Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af udlændingeloven

(Mulighed for med henblik på anvendelse af Schengeninformationssyste-

met (SIS) på Færøerne og i Grønland at sætte regler om fastsættelse af ind-

rejseforbud og udrejsefrister for medlemsstaterne til udsendelsesdirektivet

i kraft for Færøerne og Grønland)

§1

I lov nr. 134 af 20. marts 2002 (Rådets forordning om fri bevægelighed for

indehavere af visum til længerevarende ophold og Rådets direktiv om gen-

sidig anerkendelse af afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere),

foretages følgende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§2

I lov nr. 362 af 6. juni 2002 om ændring af udlændingeloven (Initiativer mod

terrorisme m.v. opfølgning på FN s Sikkerhedsråds resolution nr. 1373 af

28. september 2001 om bekæmpelse af terrorisme), foretages følgende æn-

dring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

FÆU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 3: Lovudkast: Udkast til lov om ændring af lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at sætte regler om fastsættelse af indrejseforbud og udrejsefrister for medlemsstater til udsendelsesdirektivet i kraft for Færøerne og Grønland), fra udlændige- og integrationsministeren

UDKAST

§3

I lov nr. 365 af 6. juni 2002 om ændring af udlændingeloven og ægteskabs-

loven med flere love (Afskaffelse af de facto-flygtningebegrebet, effektivi-

sering af asylsagsbehandlingen, skærpede betingelser for meddelelse af tids-

ubegrænset opholdstilladelse og stramning af betingelserne for familiesam-

menføring m.v.), foretages følgende ændringer:

§ 9

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§4

I lov nr. 291 af 30. april 2003 om ændring af udlændingeloven (Skærpelse

af udsendelsesforanstaltningerne, effektivisering af sagsbehandlingen ved-

rørende ansøgninger om humanitær opholdstilladelse m.v.), foretages føl-

gende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§5

I lov nr. 324 af 18. maj 2005 om ændring af udlændingeloven, lov om æg-

teskabs indgåelse og opløsning og repatrieringsloven (Skærpet straf for

ulovlig beskæftigelse, afskaffelse af madkasseordningen, styrkelse af oplys-

ningsgrundlaget i sager om helbredsbetinget humanitær opholdstilladelse,

præcisering af Flygtningenævnets uafhængighed, fremhævelse af hensynet

til familiens enhed, udvidelse af personkredsen, der kan modtage hjælp efter

repatrieringsloven, m.v.), foretages følgende ændring:

§ 5

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

UDKAST

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§6

I lov nr. 301 af 19. april 2006 om ændring af udlændingeloven og lov om

ægteskabs indgåelse og opløsning (Fremrykket ansøgningstidspunkt i sager

om humanitær opholdstilladelse, indberetningspligt ved mistanke om gen-

opdragelsesrejser, begrænsning af adgangen til familiesammenføring for

personer, der er dømt for børnebortførelse, ændrede regler om undervisning

og aktivering af voksne asylansøgere m.v.), foretages følgende ændringer:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§7

I lov nr. 429 af 10. maj 2006 om ændring af udlændingeloven (Betinget

udvisning, skærpelse af udvisningsreglerne og reglerne om indrejseforbud

m.v.), foretages følgende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§8

I lov nr. 504 af 6. juni 2007 om ændring af udlændingeloven og lov om

ægteskabs indgåelse og opløsning (Bekæmpelse af menneskehandel og

samkøring af oplysninger om evakuerede m.v.), foretages følgende æn-

dring:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

UDKAST

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§9

I lov nr. 1398 af 27. december 2008 om ændring af udlændingeloven (Vi-

deregivelse af oplysninger til anklagemyndigheden, gennemførelse af SIS

II-forordningen m.v.), foretages følgende ændring:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 2, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 10

I lov nr. 486 af 12. juni 2009 om ændring af udlændingeloven (Skærpelse af

udvisningsreglerne og reglerne om indrejseforbud, udelukkelse m.v. af ud-

lændinge opført på FN’s og EU’s sanktionslister

m.v.), foretages følgende

ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 11

I lov nr. 463 af 18. maj 2011 om ændring af udlændingeloven (Gennemfø-

relse af forordning om ændring af forordning om ensartet udformning af

opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, præcisering af gennemførel-

sen af opholdsdirektivet m.v.), foretages følgende ændringer:

UDKAST

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 12

I lov nr. 418 af 12. maj 2012 om ændring af udlændingeloven og forskellige

andre love (Ny balance i reglerne om ægtefællesammenføring, gebyr, fravi-

gelse af persondatalovens § 7, stk. 8, i visse sager i forbindelse med over-

gang til elektronisk sagsbehandling, repræsentationsaftaler i medfør af vi-

sumkodeksen m.v.), foretages følgende ændringer:

§ 10

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 13

I lov nr. 1618 af 26. december 2013 om ændring af udlændingeloven og

kildeskatteloven (Udvidet adgang til registersamkøring, bemyndigelse til at

fastsætte regler om anvendelse af ansøgningsskema eller en digital ansøg-

ningsløsning, ændring af reglerne om opsættende virkning i sager om hu-

manitært ophold, eftersøgning af familiemæssigt netværk m.v.), foretages

følgende ændringer:

§ 5

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 14

UDKAST

I lov nr. 469 af 14. maj 2018 om ændring af udlændingeloven (Skærpede

regler om udvisning af kriminelle udlændinge), foretages følgende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 15

I lov nr. 173 af 27. februar 2019 om ændring af udlændingeloven og lov om

dansk indfødsret (Ændring af reglerne om anbringelse af uledsagede min-

dreårige udlændinge, justering af klageadgang i sager om frihedsberøvelse,

præcisering af reglerne vedrørende politiets visitation af udlændinge ved

udsendelse, kompetenceændringer som følge af nedlæggelse af Statsforvalt-

ningen m.v.), foretages følgende ændringer:

§ 5

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 16

I lov nr. 560 af 7. maj 2019 om ændring af udlændingeloven (Ændring af

fast track-ordningen og certificeringsbetingelserne, ændring af reglerne om

indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse, forenkling af reglerne for for-

skere, ph.d.-studerende og etableringskortet, mere enkel ordning for autori-

sationsophold for læger og tandlæger, ny ordning for autorisationsophold

for sygeplejersker og hjælp til arbejdsgivere m.v.), foretages følgende æn-

dringer:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

UDKAST

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 17

I lov nr. 721 af 27. april 2021 om ændring af udlændingeloven og lov om

Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen (Gennemførelse af forord-

ning om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og

rejsetilladelse (ETIAS), forordning om oprettelse af et ind- og udrejsesy-

stem (EES) og forordninger om oprettelse, drift og brug af Schengeninfor-

mationssystemet (SIS) på områderne for henholdsvis ind- og udrejsekontrol

og politisamarbejde og strafferetligt samarbejde og om brug af SIS i forbin-

delse med tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold

m.v.), foretages følgende ændring:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 18

I lov nr. 821 af 9. juni 2020 om ændring af udlændingeloven, integrations-

loven og forskellige andre love (Forenkling af regler, herunder om klagead-

gangen til Udlændingenævnet og indrejseforbud, indførelse af en bagatel-

grænse for tilbagebetaling af gebyr, præcisering af adgangen og ændring af

kompetencen til at forlænge en udrejsefrist, opfølgning på evaluering af

Danmarks anvendelse af Schengenreglerne om bl.a. tilbagesendelse og præ-

cisering af rækkevidden af indrejseforbud omfattet af udsendelsesdirektivet

m.v.), foretages følgende ændringer:

§ 12

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø-

erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller

grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel-

lige tidspunkter.«

§ 19

UDKAST

I lov nr. 982 af 26. maj 2021 om hjemrejse for udlændinge uden lovligt op-

hold (hjemrejseloven), foretages følgende ændring:

§ 31

indsættes som

stk. 4:

»Stk. 4.

De dele af § 25, som ikke i medfør af stk. 2 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis

i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske

eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på for-

skellige tidspunkter.«

§ 20

Loven træder i kraft den 1. januar 2025.

§ 21

Stk. 1.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Stk. 2.

§§ 1-19 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft

for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske

og de grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på

forskellige tidspunkter.

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

2.1.

Indledning

Lovforslagets hovedpunkter

Mulighed for med henblik på anvendelse af Schengenin-

formationssystemet (SIS) på Færøerne og i Grønland at

sætte regler om fastsættelse af indrejseforbud og udrejsefri-

ster i overensstemmelse med udsendelsesdirektivet i kraft

for Færøerne og Grønland

2.1.1. Gældende ret

2.1.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og

den foreslåede ordning

Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven-

ser for det offentlige

Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervs-

livet m.v.

Administrative konsekvenser for borgerne

Klimamæssige konsekvenser

Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Sammenfattende skema

10.

UDKAST

1. Indledning

Da der ikke udøves kontrol af personer, som rejser mellem på den ene side

Grønland og Færøerne, og på den anden side de lande, der deltager i Schen-

gensamarbejdet, udgør de grønlandske og færøske ydre grænser de facto en

del af Danmarks ydre Schengengrænser. Det betyder, at Danmark er for-

pligtet til at udøve en effektiv kontrol og overvågning af de grønlandske og

færøske ydre grænser.

Som led heri blev der i sommeren 2023 vedtaget en anordningsændring,

hvorefter bl.a. udlændingelovens § 58 g om anvendelse af Schengeninfor-

mationssystemet (SIS) skal sættes i kraft for Færøerne og Grønland. For at

SIS kan anvendes fuldt ud, er der imidlertid behov for at sætte de dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008

om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af

tredjelandsstatsborgere

med ulovligt ophold (herefter ”udsendelsesdirekti-

vet”),

der vedrører indrejseforbud og udrejsefrister i tilbagesendelsesafgø-

relser, i kraft for Færøerne og Grønland, så Færøerne og Grønland kan fast-

sætte indrejseforbud, der gælder for medlemsstaternes område og ikke kun

for Færøerne og Grønland, og udrejsefrister i alle afgørelser om tilbagesen-

delse.

Lovforslaget skal derfor genoplive tidligere indhentede anordningshjemler

for udlændingelovens bestemmelser om fastsættelse af indrejseforbud og

udrejsefrister. Det foreslås således, at Folketinget bemyndiger udlændinge-

og integrationsministeren til ved kongelig anordning at sætte dele af udlæn-

dingeloven i kraft. En sådan anordningshjemmel var indeholdt i de æn-

dringslove til udlændingeloven, hvorved de pågældende bestemmelser op-

rindeligt blev indsat i udlændingeloven. Disse oprindelige anordningshjem-

ler er imidlertid blevet benyttet til at sætte andre bestemmelser indeholdt i

ændringslovene i kraft for Færøerne og Grønland. Da en sådan anordnings-

hjemmel kun kan bruges én gang til at sætte loven helt eller delvist i kraft

for Færøerne og Grønland, er der behov for nye anordningshjemler for at

kunne genskabe muligheden for, at andre bestemmelser i de pågældende

ændringslove kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland. Forslaget inde-

bærer, at der vil ske en fornyelse (genoplivning) af nogle anordningshjem-

ler, som er indhentet tidligere i forbindelse med Folketingets vedtagelse af

de pågældende ændringslove.

UDKAST

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Mulighed for med henblik på anvendelse af Schengeninformations-

systemet (SIS) på Færøerne og i Grønland at sætte regler om fastsæt-

telse af indrejseforbud og udrejsefrister i overensstemmelse med udsen-

delsesdirektivet i kraft for Færøerne og Grønland

2.1.1. Gældende ret

Reglerne om fastsættelse af indrejseforbud og udrejsefrister fremgår af ud-

lændingelovens §§ 32 og 33.

Bestemmelserne er ved anordning nr. 182 af 22. marts 2001 og 150 af 23.

februar 2001 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grønland af ud-

lændingeloven sat i kraft for Færøerne og Grønland med det indhold, som

de havde på daværende tidspunkt og med tilpasning til de færøske og grøn-

landske forhold.

Det fremgår således af § 32, som sat i kraft for henholdsvis Færøerne og

Grønland, at der skal fastsættes indrejseforbud for henholdsvis Færøerne og

Grønland i en række tilfælde. Det fremgår endvidere bl.a., med hvilken va-

righed indrejseforbud meddeles, at det har gyldighed fra tidspunktet for ud-

rejsen eller udsendelsen og regnes fra den 1. i den førstkommende måned

efter udrejsen eller udsendelsen fra henholdsvis Færøerne og Grønland.

Det fremgår af § 33, som sat i kraft for henholdsvis Færøerne og Grønland,

at der ved afslag på en ansøgning om opholdstilladelse på Færøerne og i

Grønland, beslutning om inddragelse af en sådan opholdstilladelse og be-

slutning om udvisning fra Færøerne og Grønland efter §§ 25 a eller 25 b,

skal indeholde en frist for udrejse.

Siden 2001 er bestemmelserne i § 32, som sat i kraft for henholdsvis Færø-

erne og Grønland, ændret sådan, at der ved anordning nr. 758 og 759 af 12.

juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grønland af forskel-

lige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring

af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen er tilføjet et stk.

8 om udlændinge omfattet af restriktive foranstaltninger i form af begræns-

ninger med hensyn til indrejse og gennemrejse besluttet af De Forenede Na-

tioner eller Den Europæiske Union.

Bestemmelserne i § 33 er ændret sådan, at der ved anordning nr. 758 og 759

af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grønland af

forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om

ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen er tilfø-

jet til stk. 1 og 2, at der også skal fastsættes en udrejsefrist i forbindelse med

beslutninger om udsendelse efter § 27 b. Ændringen er ikke trådt i kraft

UDKAST

endnu. Det er Udlændinge- og Integrationsministeren, der fastsætter tids-

punktet for ikrafttrædelse af ændringen.

Udlændingelovens §§ 32 og 33 er siden ikrafttræden for Færøerne og Grøn-

land i 2001 ændret ved 46 efterfølgende ændringslove til udlændingeloven,

herunder løbende i forbindelse med implementering af udsendelsesdirekti-

vet. Anordningshjemlerne i 19 af de efterfølgende ændringslove er imidler-

tid benyttet til at sætte andre dele af de pågældende ændringslove i kraft ved

anordning nr. 758 og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis

Færøerne og Grønland af forskellige love om ændring af udlændingeloven

og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schen-

genkonventionen.

Af den nugældende bestemmelse i den danske udlændingelovs § 32, frem-

går således, at der i en række tilfælde fastsættes et indrejseforbud, hvorefter

den pågældende udlænding ikke uden tilladelse på ny må indrejse og op-

holde sig på det i afgørelsen fastsatte område.

Hvilket område indrejseforbuddet skal omfatte, afhænger af, om afgørelsen,

hvori indrejseforbuddet fastsættes, er omfattet af udsendelsesdirektivet, som

det er gennemført i dansk ret.

Udsendelsesdirektivet finder anvendelse på tredjelandsstatsborgere med

ulovligt ophold på medlemsstatens område, jf. artikel 2, stk. 1. En tredje-

landsstatsborger efter direktivet er en udlænding, der ikke er statsborger i et

EU-land, EØS-land eller Schweiz, og som ikke har opholdsret som følge af

EU’s regler om fri bevægelighed.

Det fremgår af direktivets artikel 2, stk. 2, litra b, at medlemsstaterne kan

beslutte ikke at anvende direktivet på tredjelandsstatsborgere, som er gen-

stand for tilbagesendelse som en strafferetlig sanktion eller som følge af en

strafferetlig sanktion i henhold til national ret, eller som er genstand for ud-

leveringsprocedurer. Danmark har som følge heraf taget forbehold for ud-

lændinge, der er udvist som følge af kriminalitet i forhold til udsendelsesdi-

rektivet. Udsendelsesdirektivet gælder derfor ikke for udlændinge, der ud-

vises ved dom efter udlændingelovens §§ 22-24, § 25 a og § 25 c, på grund

af strafbart forhold, jf. bl.a. Folketingstidende 2019-20, tillæg A, L 189 som

fremsat, side 23.

Indrejseforbud i afgørelser, som er omfattet af udsendelsesdirektivet skal

gælde for området for medlemsstaterne til udsendelsesdirektivet, dvs. EU-

landene (undtagen Irland) og de Schengenassocierede lande (Norge, Liech-

tenstein, Island og Schweiz).

UDKAST

For at sikre opfyldelse af udsendelsesdirektivets forudsætning om, at indrej-

seforbud til tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold skal forbyde ind-

rejse og ophold i alle medlemsstaterne til udsendelsesdirektivet, indberettes

et indrejseforbud i en afgørelse, der er omfattet af udsendelsesdirektivet, til

SIS efter udlændingelovens § 58 g, stk. 1.

Indrejseforbud i de afgørelser, som ikke er omfattet af udsendelsesdirekti-

vet, vil som udgangspunkt alene omfatte indrejse og ophold i Danmark. Det

følger af § 58 g, stk. 1, at udlændingemyndighederne indberetter udlæn-

dinge, der ikke er statsborgere i et Schengenland eller et EU-land, som uøn-

skede til Schengeninformationssystemet SIS, bl.a. hvis udlændingen er ud-

vist af landet i medfør af § 22-24 og meddelt indrejseforbud for mindst 6 år,

eller hvis udlændingen er udvist efter § 25 a og meddelt indrejseforbud. En

indberetning til SIS som uønsket indebærer, at udlændingen som udgangs-

punkt ikke må indrejse eller tage ophold i Schengenlandene, og den pågæl-

dende udlænding vil derfor i praksis have et indrejseforbud i alle Schengen-

landene, selvom udsendelsesdirektivet som gennemført i Danmark ikke fin-

der anvendelse for den pågældende.

Af den nugældende bestemmelse i den danske udlændingelovs § 33, stk. 1,

fremgår, at enhver afgørelse eller beslutning, hvorved det meddeles en ud-

lænding, at vedkommende i medfør af reglerne i kapitel 1 og 3-4 a ikke har

ret til at opholde sig i landet, skal indeholde en frist for udrejse i overens-

stemmelse med betingelsen herom i udsendelsesdirektivets artikel 6, stk. 1,

jf. artikel 3, nr. 4.

For så vidt angår § 33 i anordningerne for Færøerne og Grønland, skal der

imidlertid kun fastsættes en udrejsefrist ved nogle typer af afgørelser. Der

kan således være situationer, hvor der vil skulle fastsættes en udrejsefrist

efter den danske udlændingelovs § 33 i overensstemmelse med betingelsen

herom i udsendelsesdirektivet, og dermed foretages en indberetning heraf i

SIS, jf. § 58 g, stk. 3, mens der ikke er pligt eller hjemmel til at fastsætte en

udrejsefrist i alle typer afgørelser vedrørende ophold på Færøerne og i Grøn-

land, og derfor heller ikke kan ske indberetning i alle tilfælde i SIS.

De indrejseforbud og udrejsefrister, der fastsættes i afgørelser, der træffes

på Færøerne og i Grønland for udlændinge, der er omfattet af udsendelses-

direktivet, som det er gennemført i Danmark, kan på nuværende tidspunkt

således ikke indberettes i SIS, da indrejseforbuddene for det første alene

vedrører henholdsvis det færøske og grønlandske territorie, og da det for det

andet ikke er alle typer af afgørelser, hvor der fastsættes en udrejsefrist.

UDKAST

2.1.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og

den foreslåede ordning

Færøerne og Grønland er en del af det danske rigsfællesskab, men er ikke

medlemmer af EU, er ikke omfattet af det danske EU-medlemskab og del-

tager heller ikke i Schengensamarbejdet. Udsendelsesdirektivet finder som

følge heraf heller ikke anvendelse for Færøerne og Grønland.

Da der ikke udøves kontrol af personer, som rejser mellem på den ene side

Grønland og Færøerne og på den anden side de lande, der deltager i Schen-

genarbejdet, udgør de grønlandske og færøske ydre grænser imidlertid de

facto en del af Danmarks ydre Schengengrænser. Danmark er derfor forplig-

tet til at udøve en effektiv kontrol og overvågning af de grønlandske og fæ-

røske ydre grænser.

Det indebærer bl.a., at forordningerne om SIS skal gennemføres i deres hel-

hed på Færøerne og i Grønland. Som led heri blev det ved anordning nr. 758

og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grøn-

land af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige

love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen

bestemt, at bl.a. udlændingelovens § 58 g om anvendelse af SIS, skal sættes

i kraft på Færøerne og i Grønland.

For at SIS kan anvendes fuldt ud, er der imidlertid behov for at sætte dele af

udsendelsesdirektivet i kraft, så Grønland og Færøerne kan fastsætte indrej-

seforbud og udrejsefrister, der gælder for medlemsstaternes område og ikke

kun som i dag for Grønland og Færøerne.

Udlændinge- og Integrationsministeriet finder derfor, at udlændingeloven

for Færøerne og Grønland bør ændres, så det bliver muligt at fastsætte ind-

rejseforbud og udrejsefrister, der gælder for alle medlemsstater til udsendel-

sesdirektivet.

En anordningshjemmel kan ifølge Vejledning om administrative forskrifter,

pkt. 9.1.1, som udgangspunkt kun benyttes én gang for henholdsvis Færø-

erne og Grønland. Det er som udgangspunkt således ikke muligt at sætte

dele af loven i kraft for Færøerne eller Grønland ad flere omgange. Hvis der,

efter at en lov er sat i kraft, opstår behov for at ændre den måde, hvorpå

loven er sat i kraft, forudsætter ændringen som udgangspunkt, at anord-

ningshjemlen ændres.

Anordningshjemlerne i en række ændringslove, der vedrører udlændingelo-

vens §§ 32 og 33 og implementeringen af udsendelsesdirektivet i disse be-

stemmelser bør derfor fornyes for at kunne sætte bestemmelserne i kraft for

UDKAST

Færøerne og Grønland på en sådan måde, at der kan fastsættes indrejsefor-

bud og udrejsefrister for alle medlemsstater til udsendelsesdirektivet og der-

med ske indberetning i SIS på grundlag af en ubrudt række af anordnings-

hjemler.

Det foreslås, at de benyttede anordningshjemler ændres således, at de dele

af de pågældende ændringslove, der ikke er sat i kraft, kan sættes i kraft. Det

foreslås endvidere, at en sådan ikraftsættelse kan ske etapevis. Derved vil

udlændingelovens §§ 32 og 33 kunne sættes i kraft for henholdsvis Færø-

erne og Grønland ved kongelig anordning, så snart anordningshjemlen fo-

religger, og samtidig bevares muligheden for at sætte flere dele af ændrings-

lovene i kraft på et senere tidspunkt, hvis der skulle opstå behov herfor.

Det bemærkes, at der alene er tale om en lovteknisk ændring af de oprinde-

lige anordningshjemler i de ændringslove, som Folketinget allerede har ved-

taget. Ændringerne vil således alene indebære, at de allerede tidligere med-

delte bemyndigelser bliver fornyet.

En ikraftsættelse af nyere versioner af §§ 32 og 33 for henholdsvis Færøerne

og Grønland vil betyde, at reglerne om fastsættelse af indrejseforbud og ud-

rejsefrister kan blive ændret, så det er ensrettet i rigsfællesskabet. Det vil

udgøre grundlaget for, at indrejseforbud og tilbagesendelsesafgørelser i for-

bindelse med afgørelser, der er truffet på Færøerne og i Grønland kan ind-

berettes til SIS i overensstemmelse med forordningerne herom og Danmarks

forpligtelse til at sikre overvågning og kontrol ved de færøske og grønland-

ske ydre grænser, som de facto udgør Danmarks ydre Schengengrænser.

3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

[Under udarbejdelse]

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Lovforslaget har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for er-

hvervslivet.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for borgerne.

7. Klimamæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke klimamæssige konsekvenser.

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke miljø- og naturmæssige konsekvenser.

UDKAST

9. Forholdet til EU-retten

Lovforslagets element om fornyelse af anordningshjemler i ændringslove,

der vedrører udlændingelovens §§ 32 og 33, skal sikre, at SIS kan anvendes

fuldt ud på Færøerne og i Grønland med henblik på at sikre, at Danmark kan

leve op til sine Schengenretlige forpligtelser til at sikre en effektiv overvåg-

ning og kontrol med de ydre Schengengrænser.

Færøerne og Grønland er en del af det danske rigsfællesskab, men er ikke

medlemmer af EU, er ikke omfattet af det danske EU-medlemskab og del-

tager heller ikke i Schengensamarbejdet. Udsendelsesdirektivet finder som

følge heraf heller ikke anvendelse for Færøerne og Grønland.

De grønlandske og færøske ydre grænser er imidlertid de facto en del af

Danmarks ydre Schengengrænser. Da der ikke udføres kontrol af personer,

som rejser mellem på den ene side Grønland og Færøerne, og på den anden

side de lande, der deltager i Schengenarbejdet, er Danmark derfor forpligtet

til at udøve en effektiv kontrol og overvågning af de grønlandske og færøske

ydre grænser.

Med dette lovforslag foreslås anordningshjemlerne i en række ændrings-

love, der vedrører udlændingelovens §§ 32 og 33 om fastsættelse af indrej-

seforbud og udrejsefrister derfor fornyet, så §§ 32 og 33 som sat i kraft for

Færøerne og Grønland kan blive ændret, så Færøerne og Grønland kan fast-

sætte indrejseforbud gældende for medlemsstaternes område og udrejsefri-

ster i alle tilbagesendelsesafgørelser, og dermed foretage indberetning i SIS

i overensstemmelse med Danmarks Schengenretlige forpligtelser.

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den … til den … (… dage)

været

sendt i høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:

…

11. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindreud-

Negative konsekvenser/merudgif-

gifter (hvis ja, angiv omfang/hvis nej, ter (hvis ja, angiv omfang/hvis nej,

anfør »Ingen«)

Økonomiske

konsekvenser for

stat, kommuner

og regioner

UDKAST

Implemente-

ringskonsekven-

ser for stat, kom-

muner og regio-

ner

Økonomiske

konsekvenser

for erhvervslivet

m.v.

Administrative

konsekvenser

for erhvervslivet

m.v.

Administrative

konsekvenser

for borgerne

Klimamæssige

konsekvenser

Miljø- og natur-

mæssige konse-

kvenser

Forholdet til

EU-retten

Er i strid med de

fem principper

for implemente-

ring af erhvervs-

rettet EU-regule-

ring (der i rele-

vant omfang

også gælder ved

implementering

af ikke-erhvervs-

rettet EU-regule-

ring) (sæt X)

(Beskriv forholdet til EU-retten/anfør »Lovforslaget indeholder ingen EU-

retlige aspekter.«)

[X]

Nej

[X]

UDKAST

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til §§ 1-19

Bestemmelserne omhandler anordningshjemler i 19 love om ændringer i ud-

lændingeloven, herunder vedrørende §§ 32 og 33 i udlændingeloven om

fastsættelse af indrejseforbud og udrejsefrister. Anordningshjemlerne fast-

sætter, at ændringslovene ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at

lovene ved kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Færø-

erne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske og grøn-

landske forhold tilsiger.

Udlændingelovens §§ 32 og 33 er sat i kraft for Færøerne og Grønland ved

anordning nr. 182 af 22. marts 2001 og 150 af 23. februar 2001 om ikraft-

træden for henholdsvis Færøerne og Grønland af udlændingeloven. Bestem-

melserne er blevet opdateret en gang efterfølgende ved anordning nr. 758

og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grøn-

land af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige

love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen,

hvorved der blev tilføjet et stk. 8 til § 32 indrejseforbud for udlændinge om-

fattet af restriktive foranstaltninger i form af begrænsninger med hensyn til

indrejse og gennemrejse besluttet af De Forenede Nationer eller Den Euro-

pæiske Union.

Ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Færøerne af

forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om

ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen, blev

dele af ændringerne af udlændingeloven sat i kraft for Færøerne. Ved an-

ordning nr. 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Grønland af forskellige

love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af

lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen, blev dele af æn-

dringerne af udlændingeloven tilsvarende sat i kraft for Grønland. De på-

gældende anordningshjemler blev i den forbindelse benyttet til at sætte an-

dre dele af de pågældende ændringslove i kraft ved anordning.

Det foreslås i

§§ 1-19,

at der i de oprindelige anordningshjemler indsættes

et nyt stykke for at genskabe muligheden for at sætte de pågældende æn-

dringslove delvist i kraft for Færøerne og Grønland. Det foreslås endvidere

at indsætte mulighed for at sætte lovene i kraft på forskellige tidspunkter og

dermed etapevis for Færøerne og Grønland.

Side 18/32

UDKAST

De foreslåede ændringer vil betyde, at udlændingelovens §§ 32 og 33 vil

kunne opdateres for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de sær-

lige færøske og grønlandske forhold tilsiger.

Ændringerne skyldes, at der er opstået behov for at kunne sætte §§ 32 og 33

og dermed andre dele af de pågældende ændringslove i kraft for Færøerne

og Grønland, end de dele heraf, der blev sat i kraft for Færøerne og Grønland

ved henholdsvis anordning nr. 758 og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden

af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love

om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen.

Det bemærkes, at der alene er tale om lovtekniske ændringer af den oprin-

delige anordningshjemmel i de pågældende ændringslove, som Folketinget

tidligere har vedtaget. Ændringerne vil således alene indebære, at en alle-

rede tidligere meddelt bemyndigelse bliver fornyet.

Til § 9

Det foreslås, at loven sal træde i kraft den 1. januar 2025.

Til § 10

Det fremgår af udlændingelovens § 66, at udlændingeloven ikke gælder for

Færøerne og Grønland, men ved kongelig anordning helt eller delvis kan

sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske

og grønlandske forhold tilsiger.

Det foreslås i

stk. 1,

at loven ikke skal gælde for Færøerne og Grønland.

Det foreslås i

stk. 2,

at lovens §§ 1-19 ved kongelig anordning helt eller

delvis skal kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer,

som de færøske forhold tilsiger.

Det betyder, at lovens §§ 1-19 om forslag til ændringer af udlændingeloven

ved kongelig anordning helt eller delvis vil kunne sættes i kraft for Færøerne

og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske og grønlandske

forhold tilsiger.

Endelig foreslås det, at bestemmelserne i §§ 1-19 skal kunne sættes i kraft

på forskellige tidspunkter og dermed etapevis for Færøerne og Grønland.

Det betyder, at de enkelte lovelementer i §§ 1-19 vil kunne sættes i kraft på

forskellige tidspunkter.

Side 19/32

UDKAST

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov nr. 134 af 20. marts 2002 (Rå-

dets forordning om fri bevægelig-

hed for indehavere af visum til læn-

gerevarende ophold og Rådets di-

rektiv om gensidig anerkendelse af

afgørelser om udsendelse af tredje-

landsstatsborgere), foretages føl-

gende ændring:

§ X.

…

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§2

I lov nr. 362 af 6. juni 2002 om æn-

dring af udlændingeloven (Initiati-

ver mod terrorisme m.v. opfølgning

på FN s Sikkerhedsråds resolution

nr. 1373 af 28. september 2001 om

bekæmpelse af terrorisme), foreta-

ges følgende ændring:

Side 20/32

UDKAST

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§3

I lov nr. 365 af 6. juni 2002 om æn-

dring af udlændingeloven og ægte-

skabsloven med flere love (Afskaf-

felse af de facto-flygtningebegre-

bet, effektivisering af asylsagsbe-

handlingen, skærpede betingelser

for meddelelse af tidsubegrænset

opholdstilladelse og stramning af

betingelserne for familiesammen-

føring m.v.), foretages følgende

ændringer:

§ X.

…

§ 9

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 50.

---

Side 21/32

UDKAST

§4

I lov nr. 291 af 30. april 2003 om

ændring

udlændingeloven

(Skærpelse af udsendelsesforan-

staltningerne, effektivisering af

sagsbehandlingen vedrørende an-

søgninger om humanitær opholds-

tilladelse m.v.), foretages følgende

ændring:

Stk. 2.

---

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

Stk. 3.

Tilskud efter § 7 udbetales

til anmeldte virksomheder.

§5

I lov nr. 324 af 18. maj 2005 om

ændring af udlændingeloven, lov

om ægteskabs indgåelse og opløs-

ning og repatrieringsloven (Skær-

pet straf for ulovlig beskæftigelse,

afskaffelse af madkasseordningen,

styrkelse af oplysningsgrundlaget i

sager om helbredsbetinget humani-

tær opholdstilladelse, præcisering

af Flygtningenævnets uafhængig-

hed, fremhævelse af hensynet til fa-

miliens enhed, udvidelse af person-

Side 22/32

UDKAST

kredsen, der kan modtage hjælp ef-

ter repatrieringsloven, m.v.), fore-

tages følgende ændring:

Stk. 4-9.---

§ 5

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§6

I lov nr. 301 af 19. april 2006 om

ændring af udlændingeloven og lov

om ægteskabs indgåelse og opløs-

ning (Fremrykket ansøgningstids-

punkt i sager om humanitær op-

holdstilladelse, indberetningspligt

ved mistanke om genopdragelses-

rejser, begrænsning af adgangen til

familiesammenføring for personer,

der er dømt for børnebortførelse,

ændrede regler om undervisning og

aktivering af voksne asylansøgere

m.v.), foretages følgende ændrin-

ger:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

Side 23/32

UDKAST

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ X.

…

§7

I lov nr. 429 af 10. maj 2006 om

ændring af udlændingeloven (Be-

tinget udvisning, skærpelse af ud-

visningsreglerne og reglerne om

indrejseforbud m.v.), foretages føl-

gende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§8

I lov nr. 504 af 6. juni 2007 om æn-

dring af udlændingeloven og lov

om ægteskabs indgåelse og opløs-

ning (Bekæmpelse af menneske-

handel og samkøring af oplysnin-

ger om evakuerede m.v.), foretages

følgende ændring:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

Side 24/32

UDKAST

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§9

I lov nr. 1398 af 27. december 2008

om ændring af udlændingeloven

(Videregivelse af oplysninger til

anklagemyndigheden, gennemfø-

relse af SIS II-forordningen m.v.),

foretages følgende ændring:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 2, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 10

I lov nr. 486 af 12. juni 2009 om

ændring

udlændingeloven

(Skærpelse af udvisningsreglerne

og reglerne om indrejseforbud,

Side 25/32

UDKAST

udelukkelse m.v. af udlændinge op-

ført på FN’s og EU’s sanktionsli-

ster m.v.), foretages følgende æn-

dring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 11

I lov nr. 463 af 18. maj 2011 om

ændring af udlændingeloven (Gen-

nemførelse af forordning om æn-

dring af forordning om ensartet ud-

formning af opholdstilladelser til

tredjelandsstatsborgere, præcise-

ring af gennemførelsen af opholds-

direktivet m.v.), foretages følgende

ændringer:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

Side 26/32

UDKAST

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 12

I lov nr. 418 af 12. maj 2012 om

ændring af udlændingeloven og

forskellige andre love (Ny balance

i reglerne om ægtefællesammenfø-

ring, gebyr, fravigelse af personda-

talovens § 7, stk. 8, i visse sager i

forbindelse med overgang til elek-

tronisk sagsbehandling, repræsen-

tationsaftaler i medfør af visumko-

deksen m.v.), foretages følgende

ændringer:

§ 10

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 13

I lov nr. 1618 af 26. december 2013

om ændring af udlændingeloven og

kildeskatteloven (Udvidet adgang

til registersamkøring, bemyndi-

gelse til at fastsætte regler om an-

vendelse af ansøgningsskema eller

Side 27/32

UDKAST

en digital ansøgningsløsning, æn-

dring af reglerne om opsættende

virkning i sager om humanitært op-

hold, eftersøgning af familiemæs-

sigt netværk m.v.), foretages føl-

gende ændringer:

§ 5

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 14

I lov nr. 469 af 14. maj 2018 om

ændring

udlændingeloven

(Skærpede regler om udvisning af

kriminelle udlændinge), foretages

følgende ændring:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

Side 28/32

UDKAST

§ 15

I lov nr. 173 af 27. februar 2019 om

ændring af udlændingeloven og lov

om dansk indfødsret (Ændring af

reglerne om anbringelse af uledsa-

gede mindreårige udlændinge, ju-

stering af klageadgang i sager om

frihedsberøvelse, præcisering af

reglerne vedrørende politiets visita-

tion af udlændinge ved udsendelse,

kompetenceændringer som følge af

nedlæggelse af Statsforvaltningen

m.v.), foretages følgende ændrin-

ger:

§ 5

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 16

I lov nr. 560 af 7. maj 2019 om æn-

dring af udlændingeloven (Æn-

dring af fast track-ordningen og

certificeringsbetingelserne,

æn-

dring af reglerne om indgivelse af

ansøgning om opholdstilladelse,

forenkling af reglerne for forskere,

Side 29/32

UDKAST

ph.d.-studerende og etableringskor-

tet, mere enkel ordning for autori-

sationsophold for læger og tandlæ-

ger, ny ordning for autorisationsop-

hold for sygeplejersker og hjælp til

arbejdsgivere m.v.), foretages føl-

gende ændringer:

§ 3

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 17

I lov nr. 721 af 27. april 2021 om

ændring af udlændingeloven og lov

om Danmarks tiltrædelse af Schen-

genkonventionen (Gennemførelse

af forordning om oprettelse af et eu-

ropæisk system vedrørende rejsein-

formation

rejsetilladelse

(ETIAS), forordning om oprettelse

af et ind- og udrejsesystem (EES)

og forordninger om oprettelse, drift

og brug af Schengeninformations-

systemet (SIS) på områderne for

henholdsvis ind- og udrejsekontrol

og politisamarbejde og strafferet-

ligt samarbejde og om brug af SIS i

forbindelse med tilbagesendelse af

Side 30/32

UDKAST

tredjelandsstatsborgere med ulov-

ligt ophold m.v.), foretages føl-

gende ændring:

§ 4

indsættes som

stk. 2:

»Stk. 2.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 18

I lov nr. 821 af 9. juni 2020 om æn-

dring af udlændingeloven, integra-

tionsloven og forskellige andre

love (Forenkling af regler, herunder

om klageadgangen til Udlændinge-

nævnet og indrejseforbud, indfø-

relse af en bagatelgrænse for tilba-

gebetaling af gebyr, præcisering af

adgangen og ændring af kompeten-

cen til at forlænge en udrejsefrist,

opfølgning på evaluering af Dan-

marks anvendelse af Schengenreg-

lerne om bl.a. tilbagesendelse og

præcisering af rækkevidden af ind-

rejseforbud omfattet af udsendel-

sesdirektivet m.v.), foretages føl-

gende ændringer:

§ 12

indsættes som

stk. 2:

»Stk.

De dele af § 1, som ikke

i medfør af stk. 1 er sat i kraft for

Side 31/32

UDKAST

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

§ 19

I lov nr. 982 af 26. maj 2021 om

hjemrejse for udlændinge uden lov-

ligt ophold (hjemrejseloven), fore-

tages følgende ændring:

§ 31

indsættes som

stk. 4:

»Stk. 4.

De dele af § 25, som ikke

i medfør af stk. 2 er sat i kraft for

Færøerne og Grønland, kan ved

kongelig anordning sættes helt eller

delvis i kraft for Færøerne og Grøn-

land med de ændringer, som de

særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger. Bestemmelserne

kan sættes i kraft på forskellige

tidspunkter.«

Side 32/32