EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 375: Notat om delegeret retsakt om tekniske specifikationer i forhold til komponenter og teknologier omfattet af NZIA

Europaudvalget 2024-25
EUU Alm.del Bilag 375
Offentligt

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

4. april 2025

COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) …/... of XXX

amending Regulation (EU) 2024/1735 of the European Parliament and

of the Council as regards the identification of sub-categories within

net-zero technologies and the list of specific components used for those

technologies (KOM-dok. foreligger ikke)

Resumé

Europa-Kommissionen (Kommissionen) har fremsat et forslag til en dele-

geret retsakt under forordningen om nettonulindustri, der på engelsk hed-

der Net Zero Industry Act (herefter ”NZIA”). Forslaget præciserer en

række tekniske specifikationer i forhold til hvilke komponenter og teknolo-

gier, der er omfattet af NZIA.

Forslaget vurderes ikke at have konsekvenser for beskyttelsesniveauet i

Danmark eller at have lovgivningsmæssige, statsfinansielle og erhvervs-

økonomiske konsekvenser.

Regeringen kan støtte, at Rådet ikke gør indsigelse mod udstedelsen af den

konkrete delegerede retsakt.

Baggrund

NZIA trådte i kraft den. 30. juni 2024. Forordningen har til formål at styrke

produktionen af teknologier i EU, som vurderes afgørende for at indfri

EU’s klimamål og sikre modstandsdygtigheden i EU’s energisystem. Som

led i implementeringen af NZIA skal der vedtages en række retsakter med

henblik på at fastsætte tekniske specifikationer og procedurer.

Kommissionen har den 27. marts 2025 fremsat en delegeret retsakt, der

præciserer hvilke komponenter og teknologier, der er omfattet af NZIA.

Den delegerede forordning træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parla-

mentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder.

EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 375: Notat om delegeret retsakt om tekniske specifikationer i forhold til komponenter og teknologier omfattet af NZIA

2/4

Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets ini-

tiativ. Europa-Parlamentet træffer beslutning om indsigelse med absolut

flertal. Rådet træffer beslutning om indsigelse med kvalificeret flertal.

Formål og indhold

Den delegerede retsakt fastsætter hvilke slutprodukter (fx vindmøller) og spe-

cifikke komponenter (fx naceller og permanente magneter), der er omfattet af

NZIA’s anvendelsesområde.

Listen udgør et overblik over, hvilke kompo-

nenter og teknologier EU-Kommissionen vurderer centrale for den grønne

omstilling, og som derfor bør få gavn af de fordele NZIA indeholder.

Forslaget har betydning for hvilke projekter, der skal have adgang til med-

lemsstaters kontaktpunkt for produktionsfaciliteter og hvilke, der vil kunne

udpeges som strategiske og dermed få en række yderligere fordele som fx

adgang til simplere godkendelsesprocedurer og finansiering.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget til delegeret retsakt.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt.

Det er derfor regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i over-

ensstemmelse med nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Ikke relevant.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Forslaget vurderes ikke at have lovgivningsmæssige konsekvenser.

Økonomiske konsekvenser

Statsfinansielle konsekvenser

Forslaget vurderes ikke at have statsfinansielle konsekvenser.

Erhvervsøkonomiske konsekvenser

Forslaget vurderes ikke direkte at have erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Forslaget forventes ikke at have andre konsekvenser eller at påvirke be-

skyttelsesniveauet for borgere, forbruge og samfundet.

8. Høring

EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 375: Notat om delegeret retsakt om tekniske specifikationer i forhold til komponenter og teknologier omfattet af NZIA

3/4

Forslaget har været sendt i høring i EU-specialudvalget for konkurrenceevne,

vækst og forbrugerspørgsmål og EU-specialudvalget for klima-, energi- og

forsyningspolitik. Der er indkommet høringssvar fra Pyrolyse Danmark,

Dansk Erhverv, Dansk Offshore og DI.

Pyrolyse Danmark

byder forslaget velkomment, men ønsker, at biokul

skal omfattes som under produktkategorier i retsaktens anneks. Biokul,

fremstillet via pyrolyse af biomasse, kan erstatte fossile kulstofkilder i in-

dustrien og dermed bidrage til EU’s defossilisering. Biokul kan reducere

CO₂-udledningen

i stål-, cement- og kemisk produktion og i visse tilfælde

fungere som permanent kulstoflagring. Derudover genererer biokul-pro-

duktion med pyrolyse også energi, hvilket understøtter EU’s mål for ren

energi.

Dansk Erhverv

lægger særlig vægt på at der ikke indføres forbud mod

import af specifikke komponenter. Deciderede forbud mod import af visse

komponenter risikerer at umuliggøre produktionen af visse NZIA-teknolo-

gier. Det er vigtigt, at komponenterne ”gearbox” og ”drivetrain” slås sam-

men til en specifik hovedkomponent for vindenergi, da de i praksis er uad-

skillelige.

Dansk Offshore

ønsker en større fleksibilitet i definitionen af en primært

anvendt komponent med henblik at inkludere komponenter, som understøt-

ter grønne teknologier. Det gælder bl.a. CO2-lagringsoovervågningsudstyr,

-konditionering og -rensningsenheder.

ønsker flere produktkategorier omfattet af retsaktens anneks. Det gæl-

der bl.a. halvledere.

Forhandlingssituationen

Der er opbakning til forslaget, om end flere lande ønsker en række yderligere

komponenter tilføjet på listen.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen hilser forslaget velkommen, idet det bidrager til

EU’s forsy-

ningssikkerhed og grønne omstilling. Listen bidrager til en harmoniseret

vurdering af hvilke teknologier, der kan få gavn af de fordele, som NZIA

indeholder.

Regeringen lægger vægt på, at listen over slutprodukter ikke er udtøm-

mende, sådan at der er rum til national prioritering af, hvilke grønne tekno-

logier, der kan omfattes af bestemmelserne i NZIA.

Regeringen finder det vigtigt, at det fastlægges og kommunikeres klart,

hvor listen publiceres, og hvor ofte den opdateres af hensyn til at skabe

mest mulig klarhed og forudsigelighed for virksomhederne.

EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 375: Notat om delegeret retsakt om tekniske specifikationer i forhold til komponenter og teknologier omfattet af NZIA

4/4

Regeringen kan støtte, at Rådet ikke gør indsigelse mod udstedelsen af den

delegerede retsakt, og vil otte dage fra oversendelsen af nærværende notat

lægge dette til grund.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Sagen skønnes at skulle forelægges Folketingets Europaudvalg med hen-

blik på orientering.