ERU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 15: Henvendelse af 4/10-24 fra FSR - danske revisorer om at Revisorbranchens rammevilkår trænger til et eftersyn

Erhvervsudvalget 2024-25
ERU Alm.del Bilag 15
Offentligt

Att: Folketingets Erhvervsudvalg

4. oktober 2024

Revisorbranchens rammevilkår trænger til et eftersyn

Kære Erhvervsudvalg

De godkendte revisorer har, når de afgiver erklæringer på virksomhedernes regnskaber,

fået en betroet opgave af myndighederne: Vi styrker tilliden til virksomhedernes oplys-

ninger, og vi rådgiver virksomheder i alle størrelser og brancher i hele landet. Derfor lig-

ger revisorlovgivning og -tilsyn naturligt i Erhvervsministeriets ressort.

Som brancheorganisation og dermed på vegne af hele revisorbranchen rækker vi ud til

jer for at gøre opmærksom på, hvordan samarbejdet netop med Erhvervsministeriets

ressort er udfordrende. Vi har i flere år forsøgt at skabe en god og konstruktiv dialog,

men uden synderligt held og helt uden resultat. Derfor retter vi nu henvendelse til jer.

Ingen substantiel dialog med myndigheder om rammevilkår

De største revisionsvirksomheders direktører deltog i foråret 2022 i et møde med Er-

hvervsstyrelsen, hvor de rejste deres alvorlige bekymringer for de seneste års udvikling i

branchens rammevilkår. Virksomhederne gik tilbage i 2022 fra mødet betrygget i, at der

ville blive igangsat et større afdækningsarbejde om rammevilkårene. Af respekt for alle

parter vil vi ikke gå i dybden med, hvad der er sket siden da – men status er, at vi her to

et halvt år efter det omtalte møde stadig efterspørger et ramme-vilkårstjek.

Rammevil-

kår, som en analyse foretaget af Epinion på vegne af FSR – danske revisorer viser, er

medvirkende til, at et stigende antal godkendte revisorer vælger at forlade branchen,

samt at unge mennesker i revisionsbranchen ikke vælger at gå hele vejen til at blive

godkendt revisor. Dette vil i givet fald udgøre et samfundsmæssigt problem, da netop

erklæringsafgivelsen og rollen som ”tillidsrepræsentant” er den del af autorisationsord-

ningen, som sker i samfundets interesse.

Med rammevilkår menes ikke alene reglerne, som, vi anerkender langt hen ad vejen, er

et resultat af EU-implementering. Det handler om de valg, myndighederne har truffet i

forbindelse med denne implementering, om det danske set-up for uddannelsesvejene,

om de sager, som myndighederne har valgt at rejse i de seneste år, om ankemuligheder

og retssikkerhed, og det handler ikke mindst om branchens møde med de forskellige

tilsyn, som er ressourcekrævende for både myndigheder og erhverv.

På vegne af hele branchen kan vi kun udtrykke en dyb forundring over, at myndighe-

derne tilsyneladende ikke tager vores efterspørgsler om tjek af og dialog om rammevil-

kår alvorligt.

Dette er grunden til, at vi nu retter henvendelser til Erhvervsudvalget. Så I også er bevid-

ste om, hvordan der ikke bliver taget rette hånd om de problemstillinger og uhensigts-

mæssigheder, vi som erhverv rejser gang på gang overfor myndighederne.

FSR

–

danske revisorer

Slotsholmsgade 1, 4. sal

DK - 1216 København K

Telefon +45 7225 5703

[email protected]

www.fsr.dk

ERU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 15: Henvendelse af 4/10-24 fra FSR - danske revisorer om at Revisorbranchens rammevilkår trænger til et eftersyn

Der mangler relevans og beslutningsdygtighed i Revisorrådet

Revisorrådet er et væsentligt omdrejningspunkt i samarbejdet mellem godkendte revi-

sorer, myndigheder og det øvrige samfund. Iflg. Revisorlovens §32a skal Revisorrådet

”rådgive

styrelsen om generelle forhold i revisorlovgivningen og i forbindelse med tilsy-

net med revisorer og revisionsvirksomheder.”

Revisorrådet er dog ikke det centrale råd,

det burde være. Vi har derfor sammen med Erhvervsstyrelsen og de øvrige rådsmedlem-

mer forsøgt at skabe rammerne for en ”revitalisering” af rådet, men uden held.

Vi står i en situation, hvor Revisorrådet slet ikke fungerer efter hensigten. Der har i de

seneste år kun været afholdt sporadiske møder. Derudover har Rådet ikke fungeret

som et rådgivende organ, men alene som modtager af information. Vi har som ambi-

tion, at Rådet som minimum inddrages og får en reel rolle ift. at tilkendegive holdninger

til ny lovgivning på revisorområdet. Og hvor myndighederne skal tage højde for de drøf-

telser og anbefalinger, som Revisorrådet kommer med. Dette så rådet netop bliver et

rådgivende organ,

der behandler og drøfter alle væsentlige ændringer i lovgivningen og

udøvelsen på revisorområdet, eksempelvis det aktuelle IASP-lovforslag.

Vi ønsker et Revisorråd, der ikke blot orienteres om tiltag på bagkant – det synes vi ikke

er en urimelige forventning. En sådan ambition vil kræve, at der afsættes de rette res-

sourcer til sekretariatsbetjeningen og lægges en plan for Revisorrådet fremtidige rolle.

Slutteligt kan det virke besynderligt, at samme myndighed, som står for lovgivning og

foretager tilsyn, kontrol mv., også er fuldgyldigt medlem af Revisorrådet. Dermed sidder

Erhvervsstyrelsen i en position, hvor de i Revisorrådet skal rådgive sig selv – og kan på-

virke den rådgivning, som de selv skal modtage. Vi har noteret os, at andre myndigheds-

medlemmer har observatørstatus. Erhvervsstyrelsens plads synes fx at være til hinder

for, at Revisorrådet kan drøfte emner af politisk karakter. Derfor efterspørger vi stadig

et udspil fra Erhvervsministeriet på, hvordan dialogen om rammevilkår kan foregå.

Ingen dialog på politisk niveau

Flere gange har vi forsøgt at få Erhvervsministeren i tale. Men gang på gang har ministe-

ren afslået at mødes med branchen uden nærmere begrundelse. Vi har derfor oplevel-

sen af at løbe panden mod en mur, uanset hvor vi henvender os. Det er nu nået til et

punkt, hvor vi ikke længere kan tie af hensyn til det gode samarbejde med myndighe-

derne, som vi trods alt har på andre områder. Vi ser derfor henvendelsen til Erhvervsud-

valget som den eneste mulighed, vi har tilbage. Og imens tiden går, er udfordringerne

med branchens rammevilkår ikke blevet færre, tværtimod.

Så for

at slutte, hvor vi startede: Revisorbranchen har fået en betroet opgave af myndig-

hederne og spiller en nøglerolle i erhvervslivet. Derfor er der også en bredere samfunds-

mæssig interesse i, at branchens rammevilkår er velfungerende og hensigtsmæssige.

Fra myndighederne kræver det den rette opmærksomhed på det rigtige niveau, at de

rette ressourcer afsættes og ikke mindst en vilje til i fremtiden at arbejde for et styrket

og betroet samarbejde på alle niveauer med erhvervet.

Vi håber, at Erhvervsudvalget vil opfordre Erhvervsministeren til at mødes med bran-

chen og til, at Erhvervsministeriet iværksætter bæredygtige initiativer, som kan sikre, at

ovenstående problematikker bliver behandlet.

Dette vil selvfølgelig også kræve, at der

prioriteres ressourcer og kompetencer til arbejdet.

Jeg vil gerne uddybe og konkretisere ovenstående, hvis Erhvervsudvalget ønsker det.

På vegne af revisorbranchen og med venlig hilsen,

Lone Strøm

Adm. direktør, FSR

–

danske revisorer

Side 2