EPI, Alm.del - 2024-25 - Bilag 9: Præsentation fra møde 12/3-25 med indenrigs- og sundhedsministeren og VIVE om orientering om arbejdet med evaluering af den danske håndtering af covid-19-epidemien

Epidemiudvalget 2024-25
EPI Alm.del Bilag 9
Offentligt

National evaluering af

den danske håndtering

af COVID-19

Epidemiudvalget 2025

EPI, Alm.del - 2024-25 - Bilag 9: Præsentation fra møde 12/3-25 med indenrigs- og sundhedsministeren og VIVE om orientering om arbejdet med evaluering af den danske håndtering af covid-19-epidemien

Rammerne for projektet

Projektledelse: Professor Jakob Kjellberg og

Projektledelse: Professor Jakob Kjellberg og senioranalytiker Caroline Louise Westergaard

senioranalytiker Caroline Westergaard

Arbejdspakke I

Arbejdspakke II

Arbejdspakke III

Statens

Institut for

Folkesundhed

VIVE

Følgegruppe: Lone Simonsen, Viggo Andreasen, Michael Bang, Torben

Mogensen, Torben M. Andersen, Mickael Bech, Peter Bjerre Mortensen

Proces/metode for evaluering

1. Trin

2. Trin

Konsensus og

læring

3. Trin

Vidensafdækning

Formidling

Tre

vidensrapporter

En samlet rapport

m. anbefalinger

Offentliggørelses-

konference

Udsendelse af

rapporter til

konsensuskonferencer

Aug

‘25

Sep

‘25

Opsamling på

konsensuskonferencer

Okt-

Nov

‘25

Offentliggørelse og

konference på

Christiansborg

Sep

‘25

Dec

‘25

Afholdelse af

konsensuskonferencer

Ekstern review- og

kvalitetssikringsproces

Arbejdspakke 1

Review af effekter af

NPI’er

på smittespredning

Formål

Litteratur review af den eksisterende litteratur om effekter af

NPI’er

(Non-

Pharmaceutical Interventions) på smittespredning.

Undersøgelsesspørgsmål:

1. Hvad var effekten af de forskellige tiltag såsom teststrategien og nedlukningerne på

smittespredningen?

2. Hvilke indsatser havde den største betydning for at inddæmme og begrænse smitte?

Metode

Litteraturgennemgang v. søgespecialist med fokus på reviews og andre vidensopsamlinger blandt

videnskabelig og grå litteratur

→

ca. 1.000 hits

Inklusionskriterier:

Geografi: Vestlige lande

Eksponering: Test og teststrategi, nedlukninger, forsamlingsforbud, coronapas, rejserestriktioner,

mundbind, smitteopsporing, karantæne

Outcomes: Positiv test covid-19 / laboratoriebekræftet eller laboratoriepåvist (begge ord bruges)

covid-19, covid-19-indlæggelser, spildevandsovervågning, overvågning af covid-19-varianter (nok

mindre relevant), overvågning af alvorlige luftvejsinfektioner i Danmark (som en proxy for covid, hvis

man ikke har specifikke tests), corona-relaterede dødsfald

Arbejdspakke 2

Afledte effekter af

NPI’er

mm.

Formål

Undersøgelsesspørgsmål:

3. I hvilket omfang stod de positive effekter mål med de negative i form af f.eks. tabt indlæring,

omkostninger for det offentlige og økonomiske tab for borgere og virksomheder?

4. Hvilken kort- og langsigtet effekt havde de iværksatte tiltag på sygehusenes patientbehandling?

6. Hvilken effekt havde myndighedernes fravalg i foråret 2021 af visse vacciner mod covid-19 på forløbet af

vaccineindsatsen, på befolkningens tillid til myndighederne og til vaccinerne samt på de offentlige udgifter

til vaccinekampagnen?

Metode

Litteratur- og dokumentanalyse uden brug af søgespecialist med højere grad af fokus på grå litteratur.

Dertil supplerende interviews med eksperter og praktikere.

Outcomes/indikatorer:

Læring og trivsel (børn og unge): pisa-test, spørgeskemaer, nationale trivselsmålinger, frafald, nationale

test, eksamenskarakterer, fravær

Økonomi: BNP, eksport, import, offentlige finanser, privat forbrug, rente, covid-lån, konkurser, hussalg

Sygehusenes patientbehandling: Aktivitetsniveau på sygehusene, ventetider og efterslæb, samarbejde

med primærsektor og privathospitaler, senfølgeklinikker, overdødelighed

Tillid til vaccinationsprogrammet: Danmarks vaccinationsforløb og forsinkelser, (udsving i) tillid til

myndigheder, tilslutning til vaccinen og økonomiske konsekvenser af fravalget

Arbejdspakke 3

Erfaringer med indkøb af værnemidler, udrulning af vacciner og samarbejde blandt

sundhedsmyndigheder

Formål

Undersøgelsesspørgsmål:

5. Hvilke erfaringer har man gjort sig om indkøb, opbevaring og organisering af værnemidler både

nationalt og internationalt?

7. Hvilke erfaringer har man gjort sig i forhold til udrulning af nye vacciner, opbakning, organisering og

opfølgning herunder omkring eventuelle bivirkninger kontra sygdom, kommunikation og hjælp?

8. Hvordan forløb samspillet mellem regeringen, de centrale sundhedsmyndigheder og kommuner og

regioner, som havde det praktiske ansvar for en stor del af indsatsen mod covid-19?

Metode

Litteraturreview med søgespecialist for spørgsmål 5 og litteratur- og dokumentanalyse uden brug af

søgespecialist for spørgsmål 7 og 8. Supplerende interviews med praktikere.

Emner berørt:

Værnemidler: Defineret som personligt beskyttelsesudstyr, handsker, mundbind, visirer, kitler mv. inkl.

håndsprit. Fokus på evnen til at sikre

tilstrækkelige

værnemidler af den

rette kvalitet

herunder tilpasning

og afvikling af lagre.

Vaccineudrulning: Centrale aspekter er prioritering af målgrupper, planlægning af vaccinationsindsatsen,

logistik og distribution af vacciner, opbevaring og håndtering, etablering af procedurer, inddragelse af

kliniske praksiserfaringer, opbygning og drift af vaccinationssteder samt den efterfølgende afvikling af

indsatsen. Dertil indsamling af data og overvågning af bivirkninger, hjælp ved bivirkninger,

kommunikation om bivirkninger.

Samspillet ml. off. sundhedsaktører:

Samspillet

forstås i undersøgelsen som læring ift. kommunikation,

beslutningsveje og koordinering. Analysen inkluderer ikke et fokus på at kortlægge de konkrete

beslutningsforløb

Konsensus- og

læringskonference

Konsensus om læring fra håndteringen af COVID-19

Rammer og formål

Tre konferencer

–

en for hver arbejdspakke

Afholdelse i VIVE - 5 timers varighed

10-20 særligt inviterede konferencedeltagere, samt repræsentanter fra projektholdet og følgegruppen

VIVE faciliterer workshoprunder

Formål:

At opnå konsensus om hvilke læringspunkter eller anbefalinger, der kan formuleres for hver

projektets undersøgelsesspørgsmål

Inkl. at afsøge steder, hvor der ikke er konsensus om, hvilken læring og anbefaling, der kan udledes og hvorfor

At opnå konsensus om hvilken viden vi mangler

Evt. om der er noget, som vi potentielt kan opnå enighed om med tilvejebringelse af nye analyser

Input & output

Input

Hver arbejdspakke leverer en

færdig

videnskabelig delrapport, der er fagligt kvalitetssikret.

Hver delrapport præsenterer

hovedresultater og diskussionspunkter/bemærkninger,

som

fremsendes til deltagerne i konferencerne forud som

diskussionsoplæg.

Output

Ved hver konference formulerer deltagerne en række

fælles udtalelser

for hvert

undersøgelsesspørgsmål. Udtalelserne skal munde ud i et

opsamlende produkt

for hele undersøgelsen,

forfattet af VIVE

VIVE sender det opsamlende produkt til evt.

citattjek

blandt konferencedeltagerne