DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 50: PowerPoint præsentation fra Statens It-råd om it-rådets rolle i forhold til rådgivning/kontrol med porteføljestyringen af it i staten til brug for møde med udvalget 22/1-25

Udvalget for Digitalisering og It 2024-25
DIU Alm.del Bilag 50
Offentligt

Præsentation af Statens It-råds arbejde og

status på it-styring i staten

Januar 2025

Indsæt dato

Indsæt f.eks.September

2021

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 50: PowerPoint præsentation fra Statens It-råd om it-rådets rolle i forhold til rådgivning/kontrol med porteføljestyringen af it i staten til brug for møde med udvalget 22/1-25

Dagsorden



Hvem er Statens It-råd?



It-rådets statusrapport



Tendenser i den statslige it-styring og

rådets fokus



Tiltag til styrkelse af styringen af

meget store it-projekter

Hvem er Statens It-råd?

•

Uafhængigt råd etableret i 2011

•

Medlemmer udpeges af finansministeren

•

Tidligere og nuværende (it-)direktører fra det private

og (halv-)offentlige – med erfaring fra store it-

porteføljer

•

Yder rådgivning og sparring til statslige ledelser

gennem risikovurderinger af statslige it-projekter og

reviews af myndighedernes it-systemporteføljestyring

Bestyrelsesmedlem

Kristine Steenhuus

Koncerndirektør

ATP

Christian Poulsen

CEO

Københavns Lufthavne

Jesper Riis

CIO

DSV

Kristina Skovdal

Direktør

Koncern IT, Københavns Kommune

Udvikling i den statslige it-styring og rådets rolle

It-projektrådet etableres

It-projektrådet får sit mandat i

budgetvejledningen 2011

It-rådet får udvidet sit mandat

Rådgivning og reviews af statslige

myndigheders it-

systemporteføljestyring

Nye sigtelinjer for it-styring

It-rådets rådgivning justeres med

nyt koncept for dialog mellem rådet

og myndighederne

2010

2011

2012-2016

2017

2018

Juni

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Ekspertudvalget for en

flerårsaftale for

skattevæsenet

‘Den blå rapport’:

Professionalisering

af arbejdet med it-projekter

i staten 2010

Strategi for it-

styring i staten:

solidt it-fundament

2017

Ny budgetvejledning

Forelæggelsesgrænsen for it-

projekter for Statens It-råd

hæves fra 10 til 15 mio. kr. og

fra 60 til 70 millioner for FiU

Budgetredegørelse af

den udgiftspolitiske

styring af it-området i

staten

Implementering af indsats

som følge af

Budgetredegørelse af den

udgiftspolitiske styring af it-

området i staten

It-rådets opgaver

Risikovurdering af alle statslige it-projekter over 15 mio. kr.

–

Projekter over 70 mio. kr. forelægges Folketingets Finansudvalg

ved aktstykke med anbefalingsbrev fra Statens It-råd

Review af it-systemporteføljestyringen hos statslige

myndigheder med årlige it-omkostninger på mere end 30 mio.

kr. eller ansvar for samfundskritiske it-systemer

Løbende rådgivning af myndighederne om it-projekter og it-

systemporteføljer samt sikre videndeling på tværs af staten

Halvårlig statusrapportering for igangværende it-projekter

over 15 mio. kr. samt årlig statusrapportering for

samfundskritiske it-systemer

Risikovurderinger og reviews

resulterer i en række konkrete

anbefalinger til ledelsen i

myndigheden eller projektets

organisation

Statens It-råd sekretariatsbetjenes af Økonomistyrelsen

I risikovurderings- og reviewprocessen inddrages et

vurderingskorps af fagligt stærke ressourcepersoner fra hele

staten

Statens It-råds statusrapport

It-rådets statusrapporter



Hvert år udgiver It-rådet en samlet statusrapport med

data om it-projekter og systemporteføljernes tilstand



Rådet følger halvårligt fremdriften for alle statens

igangværende it-projekter og tildeler projekterne

trafiklys



Røde og gule trafiklys tildeles projekter, hvor der er

bekymring om en afvigelse fra det oprindeligt planlagte

projekt fx forsinkelser og fordyrelser



Projekter der tildeles rødt eller gult trafiklys får tilbud

om sparring med rådet



It-rådet kan i statusrapporterne gøre status på tværs af

staten og sætte fokus på særlige indsatsområder

It-området er i udvikling i staten

Samlede forventede it-projektudgifter i staten (mia.

kr., 2024-pl)

13,6

15,0

15,6

15,7

15,8

14,3

10,4

9,6

9,0

11,4

12,5

Årlige it-omkostninger i staten (mia. kr., 2024-pl)

Mia. kr.

6,1

5,0

7,7

8,4

6,5

Mia. kr.

8,9

2018 2019 2019 2020 2020 2021 2021 2022 2022 2023 2023 2024

(2)

(1)

(2)

(1)

(2)

(1)

(2)

(1)

(2)

(1)

(2)

(1)

2018(2)

2019 (2)

2020 (2)

2021 (2)

2022 (2)

Halvår

Årligt

Status på it-projektporteføljen



Staten har pr. It-rådets seneste status 41

igangværende it-projekter over 15 mio. kr.



Heraf er der 9 meget store it-projekter.

Meget store it-projekter er særligt

risikofyldte



Ved seneste statusrapportering er flere

store it-projekter blevet afsluttet, hvilket er

positivt



It-rådet har ved styringen af de store

projekter specielt fokus på:

–

projekternes scope og opdeling

–

at projekterne hurtigst muligt leverer

forretningsværdi

–

at projekterne på baggrund af leveret værdi

kan træffe beslutning om fortsættelse

Fra

Statens It-råds Statusrapportering 1. halvår 2024

Status på it-projektporteføljen



It-rådet har ved seneste trafiklysuddeling

givet i alt 41 trafiklys



Der blev givet 29 grønne, seks gule og

seks røde lys



Et trafiklys er ikke en prognose, men et

udtryk for, om projektet følger den senest

godkendte plan. Et rødt trafiklys betyder,

at der er væsentlige afvigelser fra planen



Projekter med gule og røde lys opfordres

til en dialog med rådet



Fordelingen af trafiklys varierer over tid,

og det kan derfor være vanskeligt at

aflæse generelle tendenser ud fra trafiklys

Fra

Statens It-råds Statusrapport 2023 og Statusrapportering 1. halvår 2024

Status på it-systemporteføljerne



It-rådet har gennemført review af 42 statslige myndigheder, og i 2024 er anden runde review blevet afsluttet



Myndighederne har kortlagt samfundskritiske og forretningskritiske it-systemer i højere grad end ikke-kritiske systemer



Det er rådets opfattelse, at der generelt er sket en professionalisering af it-styringen



Der er udfordringer med at sikre tilstrækkelige interne ressourcer med teknisk viden flere steder, men samlet set er

udfordringerne færre nu end ved de første reviews

Kilde: Statens It-råds statusrapport 2023

Samfundskritiske it-systemer – en positiv udvikling

•

De samfundskritiske it-systemers tilstand er

generelt forbedret de seneste år

Særligt på sikkerhedsområdet er der sket

forbedringer

•

Der foretages regelmæssige

risikovurderinger og sikkerheden vurderes

tilfredsstillende for ca. 9 ud af 10 af de

samfundskritiske it-systemer

Relevante sikkerhedsopdateringer og

patches er implementeret for

samfundskritiske it-systemer i ca. 9 ud af 10

tilfælde

•

Der bruges ca. 25 pct. af de årlige it-

omkostninger (~3 mia. kr.) på de

samfundskritiske it-systemer, selvom de

udgør en lille del af det samlede antal it-

systemer i staten

Kilde: Statens It-råds Statusrapport 2023

Status på it-systemporteføljen - Justeret rådgivning



It-rådet har tidligere fokuseret rådgivningen primært på it-

projekter og it-systemporteføljer



To koncepter, der fungerer godt – risikovurderinger og

reviews. Behov for mere opmærksomhed på:

•

Kapacitet – et samlet overblik over

balancerne i

myndighedernes samlede it-portefølje

•

Økonomi – et overblik over, hvad myndigheden bruger

pengene på

•

Scoping – et ryk mod et større fokus på tilrettelæggelsen

af projekterne



It-rådet vil skabe forudsætninger for at have en løbende

dialog om balancerne i myndighedernes samlede it-

portefølje - og specifikt it-udviklingsprojekter.

Systemporteføljestyring

Projektstyring

Kapacitet

Økonomi

Prioritering

Tendenser i den statslige it-styring og rådets fokus

Rådets aktivitet og nøgletal

It-projektporteføljen

Siden 2011 har It-rådet afholdt ca. 200

risikovurderinger af it-projekter

Statens it-projektportefølje er på 41

igangværende projekter

Rådet har siden 2011 givet over 1000

anbefalinger til it-projekter ved

risikovurderinger og replanlægninger

It-systemporteføljen

Siden 2018 har It-rådet gennemført ca. 85

reviews af it-systemporteføljer

Aktuelt skal 49 myndigheder til review i

tredje rul

I 2025 påbegyndes tredje rul af reviews

Siden 2018 har It-rådet givet over 230

anbefalinger til myndighederne om it-

systemporteføljestyring

Aktuelle opmærksomhedspunkter ved it-styringen i staten

It-rådets tre sigtelinjer i

rådgivningen fremover

Myndighedernes ledelser skal tage større

ansvar for at sikre den rette balance mellem

aktiviteter og kapacitet i it-styringen.

Myndighederne skal blive dygtigere til at bringe

deres it-projekter succesfuldt i mål ved at have

større opmærksomhed på at slanke nye it-

projekter mest muligt

Myndighederne skal nedbringe deres tekniske

gæld ved at bruge en større del af deres it-

budget på at vedligeholde og udvikle den

eksisterende systemportefølje gennem mindre

delprojekter.

Højt aktivitetsniveau

Det samlede aktivitetsniveau på it-

området hos flere myndigheder er højt i

forhold til myndighedernes kapacitet

Lange og dyre projekter

Mange statslige it-projekter

kommer ikke i mål inden for

den planlagte tid og økonomi.

Udfordringer med systemtilstand

29 pct. af statens samfunds- eller

forretningskritiske systemer har

udfordringer med teknisk tilstand, og

20 pct. har udfordringer med sikkerhed

Tiltag til styrkelse af styringen af meget store it-projekter

Inspiration til styring af store it-projekter



It-styringsmodellerne justeres løbende, så de passer

bedst muligt til udfordringsbilledet



Der har været en drøftelse i løbet af 2024 om, at Norge

kan levere meget store it-projekter uden fordyrelser



Det er i den forbindelse naturligt for It-rådet, at man ser

nærmere på, hvordan dette kan være tilfældet



Det bemærkes, at Norge har en projektmodel for meget

store it-projekter (+300 mio. NOK)

Statens it-projektmodel (DK)

Statens prosjektmodell (NO)

Tiltag til styrkelse af styringen af meget store it-projekter



Udvidet risikovurderingsforløb ved Statens It-råd for meget store it-projekter over 300 mio. kr.

–

I forbindelse med Finansministeriets budgetredegørelse for udgiftspolitisk styring af it-området, er der draget inspiration

fra Norge til at indføre en styrket styring af meget store it-projekter.

–

Det vil medføre en større involvering af Statens It-råd gennem flere møder i de tidlige stadier af it-projekterne med

henblik på, at hjælpe myndighederne med at dele projekterne op i mindre størrelser og med at lægge en god plan med

tydelige delfaser baseret på levering af konkret forretningsværdi.

Idefase

Analysefase

Gennemførelsesfase

Udgør de forventede

udgifter til et it-projekt

Udgør de

mere end 300 mio. kr.?

A) Vurdering af scope

B) Leveranceplan

C) Risikovurdering

forventede

udgifter til et it-

projekt mere end

300 mio. kr.?

D) Løbende opfølgning

og vurdering af

leverancer

It-styring i staten - hvad går godt?



Professionaliseringen af it-området er øget



Der er en bedre ledelsesforankring af it i de statslige

myndigheder



Flere myndigheder har primært små it-projekter



Flere myndigheder arbejder helt eller delvist agilt



Der er skabt et bedre overblik over udfordringerne i it-

systemporteføljerne og planer for at håndtere dem



Styringen af systemporteføljerne er forbedret markant



Der er villighed til videndeling på tværs af staten



Rådet oplever ikke, at det offentlige er dårligere til it-styring

end det private – men det offentlige er underlagt andre

vilkår

Tak for ordet