DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 5: Kopi af høringssvar til L 22 vedr. ændring af databeskyttelsesloven - Ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til visse behandlinger, fra justitsministeren

Udvalget for Digitalisering og It 2024-25
DIU Alm.del Bilag 5
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. oktober 2024

Databeskyttelseskontoret

Signe Hovmøller Ellemose

2024-10728

3459528

Indholdsfortegnelse over høringssvar til lov om ændring af

databeskyttelsesloven

1. Ankestyrelsen

2. Byretterne

3. Civilstyrelsen

4. Dansk Folkeoplysnings Samråd

5. Dataetisk Råd

6. Datatilsynet

7. Den Uafhængige Politiklagemyndighed

8. Direktoratet for Kriminalforsorgen

9. Dommerforeningen

10. Domstolsstyrelsen

11. Erhvervsstyrelsen

12. Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH)

13. Forsvarsministeriets Auditørkorps

14. Institut for Menneskerettigheder

15. Kommunernes Landsforening (KL)

16. Patienterstatningen

17. Politiforbundet

18. Rigsadvokaten

19. Rigspolitiet

side 3

side 4

side 5

side 7

side 8

side 9

side 11

side 13

side 15

side 16

side 17

side 19

side 22

side 23

side 25

side 26

side 27

side 29

side 31

Side 1/2

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 5: Kopi af høringssvar til L 22 vedr. ændring af databeskyttelsesloven - Ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til visse behandlinger, fra justitsministeren

20. Rådet for Digital Sikkerhed

21. Styrelsen for Patientklager

22. Vestre Landsret

side 33

side 35

side 37

Side 2/2

Justitsministeriet,

Departementet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af

databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-

10728.

Ankestyrelsen har ingen bemærkninger.

Venlig hilsen

10. september 2024

J.nr. 24-87605

Ankestyrelsen

7998 Statsservice

Tel +45 3341 1200

Ankestyrelsen

[email protected]

EAN-nr.:

57 98 000 35 48 21

Åbningstid:

man-fre kl. 9.00-15.00

Københavns Byret

Ju stitsmin

sten et

Præsidenten

Domhuset, Nytorv 25

1450 København K.

Tlf. 9968 70 15

CVR 21 659509

admkbhQi dornstoldk

J.nr. 24/22053

Den

10.

september 2024

Ved mail af 4. september 2024 har Justitsministeriet anmodet om eventuelle bemærkninger

over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse at krav om tilla

delse fra Datatilsynet til behandling).

Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at byretteme ikke har be

mærkninger til udkastet.

Der henvises til J.nr. 2024-1 0728

Med venlig hilsen

)Mn

i k

JÅa4—I

a nsen

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

£Staben (957s30)

11. september 2024 14:52

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728

2024-10728

3449482

Sag:

Sagsdokument:

Kære Signe

Civilstyrelsen har ingen bemærkninger til nærværende høring.

Med venlig hilsen

Louise Machon Jensen

Chefkonsulent

Toldboden 2, 2. sal

8800 Viborg

Tlf.: 72688359

Direkte: 21396273

[email protected]

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling).

København, d. 12.09.2024

Dansk Folkeoplysnings Samråd (DFS) takker for muligheden for at afgive høringssvar til ovenstående

lovforslag.

Vi har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Ulrik Kampmann

Sekretariatschef

Dansk Folkeoplysnings Samråd

Sekretariatet for

Dataetisk Råd

[email protected]

Dato: 24. september 2024

Til Justitsministeriet

Udtalelsen sendes pr. e-mail til [email protected] med kopi til [email protected] med

henvisning til sagsnr. 2024-10728.

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling)

Dataetisk Råd takker for den fremsendte høring. Rådet har i dette tilfælde valgt ikke at

udarbejde et egentligt høringssvar.

Der kan være flere årsager til, at Dataetisk Råd ikke vælger at udarbejde høringssvar,

herunder at rådet har valgt at prioritere andre opgaver, at det ikke efter rådets

opfattelse er muligt på forsvarlig vis at analysere og behandle høringen i den

enkeltheder og detaljer inden for høringsfristen, eller at høringen ikke ses at indebære

dataetiske spørgsmål, som faldet inden for rådets kommissorium.

Det bemærkes dog, at, rådet generelt anbefaler, at ministerier redegør for de

dataetiske konsekvenser af lovforslag. Dataetiske konsekvensanalyser sætter fokus på

værdier og principper som blandt andet velfærd og demokrati, værdighed,

selvbestemmelse, lighed, gennemsigtighed, sikkerhed og privatliv. Dataetiske

konsekvensanalyser vil således hjælpe med at bringe fordele, ulemper og utilsigtede

konsekvenser ved lovforslag frem i lyset og dermed bidrage til, at Folketingets

beslutninger tages på et mere kvalificeret grundlag. Dette gælder naturligvis i særlig

grad lovforslag, som angår persondata.

Dataetisk Råd kan i den forbindelse henvise til rådets værktøj

’Dataetik – Sådan gør du’,

der operationaliserer identificeringen og stillingtagen til dataetiske dilemmaer.

Dataetisk Råd står til rådighed for uddybning og yderligere rådgivning.

På vegne af Dataetisk Råd og med venlig hilsen

Johan Busse

Formand

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Rumaisa Hajaj

19. september 2024 15:14

Signe Hovmøller Ellemose

Angående høring til lov om ændring af databeskyttelsesloven - Datatilsynets j.nr.

2024-11-0182

2024-10728

3449462

Sag:

Sagsdokument:

Justitsministeriets j.nr. 2024-40728 - Høring over udkast til lov om ændring af databeskyttelsesloven

Kære Signe

Justitsministeriet har den 4. september 2024 rettet henvendelse til Datatilsynet og anmodet om tilsynets

bemærkninger til ovenfor nævnte udkast til lovforslag.

I forslagets § 1, nr. 1, lægges der op til, at databeskyttelseslovens § 2, stk. 2, 2 pkt. ændres til ”

Loven og

databeskyttelsesforordningen gælder endvidere for behandling af oplysninger om virksomheder m.v., hvis denne

behandling udføres for kreditoplysningsbureauer. Tilsvarende gælder, for så vidt angår behandlinger i

advarselsregistre”.

Som drøftet telefonisk i dag vil lovforslagets § 1, nr. 2 og nr. 3 indebære en ophævelse af definitionerne for

behandlinger der udføres for advarselsregister og kreditoplysningsbureauer som fremgår af den nuværende

databeskyttelseslovs § 19 og 26, stk. 1, nr. 1-2.

Det er Datatilsynets opfattelse, at ovenstående ændringer vil indebære, at der i databeskyttelsesloven ikke vil være

bestemmelser som nærmere definere behandlinger i hhv. advarselsregistre og kreditoplysningsbureauer uagtet

disse behandlinger er nævnt i en bestemmelse om lovens materiale anvendelsesområde.

Det er vores opfattelse, at det mest hensigtsmæssige vil være, at sådanne definitioner indskrives i lovforslaget – evt.

med udgangspunkt i de nuværende definitionerne i databeskyttelseslovens § 26, stk. 1, nr. 1-2 – dog kan

Datatilsynet godt acceptere, at sådanne definitioner i stedet skrives ind i forslagets specielle bemærkninger, såfremt

Justitsministeriets Lovkvalitetskontor kan acceptere dette.

Udover ovenstående har Datatilsynet ingen yderligere bemærkninger til det fremsendt forslag.

Hvis du har spørgsmål til ovenstående er du velkommen til at kontakte mig telefonisk på 29493248.

Med venlig hilsen

Rumaisa Hajaj

Fuldmægtig

E-mail [email protected]

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 33 19 32 00

[email protected]

www.datatilsynet.dk

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Politiklagemyndigheden

30. september 2024 14:21

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728

2024-10728

3452631

Sag:

Sagsdokument:

Til Justitsministeriet

Den Uafhængige Politiklagemyndighed har ikke bemærkninger til ovennævnte høring.

Med venlig hilsen

Anne

Anne Skov Anhøj

Specialkonsulent

Frederiks Plads 42, 8. og 9. sal

8000 Aarhus C

Tlf. 41 78 35 00

Direkte tlf. 41 78 35 01

www.politiklagemyndigheden.dk

www.bevismiddeltilsynet.dk

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Caroline Lillelund Lindved <[email protected]>

16. september 2024 14:43

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728

Tunnel_Marking.txt

2024-10728

3449981

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Til rette vedkommende

Direktoratet for Kriminalforsorgen har ingen bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af

databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling).

Med venlig hilsen

Caroline Lillelund Lindved

Enhedsleder, Centerstaben

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Direkte tlf.: +45 6119 2778

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

[Bemærk] - Denne e-mail kommer fra en afsender udenfor organisationen.

Du må ikke trykke på links og åbne vedhæftede filer, hvis du

ikke kender afsenderen.

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Når du har kontakt til Kriminalforsorgen, behandler vi dine personoplysninger (dit navn, e-mail og andre oplysninger, som du har sendt). Læs mere om, hvordan

Kriminalforsorgen behandler personoplysninger.

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Anders Raagaard <[email protected]>

1. oktober 2024 13:34

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose; Mikael Sjöberg

Høringssvar - sagsnr. 2024-10728

2024-10728

3454525

Til Justitsministeriet

Ved mail af 4. september 2024 har Justitsministeriet hørt Dommerforeningen over udkast til forslag til lov om ændring

af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling).

Udkastet har været drøftet i Dommerforeningens bestyrelse og giver ikke foreningen anledning til bemærkninger.

Der henvises til ministeriets sagsnr. 2024-10728.

På vegne af

Mikael Sjöberg

Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening

Med venlig hilsen

Anders Raagaard

Landsdommer

Vestre Landsret

Asmildklostervej 21

8800 Viborg.

Tlf.: + 45 99 68 80 00

www.VestreLandsret.dk

Justitsministeriet

Slotsholmsgade10

1216 København K

24. september 2024

Sendt pr. mail til

[email protected]

Dok.nr.: 24/22378-9

Sagsbehandler:

Lene Guldborg

Mail:

[email protected]

Domstolsstyrelsens høringssvar

Justitsministeriet har ved mail af 4. september 2024 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle

bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav

om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - (Justitsministeriets j.nr. 2024-10728).

Udkastet giver ikke Domstolsstyrelsen anledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen

Lene Guldborg

DOMSTOLSSTYRELSEN • AMAGERFÆLLEDVEJ 56 • 2300 KØBENHAVN S • TELEFON 70 10 33 22 • [email protected]

CVR-NR. 21659509 • EAN.NR. 5798000161184

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

1 - ERST Høring <[email protected]>

2. oktober 2024 10:07

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af

databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til

behandling) ( sagsnr. 2024-10728)(ERST Sagsnr: 2024 - 13713)

2024-10728

3455787

Sag:

Sagsdokument:

Kære modtager i

Justitsministeriet

Hermed Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. nedenstående høring.

Høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om

tilladelse fra Datatilsynet til behandling)

Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har konstateret, at Justitsministeriet har sendt lovforslaget i

høring via høringsportalen. OBR minder om, at al erhvervsrettet regulering sendes i høring direkte til OBR

via

[email protected]

så vidt muligt seks uger før den offentlige høring. Forestående høringssvar fra OBR vedrører

alene de administrative konsekvenser, som udgør en delmængde af den samlede erhvervsøkonomiske

konsekvensvurdering. Vejledning og yderligere information om proces og bagatelgrænser kan findes på

Erhvervsstyrelsens hjemmeside:

https://erhvervsstyrelsen.dk/myndigheders-konsekvensvurderinger.

OBR har følgende vurdering af forslagets administrative konsekvenser for erhvervslivet.

Administrative konsekvenser

OBR vurderer, at lovforslaget medfører administrative konsekvenser i form af lettelser for erhvervslivet, som ikke

overstiger bagatelgrænsen for forelæggelse for Regeringens økonomiudvalg på 4 mio. kr., hvorfor de ikke

kvantificeres nærmere.

Innovations- og Iværksættertjekket

Justitsministeriet har ikke forholdt sig til Innovations- og Iværksættertjekket.

OBR vurderer dog, at tjekket ikke er relevant ift. de forslåede ændringer til lovforslaget.

Kontaktperson vedrørende ovenstående bemærkninger:

Johan Juul-Andersen

Fuldmægtig

Tlf. direkte 35291672

E-post

[email protected]

Med venlig hilsen

Annette Pia Andersen

ERHVERVSSTYRELSEN

Bedre Regulering

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Telefon: +45 35291000

Direkte: +45 35291653

E-mail: [email protected]

www.erhvervsstyrelsen.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag

for databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.

Islands Brygge 32D

2300 København S

Tlf. 3524 6000

Mail: [email protected]

Vores ref. AGA

Den 3. oktober 2024

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

Justitsministeriet har ved meddelelse af 4. september 2024 sendt udkast til forslag til lov om

ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til

behandling) i høring.

Det fremgår af udkastet, at det påtænkes at ophæve kravet om, at dataansvarlige skal indhente

forudgående tilladelse til at foretage behandlingsaktiviteter, bl.a. når behandlingen af

oplysningerne sker med henblik på at advare andre mod forretningsforbindelser eller

ansættelsesforhold til en registreret. Det bemærkes i tilknytning hertil, at høringsbrevet ikke

indeholder en sammenfatning af lovforslaget, hvilket anses som uhensigtsmæssigt.

Det er FH’s opfattelse, at tilladelsesordningen i den nuværende databeskyttelseslovs § 26, bør

bibeholdes i sin nuværende udformning, da den foreslåede ændring vil betyde en forringet

beskyttelse.

Begrundelsen for synspunktet

Som Justitsministeriet har fremført i høringsbrevet, fremgår det af forarbejderne til

databeskyttelsesloven

, at det er af meget væsentlig betydning for både enkeltpersoner og

virksomheder, at behandling af personoplysninger i forbindelse med advarselsregistre og

retsinformationssystemer og behandling af personoplysninger i kreditoplysningsbureauer sker

på en saglig og lovlig måde, da ulovlige behandlinger på dette område kan medføre meget

alvorlige skadevirkninger for de involverede parter.

Det er vores opfattelse, at ikke alene ulovlige behandlingsaktiviteter kan medføre alvorlige

skadevirkninger for de involverede parter, men at behandlingsaktiviteterne derimod generelt vil

kunne medføre alvorlige negative konsekvenser for lønmodtagere. Særligt advarsler imod

ansættelse må anses at have store økonomiske, sociale og personlige følger. Derfor må det

også anses for passende, at der er etableret yderligere foranstaltninger til at sikre de

registreredes rettigheder og frihedsrettigheder.

Kravet om Datatilsynets forudgående godkendelse i databeskyttelseslovens § 26, medfører en

øget beskyttelse af de registreredes retssikkerhed og sandsynliggør, at behandlingsaktiviteterne

sker til et anerkendelsesværdigt formål og i overensstemmelse med de databeskyttelsesretlige

regler i øvrigt.

Det skyldes at ansøgningsprocessen forudsætter, at den dataansvarlige har taget stilling til

centrale databeskyttelsesretlige spørgsmål om formål, behandlingshjemmel og sikkerhed.

Folketingstidende 2017-18, tillæg A, L68 som fremsat side 148

Særordningen understreger desuden kravet om, at databehandleren skal have taget stilling til

disse spørgsmål forud for, at behandlingsaktiviteterne påbegyndes.

Datatilsynet har desuden i forbindelse med godkendelsesprocessen af egen drift mulighed for

at afklare fortolkningstvivl og deciderede misforståelser, der eksisterer hos de dataansvarlige.

Datatilsynets mulighed for at pålægge ansøgende dataansvarlige specifikke vilkår samt

muligheden for at give afslag på ansøgninger vil desuden oplagt sandsynliggøre, at ansøgers

behandlingsaktiviteter foretages i overensstemmelse med de databeskyttelsesretlige regler.

Som anført af Justitsministeriet i høringsbrevet har Datatilsynet mulighed for gennem sit

almindelige tilsyn og vejledning af de dataansvarlige at iagttage de hensyn, der begrunder

særordningen i § 26. I praksis vil dette imidlertid medføre, at kontrollen af de dataansvarliges

iagttagelse af de databeskyttelsesretlige regler ofte vil ske bagudrettet gennem tilsynets klage-

og tilsynssager. Dette er uhensigtsmæssigt, da selv korte registreringer i advarselsregistre kan

have store negative konsekvenser for de berørte. Det fremgår af side 21 i Datatilsynets

årsrapport fra 2022

, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for klagesager det år var over

tre måneder.

Det fremgår desuden af høringsbrevet, at Justitsministeriet finder, at reglen i § 26, ikke er

påkrævet i lyset af antallet af sager om tilladelse efter bestemmelsen som Datatilsynet

behandler. I forlængelse heraf fremgår det, at Justitsministeriet finder, at de ressourcer, der er

forbundet med særordningen i § 26, ikke står på mål med hensynet til de registrerede.

På baggrund af ovenstående og Justitsministeriets opgørelse af de økonomiske implemen-

teringskonsekvenser af lovforslaget forstås, at Datatilsynet alene behandler få sager på

baggrund af reglen i § 26 og derfor anvender meget begrænsede ressourcer på at varetage

særordningen. Derfor fremgår det uklart, hvordan ressourcehensyn kan begrunde, at

særordningen afskaffes. Som beskrevet ovenfor ses ordningen netop at værne de registrerede

imod væsentlige negative konsekvenser som følge af behandlingsaktiviteter, der er endog meget

risikobetonede.

Konklusion

Det kan således konstateres, at behandlingsaktiviteter omfattet af særordningen i data-

beskyttelseslovens § 26, har en iboende høj risiko for de berørte registreredes rettigheder og

frihedsrettigheder. Det fremstår derfor velbegrundet, at der med reglen i § 26, er etableret en

godkendelsesproces, som er egnet til at sikre de dataansvarliges efterlevelse af de data-

beskyttelsesretlige regler, sådan at risikoen for de registrerede mitigeres.

Den yderst begrænsede ressourcemæssige besparelse, som afskaffelsen af særordningen vil

medføre, fremstår ikke i sig selv så tungtvejende, at det kan begrunde den øgede risiko, som

de registrerede vil blive udsat for ved særordningens afskaffelse.

I øvrigt

Det bemærkes, at det ikke i høringsbrevet fremgår, hvor mange forudgående godkendelser der

på nuværende tidspunkt findes hos Datatilsynet i medfør af § 26 i databeskyttelsesloven, hvilket

må anse som en mangel i høringsbrevet, da de faktiske forhold dermed ikke er belyst.

Der findes ikke tal på tilsynets sagsbehandlingstid i 2023.

Side 2 af 3

Hvis Justitsministeriets lovforslag bliver vedtaget som fremsat, anmoder FH om, at Datatilsynet

i deres vejledning om GDPR i ansættelsesforhold indsætter et udførligt afsnit om, hvad der

gælder for advarselsregistre i forhold til advarsler mod kommende ansatte.

Afslutningsvist bemærkes det, at det er vanskeligt at forstå, i forhold til høringsbrevet pkt. 10

”Sammenfattende skema”

, om lovforslaget skal ses som værende i strid med de fem principper

for implementering af erhvervsrettet EU.

Side 3 af 3

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

FAUK-VGAU Nielsen, Morten <[email protected]>

5. september 2024 09:32

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728 [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION]

2024-10728

3455862

Sag:

Sagsdokument:

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede dokumenter, som ikke er sikre, medmindre du stoler

på afsenderen.

RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION

Med henvisning til høringsbrev af 4. september 2024 skal jeg oplyse, at udkastet til forslag til lov om

ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra datatilsynet til behandling), ikke

giver Forsvarsministeriets Auditørkorps anledning til bemærkninger, for så vidt angår Auditørkorpsets

opgavevaretagelse.

Med venlig hilsen

Morten Nielsen

Vicegeneralauditør

______________________________________

FORSVARSMINISTERIET

AUDITØRKORPSET

Generalauditoriatet

Kastellet 14A, DK-2100 København Ø

Telefon: +45 7281 1040 /

www.fauk.dk

RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

[email protected]

WILDERS PLADS 8K

1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888

[email protected]

MENNESKERET.DK

DOK. NR. 24/01941-2

1. OKTOBER 2024

HØRINGSSVAR TIL HØRING OVER FORSLAG TIL LOV

OM ÆNDRING AF DATABESKYTTELSESLOVEN

(OPHÆVELSE AF KRAV OM TILLADELSE FRA

DATATILSYNET TIL BEHANDLING)

Justitsministeriet har ved e-mail af 4. september 2024 anmodet om

Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til forslag

til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om

tilladelse fra Datatilsynet til behandling).

Institut for Menneskerettigheder har følgende bemærkninger.

Efter databeskyttelseslovens § 26, stk. 1, skal private dataansvarlige

indhente tilladelse fra Datatilsynet, inden iværksættelse af:

1. behandling af personoplysninger med henblik på at advare andre

mod forretningsforbindelser med eller ansættelsesforhold til en

registreret,

2. når behandling sker med henblik på erhvervsmæssig videregivelse

af oplysninger til bedømmelse af økonomiske soliditet og

kreditværdighed eller

3. når behandling udelukkende finder sted med henblik på at føre

retsinformationssystemer.

Det fremgår af lovforslaget, at tilladelsesordningen blev videreført fra

persondataloven til databeskyttelsesloven, da det er

af ”meget

væsentlig betydning” for enkeltpersoner og virksomheder, at sådan

behandling sker på en saglig og lovlig måde, da ulovlige behandlinger på

dette område kan medføre ”meget alvorlige skadevirkninger” for de

involverede parter. Det er således op til Datatilsynet at vurdere, om

behandlingen tjener anerkendelsesværdige interesser samt at fastsætte

eventuelle individuelle vilkår for registrets brug.

Justitsministeriet foreslår nu at ophæve tilladelsesordningen med

henvisning til det statslige arbejdsprogram for opgavebortfald og i

stedet at varetage hensynet til de registrerede som led i Datatilsynets

almindelige tilsyn samt behørig vejledning af de dataansvarlige.

Det vil betyde, at private dataansvarlige ikke længere skal søge om

tilladelse til behandlingen og ikke længere vil være forpligtede af

eventuelle fastsatte vilkår (fordi de

”i vidt omfang” er udtryk for

præcisering af databeskyttelsesforordningens og -lovens øvrige krav).

Institut for Menneskerettigheder forstår lovforslaget således, at

forslaget til at ophæve tilladelsesordningen ikke bygger på en ændret

vurdering af den risiko for de registreredes rettigheder, der er

forbundet med behandlingen, men alene sker for at spare ressourcer.

Instituttet har forståelse for hensynet til statslige ressourcebesparelser,

men finder, at forslaget

–

henset til Justitsministeriets begrundelse for

tilladelsesordningen

–

vil indebære en risiko for meget alvorlige

skadevirkninger for de berørte registrerede. Instituttet bemærker i den

forbindelse, at Datatilsynets almindelige (ofte bagudrettede) tilsyn ikke

vil kunne hindre skader i at indtræde i samme omfang som en

tilladelsesordning, og at tilsynets mulighed for at vejlede de berørte

dataansvarlige begrænses af, om disse søger tilsynets vejledning.

For at begrænse risikoen for alvorlig skade, er det således vigtigt at

Datatilsynet udarbejder klare og præcise vejledninger for hvert af de tre

områder omfattet af databeskyttelseslovens § 26, blandt andet

inspireret af de eventuelle vilkår Datatilsynet tidligere har fastsat.

Instituttet anbefaler derfor:

•

At Datatilsynet udsteder klare og præcise vejledninger for de tre

former for databehandling, der i dag er omfattet af

tilladelsesordningen i databeskyttelseslovens § 26.

Med venlig hilsen

Anja Møller Pedersen

POSTDOC, PH.D.

2/2

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Hanne Aaskov Paroli <[email protected]>

9. september 2024 13:49

£Databeskyttelseskontoret (951s26); Signe Hovmøller Ellemose

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728

2024-10728

3449495

Sag:

Sagsdokument:

Til Justitsministeriet

KL har ingen bemærkninger til ” Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728”.

Med venlig hilsen

Hanne Aaskov Paroli

Chefsekretær

Jura & EU

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København

+45 3370 3495

[email protected]

+45 3370 3370

kl.dk

Justitsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

30. september 2024

Dokumentnummer: 24PEBL-118118

Patienterstatningen har 4. september 2024 modtaget høringsbrev vedrørende udkast til

forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling).

Vi har ikke bemærkninger til det fremsendte udkast.

Med venlig hilsen

Peter Jakobsen

chefkonsulent

KALVEBOD BRYGGE 45 • 1560 KØBENHAVN V • TEL +45 33

12 43

43 • FAX +45 33

12 43 41

[email protected] www.patienterstatningen.dk

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Jan Hempel <[email protected]>

13. september 2024 10:01

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728

Høringbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Lovforslag.pdf; Tunnel_Marking.txt

2024-10728

3452491

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Til Justitsministeriet.

Politiforbundet har ingen bemærkninger til høringen.

Politiforbundets jr.nr. 2024-00972.

Med venlig hilsen

Jan Hempel

Forbundssekretær

Gammel Kongevej 60, 11. sal

DK-1850 Frederiksberg

Tlf.

E-mail

+45 3345 5965

[email protected]

Politiforbundet passer på dine data. Læs mere om vores behandling af dine oplysninger her

https://www.politiforbundet.dk/om-politiforbundet/politiforbundets-

databeskyttelsespolitik

Denne e-mail fra Politiforbundet kan indeholde fortroligt materiale. E-mailen er kun beregnet for ovennævnte modtager(e). Hvis du har modtaget e-mailen ved

en fejl, beder vi dig venligst kontakte afsenderen og i øvrigt slette e-mailen, inkl. eventuelle kopier og vedhæftede dokumenter.

På forhånd tak

Henvendelser kan rettes skriftligt til Politiforbundet. Der kan sendes sikkert til

[email protected].

Det forudsætter dog, at du selv har adgang til at sende

fra sikkermail.

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

https://url12.mailanyone.net/scanner?m=1slouP-000000002aj-

3rqn&d=4%7Cmail%2F90%2F1725451800%2F1slouP-000000002aj-

3rqn%7Cin12b%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C66D84F39B6A20D3868731F3CBF420CE3&o=t.wwtusi

wjensmistriikd.te&s=0CkNcgreK7IUf5hIehpwniiQMeEhttps://url12.mailanyone.net/scanner?m=1slouP-

000000002aj-3rqn&d=4%7Cmail%2F90%2F1725451800%2F1slouP-000000002aj-

3rqn%7Cin12b%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C66D84F39B6A20D3868731F3CBF420CE3&o=t.wwtusi

wjensmistriikd.te&s=0CkNcgreK7IUf5hIehpwniiQMeE

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

https://url12.mailanyone.net/scanner?m=1slouP-000000002aj-

3rqn&d=4%7Cmail%2F90%2F1725451800%2F1slouP-000000002aj-

3rqn%7Cin12b%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C66D84F39B6A20D3868731F3CBF420CE3&o=t.wwtusi

wjensmistriikd.te&s=0CkNcgreK7IUf5hIehpwniiQMeEhttps://url12.mailanyone.net/scanner?m=1slouP-

000000002aj-3rqn&d=4%7Cmail%2F90%2F1725451800%2F1slouP-000000002aj-

3rqn%7Cin12b%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C66D84F39B6A20D3868731F3CBF420CE3&o=t.wwtusi

wjensmistriikd.te&s=0CkNcgreK7IUf5hIehpwniiQMeE

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

6. september 2024 13:29

Signe Hovmøller Ellemose

VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven

(ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets

sagsnr. 2024-10728

2024-10728

3449504

Sag:

Sagsdokument:

TVF.

Fra:

RAD FP Sikker <[email protected]>

Sendt:

6. september 2024 13:26

Til:

Justitsministeriet <[email protected]>

Emne:

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse

fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Til Justitsministeriet

Som svar ministeriets høring af 4. september 2024 vedrørende ændring af databeskyttelsesloven kan jeg

oplyse, at Rigsadvokaten ikke har bemærkninger til ændringerne.

Med venlig hilsen

Christian Olesen

Chefkonsulent

Rigsadvokaten

Tlf.: +45 30 32 87 88

E-mail:

[email protected]

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

[email protected]

10. september 2024 08:22

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

[email protected]; Marie Jørgensen; [email protected];

Signe Hovmøller Ellemose; Trine Borreskov Veistrup; Anne Fode; Henrik Rubæk

Jørgensen

Rigspolitiets bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af

databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til

behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Høringbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Lovforslag.pdf

2024-10728

3449496

Emne:

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Til Justitsministeriet

Det er Rigspolitiets umiddelbare vurdering, at lovforslaget ikke har relevans for politiet.

Rigspolitiets j.nr. 2024-163359.

Med venlig hilsen

Michelle Tubek

specialkonsulent

Rigspolitiet

Koncernledelsessekretariatet

Ministerbetjening

Polititorvet 14

1780 København V

Mobil 24 92 79 23

E-mail

[email protected]

Web www.politi.dk

Facebook facebook.com/politi

Politi.dk

Facebook

Instagram

YouTube

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Sag:

Sagsdokument:

Claus Hjorth <[email protected]>

12. september 2024 08:45

£Databeskyttelseskontoret (951s26); Signe Hovmøller Ellemose

Henning Mortensen; Anne Dorte Bach

Høring vedr. ændring af Databeskyttelsesloven (sagsnr. 2024-10728)

2024-10728

3455843

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede dokumenter, som ikke er sikre, medmindre du stoler

på afsenderen.

Til Justitsministeriet

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse

fra Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Rådet for Digital Sikkerhed takker for muligheden for at afgive høringssvar til forslaget om ændring af

databeskyttelsesloven.

Rådet noterer sig, at hensigten med lovforslaget er, at kravet, om at private dataansvarlige i visse tilfælde

skal indhente tilladelse til behandling fra Datatilsynet inden behandlingen iværksættes, jf. § 26, skal

bortfalde. Rådet finder, at § 26 er en videreførelse af persondatalovens § 19, som især blev indføjet i

databeskyttelsesloven for at ændre så lidt på retstilstanden som muligt med indførelse af

databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven. Rådet finder videre, at det - henset til regeringens

politiske ønske om opgavebortfald og ønske om at lette bureaukratiet - er et fornuftigt sted at sætte ind.

Rådet skal hermed udtrykke sin støtte til lovforslaget.

Rådet står naturligvis til rådighed for en uddybelse af ovenstående synspunkter.

På bestyrelsens vegne

Henning Mortensen

Formand, Rådet for Digital Sikkerhed

/fremsendt af

Claus Hjorth

Sekretariatschef

Mobil 53 34 25 22

[email protected]

Rådet for Digital Sikkerhed

Vester Farimagsgade 37B, 1. th.,

1606 København V

www.digitalsikkerhed.dk

Signe Hovmøller Ellemose

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Ledelsessekretariatet

16. september 2024 13:38

£Databeskyttelseskontoret (951s26)

Signe Hovmøller Ellemose

Sagsnr. 2024-10728: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af

databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra Datatilsynet til

behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Høringbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Lovforslag.pdf

2024-10728

3449995

Vedhæftede filer:

Sag:

Sagsdokument:

Til rette vedkommende

Styrelsen for Patientklager (ISM) har ingen bemærkninger til høringen.

Med venlig hilsen

Uffe Stevnsgaard Pedersen

Chefkonsulent og PA for direktøren

T(dir.) 25750712

[email protected]

Fra:

Justitsministeriet <[email protected]>

Sendt:

4. september 2024 14:14

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (ophævelse af krav om tilladelse fra

Datatilsynet til behandling) - Justitsministeriets sagsnr. 2024-10728

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Med venlig hilsen

Maj-Britt Haastrup

Kontorfuldmægtig

Forvaltningsretskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 51 18 60 65

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

Vestre Landsret

Præsidenten

Justitsministeriet

Databeskyttelseskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt pr. mail til

[email protected], [email protected]

6. september 2024

J.nr.: 24/22058-2

Sagsbehandler: Dorte Stilling

Justitsministeriet har ved brev af 4. september 2024 (sagsnr. 2024-10728) anmodet om eventuelle

bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af databeskyttelsesloven (Ophævelse

af krav om tilladelse fra Datatilsynet til behandling).

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Med venlig hilsen

Jens Røn

Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]

CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221