27. november 2024
Behov for mere nuancerede EU-regler for konsolidering på telemarkedet
Baggrund
Digitaliseringsministeren har i et svar l Digitaliseringsudvalget af 19. november 2024 givet udtryk for, at
ministeren ikke på nuværende dspunkt finder behov for en ændring af EU’s fusionsregler på telemarkedet.
Ministeren oplyser, at nye ltag i en situa on, hvor markedet som udgangspunkt fungerer godt l gavn for
forbrugerne, bør være baseret på grundige undersøgelser og stærk evidens. I Teleindustrien, DI og Dansk
Erhverv er vi enige i, at en evt. ændring af rammerne bør baseres på grundige analyser.
Vi ønsker med denne henvendelse l Digitaliseringsudvalget at præcisere baggrunden for, at vi fra
telebranchens side har argumenteret for behovet for mere nuancerede regler for konsolidering
1
på
telemarkedet for at sikre frem dige investeringer i en sikker og robust digital infrastruktur.
Udfordring
Det europæiske telemarked er under øget pres, og der er behov for at s mulere investeringer i udbygning af
infrastrukturen og styrke europæiske virksomheders innova onskra og konkurrenceevne. Det er en klar
konklusion på baggrund af Mario Draghis omfa ende analyse l EU-Kommissionen fra september 2024.
2
Sam dig står EU og Danmark overfor en voksende hybrid trussel mod den samfundskri ske digitale
infrastruktur, som vi er nødt l at forholde os l og forberede os på.
Hvis den digitale infrastruktur i EU og i Danmark skal styrkes, så den fortsat er modstandsdyg g, kræver det
s gende investeringer og stærke aktører, der kan sikre den nødvendige robusthed og sikkerhed i ne ene.
En øget konsolidering af netværksinfrastrukturen i sektoren kan hjælpe med l at skabe stordri sfordele og
sikre forudsætningerne for de nødvendige investeringer l at frem dssikre den samfundskri ske infrastruktur.
De eksisterende EU-regler for fusioner fokuserer imidler d ensidigt på forbrugerpriser og tager ikke højde for
andre og vig ge forhold såsom investeringer i øget sikkerhed i den kri ske infrastruktur, som også har stor
betydning for forbrugerne og er l gavn for samfundet som helhed.
Anbefaling
Teleindustrien, DI og Dansk Erhverv anbefaler en justering af EU’s fusionsregler, herunder EU's
fusionsforordning og Europa-Kommissionens retningslinjer for fortolkning af EU's fusionsforordning, som kan
sikre, at vurderingen af en mulig konsolidering også inkluderer hensyn l investeringer i øget sikkerhed,
bæredyg ghed, og innova on – på lige fod med forbrugerpriser.
Konsolidering kan ske på flere måder, f.eks. gennem saminvestering, samarbejdsa aler, netværksdeling, netværkssammenlægning
og fusion af virksomheder.
2
h ps://commission.europa.eu/topics/strengthening-european-compe
veness/eu-compe veness-looking-ahead_en
1