BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

EAN-nr.:

57 98 000 35 48 21

Åbningstid:

man-fre kl. 9.00-15.00

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Christian Alexander van der Weij

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Ete Forchhammer <[email protected]>

22. august 2024 21:28

UIM Hovedpostkasse; Jens Edslev Andersen; Patricia Schrieder

høringssvar, Sag nr. 2024 -5082

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede dokumenter, som ikke er sikre,

medmindre du stoler på afsenderen.

ang. Sag nr. 2024 -5082

Bedsteforældre for Asyl’s Høringssvar på

Forslag

til

Lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra

Ukraine

(Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

I Bedsteforældre for Asyl glæder vi os over i dette lovudkast at se

positive antaster til en klog flygtningepolitik.

Desværre læser vi også i udkastet en klart diskriminerende

flygtningepolitik, hvilket

1) fører til mistet arbejdskraft for vort erhvervsliv, al den stund

arbejdsduelige og arbejdsvillige, men diskriminerede flygtninge holdes

ude af både arbejdsmarked og af vort uddannelsessystem. Det sidste er

ekstra uforståeligt al den stund menneskers evne til at tilegne sig viden

og færdigheder under uddannelse er Danmarks største, og vel reelt

eneste naturlige resurse.

2) Midlertidigheden anser vi i Bedsteforældre for Asyl for

problematisk: Det er almindeligt kendt at uvished og usikkerhed

nedbryder mennesker; således nedbryder midlertidighed en rask

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

flygtnings gode arbejdskraft… for erhvervslivet så vel som for

flygtningen en skør politik.

Med venlig hilsen

Inger Merete Forchhammer - på vegne af Bedsteforældre for Asyl

Kongelysvej 37

2640 Hedehusene

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Christian Alexander van der Weij

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Maria Kangas Christensen <[email protected]>

6. august 2024 12:08

UIM Hovedpostkasse; Jens Edslev Andersen; Patricia Schrieder

Rasmus Byskov-Nielsen

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af

opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede dokumenter, som ikke er sikre,

medmindre du stoler på afsenderen.

Kære UIM

Børne- og Kulturchefforeningen takker for invitationen til at komme med høringssvar. Børne- og Kulturchefforeningen har ikke

nogen kommentarer til dette ændringsforslag.

Vh Maria

-----

Maria Kangas Christensen

Foreningssekretær | Chefkonsulent

Børne- og Kulturchefforeningen

41 75 06 60

Bellisvej 2

8766 Nørre Snede

bkchefer.dk

Fra:

Merethe Bjerager <[email protected]>

Sendt:

22. juli 2024 14:22

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Ankestyrelsen

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; ATP <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Maria Kangas Christensen <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Børnerådet <[email protected]>; [email protected]; info@cfu-

net.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk

Erhverv (høring) <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Danske Advokater

<[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Professionshøjskoler <[email protected]>; Danske Rederier <[email protected]>; Danske Regioner

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Erhvervsstyrelsen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Flygtningenævnet <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; HK Service <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Ankestyrelsen <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; KVINFO <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Landbrug & Førevarer <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; jam-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Johan Ernest Olivier Secher <[email protected]>; UVM - Rådet for de

Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser <[email protected]>; Rådet for Socialt Udsatte <[email protected]>; UVM -

Rådet for Voksen- og Efteruddannelse <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Studievalg <[email protected]>; [email protected];

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering <[email protected]>; [email protected]; Tekniq Arbejdsgiverne

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Udlændingenævnet

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Økonomistyrelsen <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og

lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 23.

august 2024, kl. 10.

Eventuelle bemærkninger bedes sendt til

Der vedlægges en liste over hørte myndigheder og organisationer mv.

Med venlig hilsen

Merethe Bjerager

Chefsekretær

Asyl- og Opholdsafdelingerne

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

DK-1216 København K

Telefon: +45 6198 4000

e-mail:

www.uim.dk

Besøgsadresse:

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Christian Alexander van der Weij

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Merethe Bjerager

21. august 2024 18:28

Jens Edslev Andersen; Patricia Schrieder

VS : SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af

opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Mvh Merethe Bjerager

---------- Videresendt meddelelse ----------

Fra:

info cfu-net <[email protected]>

Dato:

12. august 2024 kl. 15.03.05 CEST

Emne:

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til

personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Til:

Merethe Bjerager <[email protected]>

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede dokumenter, som ikke er sikre,

medmindre du stoler på afsenderen.

Kære Merethe.

CFU har ikke bemærkninger til høringen.

Med venlig hilsen

Camilla Christensen

Fuldmægtig



Niels Hemmingsens Gade 10, 4.

1153 København K

22 76 09 16

Mail:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];



CFU

Centralorganisationernes Fællesudvalg

Fra:

Merethe Bjerager <[email protected]>

Sendt:

22. juli 2024 14:22

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Ankestyrelsen

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; ATP <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Børnerådet <[email protected]>; [email protected]; info cfu-net <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk

Erhverv (høring) <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Danske Advokater

<[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Professionshøjskoler <[email protected]>; Danske Rederier <[email protected]>; Danske Regioner

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Erhvervsstyrelsen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Flygtningenævnet <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; HK Service <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Ankestyrelsen <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; KVINFO <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Landbrug & Førevarer <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; jam-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Lærernes Centralorganisation <lc@skaf-

net.dk>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Johan Ernest Olivier Secher <[email protected]>;

UVM - Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser <[email protected]>; Rådet for Socialt Udsatte

<[email protected]>; UVM - Rådet for Voksen- og Efteruddannelse <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Studievalg <[email protected]>; [email protected];

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering <[email protected]>; [email protected]; Tekniq Arbejdsgiverne

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Udlændingenævnet

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Økonomistyrelsen <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og

lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 23.

august 2024, kl. 10.

Eventuelle bemærkninger bedes sendt til

Der vedlægges en liste over hørte myndigheder og organisationer mv.

Med venlig hilsen

Merethe Bjerager

Chefsekretær

Asyl- og Opholdsafdelingerne

Udlændinge- og Integrationsministeriet

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

DK-1216 København K

Telefon: +45 6198 4000

e-mail:

www.uim.dk

Besøgsadresse:

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette modtager, bedes

du venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at

videregive oplysninger om indholdet.

Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:

https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik

https://www.lc.dk/persondatapolitik

https://www.co10.dk/persondatapolitik

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Att.: Jens Edslev Andersen

København, den 31. juli 2024

Svar til Udlændinge- og Integrationsministeriet vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Vi siger indledningsvis tak for invitationen til at afgive udtalelse om ovenstående udkast til forslag. Vi er glade for

denne mulighed, og giver gerne høringssvar på fremtidige høringer på dette område. For vores medlemmer og os har

det en stor betydning, at vi bliver hørt.

Da det konkrete forslag ikke vedrører vores medlemmer, som primært er danske statsborgere bosat i udlandet, har vi

ingen bemærkninger til høringen.

Med venlig hilsen

Michael Bach Petersen

Generalsekretær i Danes Worldwide

Danes Worldwide

· Nørre Voldgade 21, 4. sal · 1358 København K

[email protected] · +45 3332 0913 · www.danes.dk · Find os på Facebook, LinkedIn & YouTube

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

16. august 2024

Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af S2023-009059

opholdsgrund-lag efter Ukraine-særloven) D2024-313922

Danmarks Lærerforening takker for muligheden for at afgive høringssvar

vedrørende lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer,

der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-

særloven).

Foreningen mener ikke det er hensigtsmæssigt at forlænge særloven om

undervisning af personer fordrevet fra Ukraine jf. folkeskolelovens §22a i

yderligere et år.

Med særloven mener foreningen, at elever fra Ukraine tilbydes en undervisning

med lavere kvalitet end andre nyankomne elever.

I og med at de ukrainske elever ikke undervises efter de samme kvalitetskrav

som andre nyankomne elever, så oplever flere skoler, at de Ukrainske elevers

danskkundskaber er dårligere i forbindelse med overgangen til almentilbuddet.

Det stiller både elever og lærere dårligere, eleverne får sværere ved at indgå i

almenundervisningen og lærerne pålægges en unødig ekstra opgave.

Det er derfor et område, der bør følges meget tæt, så det evalueres, hvilke

konsekvenser særloven har haft for de Ukrainske elevers udbytte af

undervisningen, samt hvordan det er gået med de elever, der har modtaget

undervisning under særloven og nu er i almenundervisningen.

Endelig er de etårige forlængelser af særloven uhensigtsmæssig i forhold til

skolernes planlægning og ressourceanvendelse.

Særloven på folkeskoleområdet blev indført for at kommunerne kunne

imødekomme en stor tilstrømning af fordrevne børn og unge fra Ukraine.

Eftersom tilstrømningen de sidste to år har været nedadgående og på baggrund

af ovenstående, mener foreningen ikke at særloven bør fastholdes. Elever der

er ankommet fra Ukraine, bør modtage en undervisning på samme

kvalitetsniveau med nyankomne elever fra andre lande.

Med venlig hilsen

Formand for undervisningsudvalget, Danmarks Lærerforening

Danmarks Lærerforening - Vandkunsten 12 - 1467 København K - 33 69 63 00 [email protected] © www.dlf.org

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Att.: [email protected], [email protected], [email protected]

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Høringssvar om forslag til lov om ændring af

udlændingeloven og lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine

Dansk Arbejdsgiverforening har den 22. juli 2024 modtaget høring om

udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om

midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine

(Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven).

Med dette lovforslag ønsker regeringen at forlænge opholdsgrundlaget

for fordrevne ukrainere med yderligere ét år, så ukrainerne kan få

tilladelse til ophold frem til marts 2026.

Det foreslås endvidere, at udlændinge- og integrationsministeren

fremover vil kunne forlænge opholdsgrundlaget yderligere, såfremt der

bliver behov herfor.

Derudover indeholder lovforslaget forslag om, at der etableres mulighed

for at stille asylsagsbehandlingen i bero for personer, der er berettiget til

opholdstilladelse efter særloven, indtil opholdsgrundlaget ophører.

Endelig indeholder lovforslaget en forlængelse af en række midlertidige

regler for fordrevne fra Ukraine på Børne- og Undervisningsministeriet

område.

Der er desværre forsat langt til fred i Ukraine. Derfor er det vigtigt for

ukrainere i Danmark og de virksomheder de arbejder i, at der skabes

størst mulig tryghed om deres ophold.

DA støtter derfor en forlængelse af den midlertidige opholdstilladelse, og

bakker op om, at udlændinge – og integrationsministeren fremover vil

8. august 2024

BNY

Dok ID: 426559

Vester Voldgade 113

1552 København V

Tlf.: 33 38 90 00

CVR 16834017

da.dk

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

kunne forlænge opholdsgrundlaget yderligere, hvis der viser sig at være

behov herfor.

Da der i øjeblikket er betydelig usikkerhed om forholdene i Ukraine og at

fordrevne fra Ukraine netop har et opholdsgrundlag i Danmark jf.

særloven, kan DA-fællesskabet ligeledes bakke op om, at man sætter

igangværende asylsager i bero for ukrainerne, der har ophold via

særloven.

Endelig støtter DA-fællesskabet op om, at der sikres parallelitet mellem

Børne- og Undervisningsministeriets regler om særlige pasnings- og

undervisningsmuligheder til fordrevne børn og unge fra Ukraine og

Udlændinge-

Integrationsministeriets

regler

midlertidig

opholdstilladelse.

Side 2/2

Med venlig hilsen

DANSK ARBEJDSGIVERFORENING

Birgitte Nymark

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

DRC Dansk Flygtningehjælp

Borgergade 10

DK 1300 København K

Danmark

T: +45 3373 5000

www.drc.ngo

22. august 2024

Sendt til:

Sagsnr. 2024 - 5082

Hermed DRC Dansk Flygtningehjælps bemærkninger til udkast til lov om ændring af lov om

midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af

opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet har d. 22. juli 2024 sendt ovenstående lovforslag i høring med en frist

for eventuelle bemærkninger d. 23. august kl. 10. DRC Dansk Flygtningehjælp sætter pris på muligheden for

at fremkomme med bemærkninger til det fremsendte lovforslag.

Den danske særlov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, har sammen

med EU's Direktiv om Midlertidig Beskyttelse været et fint eksempel på, hvad de europæiske lande formår,

når de løfter i flok. Man er lykkedes med at sikre en hurtig og effektiv modtagelse og beskyttelse af et stort

antal personer fordrevet fra krig og konflikt, hvilket er yderst positivt. DRC Dansk Flygtningehjælp er enig i

behovet for at ændre Ukraine-særloven, så opholdstilladelser kan forlænges, og der kan meddeles nye

opholdstilladelser efter den 17. marts 2025. At Udlændingestyrelsen kan træffe afgørelse i

forlængelsessagerne af egen drift, er ligeledes positivt.

Berostillelse af asylsagsbehandlingen for personer omfattet af Ukraine-særloven.

Asylansøgere har en grundlæggende ret til at få deres asylansøgning behandlet. Dertil er der nogle særlige

rettigheder forbundet med at have asyl fremfor andre opholdstilladelser – det er der også for fordrevne fra

Ukraine. Der er således nogle meget tungtvejende hensyn at tage til de personer, der ønsker at få en asylsag

behandlet.

DRC Dansk Flygtningehjælp finder derfor helt principielt, at der ikke bør ske berostillelse af behandlingen af

asylansøgninger af de grunde, som er nævnt i lovforslaget. Kortvarig berostillelse, fx hvis den relevante

myndighed mangler yderligere informationer for at kunne oplyse sagerne tilstrækkeligt, kan være

nødvendigt, men berostillelse af asylsager med henblik på at undgå, at fordrevne søger til Danmark fremfor

et andet land, eller andre politiske hensyn, er problematisk og usagligt. Fokus bør altid være på at sikre

ordentlige forhold og respekt for rettigheder for mennesker på flugt.

DRC Dansk Flygtningehjælp er naturligvis enig i, at der skal tages vare på det danske asyl- og modtagesystem.

Vi mener imidlertid, at et fortsat velfungerende asyl- og modtagesystem kan sikres - også i tilfælde af en

stigning i antallet af asylansøgninger - med planlægning, effektiv sagsbehandling og de fornødne ressourcer.

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

DRC Dansk Flygtningehjælp skal derfor opfordre til, at § 1, nr. 6 i det fremsendte udkast til lovforslag fjernes,

og at Udlændingestyrelsen snarest muligt igangsætter behandlingen af de ukrainske asylansøgninger.

Det skal i øvrigt bemærkes, at nok er der lande i Europa, der har berostillet behandlingen af de ukrainske

asylsager, men der er også lande, som behandler disse sager. Det fremgår således af EUAAs rapport: Latest

Asylum Trends 2023 fra februar 2024, at for ukrainske asylansøgninger er anerkendelsen steget fra 12% i

2021 til 86% i 2022. Videre fremgår det, at bulgarske domstole: “..found in several cases that the termination

of proceedings for international protection were unlawful for Ukrainian applicants who also applied for

temporary protection.”. Der er ikke i lovforslagets bemærkninger oplysninger om, at man i de lande, hvor

man behandler de ukrainske asylansøgninger, har oplevet en stor stigning i indrejsetallet af fordrevne fra

Ukraine eller at de pågældende landes asyl- og modtagesystemer skulle være blevet overbelastet af den

grund. DRC Dansk Flygtningehjælp har heller ikke informationer, der tyder på, at dette skulle være tilfældet.

Hvis man vælger at opretholde bestemmelsen i § 1, nr. 6, skal vi opfordre til, at adgangen til at berostille de

ukrainske asylsager begrænses mest muligt, fx således at berostillelsen alene kan ske, hvis der er konkret

risiko for overbelastning af asyl- og modtagesystemet, og at den kun kan gælde for 6 måneder ad gangen.

Det er ligeledes helt afgørende, at det sikres, at berostillelsen alene omfatter personer, der er berettiget til

en opholdstilladelse efter særloven.

Hvis bestemmelsen i § 1, nr. 6 opretholdes, og de ukrainske asylsager sættes i bero, skal vi ligeledes opfordre

til, at opholdstilladelserne efter særloven så vidt muligt ligestilles med asyl-opholdstilladelser.

Det bemærkes i øvrigt, at den lange berostillelse af de ukrainske asylsager, som der i praksis har været i

Udlændingestyrelsen efter, at Flygtningenævnet i oktober 2023 ophævede berostillelsen og som også er

omtalt i bemærkningerne til det fremsendte udkast til lovforslag, også findes problematisk. En kortere

berostillelse, mens man indhenter informationer for at kunne oplyse asylsagerne, kan være nødvendig, men

det giver anledning til stor frustration og utryghed blandt de berørte, når myndighederne ikke melder tydeligt

ud, at sagerne i realiteten er sat i bero, hvad begrundelsen for dette er og et tidsperspektiv for, hvornår man

vil begynde at træffe afgørelse i sagerne.

Prioritering af sagsbehandlingen af forlængelser af særlovstilladelserne

DRC Dansk Flygtningehjælp finder det fornuftigt, at man vil prioritere sagsbehandlingen af

forlængelsessagerne, så disse så vidt muligt er færdigbehandlet inden de udløber den 17. marts 2025. Vi vil

blot opfordre til, at dette sker uden, at det går unødigt ud over de mange andre sager i Udlændingestyrelsen

og Udlændinge- og Integrationsministeriet, hvor der i visse sagstyper allerede er en meget lang

sagsbehandlingstid.

Særlige pasnings- og undervisningsmuligheder til børn og unge fra Ukraine

DRC Dansk Flygtningehjælp finder det positivt, at der i kommunerne er fleksibilitet i forhold til at etablere

særlige pasnings- og undervisningsmuligheder for børn og unge fra Ukraine, når det giver mening. Men vi vil

gerne opfordre til, at kommunerne fortsat er meget opmærksomme på at arbejde med et integrationsspor

herunder danskundervisning, så børn og unge fra Ukraine har gode muligheder for at fortsætte deres

skolegang og uddannelse ligesom andre børn og unge i Danmark.

2/3

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Permanent opholdstilladelse

DRC Dansk Flygtningehjælp vil i øvrigt gerne benytte anledningen til endnu engang at foreslå, at reglerne i

udlændingeloven ændres, så perioden med ophold efter særloven kan medregnes i det opholdskrav, man

skal opfylde, hvis man vil søge om permanent opholdstilladelse. Vi ønsker dermed, at ukrainere med

opholdstilladelse efter særloven ligestilles med personer, der har opholdstilladelse efter udlændingelovens

§§ 7-9 f, 9 i-9 n, 9 p eller 9 q, stk. 2 eller 3, i forhold til adgangen til permanent ophold.

Erfaringer viser, at krige og konflikter ofte er langvarige, og vi kan af gode grunde ikke vide, hvordan

situationen i Ukraine udvikler sig. Mange ukrainere har et ønske om at vende tilbage til Ukraine, men i takt

med at årene går, så er stadig flere ukrainere godt i gang med deres nye liv i Danmark med

danskundervisning, skole og arbejde mv., og flere og flere ser deres fremtid i Danmark.

Ukrainere har ligesom andre flygtninge brug for tryghed og stabile fremtidsudsigter i deres særlige situation,

hvor de har måtte forlade deres hjemland. Derfor bliver spørgsmålet om muligheden for permanent

opholdstilladelse også stadig mere aktuel.

Venlig hilsen

Charlotte Slente

Generalsekretær

DRC Dansk Flygtningehjælp

3/3

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Den 10. august 2024

Vedrørende sagsnr.: 2024 - 5082

Høringssvar over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til

personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Indledningsvis takker Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier (DEG) for muligheden for at afgive høringssvar.

DEG har ingen kommentarer til lovændringen.

På vegne af Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier

Thomas K. Ankersen

Chefkonsulent

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

DANSKE

iiaa

05-08-2024

EMN-2022-00448

1716327

Udlændinge- og Integrationsministeriet

; ; [email protected]

DANSKE REGIONER

DAMPFÆRGEVEJ 22

2100 KØBENHAVN Ø

+45 35 29 81 00

REGIONER.DK

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om

midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra

Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-

særloven)

Danske Regioner bakker op om lovforslaget efter hvilket der etableres

mulighed for at meddele nye opholdstilladelser efter særloven med en

gyldighed til marts 2026 til fordrevne fra Ukraine, ligesom allerede meddelte

opholdstilladelser vil kunne forlænges til marts 2026.

Danske Regioner noterer, at de økonomiske konsekvenser som følge af

lovforslaget er under udarbejdelse. Danske Regioner lægger til grund, at

regionerne som hidtil kompenseres for de afledte merudgifter som følge af

lovforslaget.

Venlig hilsen

Ole Lund Jensen

uim uim.dk [email protected]

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

ZESLAW

OZON

OMERSK

KATOLSK BISKOP AF KØBENHAVN

. K

ONGEVEJ

DK-1610 K

ØBENHAVN

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

22. august 2024

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov midlertidig opholdstilladelse til

personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-

særloven).

På Den katolske Kirkes vegne takker jeg for muligheden for at blive inddraget i

ovennævnte høring. Vi har ingen kommentarer til lovforslaget, men glæder os over, at

personer, der er fordrevet fra Ukraine fortsat kan opholde sig i Danmark.

Med de venligste hilsner

+ Czeslaw Kozon

Romersk-katolsk biskop af København

TLF

(+45) 33 55 60 80 ·

FAX

(+45) 33 55 60 86 ·

MAIL

GIRO

500-1471

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Islands Brygge 32D

2300 København S

Tlf. 3524 6000

Mail: [email protected]

Udlændinge- og Integrationsministeriet

[email protected] [email protected]

Sagsnr. 24-1915

Vores ref. ALO

Deres ref

Den 22. august 2024

Bemærkninger til høring vedr. udkast til forslag til lov om

ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der

er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven)

–

Fagbevægelsens Hovedorganisation takker for muligheden for at afgive høringssvar til

forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet

fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven).

FH finder det centralt, at det sikres, at særloven ikke kan bruges til at udnytte fordrevne og

sårbare ukrainere til underbetalt arbejde.

Med særloven er fordrevne ukrainere i praksis sidestillet med EU-borgere og kan således

påtage sig et arbejde, uden at der stilles krav om, at aflønningen skal være sædvanlig efter

danske forhold. Dette med et argument om at ukrainernes opholdstilladelse ikke er knyttet til

et ansættelsesforhold, hvorfor de lettere kan afvise et job med lav løn end øvrige 3.

landsborgere, hvis opholdstilladelse netop vil være knyttet til et ansættelsesforhold.

FH mener dog ikke, at det betyder, at ukrainere dermed ikke kan presses på løn- og

arbejdsvilkår. Dette, da det kan være svært for ukrainere at få andet arbejde grundet dårlige

sprogkundskaber, eller fordi at lønnen, der tilbydes, trods alt er højere end den meget lave

selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, som er forsørgelsesgrundlaget for ledige ukrainerne.

Derudover kan accept af et job med usædvanlig lav løn også handle om manglende viden om

det danske arbejdsmarked.

Desværre er der set eksempler på ukrainere, der bliver tilbudt job, som ikke lever op til danske

løn- og arbejdsvilkår.

FH skal derfor opfordre til, at det skrives ind i loven, at aflønning af ukrainere med

opholdsgrundlag i særloven skal være sædvanlig efter danske forhold og at SIRI fører kontrol

hermed, som det kendes fra opholdsordningerne til erhverv for 3. landsborgere.

Forslaget ændrer ikke på, at ukrainere med opholdsgrundlag i særloven fortsat vil kunne tage

arbejde med det samme.

FH stiller sig naturligvis til rådighed for yderligere.

Med venlig hilsen

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Nanna Højlund

Næstformand, FH

Side 2 af 2

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

ModtagerID

Dato:

J.nr.

Sagsbehandler:

23. august 2024

24/230499

tmlo

Ved e-mail af 22. juli 2024 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet Flygtningenævnet

om eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

I den anledning skal det meddeles, at Flygtningenævnet har noteret sig, at udlændinge- og

integrationsministeren efter lovforslagets § 1, nr. 6, kan

beslutte, at udlændinge, der har eller vil

kunne opnå opholdstilladelse efter særloven, ikke vil kunne få færdigbehandlet en ansøgning om

opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, så længe de pågældende er berettiget til opholdstilladelse

efter særloven, og at en sådan berostillelse efter ministeriets opfattelse vil være forenelig med

Danmarks internationale forpligtelser, herunder flygtningekonventionen og Den Europæiske

Menneskerettighedskonvention.

Flygtningenævnet har derudover ikke bemærkninger til udkastet.

Der henvises til ministeriets sagsnr. 2024-5082.

P.N.V.

Ib Hounsgaard Trabjerg



Adelgade 11-13

1304 København K

Telefon: +45 6198 3700

E-mail: [email protected]

Hjemmeside: www.fln.dk

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Christian Alexander van der Weij

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vibeke Helms <[email protected]>

21. august 2024 07:33

UIM Hovedpostkasse; Jens Edslev Andersen; Patricia Schrieder

FRISKOLERNE: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om

midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse

af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

FRISKOLERNE: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til

personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

FRISKOLERNE takker for muligheden for at afgive høringssvar i ovenstående høring.

FRISKOLERNE har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Vibeke Helms

Konsulent

Friskolernes Hus

Middelfartvej 77

5466 Asperup

[email protected] <[email protected]>

www.friskolerne.dk

TLF: 62613013 / 44227925

_______________________________

Få nyt fra FRISKOLERNE i din indbakke

Medlemskurser for alle friskolens ansatte

Magasinet Friskolen – de bedste historier fra friskoleverdenen

Fra:

Sendt:

13. august 2024 08:32

Til:

Vibeke Helms <[email protected]>

Emne:

VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Hej Vibeke.

Jeg er i tvivl om du har fået denne?

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Med venlig hilsen

Anne Simonsen

Bogholder

Friskolernes Hus

Middelfartvej 77

5466 Asperup

www.friskolerne.dk

TLF: 62613013

_______________________________

Få nyt fra FRISKOLERNE i din indbakke

Medlemskurser for alle skolens ansatte

Magasinet Friskolen – de bedste historier fra friskoleverdenen

Fra:

Merethe Bjerager <[email protected]>

Dato:

mandag, 22. juli 2024 kl. 14.22

Til:

Ankestyrelsen <[email protected]>,

<[email protected]>,

<[email protected]>, ATP

<[email protected]>, Børnerådet

<[email protected]>, Dansk Erhverv (høring)

<[email protected]>, Dansk

Friskoleforening <[email protected]>,

<[email protected]>, Danske Advokater <[email protected]>,

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

<[email protected]>, Danske Professionshøjskoler <[email protected]>, Danske

Rederier <[email protected]>, Danske Regioner <[email protected]>,

main@helsinki-

komiteen.dk

<[email protected]>, Erhvervsstyrelsen <[email protected]>,

<[email protected]>, Flygtningenævnet <[email protected]>,

<tp@amu-

vest.dk>, [email protected]

<[email protected]>, Dansk Friskoleforening <[email protected]>,

<[email protected]>, HK Service <[email protected]>,

<[email protected]>, Kommunernes Landsforening

<[email protected]>, Ankestyrelsen <[email protected]>,

<[email protected]>,

[email protected]>, [email protected]

<[email protected]>, KVINFO <[email protected]>,

Landbrug & Førevarer <[email protected]>,

<jam-

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

<[email protected]>, Johan Ernest Olivier Secher <[email protected]>, UVM - Rådet

for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser <[email protected]>, Rådet for Socialt Udsatte

<[email protected]>, UVM - Rådet for Voksen- og Efteruddannelse <[email protected]>,

<post@skole-

samfund.dk>, [email protected]

<[email protected]>, Studievalg <[email protected]>,

<[email protected]>,

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering <[email protected]>,

<[email protected]>, Tekniq Arbejdsgiverne <[email protected]>,

Udlændingenævnet <[email protected]>,

<[email protected]>, Økonomistyrelsen <[email protected]>,

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer,

der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og

lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 23.

august 2024, kl. 10.

Eventuelle bemærkninger bedes sendt til

Der vedlægges en liste over hørte myndigheder og organisationer mv.

Med venlig hilsen

Merethe Bjerager

Chefsekretær

Asyl- og Opholdsafdelingerne

Udlændinge- og Integrationsministeriet

DK-1216 København K

Telefon: +45 6198 4000

e-mail:

www.uim.dk

Besøgsadresse:

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Christian Alexander van der Weij

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Lona Lynge <[email protected]>

23. juli 2024 16:58

UIM Hovedpostkasse; Jens Edslev Andersen; Patricia Schrieder

Departementet for Sociale Anliggender, Familier, Arbejdsmarked og

Indenrigsanliggender

Vs: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine

Udkast til lovforslag om forlængelse af Ukraine-særlov.pdf; UIM1.Høringsbrev.pdf;

UIM.BUVM.Høringsliste flettet med BUM.pdf

Opfølgning

Afmærket

Opfølgningsflag:

Flagstatus:

Kære UIM

Departement for Sociale Anliggender, Familier, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender - Grønland

Selvstyre har ingen bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.

Inussiarnersumik Inuulluaqqusillunga

Med venlig hilsen

Best regards

Lona Lynge

Immikkoortortaqarfimmi pisortaq - Suliffeqarnermut

Afdelingschef - Arbejdsmarked

Head of division - Labour

Isumaginninnermut, Ilaqutariinnut, Suliffeqarnermut Nunamullu Namminermut Naalakkersuisoqarfik

Departementet for Sociale Anliggender, Familier, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender

Ministry of Social Affairs, Family, Labour and Domestic Affairs

Postboks 970

3900 Nuuk

Oq./Tel.: +299 34 56 24

www.naalakkersuisut.gl

GLN nr. 5790001955465

Til:

Fra:

Titel:

Departementet for Sociale Anliggender og Arbejdsmarked ([email protected])

Stefan Krehbiel ([email protected])

Vs: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der

er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

E-

Vs: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der

mailtitel:

er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven) (Nanoq - ID nr.:

24402421)

Sendt:

22-07-2024 19:09

Formandens departement har modtaget vedlagte høringsskrivelse om rigslovgivning inden for området

"udlændingeområdet, opholds- og arbejdstilladelser", som er ressorthenført under ISN. Skrivelsen

videresendes derfor til ISN's videre foranstaltning.

Inussiarnersumik Inuulluaqqusillunga

Venlig hilsen

Best regards

Stefan Krehbiel

Inatsisileriffimmi pisortaq

Retschef

Chief Legal Officer

Naalakkersuisut Siulittaasuata Naalakkersuisoqarfia

Formandens Departement

Prime Minister's Office

www.nanoq.gl

Toqq. direct: +299 34 51 22

E-mail:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Til:

Fra:

Titel:

Stefan Krehbiel ([email protected])

Officiel post til GOVSEC ([email protected])

Vs: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Sendt:

22-07-2024 15:36

Til:

Fra:

Titel:

Formandens Departement ([email protected])

Digital Service ([email protected])

VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Sendt:

22-07-2024 13:22

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Fra:

Merethe Bjerager <[email protected]>

Sendt:

juulip 22.-at, 2024 11:22

Til:

Ankestyrelsen <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; ATP <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Børnerådet <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Dansk Erhverv (høring) <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Danske Advokater <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Danske Professionshøjskoler <Uc-dk@uc-

dk.dk>; Danske Rederier <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Erhvervsstyrelsen

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Flygtningenævnet <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Digital Service <[email protected]>; [email protected]; HK Service

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Ankestyrelsen <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; KVINFO <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Landbrug & Førevarer <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; jam-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; info@red-

center.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Johan Ernest Olivier Secher

<[email protected]>; UVM - Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser

<[email protected]>; Rådet for Socialt Udsatte <[email protected]>; UVM - Rådet for Voksen- og

Efteruddannelse <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Studievalg <[email protected]>; [email protected]; Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering <[email protected]>; [email protected]; Tekniq Arbejdsgiverne

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Udlændingenævnet

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

[email protected]; Økonomistyrelsen <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer,

der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og

lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 23.

august 2024, kl. 10.

Eventuelle bemærkninger bedes sendt til

Der vedlægges en liste over hørte myndigheder og organisationer mv.

Med venlig hilsen

Merethe Bjerager

Chefsekretær

Asyl- og Opholdsafdelingerne

Udlændinge- og Integrationsministeriet

DK-1216 København K

Telefon: +45 6198 4000

e-mail:

www.uim.dk

Besøgsadresse:

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Sendt pr. mail til

KL's bemærkninger til lovforslag om forlængelse af

opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven

KL har modtaget lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til

personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag

efter Ukraine-særloven) med frist for afgivelse af bemærkninger den 23.

august 2024.

KL er enig i, at Danmark bør tage ansvar for at hjælpe ukrainere, der er

flygtet fra Ruslands invasion. Kommunerne har fra invasionens

begyndelsen den 24. februar 2022 været klar til at hjælpe ukrainerne

godt i gang med en ny tilværelse her i landet. Bl.a. har kommunerne

hjulpet flere end 45.000 ukrainere med boliger, dagtilbud og skole til

børnene samt danskuddannelse og beskæftigelsesrettede tilbud til de

voksne. Det er en kæmpe bedrift og har ikke været muligt uden et stærkt

samarbejde på tværs af sektorer og aktører, herunder især samarbejdet

med de statslige myndigheder, civilsamfundet og virksomhederne.

KL finder det derfor positivt, at Udlændinge- og Integrationsministeriet

med lovforslaget vil forlænge ukrainernes opholdstilladelse.

KL finder det også positivt, at Børne- og Undervisningsministeriet vil

forlænge frihedsgraderne på dagtilbuds- og skoleområdet med et år til

den 4. marts 2026. KL er opmærksom på, at muligheden for at oprette

særlige tilbud i form af et dagtilbud og de særlige grundskoler for

fordrevne børn og unge fra Ukraine ikke er en del af de frihedsgrader, der

forlænges, da muligheden bortfaldt i maj 2024 og ikke blev forlænget.

KL gør opmærksom på, at kommunernes arbejde med at integrere børn

og unge fra Ukraine i skole og ungdomsuddannelse nogle steder er

præget af det midlertidig opholdsgrundlag. En rapport fra Dansk

Flygtningehjælp viser, at de ukrainske elevers situation er karakteriseret

af midlertidighed, da mange ukrainere har haft en formodning om snarlig

tilbagevenden til Ukraine. Uvisheden og krigens varighed har medført

øget skolefravær, lavere motivation og langsom indlæring af dansk.

Samtidig ved vi fra både mange års kommunale erfaringer med

forskellige grupper af flygtninge, Red Barnets rapport ”Fra Ukraine til

Danmark” og forskningsprojektet ”Boundary Work”, at usikkerhed

omkring flygtninges opholdsgrundlag skaber en uvished, der er

gennemgående på tværs af flygtningenes økonomiske, sociale og

familiære liv.

Dato: 20. august 202420.

august 2024

Sags ID: SAG-2022-01078

Dok. ID: 3482571

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3149

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 1 af 3

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

At særloven alene forlænges med ét år, bidrager til denne

grundlæggende uvished og vanskeliggør kommunernes arbejde med

ukrainerne. Ukrainerne kan have sværere ved at lære dansk, se

meningen med længerevarende indsatser såsom uddannelse og

opkvalificering og at danne fællesskaber i dagtilbud, skole, fritids- og

arbejdsliv. Alt sammen noget, der er kerneopgaver i den kommunale

integrations-, dagtilbuds- og skoleindsats. KL ønsker, at lovgiver

overvejer, hvor mange gange det er hensigtsmæssigt at forlænge

særloven med blot ét år.

Boliger og midlertidig indkvartering

Mange kommuner er fortsat udfordrede på at sikre tilstrækkelig

indkvarteringskapacitet af en rimelig kvalitet i takt med, at der fortsat

kommer omkring 150-200 nye ukrainere til kommunerne hver uge.

Samtidig er det, ud fra et trivsels- og integrationsperspektiv, ikke

hensigtsmæssigt at bo i midlertidige indkvarteringer i en længerevarende

periode.

Som KL har påpeget i høringssvar om skærpede betingelser for at opnå

ret til kontanthjælp og høringssvar vedr. reform af

kontanthjælpssystemet, er der mangel på billige boliger i mange

kommuner, og det er en stor udfordring, at efterspørgslen fra mange

forskellige grupper borgere er større end udbuddet af boliger. KL ser

derfor frem til en dialog med de relevante ministerier om at finde

løsninger på disse boligudfordringer.

Når kommunerne etablerer midlertidig indkvartering i medfør af særloven,

stilles der færre krav til beboelse, særligt ift. planforhold og

byggetilladelser. Mange indkvarteringsløsninger, som er blevet etableret

ifm. modtagelse af ukrainere, betragtes ikke som midlertidige

indkvarteringer i integrationslovens forstand. Dette betyder i praksis, at

flygtninge, der visiteres efter de almindelige kommunekvoter, som

kommunerne ligeledes er forpligtet til at tilbyde midlertidig indkvartering,

ikke lovligt kan indkvarteres på de indkvarteringer, som er etableret i

medfør af særloven. Dette til trods for, at indkvarteringerne på de fleste

parametre, vurderes at være sammenlignelige med indkvarteringssteder

etableret under de almindelige regler, bl.a. ift. sikkerhedsniveau,

rammevilkår, serviceniveau m.v.

Konsekvensen heraf er en manglende fleksibilitet i driften af

indkvarteringen, når kommunerne ikke frit kan flytte beboerne rundt i de

forskellige lokationer. Beboerne i indkvarteringerne har forskellige behov,

som skal understøttes af de fysiske rammer i indkvarteringerne, fx ift.

handicapvenlighed, lokalområde, faciliteter m.m. Det kan være en

udfordring at imødekomme alle borgernes behov, når kommunen ikke frit

kan flytte beboeren rundt til de forskellige lokationer.

Samtidig vil mange indkvarteringsløsninger, der er etableret med

henvisning til særlovens dispensationsmuligheder, ikke længere være

lovlige, hvis/når særloven udløber.

Ud- og indrejse giver udfordringer

Dato: 20. august 202420.

august 2024

Sags ID: SAG-2022-01078

Dok. ID: 3482571

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3149

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 2 af 3

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Ukrainere med ophold efter særloven kan udrejse af Danmark i længere

tid end seks måneder uden at miste deres opholdstilladelse, hvis der er

et anerkendelsesværdigt formål med rejsen.

De fleste kommuner oplever, at mange ukrainere rejser frem og tilbage

mellem Danmark og Ukraine i både kortere og længere perioder. Ofte får

kommunen ikke besked om, at borger er udrejst, eller også opdages og

afdækkes udrejsen først efter et stykke tid. Det betyder også, at

kommunen sjældent ved, hvornår og om borger vender retur.

Hvis borger vender retur til kommunen, har vedkommende ofte et ønske

om genoptagelse af både indkvartering, ydelse, indsats og anden

service. De hyppige ud- og indrejser skaber udfordringer i kommunerne

og medfører bl.a. afbrudte forløb, genetablering af hele indsatsen, tab af

kapacitet i indsats og øget administration. For borgere omfattet af

selvforsørgelses- og hjemrejseprogrammet vanskeliggør hyppig udrejse

den virksomhedsrettede indsats og progression i dansktilegnelse på

sprogcentrene. Udrejse er derfor ofte en barriere for at kunne etablere

virksomhedsrettede forløb samt matche til ordinær beskæftigelse.

Rejseaktiviteten giver også udfordringer ift. indkvarteringen, når beboere

udrejser i kortere og længere perioder. Det bliver vanskeligt at beregne

kapaciteten og udnytte pladserne i indkvarteringerne optimalt.

Rejsemønstret bevirker, at værelser står tomme, ikke bliver udnyttet

optimalt eller ikke kan indgå i en planlægning, da aktiviteterne er

uforudsigelige. Trafikken omkring ind- og udrejse giver således store

logistiske og administrative udfordringer.

KL stiller sig til rådighed for en dialog med Udlændinge- og

Integrationsministeriet for at drøfte løsningsmuligheder på disse

udfordringer.

Økonomiske konsekvenser

De økonomiske konsekvenser fremgår ikke af lovforslaget. I

økonomiaftalen for 2025 er der afsat en samlet ramme på 900 mio. kr. til

modtagelsen af fordrevne fra Ukraine i 2024. KL forudsætter, at

kommunerne i lighed med tidligere år bliver kompenseret for udgifter til

ukrainere i 2025 som følge af, at særloven forlænges.

Dato: 20. august 202420.

august 2024

Sags ID: SAG-2022-01078

Dok. ID: 3482571

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3149

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 3 af 3

Med venlig hilsen

Nicolas Johansen

Sara Glahder Lindberg

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Københavns Byret

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Præsidenten

Domhuset. Nytorv 25

1450 København K.

Tlf. 996870 15

CVR21 659509

adm.kbht domstol.dk

J.nr. 24/18758

Den 13. august2024

Ved mail af 22. juli 2024 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet om eventuelle

bemærkninger over udkast til forslag til lov om ændring om midlertidig opholdstilladelse til per

soner, der er fordrevet for Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven).

Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at byretterne ikke har be

mærkninger til udkast.

Der henvises til J.nr. mr. 2024-5082.

Med venlig hilsen

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Vestre Landsret

Præsidenten

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Sendt pr. mail til

30. juli 2024

J.nr.: 24/19086-2

Sagsbehandler: Lars B Olesen

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 22. juli 2024 (sagsnr. 2024-5082) anmodet om

eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Med venlig hilsen

Jens Røn

Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • [email protected]

CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Østre Landsret

Præsidenten

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Sendt til: [email protected], [email protected] og [email protected]

12. august 2024

J.nr.: 24/18755-2

Sagsbehandler: Dorte Hansen

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 22. juli 2024 (sagsnr. 2024-5082) anmodet om

eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse

til personer, der er fordrevet fra Ukraine.

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Med venlig hilsen

Carsten Kristian Vollmer

Ellen Busck Porsbo

Østre Landsrets Plads 1, 2150 Nordhavn • Tlf. 99 68 62 00 • Mail: [email protected] • Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk

cvr. 21659509 (SE 67765516) • EAN 5798000161214

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

København, 23. august 2024

Høring over forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven

Børne- og Undervisningsministeriet har ved e-mail af 22. juli 2024 anmodet om Red Barnets eventuelle

bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer,

der er fordrevet fra Ukraine (forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven).

Red Barnet kan overordnet set henvise til vores høringssvar af 14. marts 2022 vedr. Ukraine-særloven.

Derudover ønsker Red Barnet at udtrykke bekymring over det faktum, at børn og unge på flugt fra krigen i

Ukraine opholder sig i Danmark på en kortvarig, midlertidig opholdstilladelse, som ikke på sigt giver ad-

gang til permanent ophold.

Opholdstilladelse efter særloven er nemlig ikke kun midlertidig, men også begrænset i den forstand, at

perioden i Danmark med opholdstilladelse efter særloven ikke tæller med i en eventuel ansøgning om

permanent opholdstilladelse efter 8 år, jf. udlændingelovens § 11, stk. 3. Det betyder altså, at årene i

Danmark på særloven ikke tillægges betydning, hvis de ukrainske børn og unge og deres familier senere

ønsker at tage varigt ophold i Danmark.

Dermed er ukrainske børn og unge stillet ringere end andre unge med flugtbaggrund, den dag de måtte

ønske at søge om permanent opholdstilladelse efter udlændingeloven.

Red Barnet anbefaler

derfor, at det sikres, at ophold efter særloven tillægges betydning ved beregningen

af antal års lovligt ophold, når der ansøges om permanent opholdstilladelse.

Red Barnet står til rådighed ved ønske om uddybelse af ovenstående. Kontakt senior børnerettighedsjurist,

Amalie Bang,

Med venlig hilsen

Johanne-Schmidt Nielsen, generalsekretær

https://res.cloudinary.com/dsbfgl5xo/images/v1694435152/Hoeringssvar_Ukraine-saer-

lov_14.03.2022_Red-Barnet/Hoeringssvar_Ukraine-saerlov_14.03.2022_Red-Barnet.pdf?_i=AA

Ung i Usikkerhed – Betydningen af midlertidigt ophold for børn med flugtbaggrund i Danmark, Red Bar-

net, 2024,

https://taggodtimod.redbarnet.dk/wp-content/uploads/2024/03/Ung-i-usikkerhed-rapport-Red-

Barnet.pdf

Red Barnet

Gammel Kongevej 60

1850 Frederiksberg C

Telefon 35 36 55 55

www.redbarnet.dk

Red Barnet

– altid på børnenes side

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Høringssvar fra foreningen

Refugees Welcome

Vedr.:

Lov om ændring af midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine

(Forlængelse af opholdsgrundlaget efter Ukraine-særloven)

Høringsfrist 23. august 2024

Refugees Welcome takker for opfordringen til at afgive høringssvar til lovforslaget.

Forlængelse under særloven

Vi kan fuldt ud tilslutte os, at opholdstilladelsen under særloven forlænges med endnu et år, og at myndig-

hederne vil forlænge af egen drift og uden krav om fornyet optagelse af biometri. Dette ligger fint i tråd

med EU's direktiv og den aktuelle situation i Ukraine.

Berostillelse af asylsager

Derimod vil vi på det kraftigste advare imod at indføre en direkte politisk styring af adgangen til asylbe-

handling i form af at tildele ministeriet ret til at stille asylsager i bero for personer, som har eller formodes

at kunne få ophold under særloven. Retten til asyl er indiskutabel, og skal være helt uafhængig af politiske

holdninger samt eventuelle andre opholdsgrundlag. Den foreslåede praksis er ikke en retsstat værdig.

I forvejen udøvede den foregående minister Tesfaye en uacceptabel politisk indflydelse, da han beordrede

alle udlændingemyndigheder til at prioritere sagerne under særloven for ukrainere over alle andre udlæn-

dingesager (herunder sager om asyl, familiesammenføring, pas, forlængelse osv.). En urimelig indblanding i

administrationen, som helt savnede argumentation og reelt var udtryk for diskrimination.

Flygtningenævnet ophævede berostillelsen af ukrainske sager for næsten et år siden, da man mente at der

nu forelå tilstrækkelige baggrundsoplysninger og en lidt mere stabil situation. Det er desværre gået meget

langsomt med sagsbehandlingen i Udlændingestyrelsen, hvilket sandsynligvis kunne løses ved at tilføre

flere midler til personale. Det er påfaldende, at ventetiderne for både asyl- og familiesammenføring stadig

er så lange i disse år, hvor antallet af nye ansøgere i Danmark er ekstremt lave.

Store forskelle mellem særlov og asyl

Det nærværende udkast til lovforslag indeholder flere tvivlsomme påstande.

For det første er det ikke korrekt, at ophold under særloven i store træk svarer til at have opnået asyl. Der

er to meget væsentlige forskelle:

1) Man er ikke omfattet af de internationale konventioner, som sikrer flygtninges rettigheder på en

række områder.

2) De år, man har opholdt sig lovligt i Danmark, tæller ikke med i en fremtidig ansøgning om perma-

nent ophold og statsborgerskab. Et problem, som vi har gjort opmærksom på i tidligere hørings-

svar.

Efter at de fleste fordrevne fra Ukraine nu har boet flere år i Danmark, og undersøgelser peger på at op

mod 60% ser en fremtid her, herunder især børn og unge, er disse forskelle væsentlige. Selvom ukrainere

på en række områder var langt bedre stillet ved ankomsten end flygtninge fra andre lande, er de omvendt

ringere stillet med henblik på en fremtid i Danmark.

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

For det andet argumenteres der i teksten for at man bør følge EU's generelle linje, så vi ikke pludselig får en

stor bølge ansøgere til Danmark, hvis mulighederne er bedre her. Men ifølge vores oplysninger behandler

adskillige lande ukraineres asylansøgninger allerede nu, og desuden giver ophold under EU-direktivet ad-

gang til at søge om permanent ophold i en række lande (hvor man typisk opnår det efter 4-5 år). En pludse-

lig stigning i antallet af ansøgere i Danmark fremstår som helt usandsynligt, da man tværtimod har erfaret,

at en stor del af dem, der har opnået ophold under særloven har forladt Danmark igen, hvilket også frem-

går af tallene i lovforslaget.

Asylretligt er der ikke grund til at tro, at et stort antal af de fordrevne ukrainere vil få tilkendt asyl. Men det

er uhyre vigtigt, at de får adgang til at få deres sag behandlet – og dem, der har ret til asyl, skal ikke leve

under særlovens begrænsninger og usikkerhed.

Med venlig hilsen

Refugees Welcome

Nørre Allé 7, 2200 Kbh N

refugeeswelcome.dk

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Christian Alexander van der Weij

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

8. august 2024 09:24

UIM Hovedpostkasse; Jens Edslev Andersen; Patricia Schrieder

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af

opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede dokumenter, som ikke er sikre,

medmindre du stoler på afsenderen.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har den 22. juli 2024 sendt forslag til lov om ændring af lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer fordrevet fra Ukraine.

Ministeriernes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrevisorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr.

101 af 19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforhold, der kan have betydning for Rigsrevisionens

opgaver.

Vi har gennemgået lovforslaget og kan konstatere, at det ikke omhandler revisions- eller regnskabsforhold i staten

eller andre offentlige virksomheder, der revideres af Rigsrevisionen.

Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere.

Med venlig hilsen

Mette E. Matthiasen

Specialkonsulent

Landgreven 4

DK-1301 København K

Tlf.

+45 33 92 84 00

Dir.

+45 33 92 85 73

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

www.rigsrevisionen.dk

Læs om Rigsrevisionens behandling af personoplysninger

her

Fra:

Merethe Bjerager <[email protected]>

Sendt:

22. juli 2024 14:22

Til:

Ankestyrelsen

ATP <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Børnerådet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Dansk Erhverv (høring)

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Advokater <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Danske Professionshøjskoler <[email protected]>; Danske Rederier

<[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Erhvervsstyrelsen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Flygtningenævnet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

HK Service

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Kommunernes Landsforening <[email protected]>;

Ankestyrelsen <[email protected]>;

KVINFO <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Landbrug & Førevarer <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Rigsrevisionen

Johan Ernest Olivier Secher <[email protected]>;

UVM - Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser <[email protected]>; Rådet for Socialt Udsatte

<[email protected]>; UVM - Rådet for Voksen- og Efteruddannelse <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Studievalg <[email protected]>;

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering <[email protected]>;

Tekniq Arbejdsgiverne

Udlændingenævnet

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Økonomistyrelsen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven og

lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter

Ukraine-særloven).

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger senest den 23.

august 2024, kl. 10.

Eventuelle bemærkninger bedes sendt til

Der vedlægges en liste over hørte myndigheder og organisationer mv.

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Med venlig hilsen

Merethe Bjerager

Chefsekretær

Asyl- og Opholdsafdelingerne

Udlændinge- og Integrationsministeriet

DK-1216 København K

Telefon: +45 6198 4000

e-mail:

www.uim.dk

Besøgsadresse:

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Her kan du læse om, hvordan ministeriet behandler personoplysninger

Processing of your personal data

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

NOTAT

22. august 2024

Til:

Røde Kors

Blegdamsvej 27

2100 København Ø

Tlf. 3525 9200

Røde Kors høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af udlændingeloven og lov om mid-

lertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholds-

grundlag efter Ukraine-særloven)

Røde Kors takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. lov om forlængelse af opholdsgrund-

lag efter Ukraine-særloven.

Røde Kors er enig i, at der er behov for at forlænge opholdsgrundlaget for personer, der er under

særloven, da situationen i Ukraine fortsat er meget usikker og ustabil.

I lovforslaget lægges der op til at nye opholdstilladelser efter særloven og allerede meddelte opholds-

tilladelser vil kunne forlænges til marts 2026, så Danmark følger EU og det midlertidige beskyttelses-

direktiv. Samtidig åbnes der op for, at der kan forlænges til et senere tidspunkt, som udgangspunkt

ét år ad gangen (jf. de gældende regler i direktivet), men at det vil afhænge af beslutning i EU.

Røde Kors bakker op om ønsket i forhold til at finde fælles europæiske løsninger vedrørende ukrainer-

nes opholdsgrundlag og vi finder det positivt, at lovforslaget muliggør forlængelse på senere tids-

punkt. Røde Kors mener dog, at fortsat forlængelse et år ad gangen fremover er uholdbart. Vi ved, at

uvished og midlertidighed i en længere periode er ødelæggende for mennesker. Hvis situationen i

Ukraine ikke ændrer sig og behovet for beskyttelse fortsat er til stede for den enkelte inden for de

kommende år, mener vi, at Danmark kan og bør gå forrest i Europa ved at afsøge forskellige mulig-

heder for længerevarende opholdsgrundlag for ukrainere.

Proces for forlængelse

Røde Kors finder det positivt, at lovforslaget lægger op til, at Udlændingestyrelsen af egen drift kan

træffe afgørelse om forlængelse af opholdstilladelser, så der ikke aktivt skal genansøges.

Af lovforslaget fremgår det også, at forlængelsessager, som ikke når at blive færdigbehandlet inden

17. marts 2025, vil blive tillagt opsættende virkning. Røde Kors vil i den forbindelse understrege,

hvor afgørende det er for flygtninges hverdagsliv og trivsel i Danmark at have vished om eget op-

holdsgrundlag, hvorfor vi opfordrer til, at der med lovforslaget sættes tilstrækkeligt ressourcer af til

sagsbehandlingen af disse sager.

Berostillelse af asylansøgninger

Af lovforslaget fremgår det, at asylsagsbehandlingen for udlændinge, der er berettiget til opholdstilla-

delse efter særloven, berostilles, indtil opholdsgrundlaget ophører. Det, mener Røde Kors, bør æn-

dres, så de flygtninge, der har søgt eller ønsker at søge asyl, kan få deres asylansøgning behandlet

Altid til stede

rødekors.dk

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

nu. Adgangen til asylsagsbehandling er en grundlæggende rettighed, og der knytter sig

særlige ret-

tigheder

til

at have asyl fremfor andre opholdstilladelser. Der

skal derfor være tungtvejende argumen-

ter til for at fortsætte berostillelsen, argumenter, som Røde Kors ikke mener, er til stede. Vi mener

således ikke, at bekymringen for, om behandling af asylansøgningerne vil betyde, at flere flygtninge

fra Ukraine søger mod Danmark, er proportionalt holdt op imod behovet for at

sikre ordentlige forhold

og respekt for rettigheder for mennesker på flugt

Permanent opholdstilladelse

Med snart tre års ophold i Danmark og udsigt til flere, anbefaler Røde Kors, at man i forbindelse med

forestående forlængelse af opholdsgrundlag efter særloven også tager højde for, at de år, man har

lovligt ophold under særloven, bør indgå i beregningerne af opholdskravet, hvis der med tiden ansø-

ges om permanent ophold.

Ingen kender fremtidsudsigterne i forhold til den vanskelige situation Ukraine befinder sig i. Og med

en udsigt til flere år i Danmark vil det være rimeligt, at de mange ukrainske flygtninge ligestilles med

de flygtninge, der har opholdstilladelse efter udlændingelovens §7-9 f, 9 i-9 n, 9 p eller 9 q, stk. 2 el-

ler 3 (opholdstilladelse givet på baggrund af familiesammenføring, asyl, studie eller arbejde mv.).

Røde Kors stiller sig til rådighed for yderligere information og dialog om ovenstående bemærkninger.

Venlig hilsen

Anders Ladekarl

Generalsekretær

Altid til stede

rødekors.dk

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

SOS Racisme, Danmark

Nørre Allé 7

2200 København N.

www.sosracisme.dk

København d. 22. august 2024

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

–

Att. Jens Edslev Andersen: [email protected] og

Vedrørende: Lovforslag om forlængelse af ukrainer-særloven. Sags nr. 2024-5082

SOS Racisme takker for at have fået tilsendt lovforslaget til høring.

SOS Racisme er generelt for forslaget.

Alligevel er der lidt malurt med i svaret, fordi forslaget indirekte diskriminerer øvrige

flygtninge og asylansøgere i Danmark.

SOS Racisme ønsker ikke,

at man begynder at behandle ukrainerne lige så ringe, som vi for

tiden behandler vores øvrige asylansøgere og flygtninge

–

ikke mindst de afviste og udviste.

Danmark har siden Finanslovsaftalen i 2017 bestræbt sig på at være blandt de hurtigste til at

hjemsende flygtninge, så snart færre i deres hjemland havde brug for asyl. Ofte har

politikerne samt den siddende regering i den anledning idylliseret hjemlandets situation og

ikke respekteret UNHCR’s vejledninger og forbuddet mod refoulement. Samtidig har

regeringen påstået at asylmyndighederne Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet traf

rigtige beslutninger: og at regeringen

–

ligesom tidligere regeringer

–

altid havde en

armslængde til afgørelserne.

Derimod ønsker SOS Racisme,

at Danmark vil begynde at behandle andre asylsøgere og

flygtninge lige så godt, som vi i de sidste 2 �½ år har behandlet de ukrainske krigsflygtninge

–

eller

”fordrevne

fra Ukraine”.

Vi er helt med på, at en af grundene til, at Danmark modtog så mange ukrainere, og at de er

blevet behandlet godt, var, at Danmark holdt med Ukraine og støttede det i krigen, og at man

var enige med EU om at behandle ukrainerne godt, og godt forstå at de flygtede fra Ruslands

angreb, Rusland blev en fælles fjende. For at undgå tusindvis af asylprocesser, og for at give

dem tryggere forhold, end de øvrige grupper fik.

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

En anden begrundelse fra politisk side var, at ukrainerne lignede danskerne. De fleste fra

Ukraine var kristne - ligesom i Danmark

–

og de var europæere, om ikke sagt åbent: hvide.

Kort sagt ønsker SOS Racisme, at

lige så godt som Danmark i dag behandler de ukrainske

krigsflygtninge, bør alle andre asylansøgere og flygtninge også behandles,

frem for at

Danmark

–

som nu - diskriminerer mod de øvrige flygtninge og asylansøgere på mange

punkter, i sammenligning med ukrainerne, for de øvrige gælder fx stadig

”smykkeloven”.

Også selv om de ukrainske fordrevne kaldes fordrevne i stedet for flygtninge

–

og selv om de

aktuelt ikke har asylstatus. En asylstatus i Danmark er efter paradigmeskiftet ikke så meget

værd, da den er midlertidig og risikerer meget hyppig vurdering, ophævelse vaf asylstatus,

opholds- og arbejdsforbud, hvilket er ødelæggende for familier og helbred og liv, og presser

folk enormt. Ligeledes er det et enormt pres på folk, hver gang en flygtnings sag skal

genvurderes

–

hvilket heller aldrig var meningen i Flygtningekonventionen, som Danmark var

det første land til at ratificere. Hvis lovforslaget træder i kraft, som vi håber det

–

får

ukrainerne sandsynligvis opholdstilladelse indtil 17. marts 2026

–

4 år fra den første ukrainer-

særlov trådte i kraft kort efter Ruslands invasion af Ukraine.

Så vi ønsker samtidig, at regering og Folketinget stopper med at diskriminere andre

flygtninge og asylansøgere. Vi er helt enige i, at de fordrevne fra Ukraine slet ikke kan sendes

hjem aktuelt, da krigen nærmere har taget til end er aftaget, og da den formentlig er under

optrapning fra begge sider lige nu. Derfor synes vi også, det er en udmærket idé at forlænge

opholdstilladelserne for ukrainerne, så de er sikre og kan føle sig trygge i Danmark

–

i det

mindste 1�½ år endnu. Hvilket er længere end opholdstilladelsen for andre flygtninge med

midlertidig beskyttelsesstatus. Det er også vigtigt for de unge, der studerer eller uddanner sig

videre, at de kan have den tryghed, at de forhåbentlig kan afslutte en uddannelse i Danmark.

På det allerseneste ses også diskrimination i et aktuelt lovforslag med høringsfrist 12. august

2024

. Det er et dyrt og fuldstændig meningsløst udlændingepolitisk lovforslag, som især er

møntet på personer med rødder i udlandet med svag arbejdsmarkedstilknytning, som

modtager kontanthjælp/SHO-ydelse: arbejdspligt, evt. nyttejobs, og straffe i form af

tilbageholdelse af SHO-ydelse eller kontanthjælp, samt ringere chancer for arbejdsmarkeds-

uddannelser, og afkortning af danskuddannelse 1 med et modul.

Det vil endog omstille mange af jobcentrenes ressourcer til at kontrollere borgerne, frem for

at få dem i lønnet arbejde eller uddannelse. Kontrollerne skal bruges for at se, om borgerne

vil kunne sanktioneres med fratagelse af op til hele det beløb, de får i SHO-ydelse eller

kontanthjælp, hvis de ikke møder op til møde, nyttejob m.v., uden lovligt forfald. Lovforslaget

skønnes maksimalt at kunne få 300 ud af 22.000 mennesker i fuldtidsarbejde med løn

–

svarende til 1,3 procent og vil koste Danmark dyrt. Det gælder folk på SHO- eller

kontanthjælpsydelse, der ikke har boet i Danmark mindst ni ud af seneste ti år, og haft

arbejde mindst svarende til 2 �½ års fuldtidsarbejde i denne periode. Dog skal ukrainerne på

særloven være undtaget herfra.

Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, integrationsloven,

danskuddannelsesloven og ligningsloven (En ny arbejdspligt til borgere som ikke opfylder opholdskravet og

beskæftigelseskravet i kontanthjælpssystemet),

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/68829

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

SOS Racisme har sendt høringssvar herpå, hvor vi håber at lovforslaget vil blive trukket

tilbage, da det kun skader alle parter! Og samtidig har vi foreslået, at man forsøger at få folk i

regulært lønarbejde på almindelige arbejdspladser startende med få timer om ugen og i

tiltagende omfang, hvilket er en metode, der har vist sig at få mange til at blive i

beskæftigelse.

Og ukrainerne er kommet godt ind på arbejdsmarkedet allerede. En af årsagerne er nok den,

at staten brugte en pragmatisk og hensigtsmæssig ordning, ved at give dem lov til at flytte ud

i den tildelte hjemkommune lige efter de havde søgt opholdstilladelse efter særloven og give

dem arbejdstilladelse straks.

Samtidig undgik folketingsmedlemmerne stort set al negativ retorik mod ukrainerne, og

ønskede dem velkommen, og bad befolkningen om at tage godt imod ukrainerne. Fraværet

af negativ retorik i Folketinget om ukrainere synes at have holdt lige indtil august 2024, hvor

et yderliggående parti er begyndt at føre kampagne med negative generaliseringer og har

stillet negativt ladede spørgsmål til udlændingeministeren mod et asylcenter for ukrainske

flygtninge, hvor enkelte personer har givet nogle problemer.

At de fleste ukrainere undgik asylcenterophold i længere tid og har fået lov til at arbejde

straks, har givet dem meget bedre chancer for at komme i arbejde, end for de almindelige

flygtninge, som typisk har tilbragt op mod 1 år eller mere i asylcentre før de fik

opholdstilladelse. Nogle af de almindelige flygtninge i Danmark har tilbragt rigtig mange år -

grundet flere afslag, evt. med traumatiserende ophold i et udrejsecenter indimellem ophold

på flere forskellige asylcentre og under pres fra Hjemrejsestyrelsen og konstant stress og

rædsel for hjemsendelse, inden de til sidst fik en positiv afgørelse om asyl eller subsidiær

status. Mange af disse mennesker har endda været udsat for meget voldsommere og

længerevarende overgreb og krig, end de aktuelle krigsflygtninge i Ukraine har.

Vi synes altså, at ukrainernes status bør forlænges, - men samtidig synes vi, at politikerne må

bruge almindelig sund fornuft og lave en tilsvarende særlov med amnesti til de øvrige,

langtrukne uløste sager med afviste flygtninge og andre udlændinge, der ikke har villet rejse

frivilligt hjem, eller som ikke har kunnet sendes tilbage, uden det overtrådte non-

refoulement-bestemmelserne.

Danmark har nyligt hjemsendt en iraner, der blev myrdet kort efter at være kommet til Iran.

og den største gruppe af strandede afviste asylansøgere i udrejsesystemet er fortsat iranere.

Skønt det var lykkedes Hjemrejsestyrelsen at presse ham til at underskrive en aftale om

hjemsendelse, har Danmark i sådan et tilfælde fortsat ansvaret for refoulement, jf.

Europarådets Menneskerettighedskommissærs seneste kritik af Danmark:

”

The Commissioner is concerned about the pressure individuals are put under to ensure

their own return, in light of the above-mentioned focus on reassessment, and the lowered

threshold for 25 Recommendation CM/Rec(2007)9 of the Committee of Ministers to member

states on life projects for unaccompanied migrant minors. See also Report of the UN High

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Commissioner for Human Rights on Youth and Human Rights, 28 June 2018, para 59. 11

revoking protection even where the situation in the country of origin remains fragile.

She

underlines that the fact that a person might take up voluntary return, which results from a

legal obligation to leave which may be enforced by the authorities, does not relieve a state

of their obligations to prevent refoulement.

26 She also notes that, in addition to having a

significant negative impact on the well-being of those subjected to them, the application of

these measures raises a number of human rights concerns, as explained in further detail

below.”

At nogle udvisninger begrundes med at de pågældende er dømt for at have forsømt pligter i

udrejsecentrene, eller virkelig begået kriminalitet i Danmark begrunder aldrig refoulement.

Der er nu ifølge udlændingeministeren ret få udlændinge tilbage i udsendelsesposition.

Det

må være muligt for Danmark at give dem en subsidiær beskyttelsesstatus - eller asyl.

Hvis Danmark behandler alle andre flygtninge lige så godt som ukrainerne er blevet

behandlet, og med den samme respekt, vil flere flygtninge kunne komme i arbejde, og

hurtigere end det hidtil er sket.

Politisk modtagelse og retorik:

I de 2 �½ år Danmark har huset mange ukrainske

krigsflygtninge, har der stort set ikke været negativ retorik vendt mod ukrainerne fra

folketingsmedlemmernes side. Kun i den allersidste tid er Dansk Folkeparti begyndt ved at

stille en byge af nedladende og nedgørende spørgsmål om ukrainere i et asylcenter i

Sønderjylland. Men ellers synes det som om ukrainerne som gruppe ikke har været udsat for

offentlig mobning fra folketingsmedlemmer.

Det er utrolig vigtigt at behandle sårbare grupper som de ukrainske krigsflygtninge er, venligt

og anerkendende. og det er vi glade for. at Folketinget med den lille undtagelse ellers har

gjort. Og - selv om det ikke står i lovforslaget, håber vi, det vil fortsætte på samme måde. Og

at alle andre flygtningegrupper i Danmark vil blive modtaget og fortsat behandlet lige så godt

som ukrainerne er blevet det.

Vi kan se at ukrainerne på forhånd er taget ud af bestemmelserne i lovudkastet om 37 timers

arbejdspligt for SHO- og kontanthjælpsmodtagere

–

på lovforslagets sidste tekstsider

. Det

synes vi er en rigtig god idé, for diskrimination og arbejdspligt til unyttigt

”nyttearbejde”,

tvangsarbejde - der ikke fører nogen steder hen, og som kun skader og slet ikke gavner nogen

–

er simpelthen uacceptabelt! Og for ikke at diskriminere asylansøgere og flygtninge med

beskyttelsesasyl, som allerede har været igennem lange, usikre perioder, synes vi, man i

stedet skulle ty til fornuft og respekt for flygtninge som medmennesker og medborgere

–

droppe lovforslaget om arbejdspligt.

https://rm.coe.int/report-on-denmark-following-the-commissioner-for-human-rights-visit-to/1680ad4d49

Punkt 26 i rapporten.

Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, integrationsloven,

danskuddannelsesloven og ligningsloven (En ny arbejdspligt til borgere som ikke opfylder opholdskravet og

beskæftigelseskravet i kontanthjælpssystemet)

https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/35a64af8-

959e-4421-9251-5594a32c79dc/Udkast%20til%20Lovforslag%20om%20ny%20arbejdspligt.pdf

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Når det gælder om at få flygtninge i arbejde, har behandlingen af ukrainere vist vejen frem:

Ved det, at de meget hurtigt er sluppet for at bo i et asylcenter og kommet ud i en kommune

og har fået arbejdstilladelse så snart de havde søgt ophold efter særloven, - og ved

velvillighed fra både private og offentlige virksomheder, er det lykkedes for 57 % af

ukrainerne i den relevante alder at komme i lønarbejde allerede efter to års ophold i

Danmark, og over 10.000 af de cirka 43.000 ukrainere på særloven er på danskuddannelse.

Det er stort!

Konklusion:

SOS Racisme støtter en forlængelse af særloven til 17. marts 2026, og at Danmark igen vil

behandle flygtninge og asylansøgere godt: i Folketingsmedlemmernes retorik, i Folketingets

lovgivning. Det gælder alle asylansøgere og flygtninge og ikke kun ukrainerne!

Venlig hilsen,

For SOS Racisme, Danmark,

Anne Nielsen, Talsperson

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Sendt pr. e-mail til

Dato:

Sagsnummer:

Sagsbehandler:

23. august 2024

24/233301

ifni

Høringsvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse

til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af opholdsgrundlag efter Ukraine-

særloven)

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 22. juli 2024 anmodet

Udlændingenævnet om eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov

om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine (Forlængelse af

opholdsgrundlag efter Ukraine-særloven).

Udlændingenævnet har ingen bemærkninger til det fremsendte lovforslag.

Der henvises til Udlændinge- og Integrationsministeriets sagsnummer 2024 – 5082.

Med venlig hilsen

Michael Kistrup



Adelgade 13 1304 København K | Telefon: 6198 3800 | [email protected] | www.udln.dk

BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 6: Kommenteret høringsnotat og høringssvar for forslag til særlovsforlængelse L51, fra udlændinge- og integrationsministeriet

UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries

Sveavägen 166, 15

fl.

SE-11346 Stockholm - Sweden

Tel.:

+46 10 10 12 800

Email: