Børne- og Undervisningsudvalget 2024-25
BUU Alm.del Bilag 39
Offentligt
2930405_0001.png
De små udkantsgymnasiers
udfordringer og regeringens udspil til
nyt taxameter- og tilskudssystem
Fremlæggelse ved Netværket Mindre Jyske Gymnasiers foretræde for BUU den
6. november 2024
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0002.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Netværkets
repræsentanter i
dag
•
Bo Haahr Larsen, rektor, Lemvig
Gymnasium
•
Catarina Kastrup, rektor, Vestjysk
Gymnasium Tarm
•
Mikkjal Helmsdal, rektor, Fjerritslev
Gymnasium
•
Lars Roesen, rektor, Ringkøbing
Gymnasium
•
Tanja Huus Gulmann, rektor, Tørring
Gymnasium
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0003.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Vores ønsker med dette foretræde
Gøre udvalget opmærksom på en fundamental økonomisk ulighed i
udkantsgymnasiernes muligheder for at drive skole
Påpege at denne ulighed betyder en begrænsning af tilbuddene til
de unge i udkantsområderne
Og at den økonomiske ulighed er strukturelt indbygget i det
nuværende tilskuds- og taxametersystem
Samt at denne økonomiske ulighed ikke bliver adresseret i
regeringens udspil til nyt tilskuds- og taxametersystem.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0004.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Positive elementer i udspillet til nyt tilskuds-
og taxametersystem
Bestræbelsen på at
harmonisere
tilskuddene på tværs
af gymnasiale
uddannelser
Udkantstilskuddet
øges og gøres
permanent
–
mindre
økonomisk usikkerhed
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0005.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Uhensigts-
mæssigheder ved
udspillet
•
Det adresserer ikke den fundamentale
ulighed i de små udkantsgymnasiers
økonomiske forudsætninger for at drive
skole
•
De små udkantsgymnasiers økonomiske
råderum forbedres samlet set ikke i
sammenligning med i dag
•
1/3 af udkantsgymnasierne får en lille stigning
i deres tilskud på 50.000-200.000 kr.
•
1/3 står til at få uændret tilskud
•
1/3 står til at miste 50.000-200.000 kr. i tilskud
•
Samlet for de små udkantsgymnasier går
udspillet i 0.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0006.png
Udspillets formalistiske definition af udkant
Udkantsgymnasier er defineret
ved et formalistisk
administrativt greb
–
en rent
geografisk definition:
Beliggenhed i land- og
oplandskommuner
Økonomisk løft tildeles
hovedsagelig store og
mellemstore gymnasier med
sund økonomi og bæredygtigt
elevgrundlag
Små udkantsgymnasier med
presset økonomi og vigende
elevgrundlag løftes
ikke
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0007.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Udkantsgymnasiernes primære udfordring
En fundamental og
strukturelt baseret
økonomisk ulighed
En væsentlig lavere
finansiering pr. klasse
end resten af landet
Vanskeliggør
opretholdelsen af
studieretninger og
valgfag til de unge i
udkanten
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0008.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Uligheden i de økonomiske forudsætninger i udkanten
Demografisk nedgang => små elevårgange => små klasser
og hold
Indtægterne: Taxameter pr. årselev. Udnyttes optimalt
ved 28 elever pr. stamklasse
Udgifterne: 1 lærer til hvert hold og klasse
Små klasser/hold: Færre penge til aflønning af hver
enkelt klasses/holds lærer
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0009.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Forskellen i taxameterindtægt, når klasserne
ikke er fyldt til 28, beregnet for finansåret
2024
Eksempler fra 3
konkrete
udkantsgymnasier
på forskellene
Ved 28 elever i
gennemsnit pr.
klasse
Og med de reelle
klassestørrelser i
skoleåret 23-24.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0010.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Eksempel 1: Vestjysk Gymnasium Tarm
Forskel i taxametertilskud: Aktuelle elevtal i forhold til, hvis klasserne er fyldt op til 28 i
gennemsnit.
Gennemsnitligt elevtal pr. klasse:
Forskel op til 28 pr. klasse:
5 elever
23 elever
Bruttoforskel i indtægt ift. 28 pr. klasse:
Nettoforskel ift. 28. pr. klasse med udkantstilskud:
Bruttoforskel pr. klasse:
Nettoforskel pr. klasse:
7.107.370 kr.
3.849.370 kr.
418.081 kr.
226.434 kr.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0011.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Eksempel 2: Morsø Gymnasium
Forskel i taxametertilskud: Aktuelle elevtal i forhold til, hvis klasserne er fyldt op til 28 i
gennemsnit.
Gennemsnitligt elevtal pr. klasse:
Forskel op til 28 pr. klasse:
Bruttoforskel i indtægt ift. 28 pr. klasse:
Nettoforskel ift. 28. pr. klasse med udkantstilskud:
21 elever
7 elever
4.577.830 kr.
1.477.177 kr.
Bruttoforskel pr. klasse:
Nettoforskel pr. klasse:
572.229 kr.
180.897 kr.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0012.png
Eksempel 3: Fjerritslev Gymnasium
Forskel i taxametertilskud: Aktuelle elevtal i forhold til, hvis klasserne er fyldt op til
28 i gennemsnit.
Gennemsnitligt elevtal pr. klasse:
Forskel op til 28 pr. klasse:
Bruttoforskel i indtægt ift. 28 pr. klasse:
Nettoforskel ift. 28. pr. klasse med udkantstilskud:
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
20 elever
8 elever
6.539.160 kr.
3.567.760 kr.
594.469 kr.
Bruttoforskel pr. klasse:
Nettoforskel pr. klasse:
332.524 kr.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0013.png
3 grunde til at
adressere denne
ulighedorhold
•
De små udkantsgymnasiers pressede
økonomi begrænser mulighederne for
oprettelse af studieretninger og valgfag
•
De unge vælger udkantsgymnasierne fra,
hvis de ikke kan præsentere et ligeværdigt
tilbud (studieretninger, valgfag mm.)
•
Udfordringen bliver bare større de
kommende 8 år, da ungdomsårgangene i
udkanten vil fortsætte med at falde frem til
2032
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0014.png
Netværket Mindre Jyske Gymnasier
Forslag til 3 mulige veje at gå
•
Gøre størrelse til kriterie for definition af udkantsgymnasium, f.eks. 500 elever på tværs af
uddannelser, og bruge de frigjorte midler til at hæve udkantstillægget, så det gør en
forskel for de mindre gymnasier.
•
Basere det nye tilskuds- og taxametersystem på antal oprettede stamklasser i stedet for
antal årselever.
•
Sikre udkantsgymnasier under en nærmere bestemt størrelse, f.eks. 400 elever på tværs
af uddannelser, et supplerende taxameter/et skyggetaxameter, som svarer til, at alle
klasser fyldes op til 28 i gennemsnit.
Disse 3 løsningsmodeller vil også gavne de små erhvervsgymnasier i udkanten.
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 39: Netværket Mindre Jyske Gymnasier og Fjerritslev Gymnasium præsentation til foretræde for udvalget 6/11-24 om udkantsgymnasiers økonomiske vilkår
2930405_0015.png
TAK FOR ORDET
Netværket Mindre Jyske Gymnasier