BOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 3: Brev og henvendelse af 30/9-24 fra Søren Windell fra Odense Kommune om manglende lovhjemmel for kommunerne

Boligudvalget 2024-25
BOU Alm.del Bilag 3
Offentligt

By- og Kulturforvaltningen

Rådmanden

Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Att: udvalgssekretær Mikkel Bjerregaard,

[email protected]

Odense Slot

Indgang C

Nørregade 36

5000 Odense C

www.odense.dk

Tlf. 65 51 20 00

E-mail

[email protected]

Henvendelse vedr. manglende lovhjemmel for kommunerne

Digital Post

odense.dk/sørenwindell

DATO

30. september 2024

Til Folketingets Boligudvalg

REF.

Jeg skriver til jer på vegne af By- og Kulturudvalget i Odense Kommune, fordi

Odense Kommune står med et alvorligt problem, som jeg er overbevist om, at vi

ikke er alene om.

Vi mangler lovhjemmel til at stoppe skruppelløse ejendomsbesiddere, der lader

hånt om lovgivning og sikkerhed og i yderste konsekvens sætter borgeres liv på

spil.

Det har vi senest oplevet i Odense i en konkret sag med en lokal bygherre og

udlejer, – som trods gentagne påbud, bøder og politianmeldelser fortsætter sine

aktiviteter, og som nu har sat en gruppe lejere i en meget svær situation.

Den konkrete sag peger med stor tydelighed på det generelle problem, at

kommunens sanktionsmuligheder er meget begrænsede, når det drejer sig om

ejendomsbesiddere, som konsekvent er på kant med loven, f.eks. i forbindelse med

ulovlig udlejning og manglende godkendelser. Sanktionerne begrænser sig reelt til

alvorlig dialog, advarsler og i sidste ende en politianmeldelse. Og imens kan

ejendomsbesidderen blot fortsætte med nye byggeprojekter, uden at kommunen

kan sætte en stopper for det

I den konkrete sag har en ejendomsbesidder efter en mangeårig byggeproces med

tvister, påbud, bøder og politianmeldelse fået tilladelse til at leje ud, men Odense

Kommune var i august nødt til at rømme og lukke bygningen af sikkerhedshensyn

på grund af alvorlige revner i trappe- og altangange. Dette skete efter, at udlejer

hverken havde tilsendt efterspurgt dokumentation eller sikret, at bygningen blev

rømmet.

35 beboere måtte flytte ud med kort varsel, og da de fra deres udlejer fik at vide, at

sagen ville løse sig i løbet af få dage, efterlod mange de fleste af deres ejendele i

den nu aflåste bygning. De har siden midten af august ikke haft mulighed for at

komme ind og hente deres ejendele.

JOURNALNR.

Odense Kommune kan som myndighed ikke sætte en frist for sikringen af bygningen, som dermed kan risikere at

stå tom på ubestemt tid, mens lejerne er i klemme.

BOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 3: Brev og henvendelse af 30/9-24 fra Søren Windell fra Odense Kommune om manglende lovhjemmel for kommunerne

By- og Kulturudvalget vil gerne opfordre til at give kommunerne flere handlemuligheder overfor

ejendomsbesiddere, der ser stort på loven igen og igen.

Vi har fem konkrete forslag, som vi håber, at I vil tage op til overvejelse. Det drejer sig om:

lejere har mulighed for at slå op og se, om den pågældende ejendomsbesidder står i registeret. Det skal kun

være i grove og gentagne tilfælde, at en ejendomsbesidder kommer i registret.

Tilbagekaldelse af tilladelse herunder ibrugtagningstilladelse: Hvis en myndighed har givet en tilladelse og

efterfølgende kan se, at den bliver misbrugt, så skal der være mulighed for at tilbagekalde tilladelsen.

Fysisk nedlukning af en bygning: Det kan f.eks. ske ved aflåsning med plombering med alarm, hvis en bygning

ikke anvendes i overensstemmelse med det tilladte. Samtidig står kommunen for genhusningen af evt. lejere.

Ejendomsbesidderen får regningen for de ekstra omkostninger, kommunen har haft i forbindelse med

genhusningen.

Fratag retten til udlejning: I de mest ekstreme tilfælde skal det være muligt at få frataget sin mulighed for at eje

flere boliger end til eget ophold – f.eks. hus og sommerhus uden udlejningsmulighed. Det skal være en domstol,

der i givet fald tager stilling til sanktionen, så retssikkerheden er tilgodeset. Den eksisterende lovgivning (LL §

113a) er ikke tilstrækkelig, og vi skal have styrket muligheder inden for det eksisterende set-up, herunder

anklagemyndighedernes kræfter til at føre sagerne.

Et nævn til tvister mellem kommuner og udlejere: Et overordnet nævn til håndtering af tvister mellem landets

kommuner og udlejere, når det kommer til spørgsmål om byggesager og krav til byggerier. Nævnet vil være med

til at sikre retssikkerheden for udlejere og være kommunernes mulighed for at løfte de mest belastende sager til

nævnet og sikre en hurtig afklaring, så ressourcerne i byggesagsbehandlingen bruges bedst muligt.

Vi håber i By- og Kulturudvalget i Odense Kommune, at I vil drøfte den skitserede problematik og de forslag til

konkrete handlemuligheder, som vi har forelagt her.

Skulle I ønske yderligere information om problematikken, så stiller jeg mig naturligvis til rådighed.

På vegne af By- og Kulturudvalget, Odense Kommune

Søren Windell, rådmand