Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del Bilag 56
Offentligt
2946821_0001.png
NOTAT
Evaluering af den nationale strategi for ar-
bejdsmiljøforskning - executive summary
16. oktober 2024
J.nr. 2024
59630
2024-5187
AA
SHY
Baggrund
I arbejdsmiljøaftalen (2019) besluttede forligspartierne efter anbefaling fra Ekspert-
udvalg om arbejdsmiljø (2018), at BM sammen med forskningsmiljøer og arbejds-
markedets parter skulle udarbejde en national strategi for forskning i arbejdsmiljø.
Den nationale strategi for arbejdsmiljøforskning blev besluttet i efteråret 2020.
Indhold
Strategien giver sigtelinjer for den danske forskning i arbejdsmiljø frem mod 2030.
Strategien indeholder bl.a. målsætninger om mere interventions- og implemente-
ringsforskning samt forskning, der kan understøtte de prioriterede nationale mål for
arbejdsmiljøindsatsen.
I strategien (bilag 5)
er det besluttet, at ”strategien evalueres hvert 3. år og på den
baggrund vurderer beskæftigelsesministeren i samarbejde med forligskredsen og
Arbejdsmiljørådet, om der er behov for at foretage justeringer”.
Resume af evalueringen
Formålet er at evaluere udmøntningen af den nationale strategi for arbejdsmiljø-
forskning i perioden 2021-2023 med henblik på at vurdere, om den forskning, der
er igangsat, er i tråd med de ambitioner og målsætninger, der er i strategien.
Evalueringen baserer sig på en kortlægning af ansøgninger til og bevillinger fra Ar-
bejdsmiljøforskningsfonden (AMFF) samt opgørelser over Det Nationale Forsk-
ningscenter for Arbejdsmiljøs
(NFA’s)
ansøgninger til andre fonde i perioden
2021-2023. Herudover beror analysen på interviews med forskere, interessenter og
administratorer for at få deres vurdering af udmøntningen af den nationale strategi.
Kortlægningen viser, at den nationale strategi er udmøntet i overensstemmelse med
arbejdsmiljøforskningsfondens strategi og opslag
samt NFA’s
institutionsstrategi.
På trods af den nationale strategis mange forskellige mål er det lykkedes at dække
en stor andel af målene via de bevilligede forskningsprojekter
og NFA’s forsk-
ningsportefølje.
Ifølge de interviewede aktører har den nationale strategi stor betydning for arbejds-
miljøforskningen i Danmark. Flere interviewpersoner fremhæver, at strategien gen-
nem tiden har formået at flytte forskningen, primært gennem to mekanismer:
BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 56: Orientering om første evaluering af nationale strategi for arbejdsmiljøforskning, fra beskæftigelsesministeren
Den ene mekanisme består i, at NFA’s institutionsstrategi flugter med den natio-
nale strategi. Som sektorforskningsinstitut er NFA den største forskningsmæssige
aktør på området i Danmark, og gennem indflydelse på NFA’s interne strategi og
virke, har den nationale strategi således en stor betydning for arbejdsmiljøforsknin-
gen i Danmark.
Den anden mekanisme er AMFF’s strategi og opslag om forskningsansøgninger
baseret på den nationale strategi. Evalueringen peger på, at flere forskningsmiljøer
er helt eller delvist afhængige af bevillinger fra AMFF, og flere interviewede aktø-
rer oplever at have svært ved at finde finansiering til deres forskning andre steder.
Den nationale strategi har således også betydning for arbejdsmiljøforskningen i
Danmark gennem dens indflydelse på AMFF’s strategi og virke.
Der peges dog også på en række svagheder ved den nationale strategi:
Strategien har ingen målbare succeskriterier, og derfor er det vanskeligt at af-
gøre, hvorvidt strategiens mål samlet set opfyldes.
Når AMFF har bevilliget midler til et forskningsprojekt, er der ingen systema-
tisk opsamling på projekternes resultater, hvorfor det også er svært at afgøre,
hvorvidt den forskning, der finansieres, bidrager til strategiens forskellige mål-
sætninger relateret til et sundere arbejdsmiljø i Danmark.
Strategien har mange temaer og målsætninger. En bred strategi er mindre veleg-
net som styringsredskab, og det ses som en udfordring at sikre forskning inden
for alle de oplistede emner i strategien, når finansieringen ikke samtidig er øget.
2