BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del Bilag 156
Offentligt

Tilsynsskema vedrørende 2023 for

Seniorpensionsenheden

INDHOLD

Kort om indholdet af tilsynsbrevet ...........................................................................................................................................................................................3

Økonomi .................................................................................................................................................................................................................................4

Retssikkerhed ..........................................................................................................................................................................................................................7

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Kort om

indholdet af tilsynsbrevet

Tilsynsforpligtelsen med Seniorpensionsenheden (SPE) er et lovfastlagt tilsyn, der følger af § 9 i lov om Seniorpensionsenheden. Efter denne bestem-

melse fører beskæftigelsesministeren tilsyn med bestyrelsen for Seniorpensionsenheden. Der er tale om et overordnet tilsyn med, om SPE’s bestyrelse

driver SPE i overensstemmelse med lovgivningen. Tilsynet skal således ikke kontrollere eller monitorere den daglige drift i SPE, da dette er bestyrel-

sens opgave.

Det overordnede tilsyn med SPE’s bestyrelse er tilrettelagt som et årligt tilsyn bestående af et tilsynsbrev, der forholder sig til det foregående år.

Tilsynsbrevet bygger blandt andet på følgende materiale:



SPE’s årsrapport

SPE’s interne og eksterne revisionsprotokollater

Beretningen fra SPE’s bestyrelse til tilsynet inkl. en række nøgletal

Redegørelse fra Ankestyrelsen om kvaliteten i sagsbehandlingen

Tilsynsbrevet er udformet som et enkelt skema, der er bygget op på følgende måde:



Kolonne 1: ”Faktuelle oplysninger fra tilsynsmaterialet” – fremhæver centrale faktuelle oplysninger fra materialet



Kolonne 2: ”Tilsynets opmærksomhedspunkter” – fremhæver særlige punkter, som tilsynet hæfter sig ved



Kolonne 3: ”Tilsynets spørgsmål til bestyrelsen” – bekymringspunkter for tilsynet, der anmoder om yderligere information

Gennemgangen af temaerne følger tilsynets to primære fokusområder:



Økonomi



Retssikkerhed

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Økonomi

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Faktuelle oplysninger

Tilsynets opmærksomhedspunkter

Tilsynets opfølgende spørgsmål til

bestyrelsen

Opgaveløsning i 2023

Den økonomiske volumen i udbetaling og administration



SPE havde et budget i 2023 på 60,6 mio. kr. til administrationsomkostninger,

som svarer til administrationsbidraget, der er opkrævet hos kommunerne. SPE

havde budgetteret med udgifter for 65,9 mio. kr. og har afholdt udgifter til admini-

stration for 58,0 mio. kr.



Tilsynet noterer, at SPEs interne og eksterne revi-

sion har afgivet revisionspåtegning for 2023 uden

forbehold eller fremhævelser.

Status for den samlede økonomi



SPE har ultimo 2023 en egenkapital på 9,8 mio. kr. og en likvid beholdning på

8,3 mio. kr. SPE har i alt aktiver for 14,1 mio. kr.



Tilsynet noterer, at SPE’s egenkapital er vokset

som følge af, at der er realiseret færre administrati-

onsomkostninger end budgetteret.

Administrationsomkostninger

Samlede omkostninger til administration af ordningen



De samlede administrationsomkostninger i 2023 var 58,0 mio. kr., mens budget-

tet var på 65,9 mio. kr. og administrationsbidraget udgjorde 60,6 mio. kr.

Tilsynet noterer, at SPE’s egenkapital er vokset

som følge af, at der er realiseret færre administrati-

onsomkostninger end budgetteret.

Enhedsomkostninger pr. modtaget og behandlet sag



Enhedsomkostninger pr. afsluttet sag var i 2023 3.753 kr. Dette er et fald i for-

hold til 2022 hvor enhedsomkostninger pr. afsluttet sag var 3.982 kr. og i 2021

5.964 kr.

Tilsynet noterer, at enhedsomkostningen pr. afslut-

tet sag er faldet.

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Faktuelle oplysninger

Tilsynets opmærksomhedspunkter

Tilsynets opfølgende spørgsmål til

bestyrelsen

Regnskabsmæssige og administrative procedurer vedr. it-systemer

IT-kontroller



SPE anvender fag- og støttesystemer, som er outsourcet til eksterne leverandø-

rer. ATP har på vegne at SPE indhentet revisionserklæringer fra væsentlige it-

leverandørers revisorer vedrørende de generelle it- og applikationskontroller, der

er etableret i og omkring de outsourcede systemer.

Den eksterne systemrevisor PWC konkluderer for 2023, at den samlede system-

, data-, og driftssikkerhed, som defineret af Finanstilsynet, er betryggende og har

fungeret betryggende i perioden fra 1. januar 2023 til 31. december 2023.

Tilsynet noterer, at den samlede system-, data- og

driftssikkerhed er betryggende og har fungere be-

tryggende i perioden fra 1. januar 2023 til 31. de-

cember 2023.



GDPR



DPO-funktionen har for 2023 ikke foretaget et særskilt GDPR-review af Senior-

pensionsenheden.

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Retssikkerhed

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Faktuelle oplysninger

fra Seniorpensionsenhedens bestyrelse

Opgaveløsning i 2023

Antal behandlede sager i 2023 (nøgletalstabel 1)



SPE har afsluttet 15.451 ansøgningssager om seniorpension i 2023 og truffet

afgørelse i 14.543 sager heraf, 9.006 tilkendelser, 5.537 afslag og 908 andre

sager. Det er ca. 1.000 flere afgjorte sager end i 2022.

Tilsynets opmærksomhedspunkter

Tilsynets opfølgende spørgsmål til

bestyrelsen

Udvikling i sagsbehandlingstider

Gennemsnitlige sagsbehandlingstider (nøgletalstabel 2)



For alle sager under ét var den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2023 136

dage, fordelt på 153 dage for tilkendelser, 129 dage for afslag og 57 dage for

andre sager.

Det er en lille stigning i forhold til 2022, hvor den gennemsnitlige sagsbehand-

lingstid for alle sager var på 131 dage.



Tilsynet noterer, at der er sket en mindre stigning i

den gennemsnitlige sagsbehandlingstid, der dog

fortsat ligger inden for den lovbestemte frist på

seks måneder (180 dage).

Tilsynet noterer, at bestyrelsen vurderer, at stignin-

gen kan tilskrives et højt antal ansøgninger i 1.

halvår 2023.



Overholdelse af frister – andel ansøgninger til tiden (nøgletalstabel 3)



I 2023 blev 89 pct. af alle ansøgninger afsluttet inden for den lovbestemte 6-

måneders frist, fordelt på tilkendelser (93 pct.), afslag (82 pct.) andre sager (99

pct.).

Det er et lille fald i forhold til 2022, hvor 90 pct. af ansøgningerne blev behand-

let inden for fristen. Faldet skyldes et fald i rettidigheden fra 83 pct. i 2022 til 82

pct. i 2023 i sager, hvor der er givet afslag.



Tilsynet noterer, at der er tale om et mindre fald i

andelen af sager, der behandles inden for fristen.

Tilsynet noterer, at overholdelse

af sagsbehand-

lingsfristen fortsat vil være et fokusområde i 2024,

og at bestyrelsen har en klar forventning om, at en

større andel sager vil blive behandlet inden for

sagsbehandlingsfristen i 2024.



BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Faktuelle oplysninger

fra Seniorpensionsenhedens bestyrelse

Fristoverskridelse i ansøgningssager (nøgletalstabel 5)

Tilsynets opmærksomhedspunkter

Tilsynets opfølgende spørgsmål til

bestyrelsen



I 2023 blev 10,6 pct., svarende til 1.368 sager afsluttet efter sagsbehandlings-

fristen på seks måneder var overskredet. I 2022 blev 9,5 pct. af sagerne afgjort

efter seks måneders fristen.

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager, der blev behandlet efter fri-

sten var overskredet var 194 dage i 2023, det er et fald i forhold til 2022, hvor

den var 201 dage.

Tilsynet noterer at den gennemsnitlige sagsbe-

handlingstid for sager, der blev behandlet efter fri-

sten var overskredet er faldet i forhold til 2022.



Kvalitet i afgørelserne – klagesager modtaget af SPE og genvurderinger

Klagesager i alt (nøgletalstabel 8 og årsrapport)



SPE har afsluttet 15.451 sager og modtaget 2.192 klager i 2023. SPE har be-

handlet 2.248 klager i 2023. I 2022 afsluttede SPE 14.355 sager og modtog

1.540 klager.

Remonstration (nøgletalstabel 8)



Remonstrationsprocenten var 1,5 pct. i 2023, hvilket er det samme som i 2022.

4-ugersfristen for genvurderingen (nøgletalstabel 8)



Fristen for genvurdering er overholdt i 90 pct. af sagerne, hvilket er en stigning i

forhold til 2022, hvor genvurderingsfristen blev overholdt i 88 pct. af klagesa-

gerne.

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for genvurdering steget fra 17 dage i

2022 til 19 dage i 2023.



Tilsynet noterer, at der er sket en stigning i overhol-

delse af genvurderingsfristen.



BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Faktuelle oplysninger

fra Seniorpensionsenhedens bestyrelse



Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager, hvor genvurderingsfristen

ikke er overholdt, er faldet fra 49 dage i 2022 til 48 dage i 2023.

Tilsynets opmærksomhedspunkter

Tilsynets opfølgende spørgsmål til

bestyrelsen

Kvalitet i afgørelser – klagesager modtaget, stadfæstet og hjemvist af Ankestyrelsen

Antal klagesager i Ankestyrelsen (Ankestyrelsens redegørelse)



Ankestyrelsen modtog i 2023 2.045 klager om seniorpension og afsluttede

1.642 sager, heraf blev 1.564 sager realitetsbehandlet.

Stadfæstelser og hjemvisninger i Ankestyrelsen



1.480 af de realitetsbehandlede sager blev stadfæstet, 77 blev hjemvist og 7

blev ændret. Det svarer til en stadfæstelsesprocent på 94,6 pct., hvilket er en

stigning i forhold til 2022, hvor stadfæstelsesprocenten var 93 pct.



Tilsynet noterer, at der er en mindre stigning i stad-

fæstelsesprocenten i forhold til 2022.

Kvalitet i afgørelser – kritik i de realitetsbehandlede sager fra Ankestyrelsen

Sagsbehandlingsfejl i klagesager (Ankestyrelsens redegørelse)



Der blev påtalt formelle sagsbehandlingsfejl i 33 af de realitetsbehandlede sa-

ger svarende til 2 pct. Det et fald i forhold til 2022, hvor der blev påtalt fejl i 6

pct. af sagerne.

Sagsbehandlingsfejl vedrørende mangelfulde begrundelser (Ankestyrelsens rede-

gørelse)



Der blev rejst kritik for mangelfuld begrundelse i 7 af sagerne, svarende til 0,5

pct. af de behandlede klagesager. Det er et fald i forhold til 2022, hvor det var 4



Tilsynet noterer, at andelen af sager, hvor der blev

rejst kritik for mangelfuld begrundelse, er faldet.

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Faktuelle oplysninger

fra Seniorpensionsenhedens bestyrelse

pct.

Tilsynets opmærksomhedspunkter

Tilsynets opfølgende spørgsmål til

bestyrelsen

Samarbejde om sagsbehandlingen med eksterne aktører

Kommunernes sagsbehandling (nøgletalstabel 6)



I 2023 har SPE sendt 12.385 sager til oplysning i kommunerne.

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i kommunerne var 63 dage.

84 pct. af sagerne blev behandlet inden for den lovbestemte sagsbehandlings-

frist for kommunerne på 3 måneder.

Anvendelse af klinisk Funktion (nøgletalstabel 7)



SPE fik sundhedsfaglig rådgivning fra Klinisk funktion i samlet set 844 sager,

heraf 835 sager forelagt ved fysisk fremmøde hos SPE, mens 9 sager blev

sendt til sundhedsfaglig udredning hos klinisk funktion.

BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 156: Orientering om tilsyn med Seniorpensionsenheden 2023, fra beskæftigelsesministeren

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Vermundsgade 38

2100 København Ø

T. 7221 7440

E-mail. [email protected]