Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
W sum.dk
Folketingets Ældreudvalg
Dato: 03-04-2025
Enhed: Kommunalret
Sagsbeh: thj
Sagsnr.:2025 - 3122
Dok. nr.: 312767
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 51 (Alm. del), som Folketingets
Ældreudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 6. marts 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kirsten Normann Andersen (SF).
Spørgsmål nr. 51:
”Mener
ministeren, at det kan give anledning til forvaltningsretlige problemer
–
og i
givet fald hvilke
–
hvis et kommunalbestyrelsesmedlem også er medlem af
ældrerådet i kommunen, når ældrerådet behandler og udtaler sig om sager, der
efterfølgende skal træffes afgørelse om i kommunalbestyrelsen?”
Svar:
Den forvaltningsretlige problemstilling man i denne sammenhæng kan overveje er
spørgsmålet om medlemmets habilitet.
Reglerne om etablering af ældreråd findes i §§ 30
–
33 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område (retssikkerhedsloven), mens lov om
kommunernes styrelse indeholder de overordnede rammer for kommunernes
styrelse. Der er efter retssikkerhedslovens §§ 30
–
33 og lov om kommunernes
styrelse ikke noget til hinder for, at et kommunalbestyrelsesmedlem også er medlem
af ældrerådet i kommunen.
Afgørelser om inhabilitet beror altid på en samlet, konkret vurdering af den enkelte
sag, og andre, særlige personlige eller økonomiske interesser kan indebære, at et
kommunalbestyrelsesmedlem bliver inhabil. Det følger herunder af
forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 1, at et kommunalbestyrelsesmedlem, der har en
særlig personlig eller økonomisk interesse i en sags udfald, er inhabilt ved
behandlingen af sagen.
Det er, jf. § 14, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse, kommunalbestyrelsen, der
træffer beslutning om, hvorvidt et medlem har en sådan interesse i en sag, at
medlemmet er udelukket fra at deltage i kommunalbestyrelsens forhandling og
afstemning om sagen. På samme måde afgør et udvalg, hvorvidt et udvalgsmedlem er
inhabilt ved en sagsbehandling.
Jeg kan herudover generelt oplyse, at det kommunale og regionale tilsyn varetages af
Ankestyrelsen med Indenrigs- og Sundhedsministeriet som overordnet
tilsynsmyndighed. Det kommunale tilsyn i Ankestyrelsen fører tilsyn med, at
kommunerne overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige
myndigheder. Det fremgår af kommunestyrelseslovens § 48.