Ældreudvalget 2024-25
ÆLU Alm.del Bilag 12
Offentligt
2932897_0001.png
Åben høring om
kommunernes frisættelse:
Hvor langt er vi?
Indenrigsudvalget
22. oktober kl. 15-17
Proviantsalen
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0002.png
Velkomst
Theresa Berg Andersen (SF),
Formand for Indenrigsudvalget
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0003.png
Ulf Hjelmar
Professor mso, VIVE
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0004.png
Erfaringer med
kommunernes frisættelse
Ulf Hjelmar, professor mso, VIVE
Indenrigsudvalgets høring: Kommunernes frisættelse –
hvor langt er vi?
22. oktober 2024
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0005.png
Agenda
•
1. Kommunal frisættelse – hvad er det?
•
2. Hvor er den kommunal frisættelse lykkedes?
•
3. Hvor er den ikke lykkedes?
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0006.png
Frisættelsens fem spor – i fem reformer
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0007.png
Tilpasning af kommunal styring og ledelse
Byråd
Virkning og
proceslæring
Tillidsbaseret styring og
eksperimentel tilgang
Rammesætning og
facilitering gennem dialog
Oversættelse af
tillid til praksis
Forvaltning
Dialogbaseret
opfølgning
Lokal ledelse
Fokuseret
ledelsesinformation
Medarbejdere
Borgere
Faglig innovation og
borgerinddragelse
Feedback og
medbestemmelse
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0008.png
Mette Arnth Vadsager
Skoleleder, Holbæk Kommune
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0009.png
Steen Vinderslev
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Kommunaldirektør, Middelfart Kommune
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0010.png
Erfaringer fra frisættelsen på ældreområdet i
Middelfart Kommune
9. oktober 2024
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0011.png
Intentioner:
•
•
Mere selvbestemmelse for
de ældre
Større tillid til medarbejdere og
ledelse (tilgivelse frem for
tilladelse…)
Samspil med de pårørende, de
lokale fællesskaber og
civilsamfundet
•
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0012.png
Hvordan gør vi?
•
•
•
•
•
Ideer gribes af den nære leder
Frihed til at prøve af og igangsætte
Prøvehandlinger småt men godt
Overblik og information
Og nu i 2024 spredning af det der
virker…
•
ca. 600 medarbejdere inddraget
•
ca. 75 prøvehandlinger fælles/lokale
•
Kulturændringen er i gang…
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0013.png
Og ikke mindst…
•
Det politiske niveau involveret og tæt
på processen i hele perioden
•
Ældrerådet ligeledes en aktiv
medspiller
•
Velfærdspanel til inspiration og
sparring
•
Borgermøder og temamøder eller blot
en kop kaffe til interesserede
borgere, der gerne vil vide mere
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0014.png
Eksempler på prøvehandlinger I
Hvordan bliver vi mere koordinerede i borgerens eget
hjem?
•
Frihed til hjemmeplejen – et antal timer om ugen
•
•
Samarbejde med pårørende
Modtagelse af borger efter udskrivelse
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0015.png
Eksempler på prøvehandlinger II
Hvordan kan kommune og civilsamfund i endnu højere
grad samarbejde?
•
•
•
Motionsfællesskab i frivilligt regi
Opbygning af sociale fællesskaber
Den konstante åbenhed overfor nye muligheder og
samarbejdsformer
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0016.png
Frisættelse… Ikke som tryllestøv,
men som den kulturforandring og
metode – som skal danne grobund
for Fremtidens Ældreliv…!
”
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0017.png
Pause
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0018.png
Tina Øllgaard Bentzen
Lektor, Roskilde Universitet
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0019.png
FRISÆTTELSE I
KOMMUNERNE
Tina Øllgaard Bentzen, Ph.d. Lektor
Roskilde Universitet
Institut for samfund og Erhverv
[email protected]
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0020.png
FRISÆTTELSE:
Kært barn har mange navne….
”Tillid
”
”Forenkli
ng”
”Afbureaukratiser
ing”
”Decentraliseri
ng”
”Væk med
bøvlet”
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0021.png
HVORFOR
FRISÆTTELSE?
Tillid på dagsordenen i næsten 9
ud af 10 kommuner (2021)
Argumenter for at investere i
frisættelse?
1. Øge medarbejdermotivation
(96%)
2. Spare resource brugt på
kontrol (86%)
3. Øge innovation (76%)
4. Øge samskabelse med borgere
(76%)
5. Effektiviserer problemløsning
(60%)
Siverbo, S., Johansson, T., Bentzen, T., & Windsvold, M. (2023). On the diffusion and
implementation of Trust-based management in Scandinavia: cross-country survey evidence.
International Journal of Public Sector Management.
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0022.png
”Det nytter ikke at åbne buret hvis ikke fugl
HVORDAN
FRISÆTTELSE?
•
STRUKTUR (Åbne buret -STYRING)
•
KULTUR (Få fuglen på vingerne
–
LEDELSE)
Bentzen, T.Ø. (2019). The birdcage is open but will the bird fly? The interplay between institutional and interactional trust in public organizations.
Journal of Trust Research, 9(2),
185–202.
22
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0023.png
FRISÆTTELSE OG LEDELSE
•
Frisættelse uden tillid til kan skabe stress
eller modstand mod at ”flyve ud af buret”
•
Tillidsbaseret ledelse
reducerer risikoen ved at
sætte fri
•
Kompetenceudvikling
•
Nære/uformelle relationer
•
Opmuntring til at eksperimentere/
Læringsorinteret fokus på fejl
•
Uddelegering af beslutningkompetence
•
Involvering I beslutningsprocesser
Bentzen, Tina Øllgaard. (2018).
Tillidsbaseret styring og ledelse i offentlige organisationer
(1.). Djøf / Jurist- og Økonomforbundet.
Bentzen, T.Ø. (2022). The tripod of trust: a multilevel approach to trustbased leadership in public organizations.
Public Management Review.
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0024.png
FRISÆTTELSE SOM
•
MODSÆTNING TIL KONTROL
(Fokus på at fjerne
kontrol)
•
MENING MED KONTROL
(Fokus på at skabe
ejerskab til kontrol)
FRISÆTTELSE og STYRING
24
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0025.png
FRISÆTTELSENS
VINKLER
FRISAT AF HVEM?
•
CHRISTIANSBORG?
•
KOMMUNEN?
•
ARBEJDSPLADSEN?
SELVPÅFØR
T STYRING
FRISAT ”FRA” ELLER ”FRISAT” FRA?
•
FRISÆTTELSE SOM FÆRRE BARRIERER?
•
FRISÆTTELSE SOM NYE MULIGHEDER?
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0026.png
FRISÆTTELSE NEDEFRA
GENNEM SAMSKABT STYRING?
FRA:
FÅ AKTØRER (MED MAGT)
SEN INVOLVERING
BEGRÆNSET INVOLVERING
”RULLE UD”
OPPE-FRA-OG NED
TIL:
ALLE BERØRTE AKTØRER
TIDLIG INVOLVERING
OMFATTENDE INVOLVERING
UDVIKLE NEDE-FRA-OG-OP
Bentzen, T.Ø. (2020).
Samskabt styring - nye veje til afbureaukratisering.
Samfundslitteratur.
Bentzen, Tina Øllgaard. (2021). Samskabt styring: potentialer og udfordringer.
Politica-Tidsskrift for Politisk Videnskab, 53(3),
261.
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0027.png
TILLIDENS
PARADOKSER
TILLID
–
KONTROL
PROFESSION
–
POLITIKER
FLEKSIBILITET
–
LIGHED
INKLUSION - EKSKLUSION
11/7/2024
Sample Footer Text
27
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0028.png
FRISÆTTELSE
FREMADRETTET
?
MERE VIDEN OM:
•
POLITIKERNES ROLLE I FRISÆTTELSE (nationalt og kommunalt)
•
LOKALT INITIEREDE FRISÆTTELSESFORSØG
(F.eks. forsøg m. Samskabt styring)
•
POTENTIALER OG UDFORDRINGER VED AT SAMSKABE CENTRAL STYRING
(f.eks. Tilsyn eller dokumentationssystemer)
•
ULIGHED NÅR DER FRISÆTTES
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0029.png
Tina Øllgaard Bentzen,
Ph.d. Lektor
Roskilde Universitet
Institut for samfund og Erhverv
[email protected]
https://forskning.ruc.dk/en/persons/tinaob
TAK FOR ORDET!
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0030.png
Anders Seneca
Ledelsesekspert
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0031.png
HVORFOR
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0032.png
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0033.png
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0034.png
MERE AF DÉT,
VI HAR MINDRE BEHOV FOR!
H
VIS VI FRISÆTTER ARBEJDSOPGAVERNE
..
FORUDSÆTTER DET AT VI GØR DET MODSATTE IFT KERNEOPGAVEN
!
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0035.png
EFFEKT HOS BORGEREN!
V
I SKAL IKKE LAVE MERE FOR AT LYKKES BEDST MULIGT
..
HVIS KERNEOPGAVEN ER KONKRET
!
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0036.png
FRISÆTTELSE FORPLIGTER!
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0037.png
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0038.png
Paneldebat
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget
 ÆLU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 12: Power point-præsentationer fra Indenrigsudvalgets høring den 22/10-2024 om kommunernes frisættelse
2932897_0039.png
Afrunding
Theresa Berg Andersen (SF),
Formand for Indenrigsudvalget
Åben høring om kommunernes frisættelse
Indenrigsudvalget
Folketinget