13. november 2019
J.nr. 2019 - 8489
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402
–
København K
Telefon +45 33 92 33 92
www.skm.dk
Til Finansudvalget
–
FORTROLIGT
Fra 2021 ændres momsreglerne, således at den momsfri bagatelgrænse på 80 kr. ved im-
port fra tredjelande afskaffes. Der vil derfor fremover skulle betales moms af alle forsen-
delser fra tredjelande til forbrugere i EU uanset værdi. Herved fjernes den momsbetin-
gede konkurrencefordel, som tredjelandsvirksomheder har ved at kunne sælge varer
momsfrit til forbrugere i EU. Desuden sker der en harmonisering af EU-fjernsalgsgræn-
sen til et væsentligt lavere niveau end i dag. Endvidere udvides den frivillige momsafreg-
ningsordning
Mini One Stop Shop
(MOSS) til en frivillig
One Stop Shop-ordning
(OSS), hvor
alt grænseoverskridende salg af ydelser og varer til forbrugere via internettet kan håndte-
res. For at opfylde kravene af de nye EU-regler, er der behov for at erstatte den nuvæ-
rende it-løsning på momsområdet.
Efter min tiltrædelse som skatteminister har jeg bedt Skatteministeriet igangsætte et større
eftersyn og trykprøvning af planerne for it-projekter i Skatteforvaltningen. Det skal bl.a.
ses i lyset af en række store, komplekse og risikable it-projekter. Nærværende aktstykke
omhandler udskiftningen af den nuværende momsafregningsløsning med en ny momsaf-
regningsløsning (One Stop Moms 2), der skal overholde alle krav i de nye EU-regler på
momsområdet. Statens It-råd har i forbindelse med dets risikovurdering kategoriseret
projektet som et højrisikoprojekt som følge af den stramme tidsplan og vil derfor følge
projektet tæt fremover.
Det står allerede nu klart, at projektet er udfordret på
EU’s
tidsfrister, og at arbejdet ikke
er kommet så langt, som det burde have været på nuværende tidspunkt. I forlængelse
heraf står det også klart, at der er betydelig risiko for, at EU’s tidsfrister ikke kan overhol-
des.
Der er derfor behov for at sætte fuldt fokus på opgaven med at udvikle den it-løsning,
der skal understøtte implementeringen af de nye EU-momsregler, og bidrage til at sikre
en fair konkurrence for erhvervslivet,
selvom det bliver vanskeligt at overholde EU’s tids-
frister. Skatteministeriet vil parallelt arbejde på at skabe klarhed over konsekvenserne ved
hel eller delvis manglende it-understøttelse af de nye regler og eventuelle tiltag, der kan
afbøde konsekvenserne heraf.
Regeringen vil løbende orientere Finansudvalget om fremdriften i arbejdet. Derfor vil Fi-
nansudvalget blive orienteret ved idriftsættelse af den kritiske delleverance ved reglernes
ikrafttrædelse. Til orientering er vedlagt It-rådets anbefalingsbrev og projektets svar.
Morten Bødskov
/Julie Lungholt