L 78 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den enkelte privatinstitution har en normering, som mindst svarer til den gennemsnitlige normering i kommunen m.v.

Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
L 78
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på L 78

–

spørgsmål 2

I brev af 23. november 2023 har udvalget efter ønske fra Anne Hegelund

(EL) stillet mig følgende spørgsmål:

L 78

–

spørgsmål 2:

”Vil

ministeren belyse mulighederne for, at privatinstitutioner under en

række forudsætninger, som uddybes i det følgende, kan leve op til den

allerede vedtagne lov nr. 2594 af 28. december 2021, der indebærer, at den

enkelte privatinstitution har en normering, som mindst svarer til den gen-

nemsnitlige normering i kommunen? Der ønskes en uddybning af fordele

og ulemper ved de foreslåede modeller/forudsætninger. Forudsætnin-

gerne er:

- Der udarbejdes hvert efterår en model i hver kommune, på baggrund af

det årligt vedtagne kommunale budget, som viser den planlagte normering

i de kommunale daginstitutioner i den pågældende kommune for det kom-

mende kalenderår. Private daginstitutioner i kommunen skal med afsæt

heri vedtage en normering, som mindst tilsvarer det planlagte kommunale

niveau.

- Privatinstitutionerne i hver kommune forpligtes til at have en normering,

som mindst tilsvarer den gennemsnitlige normering i beliggenhedskom-

munen med afsæt i de senest tilgængelige normeringstal via DST. Dvs. at

en given privatinstitution i 2024 skal leve op til den gennemsnitlige nor-

mering i beliggenhedskommunen for 2022, som offentliggøres ultimo

2023, og dermed kan danne afsæt for privatinstitutionens budgetlægning

for 2024.”

Svar:

For så vidt angår den første model/forudsætning kan Børne- og Under-

visningsministeriet oplyse, at der ikke foreligger en metode til opgørelse af

normeringer på baggrund af det årligt vedtagne kommunale budget. Det

er derfor ikke muligt at beskrive fordele og ulemper herved.

Derudover vil det medføre øget administration i kommunerne, hvis hver

kommune hvert efterår skal udarbejde en model på baggrund af det årligt

4. december 2023

Sagsnr.: 23/24699

L 78 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om den enkelte privatinstitution har en normering, som mindst svarer til den gennemsnitlige normering i kommunen m.v.

vedtagne kommunale budget, som viser den planlagte normering i de

kommunale daginstitutioner i den pågældende kommune for det kom-

mende kalenderår.

Kommunen har desuden mulighed for at justere sin normering i løbet af

året, hvilket ville stille privatinstitutionerne i en situation, hvor de ville

være usikre på, hvilken normering, de skulle sigte efter.

For så vidt angår den anden model/forudsætning kan ministeriet oplyse,

at der er konstateret udfordringer med implementeringen af det kom-

mende lovkrav for privatinstitutioner, der blandt andet består i, at den op-

gørelsesmetode og beregning, der ligger bag opgørelsen af normeringen i

daginstitutioner er teknisk kompliceret, hvilket betyder, at en privatinsti-

tution vil have vanskeligt ved uden videre selv at kunne opgøre sin nor-

mering. Opgørelsesmetoden for minimumsnormering i privatinstitutioner

er dermed ikke fastlagt, og der skal således pågå et arbejde med at finde en

administrerbar model for opgørelse af normeringer i privatinstitutioner.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye