Socialudvalget 2023-24
L 188
Offentligt
2873155_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024 - 3656
Doknr.
865612
Dato
24-05-2024
Folketingets Socialudvalg har d. 13. maj 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 21
til L188 til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra (MFU) Kirsten Normann Andersen (SF) og Marlene
Harpsøe (DD).
Spørgsmål nr. 21 til L188:
”Vil
ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der undtager personer
med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, som er en konsekvens
af demens eller anden erhvervet og fremadskridende mental svækkelse fra de
regler om magtanvendelse, der indføres med L 188? Der henvises til, at
kredsen af ældreordførere ikke har været involveret i forhandlinger med social-
og boligministeren om lovforslagets udformning, ligesom lovforslaget
harmonerer dårligt med en nyligt indgået ældreaftale, som har fokus på mere
selvbestemmelse i ældreplejen.”
Endeligt svar:
Spørgsmål nr. 21 blev besvaret foreløbigt den 16. maj 2024, hvor det fremgår,
at ændringsforslaget vil blive udarbejdet hurtigst muligt, og spørgsmålet
endeligt besvaret inden 3. behandlingen af L188.
Den 21. maj 2024 modtog Socialudvalget brev angående spørgsmål nr. 9 og
21 til L188, hvor det fremgår, at spørgsmål nr. 21 besvares endeligt den 27.
maj 2024. Det fremgår også, at den længere svartid skyldes kompleksiteten og
omfanget af de pågældende ændringsforslag.
Jeg må efter nærmere overvejelser meddele, at jeg trods tidligere melding, ikke
har mulighed for at yde teknisk bistand til det ændringsforslag, som det
spørgerne anmoder om. Dette er på baggrund af en samlet vurdering af, at der
i givet fald ville være tale om betydelige ændringer af et lovforslag, der er
behandlet i
rammeaftale om en langsigtet og bæredygtig udvikling af
handicapområdet
(indgået mellem regeringen og LA, RV og K den 2. maj
2024). Det er også ved tidligere tilfælde i forbindelse med behandling af andre
lovforslag blevet afvist at yde teknisk bistand til ændringsforslag.
Herudover er det ikke oplagt, hvad ministeriet ville skulle levere, hvorfor
ministeriet også peger på en faglig bekymring. På baggrund af selve
formuleringen af spørgsmålet vurderes det, at spørgernes forslag vil betyde, at
hovedparten af de foreslåede ændringer af gældende fælles bestemmelser og
nye bestemmelser, som foreslås indført med lovforslagets § 1 vil skulle laves
1
 L 188 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 21: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag om at undtage personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne fra reglerne om magtanvendelse
2873155_0002.png
væsentligt om og flyttes fra servicelovens kapitel 24, som er fælles for
målgrupperne. Der vil således bl.a. være tale om følgende ændringer:
•
De nye bestemmelser, som foreslås indført, f.eks. lovforslagets § 1,
nr. 19, som indeholder forslag om nye bestemmelser (§§ 128 c-128 h),
vil ikke skulle gælde for personer med betydelig og varigt nedsat
psykisk funktionsevne, som er en konsekvens af demens eller anden
erhvervet og fremadskridende mental svækkelse. Denne del af
målgruppen kan ikke blot undtages ved at indføre en generel
undtagelsesbestemmelse. Det skyldes strukturen i servicelovens
regler om magtanvendelse, som har et særskilt kapitel (24b) med de
regler, som kun gælder denne del af målgruppen, mens de foreslåede
nye regler indføres i et kapitel (24), som gælder for begge målgrupper.
Flere tilbagerulninger af udvidelser af eksisterende fælles
bestemmelser fx om døråbnere og indførelse af en supplerende
bestemmelse om døråbnere for personer med betydelig og varigt
nedsat psykisk funktionsevne, som er ikke en konsekvens af demens
eller anden erhvervet og fremadskridende mental svækkelse i kapitel
24 a
Konsekvensrettelser i en række fælles bestemmelser om bl.a.
registrering, klageadgang og domstolsprøvelse.
•
•
Dertil kommer som nævnt, at lovforslaget og store dele af indholdet er
behandlet i
rammeaftale om en langsigtet og bæredygtig udvikling af
handicapområdet
indgået mellem regeringen og LA, RV og K den 2. maj 2024.
Spørgerne henviser desuden til, at lovforslaget harmonerer dårligt med en
nyligt indgået ældreaftale, som har fokus på mere selvbestemmelse i
ældreplejen. Hertil vil jeg understrege, at magtanvendelsesreglerne i
serviceloven alene gælder for hhv. voksne med betydeligt og varigt nedsat
psykisk funktionsevne og voksne med betydelig og varigt nedsat psykisk
funktionsevne, som er en konsekvens af demens eller anden erhvervet og
fremadskridende mental svækkelse, som ikke samtykker til en foranstaltning.
Det betyder, at reglerne ikke har betydning for den øvrige pleje af ældre eller
voksne eller andre situationer, hvor personen enten samtykker til
foranstaltningen eller ikke har en betydeligt og varigt nedsat psykisk
funktionsevne.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister
2