L 147 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 16: MFU spm. om antal registersammenkøringer, stikprøvekontroller og kontroller pga. konkrete omstændigheder af de opholdsordninger, der i 180 dage foreslås friholdt fra kravet om dansk bankkonto

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
L 147
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 23. april 2024 stillet følgende spørgs-

mål nr. 16 til L 147 efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Victoria Velasquez

(EL) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 16 til L 147:

I forlængelse af svaret på UUI alm. del - spørgsmål 252 bedes ministeren oplyse,

hvor mange register sammenkøringer, stikprøvekontroller samt kontroller pga.

konkrete omstændigheder, Styrelsen for International Rekruttering og Integration

(SIRI) har gennemført de seneste 4 år af de opholdsordninger, der med lovforslaget

foreslås friholdt for kravet om dansk bankkonto de første 180 dage

–

og hvad har

resultatet heraf været? Tallene bedes opdelt for de enkelte opholdsordninger.

Svar:

Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) planlægger og

gennemfører årligt en række registersamkøringer og stikprøver. Det har

ikke været muligt for styrelsen at trække en opgørelse af antal registersam-

køringer, stikprøvekontroller og kontroller ifm. sagsbehandling (konkrete

omstændigheder) for den ønskede gruppe. Dette skyldes, at SIRI’s

kontrol

som udgangspunkt er sat op til at kontrollere betingelser, og derfor kan

kontrol ved registersamkøring vedrøre den samme betingelse på tværs af

ordninger på én eller flere kørsler, ligesom en stikprøve og kontrol ved kon-

krete omstændigheder kan angå en betingelse på tværs af ordninger.

Tabel 1 viser antallet af registersamkøringer fordelt på kontroltyper i 2022

på tværs af ordninger.

Tabellen

viser, at der f.eks. i forhold til ’Lønindkomst

fra andre end stedfæ-

stet arbejdsgiver”

er foretaget

4 kørsler på tværs af ordninger, hvor der i

gennemsnit var 11.100 sager, der blev registersamkørt i hver kørsel. På

tværs af de 4 kørsler kan der være sager, der er registersammenkørt flere

gange.

Herudover viser tabellen, at systemet på baggrund af det samlede antal

kørsler (34 i alt) er fremkommet med 5.742 sager, som er blevet screenet

manuelt. På baggrund af denne screening blev der oprettet 925 kontrolsa-

ger. I 2022 var der i alt 184 sager (257 fratrukket 73) på tværs af ordninger,

Side

1/4

10. maj 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

International Arbejdskraft og EU-ophold

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2024 - 6395

2688380

L 147 - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 16: MFU spm. om antal registersammenkøringer, stikprøvekontroller og kontroller pga. konkrete omstændigheder af de opholdsordninger, der i 180 dage foreslås friholdt fra kravet om dansk bankkonto

hvor betingelserne for den meddelte opholds- og arbejdstilladelse blev vur-

deret ikke overholdt. I de 184 sager indgår bortfaldssagerne ikke (en bort-

faldssag omfatter f.eks. den situation, at en udlænding opgiver sin bopæl

og rejser ud af Danmark eller ikke har gjort brug af tilladelsen).

Tabel 1: Registersamkøringskontrol af opholds- og arbejdstilladelser i 2022.

Kørselstyper*

Antal

kørsler

Gns. antal sager kon-

trolleret pr. register-

samkøring

Antal sa-

ger kon-

trolleret

ved scree-

ning

Trin 2

1.324

1.390

2.150

254

101

Antal

kontrolsa-

ger ud-

fundet fra

screening

Trin 3

323

358

108

Betingel-

ser vurde-

res ikke

overholdt

Heraf

bort-

fald

Trin 1

Studerendes arbejde

Lønkrav og timer på beløbsordnin-

gen

Lønkrav og timer på øvrige er-

hvervsordninger**)

Samlivskrav for hhv. au pairs og

medfølgende familiemedlemmer

til personer på SIRIs ordninger

Studerende og au pairs uden ar-

bejdstilladelse med lønindkomst

Boligkrav i fm. au pair-tilladelse

Selvforsørgelseskrav på henholds-

vis erhvervs- og studieordningerne

og for medfølgende familiemed-

lemmer

Lønindkomst fra andre end sted-

fæstet arbejdsgiver

Uberettiget modtagelse af dag-

penge på dimittendvilkår (green-

card- og etableringskortordnin-

gen)

16.587

11.631

5.886

19.576

4.198

32.435

Trin 4

107

11.100

504

1.218

I alt

5.742

925

257

Bemærkninger: Tallene i tabellen er opgjort efter den nye praksis indført fra og med maj 2019, som betyder, at udlændingen og den tilhørende arbejdsgiver behandles på hver deres selvstændige sag. Tidligere

blev kontrollen af en udlænding og dennes arbejdsgiver behandlet på en og samme sag i SIRIs sagsbehandlingssystem og fremstod således som én selvstændig sag. Der vil derfor være en stigning i antallet af

sager, hvor man ved den tidligere opgørelsesmetode har undervurderet antallet af sager. En opholdstilladelse på SIRIs område bortfalder fx, fordi udlændingen opgiver sin bopæl og rejser ud af Danmark, ikke

tidsnok rejser ind i landet efter at have opnået ophold eller opholder sig uden for Danmark i mere end 6 måneder. Registersamkøringen tager udgangspunkt i en bestand af sager, som afgrænses ved en række

krav, der karakteriserer kontrollen på sagsområdet (kørselstyper). SIRI kontrollerer forskellige kriterier alt efter opholdstype. En sag kan gå igen i flere samkøringer inden for samme kørselstype, men overtræ-

delsen vil dog kun tælle én gang. Oplysninger er generelt baseret på SIRIs sagsbehandlingssystem, som ikke er et egentligt statistiksystem, så de statistiske oplysninger er altid behæftet med usikkerhed og kan

ændre sig ved senere opgørelser. *) Ifm. kørselstyperne vil der typisk være tale om flere kørsler, som er grupperet, da de vedrører samme type kontrol. Oftest er der tale om nøjagtig samme kørsel, som er kørt

flere gange i løbet af året. **)”Øvrige

erhvervsordninger” her omfatter ikke fast-track-sporerne.

Kilde: Styrelsen for Integrations og Rekruttering

Det bemærkes, at forskerordningen samt de forskellige spor i fast track-

ordning, som nu foreslås helt undtaget fra kravet om dansk bankkonto, og

som derfor ikke er omfattet af den foreslåede forlængede frist på 180 dage,

som spørgeren henviser til, også indgår i tabel 1.

Side

2/4

Tabel 2 og 3 viser antal stikprøvekontroller og kontroller udført på bag-

grund af konkrete omstændigheder. Det er sager, der afspejler et kontrol-

behov, som opstår i forbindelse med den konkrete sagsbehandling for 2021

og 2022.

Tabel 2: Resultater af kontrol af opholds- og arbejdstilladelser 2021 ved andre metoder end registersamkøring

Kontroltype

Sagsområde

Betingelser kon-

trolleret

Forsikring og lomme-

penge

Løn i udlandet

Certificeringskrav

Lønkrav

Arbejde på Færøerne

Løbende betingelser

Studieaktivitet, ar-

bejdstimer og ydelser

Ydelser og samlivs-

krav

Arbejdsvilkår

Verse-

rende sa-

ger

Antal

sager

kon-

trolle-

ret*

218

Resultat af kontrolsag

Betingelser vurderes

overholdt**

(90 pct.)

(100 pct.)

(89 pct.)

(100 pct.)

(88 pct.)

(100 pct.)

(0 pct.)

(100 pct.)

197

(90 pct.)

Betingelser vurderes

ikke overholdt***

(10 pct.)

7 (10

pct.)

(11 pct.)

(12 pct.)

(100 pct.)

(10 pct.)

Au pair

Fast-track - beløbs-

grænse, beløbsord-

ningen og trainees

Fast-track

Færøerne

Au pair

Greencard

Uddannelse

Kontrol pba. konkrete

omstændigheder - dvs.

kontrol i sager, hvori der

ifm. sagsbehandlingen el-

ler efterfølgende er vur-

deret behov for kontrol

Medfølgende familie

Beløbsordningen og

fast-track

–

beløbs-

grænse

Praktikant

Positivlisten, land-

brug, lønarbejde og

start-up

I alt

Indberetninger fra

uddannelsesinstitu-

tioner om mang-

lende studieaktivitet

Indberetning fra

kommuner (Udbeta-

ling af sociale ydel-

ser)

Stikprøvekontrol

168

Kontrol pba. indberet-

ninger

Bemærkninger: Opholdstilladelser, der er blevet kontrolleret i 2019, kan være meddelt i årene forinden. Endvidere er der tale om både førstegangstilladelser og forlængelser.

Oplysninger er generelt baseret på SIRIs sagsbehandlingssystem, som ikke er et egentligt statistiksystem, så de statistiske oplysninger er altid behæftet med usikkerhed og kan ændre sig ved senere opgørelser.

*) Antal sager kontrolleret ved SIRIs stikprøvekontrol udgør det totale antal sager afgjort pr. 29. juli 2023 for stikprøver igangsat i 2021, mens antal sager kontrolleret på baggrund af konkrete omstændigheder udgør

det totale antal sager af denne type afgjort det pågældende år.

**) I de kontrollerede sager vurderes betingelserne for opholdstilladelsen at være overholdt. Der foretages ikke yderligere.

***) I disse tilfælde har der efter en konkret vurdering været grundlag for at inddrage opholdstilladelsen og/eller bede politiet om en nærmere undersøgelse med henblik på vurdering af strafferetlig overtrædelse.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Tabel 3: Resultater af kontrol af opholds- og arbejdstilladelser 2022 ved andre metoder end registersamkøring

Kontroltype

Sagsområde

Betingelser kontrol-

leret

Forsikring

penge

lomme-

Verse-

rende sa-

ger

Antal

sager

kon-

trol-

leret*

Resultat af kontrolsag

Betingelser vurderes

overholdt**

(72 pct.)

Betingelser vurderes

ikke overholdt***

8 (28 pct.)

Au pair

Arbejdsmarkedstil-

knytning,

Fast-

track, landbrug, be-

løbsordningen, po-

sitivlisterne,

for-

skere og særlige in-

dividuelle kvalifika-

tioner

Fast-track

Stikprøvekontrol

Krav om dansk bank-

konto

84 (93 pct.)

5 (7

pct.)

Certificeringskrav

(100 pct.)

Side

3/5

Fast-track

Grønland og Færø-

erne

Medfølgende fami-

lies beskæftigelse

Øvrige stikprøver

Au pair

Greencard

Kontrol pba. konkrete

omstændigheder - dvs.

kontrol i sager, hvori

der ifm. sagsbehandlin-

gen eller efterfølgende

er vurderet behov for

kontrol

Uddannelse

Medfølgende familie

Beløbsordningen og

fast-track

–

beløbs-

grænse

Praktikant

Positivlister, land-

brug, lønarbejde og

start-up

I alt

Indberetninger fra

uddannelsesinstitu-

tioner om mang-

lende studieaktivitet

Indberetning

fra

kommuner (Udbe-

taling af sociale

ydelser)

Lønkrav

Arbejde i Grønland og

Færøerne

Medfølgende families ar-

bejde for samme virk-

somhed som hovedper-

sonen

Pendler

Løbende betingelser

Studieaktivitet, arbejds-

timer og ydelser

Ydelser og samlivskrav

Arbejdsvilkår

(96 pct.)

(100 pct.)

(4 pct.)

(100 pct.)

278

(60 pct.)

(90 pct.)

(88 pct.)

(100 pct.)

(0 pct)

(100 pct.)

238

(86 pct.)

(40 pct.)

(10 pct.)

(12 pct.)

(100 pct.)

(13 pct.)

206

104

102

Kontrol pba. indberet-

ninger

Bemærkninger:

Opholdstilladelser, der er blevet kontrolleret i 2022, kan være meddelt i årene forinden. Endvidere er der tale om både førstegangstilladelser og forlænge

*) Antal sager kontrolleret ved SIRIs

stikprøvekontrol

udgør det totale antal sager afgjort pr. 11. november 2023 for stikprøver igangsat i 2022, mens antal sager kontrolleret

på baggrund af konkrete omstændigheder

udgør det totale antal sager af denne type afgjort det pågældende år.

**) I de kontrollerede sager vurderes betingelserne for opholdstilladelsen at være overholdt. Der foretages ikke yderligere.

Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Kaare Dybvad Bek

Charlotte Barslev

Side

4/4