L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

Beskæftigelsesudvalget 2023-24
L 96 Bilag 1
Offentligt

HØRINGSNOTAT

Resumé og kommentarer til høringssvar ved-

rørende forslag til lov om ændring af barsels-

loven (13 ugers ekstra orlov til begge tvillin-

geforældre m.v.)

Januar 2024

J.nr. 2023-8732

CAIJ

Cecilie Kisling

Indledning

Lovforslaget har været sendt i ekstern høring fra den 9. oktober til 6. november

2023.

Følgende organisationer har modtaget lovforslaget i ekstern høring:

Advokatrådet, Adoption og Samfund, Akademikernes Centralorganisation (AC),

Ankenævnet for ATP, Ankestyrelsen, Arbejdsløshedskassen ASE, Arbejdsmarke-

dets TillægsPension (ATP), Business Danmark, Børnenes bureau, Børns Vilkår,

Centralorganisationernes Fællesudvalg (CFU), Dansk Teater, Danske A-kasser,

Datatilsynet, Det Faglige Hus, Dansk Arbejdsgiverforening (DA), Dansk Artistfor-

bund, Dansk Erhverv, Dansk Industri (DI), Dansk Journalistforbund (DJ), Dansk

Kvindesamfund, Dansk Musikerforbund, Dansk Skuespillerforbund, Dansk Social-

rådgiverforening, Danske A-kasser, Danske Advokater, Danske Regioner, Den

Danske Dommerforening, Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH), Fagligt sel-

skab for sundhedsplejersker, Familiepolitisk Netværk, Finansforbundet, Finanssek-

torens Arbejdsgiverforening (FA), Foreningen Far, Foreningen Mistet Barn, For-

handlingsfællesskabet, Forældre & Fødsel, Frie Funktionærer, Gartneri-, Land og

Skovbrugets Arbejdsgivere (GLS-A), Ingeniørforeningen (IDA), Institut for Men-

neskerettigheder (IMR), Jordemoderforeningen, Kommunale Tjenestemænd og

Overenskomstansatte (KTO), Kommunernes Landsforening (KL), Kompetence-

center for Amning, Kristelig Arbejdsgiverforening (KA), Kristelig Fagbevægelse

(KRIFA), Kvinderådet, KVINFO, Landsforeningen Spædbarnsdød, Lederne,

LGBT+ Danmark, Mødrehjælpen, Producentforeningen, Red Barnet, SMV Dan-

mark, Sundhedskartellet, Udbetaling Danmark.

Beskæftigelsesministeriet har modtaget høringssvar fra Akademikerne, FH, For-

handlingsfællesskabet, CFU, DA, FA, Ankestyrelsen, Mødrehjælpen og Kompe-

tencecenter for Amning.

Danske Regioner, KL, Krifa, Ankenævnet for ATP og Udbetaling Danmark har

meddelt, at man ikke har bemærkninger til lovforslaget.

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

Generelle bemærkninger

Høringssvarene er generelt meget positive over for de foreslåede regler om ekstra

orlov til tvillingeforældre. Der er ligeledes generelt opbakning til de foreslåede æn-

dringer i barselslovens § 10 om fleksibilitet i forbindelse med forlængelse af fra-

værsretten.

Forhandlingsfællesskabet finder det ærgerligt, at der ikke fsva. trillingeforældre

fastholdes, at det ekstra fravær med dagpenge fortsat kan afholdes inden for 18 må-

neder efter barnets fødsel. CFU er enig i dette synspunkt.

Forhandlingsfællesskabet og CFU foreslår desuden, at ikrafttrædelsestidspunktet

for ændringen til § 23 c træder i kraft den 1. december 2023 samtidig med selve be-

stemmelsen i § 23 c.

DA er ikke enig i, at der ikke vil være økonomiske og administrative konsekvenser

for erhvervslivet, da der med lovforslaget bliver givet flere fraværsrettigheder til

forældre og mere fleksibilitet til afholdelsen, hvorfor arbejdsgivere vil skulle admi-

nistrere dette i deres systemer. DA foreslår derfor, at det anføres, at lovforslaget

vurderes at medføre administrative konsekvenser for erhvervslivet og at disse kon-

kretiseres. Endelig hæfter DA sig ved, at lovforslaget ikke kun drejer sig om tvil-

linge- eller flerlingeforældre, men at der ligeledes er ændringer, som gælder for alle

forældre, hvilket bør fremgå tydeligere af lovforslagets formål.

DA kvitterer for, at lovforslaget ophæver særreglerne, der blev fastsat i forbindelse

med covid-19. I den forbindelse bemærker DA, at der qua de mange ændringslove

til barselsloven er behov for en lovbekendtgørelse for at gøre loven mere læsbar og

overskuelig.

FA bemærker, at lovforslaget udgør en væsentlig udvidelse af fraværsretten, men at

fraværsret er begrænset til en mindre del af medarbejderne på det danske arbejds-

marked, og at det er vigtigt, at ændringer i lovgivningen ikke skaber urimelige byr-

der for virksomhederne, samtidig med at de imødekommer forældrenes behov og

tager hensyn til virksomhedernes driftsmæssige kontinuitet og behovet for planlæg-

ning.

Kompetencecentret for Amning støtter forslag om 26 ugers ekstra orlov til tvillin-

geforældre, idet det klart vil medvirke til at flere vil få bedre muligheder for at

amme svarende til de gældende danske anbefalinger.

Beskæftigelsesministeriet har noteret sig Forhandlingsfællesskabets

og CFU’s

synspunkt, som dog ikke giver anledning til ændringer i lovforslaget. Det fremgår

af den politiske aftale, at aftalepartierne er enige om, at der skal gælde de samme

regler for alle forældre, der får to eller flere børn ved samme fødsel.

For så vidt angår spørgsmålet om ikrafttrædelse er det efter Beskæftigelsesministe-

riets vurdering ikke hensigtsmæssigt at tillægge den foreslåede ændring til § 23 c

tilbagevirkende kraft fra før lovforslagets fremsættelse. Det skal i den sammen-

hæng bemærkes, at der er tale om en præcisering af regler, som træder i kraft den

1. december 2023.

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

Beskæftigelsesministeriet bemærker for så vidt angår

DA’s synspunkter omkring

administrative konsekvenser for erhvervslivet, at det er lagt til grund, at arbejdsgi-

verne med lovforslaget skal tåle, at en mindre af gruppe lønmodtagere får en læn-

gere orlovsperiode og at der allerede er fastsat regler om, at andre end barnets

forældre i visse situationer kan tage del i forældrenes orlov. Disse regler træder i

kraft for børn født den 1. januar 2024 eller senere. Vedr. bemærkningen om lov-

forslagets øvrige ændringer, der gælder for alle forældre, bemærker Beskæftigel-

sesministeriet, at dette er blevet præciseret i lovforslagets indledning.

Mht. den foreslåede øgede fleksibilitet i forbindelse med forlængelse af fravær er

det Beskæftigelsesministeriets vurdering, at det er en fordel for både arbejdsgivere

og lønmodtagere, da det fremover vil være muligt retsbaseret at forlænge fraværet

med præcis den periode, der er nødvendig

–

og der vil derfor ikke være behov for

at aftale fravigelser.

Det er på den baggrund vurderet og i lovforslaget angivet, at de administrative

konsekvenser er mindre en 4 mio. kr., hvorfor de ikke er konkretiseret nærmere.

Beskæftigelsesministeriet skal til DA’s bemærkning vedrørende behov for en ny

lovbekendtgørelse gøre opmærksom på, at det forventes, at der hurtigt efter reg-

lerne om overdragelse af orlov til sociale forældre og nærtstående familiemedlem-

mer træder i kraft, vil blive udstedt en ny lovbekendtgørelse.

Bemærkninger til lovforslaget

Lovforslagets § 1, nr. 1. Forlængelse af fraværsretten (barselslovens §

10)

FH bemærker særligt, at den foreslåede ændring i barselslovens § 10 om fleksibili-

tet ved forlængelse af fraværsretten og lovbemærkningerne om samspillet mellem

forlængelse og udskydelse imødekommer praktiske udfordringer. Forhandlingsfæl-

lesskabet og CFU er enige.

DA kan støtte, at lovforslaget gør den retsbaserede forlængelse af fraværsretten

mere fleksibel således, at forældre kan vælge at vende tilbage tidligere på arbejde,

og at fleksibiliteten er underlagt de eksisterende regler om varsling.

Beskæftigelsesministeriet har noteret sig bemærkningerne og bekræfter, at forlæn-

gelse af fravær efter barselslovens § 10 skal varsles efter barselslovens almindelige

bestemmelser herom.

Lovforslagets § 1, nr. 2. Ekstra orlov til tvillingeforældre (barselslovens

§ 14 a)

Akademikerne foreslår, at der i den foreslåede § 14 a, stk. 1, tilføjes en mulighed

for undtagelsesvist at kunne overdrage de ekstra uger til anden forælder for at imø-

dekomme familier, hvor det ikke er praktisk muligt, f.eks. af privatøkonomiske år-

sager, for forældrene at holde orloven sammen.

Akademikerne bemærker desuden, at den foreslåede § 14 a, stk. 3, potentielt stiller

soloforældre dårligere end efter gældende ret, idet de på nuværende tidspunkt ved

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

tre eller flere børn har ret til 26 ugers ekstra fravær, hvorimod de efter den foreslå-

ede bestemmelse alene har ret til 13 ugers ekstra fravær. Endvidere er det uhen-

sigtsmæssigt, at soloforældre skal foretage en ansøgning for at få lov at tildele de

yderligere 13 ugers ekstra fravær (14. til 26. uge) til nærtstående familiemedlem-

mer eller sociale forældre.

Ankestyrelsen er af den opfattelse, at de foreslåede ændringer ikke vil komme de

adoptanter, der adopterer tvillinger fra udlandet til gavn, da børn fra udlandet i ud-

gangspunkt er mere end et år, når børnene overdrages til adoptanterne. Ved natio-

nal adoption vil en del af børnene ligeledes være over et år på tidspunktet for frigi-

velsen. Dertil kommer at de adoptanter, der adopterer to eller flere søskende fra ud-

landet fortsat ikke vil få gavn af de nye regler, selvom adoptanterne også skal vare-

tage omsorgen for to nye børn i familien på én gang, uanset børnenes tilblivelseshi-

storie, jf. principmeddelelse 96-15, der fastslår, at adoptivforældre, som adopterer

flere børn samtidigt, ikke har ret til mere fravær med barselsdagpenge end ved

adoption af et barn. Ankestyrelsen bemærker, at adoptanter som udgangspunkt er

tiltænkt samme ret som retlige (biologiske) forældre.

DA finder bestemmelsen i den foreslåede § 14 a, stk. 2, uklar i forhold til, hvor me-

get orlov en social forælder kan få overdraget. DA forstår bestemmelsen således, at

en social forælder i relation til tvillinge- eller flerlingefødsler maksimalt kan får

overdraget 13 uger fra de retlige forældre, og at dette også gør sig gældende hvor

der er tale om én retlig forælder.

DA bemærker, at lovbemærkningerne til den foreslåede § 14 a, stk. 3, lægger op til,

at de ekstra uger kan deles mellem flere nærtstående familiemedlemmer, hvilket

ikke stemmer overens med formuleringen af selve lovbestemmelsen, hvoraf det

fremgår, at der kan søge om ekstra uger til et nærtstående familiemedlem eller en

social forælder. Efter DA’s opfattelse, bør muligheden for at søge ekstra uger hol-

des til at omfatte ét nærtstående familiemedlem, hvorved der sikres sammenhæng,

med det der gælder for soloforældre, der kun får et barn.

DA mener, at der i § 14 a, stk. 6, bør gælde samme varslingsfrister for orlov, der

overdrages efter § 14 a, stk. 2 og 3, dvs. 4 uger før fødsel, hvis det skal afholdes in-

den for de første 10 uger efter fødslen, eller senest 6 uger efter fødslen, hvis orlo-

ven skal afholdes efter de første 10 uger efter fødslen. Efter DA’s opfattelse bør

henvisningen til § 23 c, stk. 3 derfor udgå.

Mødrehjælpen støtter soloforældres mulighed for at søge om ekstra 13 ugers orlov

med ret til barselsdagpenge til brug for et nærtstående familiemedlem eller en so-

cial forælder, men opfordrer samtidig til, at enlige forsørgere får tildelt samme ret-

tigheder.

Ankestyrelsen bemærker desuden, at de almindelige bemærkninger i lovforslagets

pkt. 2.1.2 om,

at ”dør

et af børnene på et tidspunkt efter fødslen, vil de retlige for-

ældre beholde de ekstra 13 ugers orlov, uanset, at forældrene også har ret til 26

ugers

sorgorlov i forbindelse med det ene barns død”,

vil medføre en forskelsbe-

handling af forældre i sorg, da forældre, som får ét barn, der dør kort tid efter føds-

len, alene opnår ret til sorgorlov i 26 uger.

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

Desuden henviser Ankestyrelsen til, at

”er

ét af børnene dødfødt, vil begge foræl-

dre efter gældende regler have ret til 26 ugers sorgorlov i forbindelse med det ene

barns død. Forældrene vil i den situation ikke få ret til 13 ugers ekstra orlov efter

den foreslåede § 14 a. Det skyldes, at retten efter § 14 a er betinget af, at der er

mindst to levendefødte børn ved samme fødsel, idet formålet med ekstra orlov er,

at begge forældre kan holde orlov sammen og passe børnene.”

Beskæftigelsesministeriet skal til Akademikernes forslag om mulighed for at over-

drage orlov i særlige situationer bemærke, at en sådan mulighed ligger uden for

den politiske aftale.

Beskæftigelsesministeriet har desuden noteret sig Akademikernes synspunkter vedr.

soloforældre, der får tre eller flere børn ved samme fødsel og bemærker i den for-

bindelse, at partierne bag den politiske aftale er enige om, at de nye regler om 13

ugers ekstra orlov til hver forælder skal gælde for alle forældre, der får to eller

flere børn ved samme fødsel. En soloforælder, der får to eller flere børn ved samme

fødsel får samtidig mulighed for at søge om ekstra 13 ugers fravær, som kan tilde-

les en social forælder eller et nærtstående familiemedlem.

Beskæftigelsesministeriet skal til Akademikernes synspunkt om det uhensigtsmæs-

sige i, at soloforældre skal ansøge om tildelingen af 13 ugers ekstra orlov til et

nærtstående familiemedlem, bemærke, at det er betingelse for tildelingen af de eks-

tra uger til et nærtstående familiemedlem eller en social forælder, at soloforælde-

ren opfylder beskæftigelseskravet i barselsloven. Det er samtidig en betingelse for

tildelingen, at det nærtstående familiemedlem eller den sociale forælder er omfattet

af definitionen i barselslovens § 23 c eller § 23 a, stk. 3. Der er således ikke tale

om ubetinget tildeling af ekstra uger til soloforælderen selv, som soloforælderen

frit kan disponere over, men en tildeling til en anden person, som skal registreres i

Udbetaling Danmarks systemer. Derfor skal soloforælderen aktivt ansøge om tilde-

lingen.

Beskæftigelsesministeriet kan i forhold til DA’s bemærkninger bekræfte, at en so-

cial forælder ikke kan afholde mere end i alt 13 ugers orlov, der er overdraget efter

§ 14 a, stk. 2, eller tildelt efter stk. 3.

I forhold til DA’s bemærkninger om, hvor mange nærtstående familiemedlemmer,

der kan overdrages orlov til bemærker Beskæftigelsesministeriet, der ved formule-

ringen i den foreslåede

§ 14 a, stk. 3, om ”et nærtstående familiemedlem” og ”en

social forælder” henvises

til selve begrebet nærtstående familiemedlem og social

forælder, som disse er defineret i § 23 c og § 23 a, stk. 3. Det har aldrig været hen-

sigten at begrænse overdragelse af orlov til én og kun én person. Formålet med at

give soloforældre ret til at overdrage orlov til enten nærtstående familiemedlem-

mer eller sociale forældre er, at andre end den retlige forælder skal kunne tage del

i omsorgen for barnet. Der er således ikke noget til hinder for, at f.eks. en solofor-

ælders søster og mor hver får overdraget en del af orloven og på den måde deles

om omsorgen for barnet. Det kan f.eks. skyldes, at den ene part ikke har mulighed

for at holde orlov i hele den periode, som der er mulighed for at overdrage.

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

Beskæftigelsesministeriet har noteret sig DA’s synspunkt

vedr. nærtstående fami-

liemedlemmers varsling af afholdelse af overdraget orlov i § 14 a, stk. 6. Beskæfti-

gelsesministeriet bemærker, at der er lagt vægt på det hensigtsmæssige i at fast-

holde den samme varslingsfrist på 8 uger inden orlovens afholdelse for nærtstå-

ende familiemedlemmer, der ønsker at afholde overdraget orlov. Der er også lagt

vægt på, at behovet for at overdrage orlov til et nærtstående familiemedlem kan

opstå efter barnets fødsel, f.eks. hvis den ene forælder dør efter barnet er født, og

der derfor er behov for, at en anden person træder til og hjælper til med omsorgen

for barnet. DA’s bemærkning har samtidig givet anledning til en justering af § 14

a, stk. 6, således, at det klart fremgår, at sociale forældre, der får overdraget eller

tildelt orlov efter bestemmelsen, skal iagttage de almindelige varslingsregler i bar-

selslovens § 15, idet der ikke her gælder samme hensyn som for nærtstående fami-

liemedlemmer, der får tildelt orlov efter forslaget.

I forhold til Mødrehjælpens bemærkninger om enlige forsørgere bemærker Beskæf-

tigelsesministeriet, at overdragelse af orlov til nærtstående familiemedlemmer

alene gælder for soloforældre. Beskæftigelsesministeriet henviser samtidig til, at

enlige forsørgere efter de regler i den gældende § 21 b har ret til op til 22 ugers

yderligere barselsdagpenge.

Beskæftigelsesministeriet har noteret sig Ankestyrelsens bemærkninger, som ikke

giver anledning til ændringer i lovforslaget. Det bemærkes i den forbindelse, at

lovforslaget udmønter den politiske aftale om at give ekstra orlov til forældre, der

får to eller flere børn ved samme fødsel. Der er således eksplicit i aftalen og lov-

forslaget taget stilling til afgrænsningen af, hvilke forældre, der får ret til ekstra

orlov.

For så vidt angår i hvilke situationer forældre både får ret til 13 ugers ekstra orlov

ved flerlingefødsler og 26 ugers sorgorlov bemærkes, at der af hensyn til foræl-

drene er truffet beslutning om, at i de situationer, hvor der er to eller flere levende-

fødte børn, og der derfor allerede er tildelt 13 ekstra uger til hver forælder, vil

disse uger ikke blive annulleret/krævet tilbage fra forældrene.

Lovforslagets § 1, nr. 4. Den ene forælder er social sikret i et andet land

end Danmark (barselslovens § 21, stk. 5)

Ankestyrelsen henviser til, at det fremgår af lovforslaget, at der i § 21, stk. 5, indsæt-

tes en bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om

”i

hvilket omfang uger med

udbetaling af en tilsvarende forsørgelsesydelse efter et andet lands lovgivning til den

anden forælder fratrækkes.”

Videre fremgår det af § 17 i bekendtgørelse nr. 427 af 5. april 2022 om ret til barsels-

dagpenge for forældre til et barn, der er født eller modtaget fra den 2. august 2022, at

”Hvis kun den ene af barnets forældre

er omfattet af dansk lovgivning om social sik-

ring, og forældrene bor sammen, kan Udbetaling Danmark efter ansøgning tildele eks-

tra 13 uger med barselsdagpenge ved fravær efter barselslovens § 9 eller § 10 inden

for 1 år efter barnets fødsel eller modtagelse til den forælder, der er socialt sikret i

Danmark, hvis det dokumenteres, at den anden forælder ikke i samme periode efter et

andet lands lovgivning får udbetalt en offentlig forsørgelsesydelse under orlov. Får

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

den anden forælder udbetalt en offentlig forsørgelsesydelse under orlov i samme peri-

ode, fragår antallet af uger med en offentlig forsørgelsesydelse i retten efter 1. pkt.”

Ankestyrelsen bemærker, at der ikke i loven ses yderligere mulighed for udvidelse

af den fastsatte periode for udnyttelse af barsel end den, der fremgår af bekendtgø-

relsens bestemmelser.

Beskæftigelsesministeriet skal bemærke, at hensigten ikke er at udvide den fastsatte

periode for udnyttelse af barsel. Som det fremgår af lovbemærkningerne til den fo-

reslåede ændring af barselslovens § 21, stk. 5, forventes hjemlen at blive udmøntet,

så det fremgår, præcis for hvilken periode, forældrene skal dokumentere, at den

forælder, der ikke er socialt sikret i Danmark, ikke efter et andet lands lovgivning

får udbetalt en offentlig forsørgelsesydelse, herunder i hvilket omfang eventuelle

uger med udbetaling af en offentlig forsørgelsesydelse under orlov til den anden

forælder skal fragå i antallet af uger, der tilkendes.

Lovforslagets § 1, nr. 5. Fleksibel afholdelse af overdraget orlov til nært-

stående familiemedlemmer (barselslovens § 23 c)

DA er ikke enig i, at et nærtstående familiemedlem, der har fået overdraget orlov

skal have samme muligheder for at planlægge orloven fleksibelt som forældre eller

sociale forældre.

Forslaget er efter DA’s opfattelse udtryk for vidtgående

fleksibili-

tet i forhold til nogle allerede meget vidtgående og gunstige orlovsregler.

DA er således ikke enig i udlægningen af gældende ret om, at det allerede følger af

§ 23 c, stk. 3, at den nærtstående ensidigt kan varsle den overdragede orlov til af-

holdelse enten som en sammenhængende periode eller som opdelte perioder på

fuld tid afholdelse af overdraget orlov.

DA finder derfor, at der med den foreslåede ændring til § 23 c, stk. 3, sker en bety-

delig udvidelse af retten i forhold til nugældende § 23 c, som DA ikke kan støtte.

DA finder, at den foreslåede aftalemulighed baseres på et forkert grundlag.

Beskæftigelsesministeriet

har noteret sig DA’s synspunkter. I den forbindelse

be-

mærkes indledningsvist, at arbejdsgivere og lønmodtagere har mulighed for at

indgå præcis de aftaler de vil omkring lønmodtagerens arbejde og fravær. Det er

ikke hensigten med lovforslaget eller barselsloven generelt at begrænse denne afta-

lefrihed. Aftalefriheden vurderes også at være en fordel for begge parter, da det er

muligt at planlægge fraværet, så det passer alle bedst, herunder også, at orloven

holdes delvist/på nedsat tid. Det understreges, at det er op til arbejdsgiveren at be-

slutte, om man vil indgå en aftale med lønmodtageren om fleksibilitet.

På den baggrund er det Beskæftigelsesministeriets vurdering, at muligheden for at

indgå en aftale om fleksibilitet bør fremgå udtrykkeligt af § 23 c, stk. 3, således

som det er forslået i lovforslaget § 1, nr. 5.

L 96 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering

Dernæst bemærker Beskæftigelsesministeriet, at der i den gældende § 23 c, stk. 3,

ikke er indlagt den begrænsning, at den overdragede orlov skal holdes som en sam-

menhængende periode, som fx afholdelse af retsbaseret udskudt orlov efter barsels-

lovens § 11. Bestemmelsen er derfor ikke til hinder for, at et nærtstående familie-

medlem ad flere omgange inden for barnets første leveår, får overdraget orlov,

hvor hver periode skal varsles med 8 uger til arbejdsgiveren. Bestemmelsen er til-

svarende heller ikke til hinder for, at et nærtstående familiemedlem, der f.eks. har

fået overdraget i alt otte ugers orlov, har aftalt med soloforælderen, at fire uger

holdes på ét tidspunkt, og fire uger holdes på et andet tidspunkt

–

og hver periode

skal så varsles med 8 uger til arbejdsgiveren.

Retten til barselsdagpenge er alene begrænset af, at det nærtstående familiemed-

lem holder fraværet inden for det første år efter barnets fødsel.

Beskæftigelsesministeriet har på baggrund af DA’s høringssvar præciseret lovbe-

mærkningerne således, at det fremgår, hvordan og på hvilke måder orlov kan over-

drages til og afholdes af nærtstående familiemedlemmer.