L 62a - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm. om ministeren kan bekræfte, at det ifm. forslaget om at oprette en ø-udviklingsplan ikke vil være muligt at påklage en ø-udviklingsplan, som vedtages af kommunalbestyrelsen og godkendes af kirkeministeren og miljøministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24, Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24, Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
L 62 , L 62 A , L 62 B
Offentligt

Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer

Udvalget for Landdistrikter og Øer har den 8. november 2023 bedt om mit svar

på spørgsmål 14 til ULØ L 62 - Forslag til lov om ændring af lov om planlægning

og forskellige andre love (Opfølgning på evaluering af planloven m.v.).

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marianne Bigum (SF).

Spørgsmål 14:

”Kan

ministeren bekræfte, at det ifm. forslaget om at oprette en ø-udviklings-

plan ikke vil være muligt at påklage en ø-udviklingsplan, som vedtages af kom-

munalbestyrelsen og godkendes af kirkeministeren og miljøministeren, og så-

ledes reelt ikke muliggør klager over faciliteter, der f.eks. bygges inden for den

udvidede strandbeskyttelseslinje i tilknytning til eksisterende bebyggelse, hvis

der er givet dispensation i en ø-udviklingsplan? Vil ministeren i øvrigt vurdere

om denne manglende klageadgang kan anses som en forringelse af retssikker-

heden?”

Svar:

Efter lovforslaget følger adgangen til at klage over kommunalbestyrelsens ved-

tagelse af ø-udviklingsplaner og kommunalbestyrelsens og Kystdirektoratets ef-

terfølgende tilladelser og dispensationer planlovens og naturbeskyttelseslovens

almindelige regler.

Ministeren for byer og landdistrikters godkendelse af et forslag til en kommunal

ø-udviklingsplan sker efter aftale med miljøministeren. Godkendelsen vil ske på

baggrund af en overordnet vurdering af det konkrete forslag til ø-udviklings-

plan, herunder om ønskerne ligger inden for lovens intention med ø-udviklings-

planer. Denne godkendelse vil ikke kunne påklages til Planklagenævnet eller

Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Ø-udviklingsplaner har retsvirkning som lokalplaner, og kommunalbestyrelsens

vedtagelse af en ministergodkendt ø-udviklingsplan vil kunne påklages til Plan-

klagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål på samme måde, som lokalpla-

ner kan påklages i dag. Kommunalbestyrelsens eventuelle efterfølgende afgørel-

ser om landzonetilladelse vil ligeledes kunne påklages til Planklagenævnet på

samme måde, som landzonetilladelser kan påklages i dag.

Når en ministergodkendt ø-udviklingsplan er vedtaget af kommunalbestyrelsen,

kan Miljøministeriet (Kystdirektoratet) efter konkret ansøgning fra kommunen

meddele dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Der vil fortsat i overens-

stemmelse med naturbeskyttelseslovens formål skulle varetages hensyn til kyst-

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

www.km.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Dato: 29. november 2023

L 62a - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm. om ministeren kan bekræfte, at det ifm. forslaget om at oprette en ø-udviklingsplan ikke vil være muligt at påklage en ø-udviklingsplan, som vedtages af kommunalbestyrelsen og godkendes af kirkeministeren og miljøministeren

landskabet og til de særlige beskyttelseshensyn, der gælder tæt på kysterne, li-

gesom en dispensation kun kan meddeles, hvis det ikke strider mod regler, der

har til formål at varetage internationale forpligtelser til at beskytte Natura 2000-

områder og arter af dyr og planter (Bilag IV-arter).

Miljøministeriets (Kystdirektoratets) efterfølgende dispensationer fra naturbe-

skyttelseslovens regler om strandbeskyttelse vil kunne påklages som dispensa-

tioner kan påklages i dag.

Det er på den baggrund min vurdering, at klagemulighederne vedrørende ø-ud-

viklingsplaner ikke kan anses for en forringelse af retssikkerheden.

Akt nr.:

Side 2

Morten Dahlin

/ Lise Marie Buhl