L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2023-24
L 38 Bilag 4
Offentligt

Ændringsforslag

til 2. behandling af

Forslag

til

Lov om ændring af lov om realkreditlån og realkreditobligationer, lov om finansiel virksomhed og

forskellige andre love (Realkreditbelåning af havvindmøller, styrkelse af Finanstilsynets tilsynsbe-

føjelser og dækning af motoransvarsforsikringer hos Garantifonden for skadesforsikringsselskaber

m.v.). (L 38)

Ændringsforslag

Af erhvervsministeren, tiltrådt af [udvalget]:

Til titlen

fodnoten

til

titlen

indsættes efter »EU-Tidende 2019, L 314, side 64,«: »Europa-Parlamen-

tets og Rådets direktiv (EU) 2021/2118 af 24. november 2021 om ændring af direktiv

2009/103/EF om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens

overholdelse, EU-Tidende, L 430, side 1,«.

[Tilføjelse af henvisning til EU-direktiv i lovforslagets fodnote]

Til § 1

nr. 1

ændres »dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/1148 af 6.

juli 2016, EU-Tidende 2016, nr. L 194, side 1,« til: »dele af Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2016/1148/EU af 6. juli 2016 (NIS-direktivet), EU-Tidende 2016, nr. L 194, side 1,«.

[Rettelse af eksisterende mangel i lovforslagets fodnote]

Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:

»01.

Efter § 56 indsættes:

»§ 56 a.

Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om udstedelse og brug af attester om

erstatningskrav for skader, som berører et forsikret køretøj, for forsikringsselskaber, der har

tilladelse til at udøve skadesforsikringsvirksomhed.«.«

[Bemyndigelse til erhvervsministeren]

L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Til § 2

Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 29, stk. 4,

ændres »nr. 6« til: »nr. 7«.«

[Konsekvensændring af henvisning som følge af rykningsklausul]

Til § 3

Efter nr. 19 indsættes som nye numre:

»01.

§ 8, stk. 2, nr. 1,

der bliver stk. 3, nr. 1, ændres »stk. 6« til: »stk. 8«.

02.

§ 8, stk. 3,

der bliver stk. 4, ændres »stk. 2« til: »stk. 3«.«

[Konsekvensændringer i henvisninger som følge af rykningsklausuler]

Til § 9

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

Efter § 71 indsættes før overskriften før § 72:

»Skadesattester for motoransvarsforsikringer

§ 71 a.

Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om udstedelse og brug af attester om

erstatningskrav for skader, som berører et forsikret køretøj, for forsikringsselskaber, der har

tilladelse til at udøve skadesforsikringsvirksomhed.««

[Bemyndigelse til erhvervsministeren]

Efter nr. 2 indsættes som nye numre:

»01.

§ 322

indsættes efter »§ 56,«: »§ 56 a,« og efter »§ 70, stk. 2,« indsættes: »§ 71 a,«.

02.

§ 335, nr. 94,

affattes således:

»I

§ 70, stk. 1

§ 71, stk. 1

stk. 3, 1. pkt.,

ændres »finansiel virksomhed, en finansiel

holdingvirksomhed og en forsikringsholdingvirksomhed« til: »finansiel virksomhed og en fi-

nansiel holdingvirksomhed«.«

03.

Efter § 353 indsættes:

L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

»§ 353 a.

I lov om Det Centrale Personregister, jf. lovbekendtgørelse nr. 1010 af 23. juni

2023, foretages følgende ændring:

§ 38, stk. 3,

§ 42, stk. 3, 1. pkt.,

ændres »omfattet af lov om finansiel virksomhed«

til: »omfattet af lov om forsikringsvirksomhed«.«

[Tilføjelse af, at regler udstedt i medfør af den foreslåede § 56 a forbliver i kraft, indtil de

ophæves eller afløses af nye regler udstedt i medfør af den foreslåede § 71 a i lov om forsik-

ringsvirksomhed, konsekvensændring i lov om Det Centrale Personregister som følge af, at

de i CPR-loven nævnte forsikringsselskaber og pensionskasser med virkning fra den 1. januar

2024 omfattes af lov om forsikringsvirksomhed og rettelse af finansiel holdingvirksomhed til

finansiel virksomhed]

Til § 13

nr. 4

ændres »stk. 2« til: »§ 105, stk. 2,«.

[Lovteknisk rettelse]

nr. 5

ændres »»§ 105, stk. 2« ændres til: »§ 105, stk. 3«« til: »»§ 105, stk. 2,« ændres til:

»stk. 3««.

[Lovteknisk rettelse]

10)

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 107, stk. 1,

udgår », og om forsikringsselskabers pligt til at udstede attester om er-

statningskrav for skader, som berører et forsikret køretøj, eller om, at der ikke foreligger så-

danne krav«.«

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 6]

Til § 14

11)

§ 14, stk. 2,

ændres »§§ 3 og 13« til: »§ 1, nr. 3, og §§ 3 og 13«.

[Tilføjelse af bestemmelse til ikrafttræden den 23. december 2023 for ændringer, som skal

implementere nyt motorkøretøjsforsikringsdirektiv]

L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Bemærkninger

Til nr. 1

Lovforslaget implementerer dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/2118 af 24.

november 2021 om ændring af direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og

kontrollen med forsikringspligtens overholdelse.

I fodnoten til lovforslagets titel er der ikke sket fyldestgørende henvisning til de EU-retsakter, som

implementeres ved lovforslaget.

Det foreslås, at der i fodnoten til lovforslagets titel efter »EU-Tidende 2019, L 314, side 64,« indsæt-

tes: »Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/2118 af 24. november 2021 om ændring af

direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens

overholdelse, EU-Tidende, L 430, side 1,«.

Til nr. 2

Med lovforslagets § 1, nr. 1, tilføjes en henvisning til et EU-direktiv i fodnoten. Henvisningen i den

gældende fodnote er ufuldstændig.

Det foreslås derfor med ændringsforslagets nr. 2 at ændre »dele af Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv (EU) 2016/1148 af 6. juli 2016, EU-Tidende 2016, nr. L 194, side 1,« til: »dele af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2016/1148/EU af 6. juli 2016 (NIS-direktivet), EU-Tidende 2016,

nr. L 194, side 1,«.

Til nr. 3

Lovforslagets § 3 implementerer dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/2118 af

24. november 2021 om ændring af direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og

kontrollen med forsikringspligtens overholdelse (motorkøretøjsforsikringsdirektivet) i lov om en ga-

rantifond for skadesforsikringsselskaber.

Direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens

overholdelse (direktiv 2009/103/EF) indeholder i artikel 16 en forpligtelse for forsikringsselskaber til

på begæring fra en forsikringstager at udstede en skadesattest, der skal angå en periode på fem år

forud for dens udstedelse, vedrørende den anmodendes lovpligtige motorkøretøjsforsikring og at for-

sikringstager skal modtage attesten inden 15 dage fra anmodning.

L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Med motorkøretøjsforsikringsdirektivet bliver artikel 16 nyaffattet. De oprindelige krav til skadesat-

tester videreføres uændret i den nye artikel 16. Der tilføjes endvidere regler om forsikringsselskaber-

nes brug af skadesattester, herunder ved fastsættelse af præmie, samt en pligt for forsikringsselska-

berne til på forsikringsselskabernes hjemmeside at oplyse om forsikringsselskabernes generelle poli-

tik med hensyn til brug af skadesattester i forbindelse med beregning af præmier.

Den oprindelige artikel 16 i direktiv 2009/103/EF er implementeret i § 5 i bekendtgørelse nr. 1618 af

18. december 2018 om ansvarsforsikring for motorkøretøjer m.v., som er udstedt i medfør af § 107,

stk. 1, i færdselsloven, som er Transportministeriets ressortansvar. § 107, stk. 1, i færdselsloven giver

ikke mulighed for at udstede en bekendtgørelse, der indeholder regler i overensstemmelse med de

tilføjede bestemmelser i artikel 16 i motorkøretøjsforsikringsdirektivet om brug af skadesattester,

herunder ved fastsættelse af præmie, og om forsikringsselskabers pligt til offentliggørelse af politik

herom.

Det foreslås derfor at indsætte en ny § 56 a i lov om finansiel virksomhed, der bemyndiger erhvervs-

ministeren til at fastsætte regler for udstedelse og brug af attester om erstatningskrav for skader, som

berører et forsikret køretøj, for forsikringsselskaber, der har tilladelse til at udøve skadesforsikrings-

virksomhed.

Det er hensigten at udstede en ny bekendtgørelse om udstedelse og brug af attester om erstatningskrav

for forsikringsselskaber, der har tilladelse til at udøve skadesforsikringsvirksomhed, der forpligter

forsikringsselskaber til på begæring fra en forsikringstager at udstede en skadesattest vedrørende den

anmodendes lovpligtige motorkøretøjsforsikring.

Skadesattesten skal indeholde oplysning om erstatningskrav fra tredjemand for skader, der har rela-

tion til det forsikrede køretøj, eller hvis der ikke foreligger sådanne krav, oplysning herom. Attesten

skal angå en periode på fem år forud for dens udstedelse, og forsikringstageren skal modtage attesten

inden 15 dage fra anmodningen. Disse regler vil videreføre de allerede gældende regler i bekendtgø-

relse om ansvarsforsikring for motorkøretøjer mv.

Den nye bekendtgørelse skal endvidere indeholde regler om forsikringsselskabernes brug af skades-

attester, herunder ved fastsættelse af præmie, samt en pligt for forsikringsselskaberne til på forsik-

ringsselskabernes hjemmeside at oplyse om forsikringsselskabernes generelle politik med hensyn til

brug af skadesattester i forbindelse med beregning af præmier. Disse regler vil være nye i forhold til

reglerne i den gældende bekendtgørelse om ansvarsforsikring for motorkøretøjer m.v.

Det er endvidere hensigten i medfør af § 373, stk. 4, i lov om finansiel virksomhed, at fastsætte regler

om straf i form af bøde for overtrædelse af de administrativt fastsatte bestemmelser.

L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

Formålet med den foreslåede nye § 56 a i lov om finansiel virksomhed, samt den nye bekendtgørelse

om udstedelse og brug af attester om erstatningskrav for forsikringsselskaber, der har tilladelse til at

udøve skadesforsikringsvirksomhed, er at gennemføre artikel 16 i motorkøretøjsforsikringsdirektivet.

Den nye § 56 a i lov om finansiel virksomhed vil i medfør af ændringsforslagets nr. 11, som ændrer

lovforslagets § 14, stk. 2, træde i kraft den 23. december 2023. Dette skal sikre overholdelse af fristen

for gennemførelse af bestemmelser i motorkøretøjsforsikringsdirektivet.

I medfør af § 335, nr. 81, i lov nr. 718 af 13. juni 2023 om forsikringsvirksomhed i tværgående

pensionskasser, livsforsikringsselskaber og skadesforsikringsselskaber m.v. (lov om forsikringsvirk-

somhed), ophæves §§ 55-60 a i lov om finansiel virksomhed pr. 1. januar, som en konsekvens af at

regulering af forsikringsvirksomhed udskilles fra lov om finansiel virksomhed til lov om forsikrings-

virksomhed. Den nye § 56 a vil derfor blive ophævet pr. 1. januar 2024. Bestemmelsen erstattes af

den foreslåede tilsvarende § 71 a i lov om forsikringsvirksomhed. Der henvises til ændringsforslagets

nr. 6.

Ved ændringsforslagets nr. 7 forslås det, at regler udstedt i medfør af den forslåede § 56 a i lov om

finansiel virksomhed, som affattet ved ændringsforslagets nr. 3, forbliver i kraft indtil de ophæves

eller afløses af regler udstedt i medfør af den foreslåede § 71 a i lov om forsikringsvirksomhed, som

affattet ved ændringsforslagets nr. 6.

De gældende regler om forsikringsselskabers udstedelse af attester om erstatningskrav for skader,

som berører et forsikret køretøj, i bekendtgørelse om ansvarsforsikring for motorkøretøjer mv., vil

blive ophævet.

Til nr. 4

Med lovforslagets § 2, nr. 6, indsættes et nyt nr. 6 i § 29, stk. 1, i lov om forsikringsformidling.

Som følge af forslaget bliver § 29, stk. 1, nr. 6-8, til nr. 7-9.

I § 29, stk. 4, i lov om forsikringsformidling henvises der til stk. 1, nr. 6, som bliver til stk. 1, nr. 7.

Det foreslås derfor at rette henvisningen i § 29, stk. 4, fra »nr. 6« til: »nr. 7«.

Dette skal sikre korrekte henvisninger på tværs af lov om forsikringsformidling.

Til nr. 5

Med lovforslagets § 3, nr. 13, indsættes stk. 6 og 7 i § 5 i lov om en garantifond for skadesforsik-

ringsselskaber.

Med forslaget bliver stk. 6-8 til stk. 8-10.

L 38 - 2023-24 - Bilag 4: Ændringsforslag fra erhvervsministeren

I § 8, stk. 2, nr. 1, der bliver stk. 3, nr. 1, i lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber

henvises der til § 5, stk. 6, som bliver til stk. 8.

Det foreslås på den baggrund i nr. 01, at i § 8, stk. 2, nr. 1, der bliver stk. 3, nr. 1, ændres »stk. 6« til:

»stk. 8«.

Dette skal sikre korrekte henvisninger på tværs af lov om en garantifond for skadesforsikringsselska-

ber.

Med lovforslagets § 3, nr. 19, indsættes et nyt stk. 2 i § 8 i lov om en garantifond for skadesforsik-

ringsselskaber.

Som følge af forslaget bliver stk. 2-4 til stk. 3-5.

I § 8, stk. 3, der bliver stk. 4, henvises der til stk. 2, som bliver til stk. 3.

Det foreslås på den baggrund i nr. 02, at i § 8, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »stk. 2« til: »stk. 3«.

Dette skal sikre korrekte henvisninger på tværs af lov om en garantifond for skadesforsikringsselska-

ber.

Til nr. 6

Med lovforslagets § 3 implementeres dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/2118

af 24. november 2021 om ændring af direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsikring for motorkøretøjer

og kontrollen med forsikringspligtens overholdelse (motorkøretøjsforsikringsdirektivet) i lov om en

garantifond for skadesforsikringsselskaber.