Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
L 28 Bilag 4
Offentligt
2784831_0001.png
Til lovforslag nr.
L 28
Folketinget 2023-24
Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 0. november 2023
2. udkast
(Ændringsforslag fra børne- og undervisningsministeren og politiske bemærkninger fra SF)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen, barnets lov, lov om
socialtilsyn og forskellige andre love
(Styrkelse af undervisningen for anbragte og udsatte børn og unge m.v.)
[af børne- og undervisningsministeren (Mattias Tesfaye)]
1. Ændringsforslag
Børne- og undervisningsministeren har stillet 2 ændrings-
forslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Nye Borgerlige, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambands-
flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-
velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang
til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger
i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at
alle børn og unge har ret til undervisning af god kvalitet
og i de rigtige rammer. Det gælder ikke mindst anbragte og
udsatte børn, som i forvejen kæmper med kriser og belast-
ninger, og måske har brug for ekstra støtte eller fleksibilitet.
Socialistisk Folkeparti bemærker, at et centralt formål
med folkeskolen er at forberede eleverne til deltagelse, med-
ansvar, rettigheder og pligter i et samfund med frihed og
folkestyre. SF finder, at muligheden for at danne elevråd
og organisere sig demokratisk bidrager til dette formål. SF
konstaterer dog, at eleverne på de interne skoler med lovfor-
slaget ikke vil være omfattet af retten til at danne elevråd,
hvilket er beklageligt. SF anerkender, at nogle interne skoler
vil være for små til, at der kan dannes elevråd, og at der
med aftalen fra marts 2022 om at styrke undervisningen for
anbragte og udsatte børn og unge indgår et initiativ om at
udvikle og gennemføre forskellige indsatser til elevinddra-
gelse på interne skoler. SF bemærker dog, at der vil være
interne skoler, som er store nok til at danne elevråd. Det
bemærkes i forlængelse heraf, at der på folkeskoleområdet
også findes folkeskoler, der er så små, at de er undtaget
fra paragraffen om, at eleverne skal kunne organisere sig
elevdemokratisk i elevråd. Det faktum, at de skoler er undta-
get, betyder dog ikke, at paragraffen bortfalder for samtlige
elever på folkeskoleområdet.
Socialistisk Folkeparti mener, at elever på interne skoler
i videst muligt omfang skal have en ret til at danne elevråd
og organisere sig demokratisk, og opfordrer derfor kraftigt
ministeren til at tage initiativer, som sikrer, at eleverne
får en ret til at danne elevråd på så mange interne skoler
som muligt, herunder for eksempel ved at tilføje dette på
bekendtgørelsesniveau eller ved hyrdebrev med opfølgning
til skolerne. SF ønsker endvidere, at der følges op på retten
til at danne elevråd i forbindelse med evalueringen.
4 Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
At
børne- og undervisningsministeren,
tiltrådt af <>:
DokumentId
Journalnummer
L 28 - 2023-24 - Bilag 4: Udkast til betænkning
2784831_0002.png
2
Til § 1
1)
I den under
nr. 10
foreslåede ændring af
§ 22, stk. 9 og
10,
der bliver stk. 8 og 9, ændres »»stk. 8« til: »stk. 7«« til:
»»jf. stk. 8« til: »jf. stk. 7««.
[Teknisk korrektion]
Til § 2
2)
Efter nr. 2 indsættes:
»01.
I
§ 51, stk. 1, nr. 1,
ændres »§ 22, stk. 5« til: »§ 22, stk.
6«.«
[Konsekvensændring]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med lovforslagets § 1, nr. 10, foreslås der en konsekvens-
ændring i folkeskolelovens § 22, stk. 9 og 10, således at
henvisningerne til § 22, stk. 8, i de to bestemmelser ændres
til § 22, stk. 7. I folkeskolelovens § 22, stk. 10, er der dog
to henvisninger til »stk. 8«, hvorfor det er nødvendigt at
omformulere ændringen, så det bliver tydeligt, hvilken af
de to henvisninger, der skal ændres. Med ændringsforslaget
foreslås der således af lovteknisk årsag en præcisering af
dette.
Til nr. 2
§ 51 i barnets lov omhandler kommunalbestyrelsens ind-
stilling til børne- og ungeudvalget om anbringelse uden for
hjemmet efter §§ 47 eller 49. Indstillingen skal efter § 51,
stk. 1, nr. 1, indeholde undersøgelsen, jf. §§ 20 eller 26,
herunder en beskrivelse af, at betingelserne for anbringelse
uden for hjemmet uden samtykke i §§ 47 eller 49 er opfyldt,
og af de ressourcer hos barnet, familien og netværket, som
kan bidrage til at klare vanskelighederne under anbringel-
sen, jf. § 22, stk. 5, eller § 27, stk. 4.
Med den foreslåede ændring af § 22 i barnets lov, jf. lov-
forslagets § 2, nr. 1, indsættes et nyt stk. 4 i bestemmelsen
om den børnefaglige undersøgelse, og stk. 4 og 5 vil herefter
blive stk. 5 og 6. Ved en fejl er henvisningen til § 22, stk.
5, i § 51, stk. 1, nr. 1, i barnets lov ikke samtidig foreslået
rettet.
Dette foreslås rettet med ændringsforslaget. Der er såle-
des tale om en konsekvensændring som følge af lovforsla-
gets § 2, nr. 1.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2023 og var til
1. behandling den 13. oktober 2023. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Børne- og Undervis-
ningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og børne- og undervisningsministeren sendte
den 31. marts 2023 dette udkast til udvalget, jf. BUU alm.
del - bilag 82 (folketingetsåret 2022-23, 2. samling). Den
4. oktober 2023 sendte børne- og undervisningsministeren
høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål
til børne- og undervisningsministeren til skriftlig besvarelse,
som ministeren har besvaret.
Astrid Krag (S) Frederik Vad (S)
nfmd.
Gunvor Wibroe (S) Kim Aas (S) Kris Jensen Skriver (S) Matilde Powers (S)
Sara Emil Baaring (S) Thomas Skriver Jensen (S) Trine Bramsen (S) Anni Matthiesen (V) Hans Christian Schmidt (V)
Morten Dahlin (V) Peter Juel-Jensen (V) Rosa Eriksen (M) Rasmus Lund-Nielsen (M) Karina Adsbøl (DD)
fmd.
Marlene Harpsøe (DD) Helena Artmann Andresen (LA) Henrik Dahl (LA) Lise Bertelsen (KF) Andreas Karlsen (KF)
Mette Thiesen (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Jacob Mark (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Astrid Carøe (SF)
Anne Hegelund (EL) Lotte Rod (RV) Helene Liliendahl Brydensholt (ALT)
Nye Borgerlige, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
50
23
Dansk Folkeparti (DF)
Alternativet (ALT)
7
5
L 28 - 2023-24 - Bilag 4: Udkast til betænkning
2784831_0003.png
3
Moderaterne (M)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)
Liberal Alliance (LA)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Enhedslisten (EL)
Radikale Venstre (RV)
15
15
14
14
10
9
7
Nye Borgerlige (NB)
Siumut (SIU)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
3